+NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/1309 ze dne 29. dubna 2024 o opatřeních ke snížení nákladů na budování gigabitových sítí elektronických komunikací, o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení směrnice 2014/61/EU (nařízení o gigabitové infrastruktuře) (Text s významem pro EHP)
---+Článek 1
------+Článek 1 1.
------+Článek 1 2.
------+Článek 1 3.
------+Článek 1 4.
------+Článek 1 5.
---+Článek 2
---+Článek 3
------+Článek 3 1.
------+Článek 3 2.
------+Článek 3 3.
------+Článek 3 4.
------+Článek 3 5.
------+Článek 3 6.
------+Článek 3 7.
------+Článek 3 8.
------+Článek 3 9.
------+Článek 3 10.
------+Článek 3 11.
------+Článek 3 12.
------+Článek 3 13.
---+Článek 4
------+Článek 4 1.
------+Článek 4 2.
------+Článek 4 3.
------+Článek 4 4.
------+Článek 4 5.
------+Článek 4 6.
------+Článek 4 7.
------+Článek 4 8.
---+Článek 5
------+Článek 5 1.
------+Článek 5 2.
------+Článek 5 3.
------+Článek 5 4.
------+Článek 5 5.
------+Článek 5 6.
---+Článek 6
------+Článek 6 1.
------+Článek 6 2.
---+Článek 7
------+Článek 7 1.
------+Článek 7 2.
------+Článek 7 3.
------+Článek 7 4.
------+Článek 7 5.
------+Článek 7 6.
------+Článek 7 7.
------+Článek 7 8.
------+Článek 7 9.
------+Article 7 10.
------+Article 7 11.
------+Article 7 12.
---+Článek 8
------+Článek 8 1.
------+Článek 8 2.
------+Článek 8 3.
---+Článek 9
------+Článek 9 1.
------+Článek 9 2.
------+Článek 9 3.
------+Článek 9 4.
---+Článek 10
------+Článek 10 1.
------+Článek 10 2.
------+Článek 10 3.
------+Článek 10 4.
------+Článek 10 5.
------+Článek 10 6.
------+Článek 10 7.
------+Článek 10 8.
---+Článek 11
------+Článek 11 1.
------+Článek 11 2.
------+Článek 11 3.
------+Článek 11 4.
------+Článek 11 5.
------+Článek 11 6.
---+Článek 12
------+Článek 12 1.
------+Článek 12 2.
------+Článek 12 3.
------+Článek 12 4.
---+Článek 13
------+Článek 13 1.
------+Článek 13 2.
------+Článek 13 3.
------+Článek 13 4.
------+Článek 13 5.
---+Článek 14
------+Článek 14 1.
------+Článek 14 2.
------+Článek 14 3.
------+Článek 14 4.
------+Článek 14 5.
------+Článek 14 6.
------+Článek 14 7.
------+Článek 14 8.
------+Článek 14 9.
------+Článek 14 10.
---+Článek 15
---+Článek 16
------+Článek 16 1.
------+Článek 16 2.
---+Článek 17
---+Článek 18
------+Článek 18 1.
------+Článek 18 2.
------+Článek 18 3.
---+Článek 19
------+Článek 19 1.
------+Článek 19 2.
------+Článek 19 3.
---+PŘÍLOHA Srovnávací tabulka
English - European Union - ICT -

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/1309 ze dne 29. dubna 2024 o opatřeních ke snížení nákladů na budování gigabitových sítí elektronických komunikací, o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení směrnice 2014/61/EU (nařízení o gigabitové infrastruktuře) (Text s významem pro EHP)

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/1309

ze dne 29. dubna 2024

o opatřeních ke snížení nákladů na budování gigabitových sítí elektronických komunikací, o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení směrnice 2014/61/EU (nařízení o gigabitové infrastruktuře)

(Text s významem pro EHP)

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

1. Přehled

,
Název Regulace
Článek 1
Článek 2

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené ve směrnici (EU) 2018/1972, zejména definice pojmů „síť elektronických komunikací“, „síť s velmi vysokou kapacitou“, „veřejná síť elektronických komunikací“, „koncový bod sítě“, „přiřazená zařízení“, „koncový uživatel“, „bezpečnost sítí a služeb“, „přístup“ a „operátor“.

Pro účely tohoto nařízení se dále rozumí:

1) 

„provozovatelem sítě“:

a) 

operátor ve smyslu čl. 2 bodu 29 směrnice (EU) 2018/1972;

b) 

podnik, který zajišťuje fyzickou infrastrukturu určenou k poskytování:

i) 

služeb výroby, přepravy nebo distribuce

— 
plynu,
— 
elektrické energie včetně veřejného osvětlení,
— 
vytápění,
— 
vody, včetně odstraňování nebo čištění odpadních a kanalizačních vod, a odvodňovacích systémů;
ii) 

dopravních služeb včetně železnic, silnic včetně pozemních komunikací v obcích, tunelů, přístavů a letišť;

2) 

„veřejnoprávním subjektem“ subjekt se všemi těmito charakteristikami:

a) 

je založen za zvláštním účelem spočívajícím v uspokojování potřeb obecného zájmu, které nemají průmyslovou nebo obchodní povahu;

b) 

má právní osobnost;

c) 

je financován zcela nebo převážně státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty nebo podléhá řídicímu dohledu těchto orgánů nebo subjektů; nebo je v jeho správním, řídícím nebo dozorčím orgánu více než polovina členů jmenována státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty;

3) 

„subjektem veřejného sektoru“ státní, regionální nebo místní orgán, veřejnoprávní subjekt nebo sdružení vytvořené jedním nebo více takovými orgány nebo jedním nebo více takovými veřejnoprávními subjekty;

4) 

„fyzickou infrastrukturou“:

a) 

jakýkoli prvek sítě, který je určen k uložení jiných prvků sítě, aniž by se sám stal aktivním prvkem sítě, jako jsou potrubí, stožáry, kabelovody, inspekční komory, vstupní šachty, rozvodné skříně, antény, věže a sloupy, jakož i budovy, včetně jejich střech a částí jejich fasád, nebo vstupy do budov, a veškeré další objekty, včetně městského mobiliáře, jako jsou sloupy veřejného osvětlení, značky a ukazatele, světelná signalizace, billboardy a mýtné brány, jakož i zastávky autobusů a tramvají či stanice metra a železniční stanice;

b) 

►C2  pokud nejsou součástí sítě a pokud je vlastní nebo kontrolují subjekty veřejného sektoru: ◄ budovy, včetně jejich střech a částí jejich fasád, nebo vstupy do budov, a veškeré další objekty, včetně městského mobiliáře, jako jsou sloupy veřejného osvětlení, značky a ukazatele, světelná signalizace, billboardy a mýtné brány, jakož i zastávky autobusů a tramvají či stanice metra a železniční stanice.

Kabely, včetně nenasvícených optických vláken, jakož i prvky sítí používané k poskytování vody určené k lidské spotřebě ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2184 ( 1 ), nejsou fyzickou infrastrukturou ve smyslu tohoto nařízení;

5) 

„stavebními pracemi“ každý výsledek stavebních nebo stavebně-inženýrských činností jako celek, který je sám o sobě dostačující, aby plnil hospodářskou nebo technickou funkci, a zahrnuje jeden nebo více prvků fyzické infrastruktury;

6) 

„fyzickou infrastrukturou uvnitř budovy“ fyzická infrastruktura nebo zařízení v místě koncového uživatele, včetně prvků ve spoluvlastnictví, určené k uložení kabelových nebo bezdrátových přístupových sítí, pokud jsou tyto přístupové sítě schopny poskytovat služby elektronických komunikací a propojovat přístupový bod budovy s koncovým bodem sítě;

7) 

„optickými rozvody uvnitř budovy“ optické kabely v místě koncového uživatele, včetně prvků ve spoluvlastnictví, určené k poskytování služeb elektronických komunikací a propojující přístupový bod budovy s koncovým bodem sítě;

8) 

„fyzickou infrastrukturou uvnitř budovy připravenou pro optické vedení“ fyzická infrastruktura uvnitř budovy určená k uložení prvků optických vedení;

9) 

„významnou renovací“ stavební práce v místě koncového uživatele, které zahrnují strukturální změny celé fyzické infrastruktury uvnitř budovy nebo její značné části a vyžadují v souladu s vnitrostátními právními předpisy stavební povolení;

10) 

„povolením“ explicitní nebo implicitní rozhodnutí nebo soubor rozhodnutí přijatých současně nebo postupně jedním nebo více příslušnými orgány, vyžadované od podniku podle vnitrostátních právních předpisů k provedení stavebních prací nezbytných pro budování prvků sítí VHCN;

11) 

„přístupovým bodem“ fyzický bod umístěný uvnitř budovy či mimo ni přístupný podnikům, které zajišťují nebo jsou oprávněny zajišťovat veřejné sítě elektronických komunikací, jehož prostřednictvím je umožněno připojení k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy připravené pro optická vlákna;

▼C2

12) 

„právy cesty“ práva uvedená v čl. 43 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972 udělená operátorovi na instalování zařízení na nemovitosti, nad nebo pod nemovitostí ve veřejném nebo soukromém vlastnictví za účelem budování sítí VHCN a přiřazených zařízení.

▼B

Článek 3
Článek 4
Článek 5
Článek 6
Článek 7
Článek 8
Článek 9
Článek 10
Článek 11
Článek 12
Článek 13
Článek 14
Článek 15

Článek 15

Sankce

Členské státy stanoví sankce za porušení tohoto nařízení a jakéhokoli závazného rozhodnutí přijatého na základě tohoto nařízení příslušnými orgány uvedenými v článku 14 a přijmou veškerá opatření nezbytná pro zajištění jejich provádění. Stanovené sankce musí být vhodné, účinné, přiměřené a odrazující.

Článek 16
Článek 17

Článek 17

Změny nařízení (EU) 2015/2120

Nařízení (EU) 2015/2120 se mění takto:

1) 

V článku 2 se doplňují nové body, které znějí:

„5. 

„interpersonální komunikační službou nezávislou na číslech“ se rozumí interpersonální komunikační služba nezávislá na číslech ve smyslu čl. 2 bodu 7 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ( *1 );

6. 

„vnitrostátní komunikací“ se rozumí jakákoli interpersonální komunikační služba založená na číslech, která je zahájena v členském státě spotřebitelova domovského poskytovatele a ukončena na jakémkoli čísle pevné či mobilní sítě z národního číslovacího plánu stejného členského státu;

7. 

„komunikací v rámci Unie“ se rozumí jakákoli interpersonální komunikační služba založená na číslech, která je zahájena v členském státě spotřebitelova domovského poskytovatele a ukončena na jakémkoli čísle pevné či mobilní sítě z národního číslovacího plánu jiného členského státu.

2) 

V článku 5a se doplňují nové odstavce, které znějí:

„7.  
Od 1. ledna 2029 nebudou poskytovatelé ohledně vnitrostátní komunikace a komunikace v rámci Unie u spotřebitelů uplatňovat různou maloobchodní cenu, budou-li přijata technická pravidla ohledně opatření, jako je udržitelnost, přiměřené využívání a opatření proti podvodům. Komise do 30. června 2028 přijme, po konzultaci se sdružením BEREC, prováděcí akt, kterým se tato technická pravidla stanoví, a to přezkumným postupem podle článku 5b.
8.  
Poskytovatelé mohou od 1. ledna 2025 dobrovolně splnit povinnost neuplatňovat různé maloobchodní ceny stanovené v odstavci 7. Tito poskytovatelé budou osvobozeni od povinností stanovených v odstavci 1, s výhradou politiky přiměřeného využívání, s cílem poskytnout prospěch vyplývající ze stejných maloobchodních cen pro vnitrostátní komunikaci a komunikaci v rámci Unie spotřebitelům dříve. Za tímto účelem Komise přijme do 31. prosince 2024 prováděcí akt týkající se přiměřeného využívání, a to na základě typických vzorců používání, a opatření proti podvodům, a to po konzultaci se sdružením BEREC. Tento prováděcí akt se přijímá přezkumným postupem podle čl. 5b odst. 2.
9.  
Do 30. června 2027 a po konzultaci se sdružením BEREC provede Komise přezkum tohoto článku a na základě posouzení jeho dopadu může Komise případně rozhodnout o předložení legislativního návrhu s cílem doplnit jej.
10.  

Posouzení uvedené v odstavci 9 zahrnuje:

a) 

vývoj velkoobchodních nákladů souvisejících s poskytováním komunikace v rámci Unie;

b) 

vývoj hospodářské soutěže na trhu pro poskytování interpersonální komunikační služby založené na číslech a směr vývoje maloobchodních cen v oblasti komunikace v rámci Unie v různých členských státech;

c) 

vývoj preferencí spotřebitelů a výběr zvláštních nabídek a balíčků, které nejsou hrazeny na základě skutečné spotřeby komunikace v rámci Unie;

d) 

možný dopad na vnitrostátní trhy poskytování interpersonální komunikační služby založené na číslech, a zejména na maloobchodní ceny účtované spotřebitelům obecně, při zohlednění nákladů za poskytování komunikace v rámci Unie, a potenciální dopad těchto opatření na příjmy pro poskytovatele a pokud možno investiční kapacita poskytovatelů, s ohledem zejména na budoucí zavádění sítí v souladu s cíli pro konektivitu uvedené v rozhodnutí (EU) 2022/2481 tam, kde nejsou příplatky za komunikaci v rámci Unie již použity;

e) 

rozsah použití, dostupnost a konkurenceschopnost interpersonálních komunikačních služeb nezávislých na číslech nebo jakýchkoliv alternativ ke komunikaci v rámci Unie;

f) 

vývoj tarifních plánů ohledně komunikace v rámci Unie a zejména rozsah, v němž provádění opatření stanovených v odstavci 8 mělo za následek výsledky směřující k odstranění rozdílů v maloobchodních cenách pro spotřebitele mezi vnitrostátní komunikací a komunikací v rámci Unie.

11.  
Sdružení BEREC pro účely provedení posouzení uvedeného v odstavci 9 pravidelně shromažďuje příslušné informace od vnitrostátních regulačních orgánů. Vnitrostátní regulační orgány mohou tyto údaje v příslušných případech poskytnout v součinnosti s jinými příslušnými orgány. Údaje shromážděné sdružením BEREC podle tohoto odstavce jsou alespoň jednou ročně předávány Komisi. Komise je zveřejní. S cílem zajistit, aby sdružení BEREC mohlo plnit své povinnosti podle tohoto odstavce, mají poskytovatelé povinnost spolupracovat, a to prostřednictvím poskytování požadovaných údajů, včetně důvěrných údajů, příslušným vnitrostátním orgánům.“
3) 

Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 5b

Postup projednávání ve výboru

1.  
S cílem plnit své povinnosti podle článku 5a tohoto nařízení je Komisi nápomocen Komunikační výbor zřízený čl. 118 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2.  
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.“
4) 

V čl. 10 odst. 5 se datum „14. května 2024“ nahrazuje datem „30. června 2032“.

Článek 18
Článek 19
PŘÍLOHA Srovnávací tabulka




PŘÍLOHA

Srovnávací tabulka



Směrnice 2014/61/EU

Toto nařízení

Čl. 1 odst. 1

Čl. 1 odst. 1

Čl. 1 odst. 2

Čl. 1 odst. 3

Čl. 1 odst. 3

Čl. 1 odst. 3

Čl. 1 odst. 4

Čl. 1 odst. 2

—

Čl. 1 odst. 4

—

Čl. 1 odst. 5

Článek 2

Článek 2

Čl. 3 odst. 1

Čl. 3 odst. 11

Čl. 3 odst. 2

Čl. 3 odst. 1

—

Čl. 3 odst. 2

—

Čl. 3 odst. 3

—

Čl. 3 odst. 4

Čl. 3 odst. 3

Čl. 3 odst. 5

—

Čl. 3 odst. 6

Čl. 3 odst. 3 druhý pododstavec

Čl. 3 odst. 7

Čl. 3 odst. 4

Čl. 13 odst. 1 písm. a)

Čl. 3 odst. 5

Čl. 13 odst. 2

Čl. 13 odst. 3

Čl. 13 odst. 4 druhý pododstavec

—

Čl. 3 odst. 8

—

Čl. 3 odst. 9

—

Čl. 3 odst. 10

Čl. 3 odst. 6

Čl. 3 odst. 12

—

Čl. 3 odst. 13

Čl. 4 odst. 1

Čl. 4 odst. 1

Čl. 4 odst. 2

Čl. 4 odst. 3

—

Čl. 4 odst. 2

Čl. 4 odst. 3

Čl. 4 odst. 1

Čl. 4 odst. 3

Čl. 4 odst. 4 první věta

Čl. 4 odst. 3

—

Čl. 4 odst. 4

Čl. 4 odst. 4 druhá a třetí věta

Čl. 4 odst. 1 druhý a třetí pododstavec

Čl. 4 odst. 5

Čl. 4 odst. 5

Čl. 4 odst. 6

Čl. 13 odst. 1 písm. b)

Čl. 13 odst. 2 písm. b)

Čl. 4 odst. 7

Čl. 4 odst. 6

Čl. 4 odst. 7

Čl. 4 odst. 8

Čl. 4 odst. 8

Čl. 5 odst. 1

Čl. 5 odst. 1

Čl. 5 odst. 2

Čl. 5 odst. 2

—

Čl. 5 odst. 3

—

Čl. 5 odst. 4

Čl. 5 odst. 3

Čl. 13 odst. 1 písm. c)

Čl. 5 odst. 4

Čl. 13 odst. 2 písm. b)

Čl. 13 odst. 3

Čl. 5 odst. 5

Čl. 5 odst. 5

—

Čl. 5 odst. 6

Čl. 6 odst. 1

Čl. 6 odst. 1

Čl. 6 odst. 2

—

Čl. 6 odst. 3

Čl. 6 odst. 1

Čl. 6 odst. 4

Čl. 13 odst. 1 písm. b) a čl. 13 odst. 2 písm. b)

Čl. 6 odst. 5

Čl. 6 odst. 2

—

Čl. 7 odst. 1

Čl. 7 odst. 1

Čl. 7 odst. 2

Čl. 7 odst. 2

Čl. 7 odst. 3

—

Čl. 7 odst. 4

Čl. 7 odst. 3

Čl. 7 odst. 5

—

Čl. 7 odst. 6

Čl. 7 odst. 7

Čl. 7 odst. 8

Čl. 7 odst. 9

Čl. 7 odst. 10

Čl. 7 odst. 11

Čl. 7 odst. 12

Čl. 7 odst. 4

—

—

Článek 8

—

Článek 9

Čl. 8 odst. 1

Čl. 10 odst. 1

Čl. 8 odst. 2

Čl. 10 odst. 2

Čl. 8 odst. 3

Čl. 10 odst. 6

Čl. 8 odst. 4

Čl. 10 odst. 7

Čl. 10 odst. 8

Čl. 9 odst. 1

Čl. 11 odst. 1

Čl. 9 odst. 2

Čl. 11 odst. 2

Čl. 9 odst. 3

Čl. 11 odst. 3

Čl. 13 odst. 1 písm. d)

Čl. 13 odst. 2

Čl. 9 odst. 4

Čl. 11 odst. 3

Čl. 9 odst. 5

Čl. 11 odst. 4

Čl. 9 odst. 6

Čl. 11 odst. 5

—

Čl. 11 odst. 6

—

Článek 12

—

Čl. 13 odst. 1 druhý pododstavec

—

Čl. 13 odst. 4 první pododstavec

—

Čl. 13 odst. 5

Čl. 10 odst. 1

Čl. 14 odst. 1

Čl. 10 odst. 2

Čl. 14 odst. 2 a čl. 14 odst. 3

Čl. 10 odst. 3

Čl. 14 odst. 4

Čl. 10 odst. 4

Čl. 14 odst. 5

—

Čl. 14 odst. 6

—

Čl. 14 odst. 7

Čl. 10 odst. 5

Čl. 14 odst. 9

Čl. 10 odst. 6

Čl. 14 odst. 10

Článek 11

Článek 15

Článek 12

Čl. 16 odst. 1

—

Čl. 16 odst. 2

—

Článek 17

—

Článek 18

Článek 13

—

Článek 14

Článek 19

Článek 15

—

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

Požadavky
Zdroj Požadavek

3. Související standardy

Standardy
Zdroj Požadavek

Propojené úkoly