|
+ПРИЛОЖЕНИЕ IV |
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
ПРИЛОЖЕНИЕ IV МЕТОДОЛОГИИ ЗА ПОДГОТОВКА И АКТУАЛИЗАЦИЯ НА НАЦИОНАЛНИТЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПРОГНОЗИ ЗА ЕМИСИИТЕ, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ДОКЛАДИ ЗА ИНВЕНТАРИЗАЦИЯТА И КОРИГИРАНИТЕ НАЦИОНАЛНИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НА ЕМИСИИТЕ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕНОВЕ 5 И 8 За посочените в приложение I замърсители държавите членки изготвят национални инвентаризации на емисиите, коригирани национални инвентаризации на емисиите, когато е приложимо, национални прогнози за емисиите, национални инвентаризации за териториалното разпределение на емисиите, инвентаризации за емисиите от големи точкови източници и информационни доклади за инвентаризацията, като използват методологиите, приети от договарящите страни по КТЗВДР (наричани по-долу „Ръководство EMEP“), и се приканват да използват посоченото там Ръководство EMEP/EEA за инвентаризации на емисиите на замърсители на въздуха (наричано по-долу „Ръководство EMEP/EEA“). Освен това в съответствие със същите ръководства се подготвя допълнителна информация, по-специално данни за дейността, необходими за оценяване на националните инвентаризации и прогнози за емисиите. Използването Ръководството EMEP не засяга допълнителните правила, посочени в настоящото приложение, нито изискванията относно номенклатурата за докладване, динамичните редове и датите за докладване, посочени в приложение I. ЧАСТ 1 Национални годишни инвентаризации на емисиите 1. Националните инвентаризации на емисиите трябва да бъдат прозрачни, съгласувани, сравними, пълни и точни. 2. Емисиите от установените ключови категории се изчисляват в съответствие с методологиите, определени в Ръководството EMEP/EEA, като се цели използването на метод на равнище 2 или по-високо (т.е. по-подробно). Държавите членки могат да използват други научно обосновани и съвместими методологии за извършването на националните инвентаризации на емисиите, когато с тези методологиите получават по-точни оценки отколкото по стандартните методологии, установени в Ръководството EMEP/EEA. 3. По отношение на емисиите от транспорта, държавите членки изчисляват и докладват емисиите в съответствие с националните енергийни баланси, докладвани на Евростат. 4. Емисиите от автомобилния транспорт се изчисляват и докладват на базата на количествата продадени горива ( 11 ) в съответната държава членка. Освен това държавите членки могат допълнително да докладват и емисиите от автомобилния транспорт, изчислени на базата на използваните горива или пробега в километри в съответната държава членка. 5. Държавите членки докладват своите годишни национални емисии, изразени в приложимата мерна единица, посочена в съответния образец в номенклатурата за докладване (NFR) по КТЗВДР. ЧАСТ 2 Национални прогнози за емисиите 1. Националните прогнози за емисиите трябва да са прозрачни, съгласувани, сравними, пълни и точни, а докладваната информация да включва най-малко следното:
а)
ясно посочване на приетите и планираните политики и мерки, които са отразени в прогнозите;
б)
когато е целесъобразно, резултатите от анализа на чувствителността, направен за прогнозите;
в)
описание на методологиите, моделите и основните допускания, както и на главните параметри на входа и на изхода. 2. Прогнозите за емисиите се преценяват и докладват по категории източници по NFR. Когато това не е възможно поради липса на достатъчно подробни данни, в информационния доклад за инвентаризацията се включва обосновка за докладването в по-обобщена степен. Държавите членки предоставят за всеки замърсител прогноза „при взети мерки“ (т.е. приети мерки) и, ако е приложимо, прогноза „при взети допълнителни мерки“ (т.е. планирани мерки) в съответствие с насоките, установени в Ръководството EMEP/EEA. 3. Националните прогнози за емисиите са в съответствие с националните годишни инвентаризации на емисиите за година x-3 и с прогнозите, докладвани съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 12 ). ЧАСТ 3 Информационен доклад за инвентаризацията Информационните доклади за инвентаризацията се изготвят в съответствие с Ръководството EMEP, като се използва съдържащият се в него образец за такива доклади. Докладът включва най-малко следната информация:
а)
описания, позовавания и източници на информация относно конкретните методологии, допускания, емисионни фактори и данни за активността, както и обосновка на техния избор;
б)
описание на ключовите национални категории на източници на емисии;
в)
информация за съществуващите неопределености, осигуряването и контрола на качеството;
г)
описание на институционалната процедура за извършването на инвентаризацията;
д)
преизчисляване и планирани подобрения;
е)
ако е приложимо — информация относно използването на възможностите за гъвкавост, предвидени в член 5, параграфи 1, 2, 3 и 4;
ж)
ако е приложимо, информация за причините за отклонение от курса за намаляване, определен в съответствие с член 4, параграф 2, както и мерките за връщане към курса;
з)
резюме. ЧАСТ 4 Корекция на националните инвентаризации на емисиите 1. Държава членка, която предлага корекция на своята национална инвентаризация на емисиите в съответствие с член 5, параграф 1, включва в своето предложение до Комисията най-малко следната документация в негова подкрепа:
а)
доказателство, че съответното(те) национално(ни) задължение(я) за намаляване на емисиите е/са завишено(и);
б)
доказателство за степента, в която корекцията на инвентаризацията на емисиите намалява завишението и допринася за спазването на съответното(те) национално(ни) задължение(я) за намаляване на емисиите;
в)
оценка на това дали и кога са очаква да бъде(ат) изпълнено(и) съответното(те) национално(ни) задължение(я) за намаляване на емисиите въз основа на националните прогнози за емисиите без корекцията;
г)
доказателство, че корекцията е в съответствие с едно или няколко от посочените по-долу три обстоятелства. Може да се направи позоваване, ако е уместно, на съответни предишни корекции:
i)
в случай на нови категории източници на емисии:
—
доказателство, че новата категория източници на емисии е призната в научната литература и/или Ръководството EMEP/EEA;
—
доказателство, че тази категория източници не е била включена в съответната предишна национална инвентаризация на емисиите по времето, когато е било установено задължението за намаляване на емисиите;
—
доказателство, че емисиите от новата категория източници допринасят за невъзможността на държавата членка да изпълни своите задължения за намаляване на емисиите, подкрепено от подробно описание на методологията, данните и емисионните фактори, използвани за достигане до това заключение;
ii)
в случай на значителни различия в емисионните фактори, използвани за определяне на емисиите от конкретни категории източници:
—
описание на първоначалните емисионни фактори, включително подробности за научното основание за установяването на емисионния фактор;
—
доказателство, че при тогавашното определяне на намалението на емисиите са били използвани първоначалните емисионни фактори;
—
описание на актуализираните емисионни фактори, включително подробности за научното основание за установяването на емисионния фактор;
—
сравнение между оценките за емисиите по първоначалните и по актуализираните емисионни фактори, което да доказва, че промяната в емисионните фактори допринася за невъзможността на държавата членка да изпълни своите задължения за намаляване на емисиите;
—
обосновката на решението относно това дали промените в емисионните фактори са значителни;
iii)
в случай на значителни различия в методологиите, използвани за определяне на емисиите от конкретни категории източници:
—
описание на използваната първоначална методология, включително подробна информация за научното основание за установяването на емисионния фактор;
—
доказателство, че при тогавашното определяне на намалението на емисиите е била използвана първоначалната методология;
—
описание на актуализираната методология, включително подробности за научното основание или използвания научен източник за нейното установяване;
—
сравнение между оценките за емисиите по първоначалната и по актуализираната методология, което да доказва, че промяната в методологията допринася за невъзможността на държавата членка да изпълни своите задължения за намаляване на емисиите;
—
обосновката на решението относно това дали промяната в методологията е значителна.
2. Държавите членки могат да представят една и съща информация в подкрепа на предложенията си в рамките на процедури за корекция въз основа на сходни предпоставки, при условие че всяка държава членка представи необходимата характерна за нея информация съгласно параграф 1. 3. Държавите членки преизчисляват коригираните емисии, за да гарантират съгласуваност, доколкото е възможно, на динамичните редове за всяка година, за която се прилага(т) корекцията(ите). 1. Преглед
1.1 Препратки1.2 Идентифицирани изисквания1.3 Свързани стандарти2. Идентифицирани изисквания
3. Свързани стандарти
|