2. Критериите за достъп и участие по параграф 1 трябва да са обосновани от гледна точка на сигурността и ефикасността на СВПС и на пазарите, които тя обслужва, и да са съобразени и съизмерими с характерните за СВПС рискове. В съответствие с принципа на пропорционалност операторът на СВПС определя изисквания, които ограничават достъпа във възможно най-малка степен. Ако оператор на СВПС откаже достъп на лице, което е подало искане за участие, той е длъжен да се мотивира в писмена форма на базата на задълбочен анализ на риска.