5. Kriteerit, joilla arvioidaan alakohtaisten vastuiden osa-alueiden aiheuttamien riskien merkitystä järjestelmän kannalta

Kun asiaankuuluvat viranomaiset määrittävät alakohtaisten vastuiden osa-aluetta, johon ne voivat soveltaa järjestelmäriskipuskuria, viranomaisten on harkittava, onko alakohtaisen järjestelmäriskipuskurin aktivointi perusteltua, kun huomioidaan kohteena olevan alakohtaisten vastuiden osa-alueen aiheuttamien riskien merkitys järjestelmän kannalta. Viranomaisten on huomioitava erilaiset riskien lähteet kansallisen rahoitusvakauden kannalta ja vältettävä alan järjestelmäriskipuskurin liian yksityiskohtaista soveltamista.

Kohdan 15 soveltamista varten asiaankuuluvien viranomaisten on tehtävä laadullinen ja määrällinen arviointi alakohtaisten vastuiden osa-alueen aiheuttamien riskien merkityksestä järjestelmälle. Tarpeen mukaan on määritettävä olennaisuusrajat.

Tehdessään kohdassa 16 tarkoitettua arviointia asiaankuuluvien viranomaisten on huomioitava seuraavat kriteerit:

• a. koko
• b. riskialttius
• c. sidonnaisuus.

5.1. Koko

Asiaankuuluvien viranomaisten on harkittava, aiheuttaako alakohtaisten vastuiden osa-alueen koko vakavan riskin jonkin jäsenvaltion rahoitusjärjestelmälle ja reaalitaloudelle. Tätä varten asiaankuuluvat viranomaiset voivat huomioida osa-alueen koon suhteessa maan pankkijärjestelmän kokonaisvaroihin, riskipainotettuihin saataviin, kokonaispääomaan ja maan bruttokansantuotteeseen. Asiaankuuluvat viranomaiset voivat myös tarvittaessa huomioida muita tekijöitä, kuten markkinarakenteen tiettyjen vastuiden osalta.

5.2. Riskialttius

Asiaankuuluvien viranomaisten on tarkasteltava, korreloiko vastuiden osa-alueen luotto-, markkina- ja maksuvalmiusriski kyseisen osa-alueen aiheuttamien tappioiden suuruusluokan kanssa. Riskialttiuden mittarina voidaan käyttää esimerkiksi aiempien tappioiden tai arvon alenemisten määriä, PD-/LGD-arvojen kehitystä, arvonoikaisuja ja markkinoiden kehitystä. Makrovakauspuskurien ennalta ehkäisevän luonteen vuoksi voidaan lisäksi huomioida ennustavat indikaattorit, kuten kielteisestä makrotalouden kehityksestä johtuvat tappiot.

5.3. Sidonnaisuus

Asiaankuuluvien viranomaisten on tarkasteltava, ovatko muut vastuiden osa-alueet tai finanssimarkkinoiden tekijät suoraan ja/tai epäsuorasti riippuvaisia kyseisestä alakohtaisten vastuiden osa-alueesta ja voiko osa-alueella toteutuva riski aiheuttaa kielteisiä suoria ja/tai epäsuoria olennaisia leviämisvaikutuksia muihin vastuisiin tai finanssimarkkinoiden toimijoille.