+RICHTLIJN (EU) 2019/904 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (Voor de EER relevante tekst)
---+Artikel 1 Doelstellingen
---+Artikel 2 Toepassingsgebied
------+Artikel 2 1.
------+Artikel 2 2.
------+Artikel 2 3.
---+Artikel 3 Definities
---+Artikel 4 Consumptievermindering
------+Artikel 4 1.
------+Artikel 4 2.
---+Artikel 5 Beperking van het in de handel brengen
---+Artikel 6 Productvereisten
------+Artikel 6 1.
------+Artikel 6 2.
------+Artikel 6 3.
------+Artikel 6 4.
------+Artikel 6 5.
---+Artikel 7 Markeringsvoorschriften
------+Artikel 7 1.
------+Artikel 7 2.
------+Artikel 7 3.
---+Artikel 8 Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
------+Artikel 8 1.
------+Artikel 8 2.
------+Artikel 8 3.
------+Artikel 8 4.
------+Artikel 8 5.
------+Artikel 8 6.
------+Artikel 8 7.
------+Artikel 8 8.
------+Artikel 8 9.
---+Artikel 9 Gescheiden inzameling
------+Artikel 9 1.
------+Artikel 9 2.
------+Artikel 9 3.
---+Artikel 10 Bewustmakingsmaatregelen
---+Artikel 11 Coördinatie van de maatregelen
---+Artikel 12 Specificaties en richtsnoeren inzake kunststofproducten voor eenmalig gebruik
---+Artikel 13 Informatiesystemen en rapportage
------+Artikel 13 1.
------+Artikel 13 2.
------+Artikel 13 3.
------+Artikel 13 4.
---+Artikel 14 Sancties
---+Artikel 15 Evaluatie en toetsing
------+Artikel 15 1.
------+Artikel 15 2.
------+Artikel 15 3.
------+Artikel 15 4.
---+Artikel 16 Comitéprocedure
------+Artikel 16 1.
------+Artikel 16 2.
---+Artikel 17 Omzetting
------+Artikel 17 1.
------+Artikel 17 2.
------+Artikel 17 3.
---+Artikel 18 Inwerkingtreding
---+Artikel 19 Adressaten
---+BIJLAGE
|
English -
European Union -
Environment -
RICHTLIJN (EU) 2019/904 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (Voor de EER relevante tekst)
RICHTLIJN (EU) 2019/904 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 5 juni 2019
betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu
(Voor de EER relevante tekst)
1. Overzicht
| Titel |
Regelgeving |
|
Artikel 1 Doelstellingen
|
Artikel 1
Deze richtlijn heeft tot doel de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu, in het bijzonder op het aquatisch milieu, en op de menselijke gezondheid te voorkomen en te verminderen, en de overgang naar een circulaire economie met innovatieve en duurzame bedrijfsmodellen, producten en materialen te bevorderen, en zo ook bij te dragen aan de efficiënte werking van de interne markt.
|
|
Artikel 2 Toepassingsgebied
|
|
|
Artikel 3 Definities
|
Artikel 3
Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder:
|
1.
|
„kunststof” : een materiaal bestaande uit een polymeer zoals bedoeld in artikel 3, punt 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006, waaraan mogelijk additieven of andere stoffen zijn toegevoegd, en dat als een structureel hoofdbestanddeel van eindproducten kan worden gebruikt, met uitzondering van natuurlijke polymeren die niet chemisch gewijzigd zijn;
|
|
2.
|
„kunststofproduct voor eenmalig gebruik” : een product dat geheel of gedeeltelijk van kunststoffen is gemaakt en niet werd bedacht, ontworpen of in de handel gebracht om binnen zijn levensduur meerdere cycli te maken door te worden teruggestuurd naar een producent om opnieuw gevuld te worden of opnieuw gebruikt te worden voor het doel waarvoor het gemaakt was;
|
|
3.
|
„oxo-degradeerbare kunststoffen” : kunststofmaterialen die additieven bevatten die via oxidatie het kunststofmateriaal afbreken tot microfragmenten of chemisch ontbinden;
|
|
4.
|
„vistuig” : elk voorwerp of onderdeel van een werktuig dat wordt gebruikt in de visserij of de aquacultuur om in zee levende organismen af te zonderen, te vangen of te kweken, of dat op het zeeoppervlak drijft en wordt uitgezet met als doel dergelijke in zee levende organismen aan te trekken, te vangen of te kweken;
|
|
5.
|
„vistuigafval” : elk vistuig dat valt onder de definitie van afvalstoffen in artikel 3, punt 1 van Richtlijn 2008/98/EG, met inbegrip van alle afzonderlijke bestanddelen, stoffen of materialen die deel uitmaakten of bevestigd waren aan dergelijk vistuig toen het werd afgedankt, werd achtergelaten of verloren raakte;
|
|
6.
|
„in de handel brengen” : het voor het eerst op de markt van een lidstaat aanbieden van een product;
|
|
7.
|
„op de markt aanbieden” : het in het kader van een handelsactiviteit, al dan niet tegen betaling, verstrekken van een product met het oog op distributie, consumptie of gebruik op de markt van een lidstaat;
|
|
8.
|
„geharmoniseerde norm” : een geharmoniseerde norm zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1025/2012;
|
|
9.
|
„afval” : afvalstof zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 1, van Richtlijn 2008/98/EG;
|
|
10.
|
„regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid” : regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 21, van Richtlijn 2008/98/EG;
|
|
11.
|
„producent” :
a)
elke in een lidstaat gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die beroepsmatig, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, met inbegrip van overeenkomsten op afstand zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 7 van Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad (
2
), kunststofproducten voor eenmalig gebruik vervaardigt, vult, verkoopt of invoert en in die lidstaat kunststofproducten voor eenmalig gebruik, gevulde kunststofproducten voor eenmalig gebruik of kunststofhoudend vistuig in de handel brengt, anders dan personen die visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4, punt 28, van Verordening (EG) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (
3
), of
b)
elke in één lidstaat of derde land gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die beroepsmatig rechtstreeks kunststofproducten voor eenmalig gebruik, gevulde kunststofproducten voor eenmalig gebruik, of kunststofhoudend vistuig in een andere lidstaat verkoopt aan particuliere huishoudens of aan andere gebruikers dan particuliere huishoudens, door overeenkomsten op afstand zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 7, van Richtlijn 2011/83/EU, anders dan personen die visserijactiviteiten uitvoeren zoals gedefinieerd in artikel 4, punt 28, van Verordening (EG) nr. 1380/2013;
|
|
12.
|
„inzameling” : inzameling zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 10, van Richtlijn 2008/98/EG;
|
|
13.
|
„gescheiden inzameling” : gescheiden inzameling zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 11, van Richtlijn 2008/98/EG;
|
|
14.
|
„verwerking” : verwerking zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 14, van Richtlijn 2008/98/EG;
|
|
15.
|
„verpakking” : verpakking zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 1, van Richtlijn 94/62/EG;
|
|
16.
|
„biologisch afbreekbare kunststoffen” : kunststoffen die zodanig fysisch of biologisch afbreekbaar zijn dat ze uiteindelijk uiteenvallen in kooldioxide (CO2), biomassa en water en die in overeenstemming met de Europese normen inzake verpakkingen nuttig toepasbaar zijn door middel van compostering en anaerobe vergisting;
|
|
17.
|
„havenontvangstvoorzieningen” : havenontvangstvoorzieningen zoals gedefinieerd in artikel 2, onder e), van Richtlijn 2000/59/EG;
|
|
18.
|
„tabaksproducten” : tabaksproducten zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 4, van Richtlijn 2014/40/EU.
|
|
|
Artikel 4 Consumptievermindering
|
|
|
Artikel 5 Beperking van het in de handel brengen
|
Artikel 5
Beperking van het in de handel brengen
De lidstaten verbieden dat de in deel B van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en producten vervaardigd uit oxo-degradeerbare kunststoffen in de handel worden gebracht.
|
|
Artikel 6 Productvereisten
|
|
|
Artikel 7 Markeringsvoorschriften
|
|
|
Artikel 8 Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
|
|
|
Artikel 9 Gescheiden inzameling
|
|
|
Artikel 10 Bewustmakingsmaatregelen
|
Artikel 10
De lidstaten nemen maatregelen om consumenten voor te lichten en verantwoordelijk consumentengedrag te stimuleren, teneinde tot een vermindering te komen van zwerfafval van producten die onder deze richtlijn vallen, en nemen maatregelen om consumenten voor te lichten over de in deel G van de bijlage opgenomen kunststofproducten voor eenmalig gebruik en gebruikers van kunststofhoudend vistuig, met name over:
a)
de beschikbaarheid van herbruikbare alternatieven, systemen voor hergebruik en mogelijkheden voor afvalbeheer van die kunststofproducten voor eenmalig gebruik en kunststofhoudend vistuig, evenals de beste praktijken voor een degelijk afvalbeheer in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/98/EG;
b)
de effecten op het milieu, in het bijzonder het mariene milieu, van zwerfafval en andere ongepaste vormen van verwijdering van afval van die kunststofproducten voor eenmalig gebruik en van kunststofhoudend vistuig, en
c)
de gevolgen van ongepaste manieren van verwijdering van afval van deze kunststofproducten voor eenmalig gebruik op de riolering.
|
|
Artikel 11 Coördinatie van de maatregelen
|
Artikel 11
Coördinatie van de maatregelen
Onverminderd de eerste alinea van artikel 4, lid 1, van deze richtlijn zorgt elke lidstaat ervoor dat de getroffen maatregelen voor de omzetting en uitvoering van deze richtlijn integraal deel uitmaken van en consistent zijn met de programma’s met maatregelen die zij hebben vastgesteld in overeenstemming met artikel 13 van Richtlijn 2008/56/EG voor lidstaten met mariene wateren, de programma’s met maatregelen die zij hebben vastgesteld in overeenstemming met artikel 11 van Richtlijn 2000/60/EG, afvalbeheerplannen en programma’s voor afvalpreventie die zij hebben vastgesteld in overeenstemming met de artikelen 28 en 29 van Richtlijn 2008/98/EG en de plannen voor de ontvangst en verwerking van scheepsafval die zijn vastgesteld op grond van Richtlijn (EU) 2019/883.
Om te voorkomen dat de voedselhygiëne en de voedselveiligheid in het gedrang komen, voldoen de maatregelen die de lidstaten treffen voor de omzetting en uitvoering van de artikelen 4 tot en met 9 van deze richtlijn aan het Unierecht op het gebied van levensmiddelen. De lidstaten moedigen waar mogelijk het gebruik aan van duurzame alternatieve materialen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen in plaats van kunststof voor eenmalig gebruik.
|
|
Artikel 12 Specificaties en richtsnoeren inzake kunststofproducten voor eenmalig gebruik
|
Artikel 12
Specificaties en richtsnoeren inzake kunststofproducten voor eenmalig gebruik
Om te bepalen of een voedselverpakking voor de toepassing van deze richtlijn als een kunststofproduct voor eenmalig gebruik moet worden beschouwd, speelt in aanvulling op de in de bijlage voor voedselverpakkingen geformuleerde criteria, de tendens om zwerfafval te worden vanwege hun volume of afmetingen, in het bijzonder eenpersoonsporties, een doorslaggevende rol.
De Commissie maakt uiterlijk op 3 juli 2020 in overleg met de lidstaten richtsnoeren bekend met, zo nodig, voorbeelden van wat als een kunststofproduct voor eenmalig gebruik in de zin van deze richtlijn moet worden beschouwd.
|
|
Artikel 13 Informatiesystemen en rapportage
|
|
|
Artikel 14 Sancties
|
Artikel 14
De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op krachtens deze richtlijn vastgestelde nationale bepalingen, en nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze worden uitgevoerd. De sancties zijn doeltreffend, evenredig en afschrikkend. De lidstaten stelt de Commissie uiterlijk op 3 juli 2021 in kennis van deze regels en maatregelen, en van eventuele aanpassingen achteraf.
|
|
Artikel 15 Evaluatie en toetsing
|
|
|
Artikel 16 Comitéprocedure
|
|
|
Artikel 17 Omzetting
|
|
|
Artikel 18 Inwerkingtreding
|
Artikel 18
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
|
|
Artikel 19 Adressaten
|
Artikel 19
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
|
|
BIJLAGE
|
BIJLAGE
DEEL A
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 4 inzake consumptievermindering
1. drinkbekers, doppen en deksels inbegrepen;
2. voedselverpakkingen, d.w.z. containers zoals dozen, met of zonder deksel, voor voedingsmiddelen die:
a)
bestemd zijn voor onmiddellijke consumptie, ter plaatse of om mee te nemen,
b)
typisch vanuit de container worden geconsumeerd, en
c)
gereed zijn voor consumptie zonder verdere bereiding zoals bakken, koken of verwarmen,
inclusief verpakkingen voor fastfood of andere maaltijden die gereed zijn voor onmiddellijke consumptie, met uitzondering van drankverpakkingen, borden, zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten.
DEEL B
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 5 inzake beperkingen op het in de handel brengen
1. katoenen wattenstaafjes, tenzij die binnen het toepassingsgebied van Richtlijn 90/385/EEG van de Raad (
6
) of Richtlijn 93/42/EEG van de Raad (
7
) vallen;
2. bestek (vorken, messen, lepels, eetstokjes);
4. rietjes, tenzij die binnen het toepassingsgebied van Richtlijn 90/385/EEG of Richtlijn 93/42/EEG vallen;
5. roerstaafjes voor dranken;
6. stokjes en de mechanismen daarvan, bedoeld om te worden bevestigd aan en ter ondersteuning van ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verstrekt;
7. voedselverpakkingen gemaakt van geëxpandeerd polystyreen, d.w.z. containers zoals dozen, met of zonder deksel, voor voedingsmiddelen die:
a)
bestemd zijn voor onmiddellijke consumptie, ter plaatse of om mee te nemen,
b)
typisch vanuit de container worden geconsumeerd, en
c)
gereed zijn voor consumptie zonder verdere bereiding zoals bakken, koken of verwarmen,
inclusief voedselverpakkingen voor fastfood of andere maaltijden die gereed zijn voor onmiddellijke consumptie, met uitzondering van drankverpakkingen, borden, zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten;
8. drankverpakkingen gemaakt van geëxpandeerd polystyreen, doppen en deksels inbegrepen;
9. drinkbekers gemaakt van geëxpandeerd polystyreen, doppen en deksels inbegrepen.
DEEL C
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 6, leden 1 tot en met 4, inzake productvereisten
drankverpakkingen van maximaal drie liter, d.w.z. containers voor het houden van vloeistof zoals drankflessen, doppen en deksels inbegrepen, en samengestelde drankverpakkingen, doppen en deksels inbegrepen, met uitzondering van:
a)
glazen of metalen drankverpakkingen met kunststoffen doppen en deksels,
b)
drankverpakkingen bedoeld en gebruikt voor voeding voor specifiek medisch gebruik zoals gedefinieerd in artikel 2, onder g), van Verordening (EU) nr. 609/2013 van het Europees Parlement en de Raad (
8
), dat in vloeibare vorm is.
DEEL D
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 7 inzake markeringsvoorschriften
1. maandverbanden, tampons en inbrenghulzen voor tampons;
2. vochtige doekjes, m.a.w. vooraf bevochtigde doekjes voor persoonlijke hygiëne, en huishoudelijke doekjes;
3. tabaksproducten met filters, en filters die verkocht worden voor gebruik in combinatie met tabaksproducten;
DEEL E
I.
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 8, lid 2, inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
1. voedselverpakkingen, d.w.z. containers zoals dozen, met of zonder deksel, voor voedingsmiddelen die:
a)
bestemd zijn voor onmiddellijke consumptie, ter plaatse of om mee te nemen,
b)
typisch vanuit de container worden genuttigd, en
c)
gereed zijn voor consumptie zonder verdere bereiding zoals bakken, koken of verwarmen,
inclusief voedselverpakkingen voor fastfood of andere maaltijden die gereed zijn voor onmiddellijke consumptie, met uitzondering van drankverpakkingen, borden, zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten;
2. zakjes en wikkels gemaakt van flexibel materiaal die voedingsmiddelen bevatten die bedoeld zijn om onmiddellijk uit het zakje of de wikkel te worden geconsumeerd, zonder verdere bereiding;
3. drankverpakkingen van maximaal drie liter, d.w.z. containers voor het houden van vloeistof zoals drankflessen, doppen en deksels inbegrepen, en samengestelde drankverpakkingen, doppen en deksels inbegrepen, met uitzondering van glazen of metalen drankverpakkingen met kunststoffen doppen en deksels;
4. drinkbekers, doppen en deksels inbegrepen;
5. lichte plastic draagtassen als omschreven in artikel 3, punt 1 quater, van Richtlijn 94/62/EG.
II.
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 8, lid 3, inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
1. vochtige doekjes, m.a.w. vooraf bevochtigde doekjes voor persoonlijke hygiëne, en huishoudelijke doekjes;
2. ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verstrekt.
III.
Andere kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 8, lid 3, inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
Tabaksproducten met filters, en filters die verkocht worden voor gebruik in combinatie met tabaksproducten.
DEEL F
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 9 inzake gescheiden inzameling en onder artikel 6, lid 5, inzake productvereisten
Drankflessen van maximaal drie liter, doppen en deksels inbegrepen, met uitzondering van:
a)
glazen en metalen drankverpakkingen met kunststoffen doppen en deksels,
b)
drankflessen bedoeld en gebruikt voor voeding voor specifiek medisch gebruik zoals gedefinieerd in artikel 2, onder g), van Verordening (EU) nr. 609/2013, die in vloeibare vorm is.
DEEL G
Kunststofproducten voor eenmalig gebruik die vallen onder artikel 10 inzake bewustmakingsmaatregelen
1. voedselverpakkingen, d.w.z. containers zoals dozen, met of zonder deksel, voor voedingsmiddelen die:
a)
bestemd zijn voor onmiddellijke consumptie, ter plaatse of om mee te nemen,
b)
typisch vanuit de container worden genuttigd, en
c)
gereed zijn voor consumptie zonder verdere bereiding zoals bakken, koken of verwarmen,
inclusief voedsel verpakkingen voor fastfood of andere maaltijden die gereed zijn voor onmiddellijke consumptie, met uitzondering van drankverpakkingen, borden, zakjes en wikkels die voedingsmiddelen bevatten;
2. zakjes en wikkels gemaakt van flexibel materiaal die voedingsmiddelen bevatten die bedoeld zijn om onmiddellijk uit het zakje of de wikkel te worden geconsumeerd, zonder verdere bereiding;
3. drankverpakkingen van maximaal drie liter, d.w.z. containers voor het houden van vloeistof zoals drankflessen, doppen en deksels inbegrepen, en samengestelde drankverpakkingen, doppen en deksels inbegrepen, met uitzondering van glazen of metalen drankverpakkingen met kunststoffen doppen en deksels;
4. drinkbekers, doppen en deksels inbegrepen;
5. tabaksproducten met filters, en filters die verkocht worden voor gebruik in combinatie met tabaksproducten;
6. vochtige doekjes, m.a.w. vooraf bevochtigde doekjes voor persoonlijke hygiëne, en huishoudelijke doekjes;
7. ballonnen, met uitzondering van ballonnen voor industriële of andere professionele toepassingen die niet aan consumenten worden verstrekt;
8. lichte plastic draagtassen als omschreven in artikel 3, punt 1 quater, van Richtlijn 94/62/EG;
9. maandverbanden, tampons en inbrenghulzen voor tampons.
|
,
1.1 Referenties
1.2 Geïdentificeerde eisen
1.3 Gerelateerde standaarden
2. Geïdentificeerde eisen
3. Gerelateerde standaarden
|