+DYREKTYWA 2002/87/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń oraz przedsiębiorstwami inwestycyjnymi konglomeratu finansowego i zmieniająca dyrektywy Rady 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG i 93/22/EWG oraz dyrektywy 98/78/WE i 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
---+ROZDZIAŁ I CEL ORAZ DEFINICJE
------+Artykuł 1 Przedmiot
------+Artykuł 2 Definicje
------+Artykuł 3 Progi umożliwiające identyfikowanie konglomeratu finansowego
---------+Artykuł 3 1.
---------+Artykuł 3 2.
---------+Artykuł 3 3.
---------+Artykuł 3 3a.
---------+Artykuł 3 4.
---------+Artykuł 3 5.
---------+Artykuł 3 6.
---------+Artykuł 3 7.
---------+Artykuł 3 8.
---------+Artykuł 3 9.
------+Artykuł 4 Identyfikowanie konglomeratu finansowego
---------+Artykuł 4 1.
---------+Artykuł 4 2.
---------+Artykuł 4 3.
---+ROZDZIAŁ II DODATKOWY NADZÓR
------+SEKCJA 1 ZAKRES
---------+Artykuł 5 Zakres dodatkowego nadzoru nad podmiotami objętymi regulacją, określonymi w art. 1
------------+Artykuł 5 1.
------------+Artykuł 5 2.
------------+Artykuł 5 3.
------------+Artykuł 5 4.
------------+Artykuł 5 5.
------+SEKCJA 2 SYTUACJA FINANSOWA
---------+Artykuł 6 Adekwatność kapitałowa
------------+Artykuł 6 1.
------------+Artykuł 6 2.
------------+Artykuł 6 3.
------------+Artykuł 6 4.
------------+Artykuł 6 5.
---------+Artykuł 7 Koncentracja ryzyka
------------+Artykuł 7 1.
------------+Artykuł 7 2.
------------+Artykuł 7 3.
------------+Artykuł 7 4.
------------+Artykuł 7 5.
---------+Artykuł 8 Transakcje dokonywane między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy
------------+Artykuł 8 1.
------------+Artykuł 8 2.
------------+Artykuł 8 3.
------------+Artykuł 8 4.
------------+Artykuł 8 5.
---------+Artykuł 9 Mechanizmy kontroli wewnętrznej i procesy zarządzania ryzykiem
------------+Artykuł 9 1.
------------+Artykuł 9 2.
------------+Artykuł 9 3.
------------+Artykuł 9 4.
------------+Artykuł 9 5.
------------+Artykuł 9 6.
------+SEKCJA 3 ŚRODKI MAJĄCE ZA ZADANIE UŁATWIĆ SPRAWOWANIE DODATKOWEGO NADZORU I WYKONYWANIE UPRAWNIEŃ WSPÓLNEGO KOMITETU
---------+Artykuł 9a Rola Wspólnego Komitetu
---------+Artykuł 9b Testy warunków skrajnych
------------+Artykuł 9b 1.
------------+Artykuł 9b 2.
---------+Artykuł 10 Właściwy organ odpowiedzialny za dodatkowy nadzór (koordynator)
------------+Artykuł 10 1.
------------+Artykuł 10 2.
------------+Artykuł 10 3.
---------+Artykuł 11 Zadania koordynatora
------------+Artykuł 11 1.
------------+Artykuł 11 2.
------------+Artykuł 11 3.
------------+Artykuł 11 4.
---------+Artykuł 12 Współpraca i wymiana informacji między właściwymi władzami
------------+Artykuł 12 1.
------------+Artykuł 12 2.
------------+Artykuł 12 3.
------------+Artykuł 12 4.
---------+Artykuł 12a Współpraca i wymiana informacji ze Wspólnym Komitetem
------------+Artykuł 12a 1.
------------+Artykuł 12a 2.
------------+Artykuł 12a 3.
---------+Artykuł 12b Wspólne wytyczne
------------+Artykuł 12b 1.
------------+Artykuł 12b 2.
---------+Artykuł 13 Organ zarządzający finansowych spółek holdingowych o działalności mieszanej
---------+Artykuł 14 Dostęp do informacji
------------+Artykuł 14 1.
------------+Artykuł 14 2.
---------+Artykuł 15 Weryfikacja
---------+Artykuł 16 Środki przymusu
---------+Artykuł 17 Dodatkowe kompetencje właściwych władz
------------+Artykuł 17 1.
------------+Artykuł 17 2.
------+SEKCJA 4 PAŃSTWA TRZECIE
---------+Artykuł 18 Przedsiębiorstwa dominujące w państwach trzecich
------------+Artykuł 18 1.
------------+Artykuł 18 1a.
------------+Artykuł 18 2.
------------+Artykuł 18 3.
---------+Artykuł 19 Współpraca z właściwymi władzami państw trzecich
---+ROZDZIAŁ III AKTY DELEGOWANE I ŚRODKI WYKONAWCZE
------+Artykuł 20 Uprawnienia przyznane Komisji
------+Artykuł 21 Komitet
---------+Artykuł 21 1.
---------+Artykuł 21 4.
---------+Artykuł 21 6.
------+Artykuł 21a Standardy techniczne
---------+Artykuł 21a 1.
---------+Artykuł 21a 1a.
---------+Artykuł 21a 2.
---------+Artykuł 21a 3.
------+Artykuł 21b Wspólne wytyczne
------+Artykuł 21c Wykonywanie przekazanych uprawnień
---------+Artykuł 21c 1.
---------+Artykuł 21c 2.
---------+Artykuł 21c 3.
---------+Artykuł 21c 4.
---------+Artykuł 21c 5.
---+ROZDZIAŁ IV ZMIANY W ISTNIEJĄCYCH DYREKTYWACH
------+Artykuł 23 Zmiany w dyrektywie 79/267/EWG
------+Artykuł 25 Zmiany w dyrektywie 92/96/EWG
------+Artykuł 26 Zmiany w dyrektywie 93/6/EWG
------+Artykuł 27 Zmiany w dyrektywie 93/22/EWG
------+Artykuł 29 Zmiany w dyrektywie 2000/12/WE
---+ROZDZIAŁ V SPÓŁKI ZARZĄDZANIA AKTYWAMI
------+Artykuł 30 Spółki zarządzania aktywami
------+Artykuł 30a Zarządzający alternatywnym funduszem inwestycyjnym
---------+Artykuł 30a 1.
---------+Artykuł 30a 2.
------+Artykuł 30b Dostępność informacji w europejskim pojedynczym punkcie dostępu
---------+Artykuł 30b 1.
---------+Artykuł 30b 2.
---------+Artykuł 30b 3.
---------+Artykuł 30b 4.
---------+Artykuł 30b 5.
---+ROZDZIAŁ VI PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
------+Artykuł 31 Sprawozdanie Komisji
---------+Artykuł 31 1.
---------+Artykuł 31 2.
------+Artykuł 32 Transpozycja
------+Artykuł 33 Wejście w życie
------+Artykuł 34 Adresaci
---+ZAŁĄCZNIK I
---+ZAŁĄCZNIK II
English - European Union - Financial Industry - Insurance - Capital Markets -

DYREKTYWA 2002/87/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń oraz przedsiębiorstwami inwestycyjnymi konglomeratu finansowego i zmieniająca dyrektywy Rady 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG i 93/22/EWG oraz dyrektywy 98/78/WE i 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

DYREKTYWA 2002/87/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

z dnia 16 grudnia 2002 r.

w sprawie dodatkowego nadzoru nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń oraz przedsiębiorstwami inwestycyjnymi konglomeratu finansowego i zmieniająca dyrektywy Rady 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG i 93/22/EWG oraz dyrektywy 98/78/WE i 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

1. Przegląd

,
Tytuł Regulacja
ROZDZIAŁ I CEL ORAZ DEFINICJE ROZDZIAŁ I CEL ORAZ DEFINICJE
ROZDZIAŁ II DODATKOWY NADZÓR ROZDZIAŁ II DODATKOWY NADZÓR
ROZDZIAŁ III AKTY DELEGOWANE I ŚRODKI WYKONAWCZE ROZDZIAŁ III AKTY DELEGOWANE I ŚRODKI WYKONAWCZE
ROZDZIAŁ IV ZMIANY W ISTNIEJĄCYCH DYREKTYWACH ROZDZIAŁ IV ZMIANY W ISTNIEJĄCYCH DYREKTYWACH
ROZDZIAŁ V SPÓŁKI ZARZĄDZANIA AKTYWAMI ROZDZIAŁ V SPÓŁKI ZARZĄDZANIA AKTYWAMI
ROZDZIAŁ VI PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE ROZDZIAŁ VI PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
ZAŁĄCZNIK I




ZAŁĄCZNIK I

ADEKWATNOŚĆ KAPITAŁOWA

Obliczanie dodatkowych wymagań adekwatności kapitałowej podmiotów objętych regulacją, należących do konglomeratu finansowego określonych w art. 6 ust. 1 wykonuje się zgodnie z zasadami technicznymi oraz jedną z metod podanych w niniejszym załączniku.

Bez uszczerbku dla przepisów kolejnego akapitu Państwa Członkowskie umożliwiają swoim właściwym władzom, które przyjmują na siebie rolę koordynatora w odniesieniu do szczególnego konglomeratu finansowego, podejmowanie decyzji odnośnie do metody, jaką ten konglomerat finansowy powinien stosować, po konsultacji z innymi odpowiednimi właściwymi władzami oraz konglomeratem finansowym.

Państwa Członkowskie mogą wymagać dokonania obliczeń zgodnie z jedną, szczególną metodą spośród tych opisanych w niniejszym załączniku, jeżeli na czele konglomeratu finansowego stoi podmiot objęty regulacją, posiadający zezwolenie udzielone w tym Państwie Członkowskim. W przypadku gdy na czele konglomeratu finansowego nie stoi podmiot objęty regulacją w rozumieniu art. 1, Państwa Członkowskie udzielają zezwolenia na zastosowanie jakiejkolwiek z metod opisanych w niniejszym załączniku, z wyjątkiem przypadków, w których odpowiednie właściwe władze znajdują się w tym samym Państwie Członkowskim, kiedy to Państwo Członkowskie może wymagać stosowania jednej z metod.

I.   Zasady techniczne

1.   Zakres oraz forma obliczania dodatkowych wymagań adekwatności kapitałowej

Bez względu na stosowaną metodę, jeżeli podmiot jest przedsiębiorstwem zależnym i wykazuje deficyt wypłacalności lub, w przypadku podmiotu sektora finansowego nieobjętego regulacją, zakładany deficyt wypłacalności oraz całkowity deficyt wypłacalności przedsiębiorstwa zależnego musi zostać uwzględniony. Jeżeli w takim przypadku w opinii koordynatora odpowiedzialność przedsiębiorstwa dominującego posiadającego udziały w kapitale ogranicza się wyłącznie i niedwuznacznie do tego udziału w kapitale, koordynator może pozwolić na proporcjonalne uwzględnienie deficytu wypłacalności przedsiębiorstwa zależnego.

Jeżeli nie istnieją powiązania kapitałowe między podmiotami należącymi do konglomeratu finansowego, koordynator ustala, po konsultacji z innymi odpowiednimi właściwymi władzami, jaką proporcjonalną część udziału uwzględnić, mając na uwadze odpowiedzialność wynikającą z istniejącego stosunku.

2.   Inne zasady techniczne

Bez względu na metodę zastosowaną do obliczenia dodatkowych wymagań adekwatności kapitałowej podmiotów objętych regulacją, należących do konglomeratu finansowego, ustanowioną w sekcji II niniejszego załącznika, koordynator oraz, w miarę potrzeby, inne zainteresowane właściwe władze, zapewniają, że stosuje się następujące zasady:

i) 

należy wyeliminować wielokrotne wykorzystanie elementów kwalifikujących się do obliczania funduszy własnych na poziomie konglomeratu finansowego (wielokrotne uruchamianie funduszy), jak również wszelkie niewłaściwe tworzenie kapitału własnego wewnątrz grupy; w celu zapewnienia wyeliminowania wielokrotnego uruchamiania funduszy oraz tworzenia kapitału własnego grupy właściwe władze stosują, przez analogię, odpowiednie zasady ustanowione we właściwych zasadach sektorowych;

ii) 

do czasu dalszej harmonizacji zasad sektorowych wymagania wypłacalności dotyczące różnych sektorów finansowych reprezentowanych w konglomeracie finansowym obejmują składniki funduszy własnych, zgodnie z odpowiednimi zasadami sektorowymi; jeżeli występuje deficyt funduszy własnych na poziomie konglomeratu finansowego, jedynie składniki funduszy własnych kwalifikujących się zgodnie z każdą zasadą sektorową (kapitał międzysektorowy) kwalifikuje się do sprawdzenia zgodności z dodatkowymi wymaganiami wypłacalności;

jeżeli zasady sektorowe przewidują limity w sprawie kwalifikowania niektórych instrumentów funduszy własnych, które kwalifikowałoby się jako kapitał międzysektorowy, limity te stosowałoby się mutatis mutandis przy obliczaniu funduszy własnych na poziomie konglomeratu finansowego;

podczas obliczania funduszy własnych na poziomie konglomeratu finansowego właściwe władze uwzględniają również skuteczność możliwości transferu oraz dostępność funduszy własnych między różnymi osobami prawnymi grupy, z uwagi na cele zasad adekwatności kapitałowej;

jeżeli w przypadku podmiotu sektora finansowego nieobjętego regulacją wymóg zakładanej wypłacalności oblicza się zgodnie z sekcją II niniejszego załącznika, wymóg zakładanej wypłacalności oznacza wymóg kapitałowy, który podmiot ten musiałby spełnić na mocy odpowiednich zasad sektorowych, gdyby był podmiotem objętym regulacją tego szczególnego sektora finansowego; w przypadku spółek zarządzania aktywami wymóg wypłacalności oznacza wymóg kapitałowy określony w art. 5a ust. 1 lit. a) dyrektywy 85/611/EWG; wymóg zakładanej wypłacalności finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej oblicza się zgodnie z zasadami sektorowymi najważniejszego sektora finansowego w konglomeracie finansowym.

II.   Techniczne metody obliczania

Metoda 1:   Metoda „konsolidacji rachunkowości”

Obliczanie dodatkowych wymagań adekwatności kapitałowej podmiotów objętych regulacją, należących do konglomeratu finansowego przeprowadza się na podstawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych.

Dodatkowe wymagania adekwatności kapitałowej oblicza się jako różnicę między:

i) 

funduszami własnymi konglomeratu finansowego, obliczanymi na podstawie skonsolidowanej pozycji w grupie; elementy kwalifikujące się to takie, które kwalifikują się zgodnie z odpowiednimi zasadami sektorowymi;

oraz

ii) 

sumą wymagań wypłacalności dla każdego poszczególnego sektora finansowego, reprezentowanego w grupie; wymagania wypłacalności dla każdego poszczególnego sektora finansowego oblicza się zgodnie z odpowiednimi zasadami sektorowymi.

Powoływane zasady sektorowe określono w szczególności w rozdziale 3 tytułu V dyrektywy 2000/12/WE w odniesieniu do instytucji kredytowych, 98/78/WE w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń, oraz 93/6/EWG w odniesieniu do instytucji kredytowych i przedsiębiorstw inwestycyjnych.

W przypadku podmiotów sektora finansowego nieobjętych regulacją, których nie objęto wspomnianymi powyżej obliczeniami sektorowego wymogu wypłacalności, należy obliczyć zakładany wymóg wypłacalności.

Różnica nie jest wartością ujemną.

Metoda 2:   Metoda „odliczanie i agregacja”

Obliczanie dodatkowych wymagań adekwatności kapitałowej podmiotów objętych regulacją, należących do konglomeratu finansowego przeprowadzane jest na podstawie sprawozdań finansowych każdego z podmiotów grupy.

Dodatkowe wymagania adekwatności kapitałowej oblicza się jako różnicę między:

i) 

sumą funduszy własnych każdego objętego i nieobjętego regulacją i podmiotu sektora finansowego, należącego do konglomeratu finansowego; elementy kwalifikujące się to takie, które kwalifikują się zgodnie z odpowiednimi zasadami sektorowymi;

oraz

ii) 

sumą:

— 
wymagań wypłacalności dla każdego objętego i nieobjętego regulacją podmiotu sektora finansowego w grupie; wymagania wypłacalności oblicza się zgodnie z odpowiednimi zasadami sektorowymi; oraz
— 
wartości księgowej udziałów kapitałowych w innych podmiotach grupy.

W przypadku podmiotów sektora finansowego nieobjętych regulacją oblicza się wymóg zakładanej wypłacalności. Fundusze własne oraz wymagania wypłacalności uwzględnia się według ich proporcjonalnego udziału, jak określono w art. 6 ust. 4 oraz zgodnie z sekcją I niniejszego załącznika.

Różnica nie jest wartością ujemną.

▼M6

Metoda 3:   „Metoda łączona”

Właściwe organy mogą dopuścić łączenie metody 1 i metody 2.

▼B

ZAŁĄCZNIK II




ZAŁĄCZNIK II

TECHNICZNE STOSOWANIE PRZEPISÓW W SPRAWIE TRANSAKCJI DOKONYWANYCH MIĘDZY PRZEDSIĘBIORSTWAMI NALEŻĄCYMI DO TEJ SAMEJ GRUPY ORAZ KONCENTRACJI RYZYKA

Po konsultacjach z innymi odpowiednimi właściwymi władzami koordynator określa rodzaj transakcji oraz ryzyka, o jakich podmioty objęte regulacją, należące do szczególnego konglomeratu finansowego składają sprawozdanie zgodnie z przepisami art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 w sprawie składania sprawozdań dotyczących transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy i koncentracji ryzyka. Podczas określania lub wydawania opinii o rodzajach transakcji i ryzyka koordynator oraz odpowiednie właściwe władze uwzględniają szczególną grupę oraz strukturę zarządzania ryzykiem konglomeratu finansowego. W celu określenia istotnych transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy oraz znacznej koncentracji, w odniesieniu do których przekazuje się sprawozdania zgodnie z przepisami art. 7 i 8, koordynator po konsultacji z innymi odpowiednimi właściwymi władzami oraz konglomeratem określa właściwe progi na podstawie ich kapitału własnego określonego przez prawo i/lub przepisy techniczne.

Podczas przeprowadzania kontroli transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy oraz koncentracji ryzyka koordynator monitoruje w szczególności możliwe ryzyko zagrożenia konglomeratu finansowego, ryzyko konfliktu interesów, ryzyko obchodzenia zasad sektorowych oraz poziom lub wielkość ryzyka.

Państwa Członkowskie mogą umożliwić swoim właściwym władzom stosowanie, na poziomie konglomeratu finansowego, przepisów zasad sektorowych dotyczących transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy oraz koncentracji ryzyka, w szczególności w celu uniknięcia obchodzenia zasad sektorowych.

1.1 Odwołania

1.2 Zidentyfikowane wymagania

1.3 Powiązane normy

2. Zidentyfikowane wymagania

Wymagania
Źródło Wymaganie

3. Powiązane normy

Normy
Źródło Wymaganie