1. La Comisión, con la ayuda técnica de la Agencia Europea de Medio Ambiente y, en caso necesario, con aportaciones adicionales y voluntarias de los Estados miembros, creará a más tardar el 2 de diciembre de 2029 una base de datos básica de la Unión. La Comisión procurará incluir valores por defecto en la base de datos básica de la Unión para las intensidades de las emisiones de gases de efecto invernadero de los tipos de vehículos utilizados habitualmente en la Unión, en algunos o en todos los Estados miembros.