1. Toto nařízení stanoví společný přístup k zajištění toho, aby uživatelé veřejných mobilních komunikačních sítí na cestách uvnitř Unie neplatili ve srovnání s konkurenčními vnitrostátními cenami přemrštěné ceny za roamingové služby na území Unie při uskutečňování a příjmu volání, odesílání a příjmu SMS zpráv a používání paketově komutovaných datových komunikačních služeb.
Tím toto nařízení přispívá k řádnému fungování vnitřního trhu za současného dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele, ochrany údajů, soukromí a důvěry, podporuje hospodářskou soutěž, nezávislost a transparentnost na trhu a podněcuje inovační činnost, možnost volby pro spotřebitele a začleňování osob se zdravotním postižením, při plném dodržení Listiny základních práv Evropské unie.
Toto nařízení stanoví podmínky pro velkoobchodní přístup k veřejným mobilním komunikačním sítím za účelem poskytování regulovaných roamingových služeb. To platí jak pro ceny účtované operátory sítí na velkoobchodní úrovni, tak pro ceny účtované poskytovateli roamingu na maloobchodní úrovni.