140 artikla 2.

kryptovarojen liikkeeseenlaskujen lukumäärä unionissa, toimivaltaisten viranomaisten toimittamien tai ilmoittamien kryptovaran kuvausten lukumäärä, liikkeeseen laskettujen kryptovarojen tyyppi ja markkina-arvo sekä kaupankäynnin kohteeksi otettujen kryptovarojen lukumäärä;

kuvaus kryptovarojen luokittelusta saaduista kokemuksista, mukaan lukien mahdolliset erot toimivaltaisten viranomaisten toimintatavoissa;

arvio muiden kryptovarojen kuin omaisuusreferenssitokenien ja sähkörahatokenien kryptovaran kuvausten hyväksymismenettelyn käyttöönoton tarpeellisuudesta;

arvio niiden unionissa asuvien henkilöiden lukumäärästä, jotka käyttävät unionissa liikkeeseen laskettuja kryptovaroja tai sijoittavat niihin;

mahdollisuuksien mukaan arvio niiden unionissa asuvien henkilöiden lukumäärästä, jotka käyttävät unionin ulkopuolella liikkeeseen laskettuja kryptovaroja tai sijoittavat niihin, ja selvitys asiaa koskevien tietojen saatavuudesta;

unionissa ilmoitettujen kryptovaroihin liittyvien petosten, huijausten, hakkerointien, tapausten, joissa kryptovaroja on käytetty kiristysohjelmahyökkäyksiin liittyviin maksuihin, kyberhyökkäysten, varkauksien tai menetysten lukumäärä ja arvo, petollisen toiminnan tyypit, kryptovarapalvelun tarjoajien ja omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden vastaanottamien valitusten lukumäärä, toimivaltaisten viranomaisten vastaanottamien valitusten lukumäärä ja vastaanotettujen valitusten kohteet;

omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi reserviomaisuuden luokista, omaisuuserien reservien koosta ja omaisuusreferenssitokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

merkittävien omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi reserviomaisuuden luokista, omaisuusreservien koosta ja merkittävillä omaisuusreferenssitokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi sähkörahatokenien referenssinä olevista virallisista valuutoista, 54 artiklan mukaisesti talletettujen tai sijoitettujen varojen koostumuksesta ja koosta ja sähkörahatokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

merkittävien sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi merkittävien sähkörahatokenien referenssinä olevista virallisista valuutoista ja merkittäviä sähkörahatokeneita liikkeeseenlaskevien sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten osalta omaisuusreservien koosta ja merkittävillä sähkörahatokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

merkittävien kryptovarapalvelun tarjoajien lukumäärä;

arvio kryptovarojen markkinoiden toiminnasta unionissa, mukaan lukien markkinoiden kehitys ja suuntaukset, ottaen huomioon valvontaviranomaisten kokemukset, toimiluvan saaneiden kryptovarapalvelun tarjoajien lukumäärä ja kunkin keskimääräinen markkinaosuus;

arvio kryptovarojen haltijoiden ja kryptovarapalvelun tarjoajien asiakkaiden, erityisesti yksityisten haltijoiden, suojan tasosta;

arvio sosiaalisen median verkostojen kautta tapahtuvista vilpillisestä markkinointiviestinnästä ja huijauksista, joihin liittyy kryptovaroja;

arvio kryptovarojen liikkeeseenlaskijoihin ja kryptovarapalvelun tarjoajiin sovellettavista vaatimuksista ja niiden vaikutuksesta toiminnalliseen häiriönsietokykyyn, markkinoiden eheyteen, rahoitusvakauteen sekä asiakkaiden ja kryptovarojen haltijoiden suojaan;

arvio 81 artiklan soveltamisesta ja mahdollisuudesta lisätä asianmukaisuustestit 78, 79 ja 80 artiklaan kryptovarapalvelun tarjoajien asiakkaiden ja erityisesti yksityisten haltijoiden suojan parantamiseksi;

arvio siitä, onko tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien kryptovarapalvelujen laajuus asianmukainen, onko tässä asetuksessa vahvistettuja määritelmiä tarpeen mukauttaa ja onko tämän asetuksen soveltamisalaan tarpeen sisällyttää uusia innovatiivisia kryptovaran muotoja;

arvio siitä, ovatko kryptovarapalvelun tarjoajia koskevat vakavaraisuusvaatimukset asianmukaisia ja olisiko ne yhdenmukaistettava sijoituspalveluyrityksiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2033 ( 21 ) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/2034 ( 22 ) nojalla sovellettavien perustamispääomaa ja omia varoja koskevien vaatimusten kanssa;

arvio niiden kynnysarvojen tarkoituksenmukaisuudesta, joiden perusteella omaisuusreferenssitokenit ja sähkörahatokenit luokitellaan merkittäviksi 43 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdan mukaisesti, ja arvio siitä, olisiko kynnysarvoja arvioitava säännöllisin väliajoin;

arvio hajautetun rahoituksen kehityksestä kryptovarojen markkinoilla ja hajautettujen kryptovarajärjestelmien asianmukaisesta sääntelykohtelusta;

arvio niiden kynnysarvojen tarkoituksenmukaisuudesta, joiden perusteella kryptovarapalvelun tarjoajat katsotaan merkittäviksi 85 artiklan nojalla, ja arvio siitä, olisiko kynnysarvoja arvioitava säännöllisin väliajoin;

arvio siitä, olisiko tämän asetuksen puitteissa perustettava vastaavuusjärjestelmä kolmansien maiden kryptovarapalveluja tarjoaville yhteisöille, omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoille tai sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoille;

arvio siitä, ovatko 4 ja 16 artiklan mukaiset poikkeukset asianmukaisia;

arvio tämän asetuksen vaikutuksista sisämarkkinoiden moitteettomaan toimintaan kryptovarojen osalta, mukaan lukien mahdolliset vaikutukset pienten ja keskisuurten yritysten rahoituksen saantiin ja uusien maksutapojen, myös maksuvälineiden, kehittämiseen;

kuvaus liiketoimintamallien ja teknologioiden kehityksestä kryptovarojen markkinoilla painottaen erityisesti uusien teknologioiden ympäristövaikutuksia ja ilmastoon liittyviä vaikutuksia sekä arvio toimintavaihtoehdoista ja tarvittaessa lisätoimenpiteistä, jotka saattavat olla perusteltuja kryptovarojen markkinoilla käytettävien teknologioiden ja erityisesti kryptovaroilla toteutettavien liiketoimien validointiin käytettävien konsensusmekanismien ilmastoon kohdistuvien haitallisten vaikutusten ja muiden ympäristöön liittyvien haitallisten vaikutusten lieventämiseksi;

arvio siitä, onko tässä asetuksessa säädettyjä toimenpiteitä tarpeen muuttaa asiakkaiden ja kryptovarojen haltijoiden suojan, markkinoiden eheyden ja rahoitusvakauden varmistamiseksi;

hallinnollisten seuraamusten ja muiden hallinnollisten toimenpiteiden soveltaminen;

arvio toimivaltaisten viranomaisten, EPV:n ja ESMAn, keskuspankkien ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välisestä yhteistyöstä muun muassa niiden vastuiden tai tehtävien välisen vuorovaikutuksen osalta sekä arvio eduista ja haitoista, joita aiheutuu siitä, että jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset vastaavat tai EPV vastaa valvonnasta tämän asetuksen nojalla;

arvio toimivaltaisten viranomaisten ja ESMAn välisestä yhteistyöstä, joka koskee merkittävien kryptovarapalvelun tarjoajien valvontaa, sekä arvio eduista ja haitoista, joita aiheutuu siitä, että jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ja EPV vastaavat merkittävien kryptovarapalvelun tarjoajien valvonnasta tämän asetuksen nojalla;

tämän asetuksen noudattamisesta muiden kryptovarojen kuin omaisuusreferenssitokenien ja sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoille aiheutuvat kustannukset prosenttiosuutena kryptovarojen liikkeeseenlaskujen kautta kerätystä määrästä;

tämän asetuksen noudattamisesta omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoille ja sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoille aiheutuvat kustannukset prosenttiosuutena niiden toimintakustannuksista;

tämän asetuksen noudattamisesta kryptovarapalvelun tarjoajille aiheutuvat kustannukset prosenttiosuutena niiden toimintakustannuksista;

toimivaltaisten viranomaisten ja EPV:n tämän asetuksen rikkomisesta määräämien hallinnollisten sakkojen ja rikosoikeudellisten seuraamusten lukumäärä ja määrä.