ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
Υποδειγμα για τα κοινωνικα σχεδια για το κλιμα Που αναφερεται στο αρθρο 6 Παραγραφοσ 7
|
Πίνακας περιεχομένων
|
|
1.
|
ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΚΛΙΜΑ
|
|
1.1.
|
Συνοπτική παρουσίαση
|
|
1.2.
|
Επισκόπηση της ισχύουσας κατάστασης ως προς την πολιτική
|
|
1.3.
|
Διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης
|
|
2.
|
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ, ΟΡΟΣΗΜΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΧΩΝ
|
|
2.1.
|
ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ [1][2]: [κτιριακός τομέας][τομέας μεταφορών]
|
|
i)
|
Περιγραφή της συνιστώσας
|
|
ii)
|
Περιγραφή των μέτρων και των επενδύσεων της συνιστώσας
|
|
iii)
|
Μη πρόκληση σημαντικής βλάβης
|
|
iv)
|
Ορόσημα, στόχοι και χρονοδιάγραμμα
|
|
v)
|
Χρηματοδότηση και κόστος
|
|
vi)
|
Αιτιολόγηση για τις επωφελούμενες οντότητες πλην των ευάλωτων νοικοκυριών, των ευάλωτων πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών (κατά περίπτωση)
|
|
vii)
|
Εκτιμώμενο συνολικό κόστος της συνιστώσας
|
|
viii)
|
Σενάριο σε περίπτωση μεταγενέστερης έναρης του συστήματος εμπορίας εκπομπών
|
|
2.2.
|
ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ [3]: άμεση εισοδηματικη στήριξη
|
|
i)
|
Περιγραφή της συνιστώσας
|
|
ii)
|
Περιγραφή των μέτρων της συνιστώσας
|
|
iii)
|
Ορόσημα και στόχοι για τα μέτρα άμεσης εισοδηματικής στήριξης
|
|
iv)
|
Αιτιολόγηση των μέτρων
|
|
v)
|
Κόστος των μέτρων
|
|
vi)
|
Αιτιολόγηση για τις επωφελούμενες οντότητες πλην των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών(κατά περίπτωση)
|
|
vii)
|
Εκτιμώμενο κόστος του σχεδίου για τη συνιστώσα της άμεσης προσωρινής εισοδηματικής στήριξης
|
|
viii)
|
Σενάριο σε περίπτωση μεταγενέστερης έναρξης του συστήματος εμπορίας εκπομπών
|
|
2.3.
|
Τεχνική βοήθεια
|
|
2.4.
|
Μεταφορές σε προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης
|
|
2.5.
|
Συνολικό κόστος του σχεδίου
|
|
3.
|
ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ
|
|
3.1.
|
Ορισμοί
|
|
3.2.
|
Προβλεπόμενος αντίκτυπος στις ευάλωτες ομάδες
|
|
3.3.
|
Προβλεπόμενος αντίκτυπος των προγραμματισμένων μέτρων και επενδύσεων
|
|
4.
|
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ, ΠΡΟΣΘΕΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ
|
|
4.1.
|
Παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου
|
|
4.2.
|
Συμβατότητα με άλλες πρωτοβουλίες
|
|
4.3.
|
Συμπληρωματικότητα της χρηματοδότησης
|
|
4.4.
|
Προσθετικότητα
|
|
4.5.
|
Γεωγραφικές ιδιαιτερότητες
|
|
4.6.
|
Πρόληψη της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων
|
|
4.7.
|
Ενημέρωση, επικοινωνία και προβολή
|
1. ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΚΛΙΜΑ
1.1. Συνοπτική παρουσίαση
Το πλαίσιο της πράσινης μετάβασης στο κράτος μέλος με ιδιαίτερη έμφαση στις κύριες προκλήσεις που ανακύπτουν από τις κοινωνικές επιπτώσεις της συμπερίληψης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τον κτιριακό τομέα και τον τομέα των οδικών μεταφορών στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και τον τρόπο με τον οποίο το σχέδιο θα ανταποκριθεί σε αυτές τις προκλήσεις.
Ανακεφαλαιωτικός πίνακας στον οποίο συνοψίζονται οι κύριοι στόχοι του σχεδίου, μαζί με το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου, συμπεριλαμβανομένης της συνεισφοράς από το Ταμείο, της εθνικής συνεισφοράς και των πόρων από προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης που πρόκειται να μεταφερθούν στο Ταμείο, τα οποία διαχωρίζονται σε τρεις τομείς παρέμβασης: μέτρα και επενδύσεις για τον κτιριακό τομέα, για τον τομέα των οδικών μεταφορών και μέτρα για άμεση εισοδηματική στήριξη, με βάση το ακόλουθο υπόδειγμα:
|
Τομέας παρέμβασης:
|
Συνολικό κόστος (απόλυτο και σε ποσοστό της συνολικής χρηματοδότησης) ανά πηγή χρηματοδότησης
|
Επισκόπηση των κύριων μέτρων και των επενδύσεων που έχουν προγραμματιστεί
|
Στόχοι των μέτρων και των επενδύσεων
|
Αντίκτυπος των μέτρων και των επενδύσεων
|
|
Μείωση των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών (μονάδα: νοικοκυριά)
|
Μείωση των εκπομπών CO2
|
|
Κτιριακός τομέας
|
|
|
|
|
|
|
Τομέας των οδικών μεταφορών
|
|
|
|
|
|
|
Προσωρινή άμεση εισοδηματική στήριξη
|
|
|
|
|
|
|
Τεχνική βοήθεια (άρθρο 8 παράγραφος 3)
|
|
|
|
|
|
|
Συνεισφορά στο Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης (άρθρο 11 παράγραφος 3)
|
|
|
|
|
|
|
Συνεισφορά στη συνιστώσα των κρατών μελών στο InvestEU (άρθρο 11 παράγραφος 3)
|
|
|
|
|
|
1.2. Επισκόπηση της ισχύουσας κατάστασης ως προς την πολιτική
Πληροφορίες σχετικά με τις τρέχουσες εθνικές πολιτικές για την ενέργεια και το κλίμα, τον τρόπο εφαρμογής τους στο εθνικό πλαίσιο, με ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς των κτιρίων και των μεταφορών και όσον αφορά τις πλέον ευάλωτες ομάδες.
1.3. Διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης
Σύνοψη της διαδικασίας διαβούλευσης με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τις οργανώσεις νεολαίας και άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, όπως εφαρμόζεται σύμφωνα με το εθνικό νομικό πλαίσιο, για την προετοιμασία και, κατά περίπτωση, την υλοποίηση του σχεδίου, η οποία καλύπτει το πεδίο εφαρμογής, το είδος και το χρονοδιάγραμμα των δραστηριοτήτων διαβούλευσης, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο αντικατοπτρίζονται στο σχέδιο οι απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών.
2. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ, ΟΡΟΣΗΜΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΧΩΝ
Πληροφορίες για κάθε συνιστώσα για τους τρεις τομείς του σχεδίου χωριστά:
—
τομέας των οδικών μεταφορών·
—
προσωρινή άμεση εισοδηματική στήριξη.
Μια συνιστώσα μπορεί να περιλαμβάνει διάφορες υποσυνιστώσες που επικεντρώνονται σε μια συγκεκριμένη πρόκληση ή ανάγκη. Κάθε συνιστώσα ή υποσυνιστώσα μπορεί να περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα στενά συνδεδεμένα ή αλληλοεξαρτώμενα μέτρα ή επενδύσεις.
2.1. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ [1][2]: [κτιριακός τομέας] [τομέας μεταφορών]
Πληροφορίες σχετικά με τη συνιστώσα:
i) Περιγραφή της συνιστώσας
Πλαίσιο συνοπτικής παρουσίασης:
Πλαίσιο συνοπτικής παρουσίασης για τη συνιστώσα [1] [2] [κτιριακός τομέας] [τομέας μεταφορών]
Τομέας παρέμβασης: [κτιριακός τομέας] [τομέας μεταφορών]
Στόχος:
Μέτρα και επενδύσεις:
Εκτιμώμενο συνολικό κόστος: ΧΧ EUR, εκ των οποίων
Δαπάνες που ζητείται να καλυφθούν από το Ταμείο: XX EUR
Δαπάνες που καλύπτονται από την εθνική συνεισφορά: XX EUR
ii) Περιγραφή των μέτρων και των επενδύσεων της συνιστώσας
Λεπτομερής περιγραφή της συνιστώσας και των ειδικών μέτρων και επενδύσεων που την αφορούν, καθώς και των διασυνδέσεων και των συνεργειών τους, η οποία περιλαμβάνει τα εξής:
—
Σαφή και τεκμηριωμένη ανάλυση των υφιστάμενων προκλήσεων και του τρόπου αντιμετώπισής τους από τα μέτρα και τις επενδύσεις·
—
Τη φύση, το είδος και το μέγεθος του μέτρου ή της επένδυσης, που μπορεί να περιλαμβάνουν πρόσθετα μέτρα τεχνικής υποστήριξης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4, αναφέροντας αν είναι νέα ή αν πρόκειται για υφιστάμενα μέτρα ή επενδύσεις που προβλέπεται να παραταθούν με τη στήριξη του Ταμείου·
—
Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τον στόχο του μέτρου ή της επένδυσης, καθώς και σχετικά με το σε ποιον και σε τι απευθύνεται· εξήγηση του τρόπου με τον οποίο το μέτρο και η επένδυση θα συμβάλουν αποτελεσματικά στην επίτευξη των στόχων του Ταμείου στο συνολικό πλαίσιο των σχετικών πολιτικών ενός κράτους μέλους, καθώς και του τρόπου με τον οποίο θα μειώσουν την εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα·
—
Περιγραφή του τρόπου υλοποίησης του μέτρου ή της επένδυσης (μέσα υλοποίησης), με αναφορά στη διοικητική ικανότητα του κράτους μέλους σε κεντρικό και, κατά περίπτωση, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με εξήγηση του τρόπου με τον οποίο θα απορροφηθούν εγκαίρως οι πόροι και του τρόπου διοχέτευσής τους σε υποεθνικό επίπεδο, κατά περίπτωση·
—
Εξήγηση του τρόπου με τον οποίο το μέτρο ή η επένδυση θα αποσκοπούν στην αντιμετώπιση της ανισότητας των φύλων, κατά περίπτωση·
—
Το χρονοδιάγραμμα του μέτρου ή της επένδυσης· όσον αφορά την υποστήριξη σχετικά με τα οχήματα χαμηλών εκπομπών, παρέχεται χρονοδιάγραμμα για τη σταδιακή μείωση της εν λόγω στήριξης.
iii) Μη πρόκληση σημαντικής βλάβης
Πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα μέτρα και οι επενδύσεις που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα συμμορφώνονται με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852. Η Επιτροπή θα παρέχει τεχνική καθοδήγηση, δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 5 του παρόντος κανονισμού.
iv) Ορόσημα, στόχοι και χρονοδιάγραμμα
Πληροφορίες για κάθε ορόσημο και στόχο που θα αποτυπώνουν την πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων και των επενδύσεων της εν λόγω συνιστώσας, ως εξής:
—
γιατί επιλέχθηκε το συγκεκριμένο ορόσημο ή στόχος·
—
τι μετρά το ορόσημο ή ο στόχος·
—
πώς αυτό μετράται, ποια μεθοδολογία και ποια πηγή θα χρησιμοποιηθεί και πώς θα επαληθευτεί αντικειμενικά η ορθή επίτευξη του ορόσημου ή του στόχου·
—
ποια είναι η γραμμή βάσης (σημείο εκκίνησης) και ποιο είναι το επίπεδο ή το συγκεκριμένο σημείο που πρέπει να επιτευχθεί·
—
έως πότε θα επιτευχθεί (ανά τρίμηνο και έτος)·
—
ποιος και ποιο θεσμικό όργανο θα είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή, τη μέτρηση και την υποβολή εκθέσεων.
Πίνακας που περιέχει ορόσημα, στόχους και χρονοδιάγραμμα για τις συνιστώσες με τις ακόλουθες πληροφορίες:
|
Αύξων αριθμός
|
Ονομασία μέτρου/επένδυσης
|
Ορόσημο ή στόχος
|
Ονομασία ορόσημου/στόχου
|
Ποιοτικοί δείκτες
(ορόσημα)
|
Ποσοτικοί δείκτες (στόχοι)
|
Χρονοδιάγραμμα επίτευξης
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
Μονάδα μέτρησης/επένδυσης
|
Γραμμή βάσης
|
Επιδιωκόμενος στόχος
|
Τρίμηνο
|
Έτος
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
v) Χρηματοδότηση και κόστος
Πληροφορίες και εξηγήσεις σχετικά με το εκτιμώμενο συνολικό κόστος της συνιστώσας και για κάθε μέτρο και επένδυση, με κατάλληλη αιτιολόγηση, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
—
Μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε, τις υποκείμενες παραδοχές που έγιναν (π.χ. σχετικά με το μοναδιαίο κόστος, το κόστος των εισροών) και αιτιολόγηση αυτών των παραδοχών·
—
Το ενδεικτικό συνολικό χρονοδιάγραμμα εντός του οποίου αναμένεται να πραγματοποιηθούν οι εν λόγω δαπάνες·
—
Πληροφορίες σχετικά με την εθνική συνεισφορά στο συνολικό κόστος των μέτρων και των επενδύσεων·
—
Κάθε πληροφορία σχετικά με το τι είδους χρηματοδότηση από άλλα ενωσιακά μέσα προβλέπεται ή θα μπορούσε να προβλεφθεί σε σχέση με την ίδια συνιστώσα·
—
Πληροφορίες σχετικά με την προβλεπόμενη χρηματοδότηση από ιδιωτικές πηγές και το στοχευμένο επίπεδο μόχλευσης, κατά περίπτωση·
—
Αιτιολόγηση της ευλογοφάνειας και της σκοπιμότητας του εκτιμώμενου κόστους, όπου απαιτείται, λαμβανομένων υπόψη των εθνικών ιδιαιτεροτήτων.
vi) Αιτιολόγηση για τις επωφελούμενες οντότητες πλην των ευάλωτων νοικοκυριών, των ευάλωτων πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών (κατά περίπτωση)
Εάν η στήριξη από το Ταμείο παρέχεται μέσω δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων εκτός των ευάλωτων νοικοκυριών, των ευάλωτων πολύ μικρών επιχειρήσεων ή των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών, εξήγηση των μέτρων ή των επενδύσεων που θα εφαρμόσουν οι εν λόγω οντότητες και του τρόπου με τον οποίο τα εν λόγω μέτρα και επενδύσεις θα ωφελήσουν τελικά τα ευάλωτα νοικοκυριά, τις ευάλωτες πολύ μικρές επιχειρήσεις και τους ευάλωτους χρήστες των μεταφορών·
Εάν η στήριξη από το Ταμείο παρέχεται μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, περιγραφή των μέτρων που προτίθεται να λάβει το κράτος μέλος για να διασφαλίσει ότι οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί μετακυλίουν το σύνολο του οφέλους στους τελικούς αποδέκτες.
vii) Εκτιμώμενο συνολικό κόστος της συνιστώσας
Συμπλήρωση του πίνακα σχετικά με το εκτιμώμενο κόστος των μέτρων και των επενδύσεων που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα, σύμφωνα με το υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Αύξων αριθμός
|
Συναφές μέτρο (μέτρο ή επένδυση)
|
Σχετική χρονική περίοδος
|
Εκτιμώμενο κόστος για το οποίο ζητείται χρηματοδότηση από το Ταμείο
|
|
Συνολικό αιτούμενο ποσό
|
Εάν υπάρχει: κατανομή κατ'έτος
|
|
Από (ημερομηνία)
|
Έως (ημερομηνία)
|
Ποσό (σε εκατ. EUR)
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
viii) Σενάριο σε περίπτωση μεταγενέστερης έναρξης του συστήματος εμπορίας εκπομπών
Περιγραφή και ποσοτικός προσδιορισμός των αναγκαίων προσαρμογών των μέτρων, των επενδύσεων, των ορόσημων, των στόχων, του ποσού της εθνικής συνεισφοράς και κάθε άλλου σχετικού στοιχείου του σχεδίου που προκύπτουν από την αναβολή της έναρξης του συστήματος εμπορίας εκπομπών που θεσπίστηκε σύμφωνα με το κεφάλαιο IVα της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σύμφωνα με το άρθρο 30ια της εν λόγω οδηγίας.
Χωριστή έκδοση του πλαισίου συνοπτικής παρουσίασης, του πίνακα για τα ορόσημα, τους στόχους και το χρονοδιάγραμμα και του πίνακα για το εκτιμώμενο κόστος.
2.2. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ [3]: άμεση εισοδηματική στήριξη
Πληροφορίες σχετικά με τη συνιστώσα για την άμεση εισοδηματική στήριξη:
i) Περιγραφή της συνιστώσας
Πλαίσιο συνοπτικής παρουσίασης:
Πλαίσιο συνοπτικής παρουσίασης για τη συνιστώσα 3 - άμεση εισοδηματική στήριξη
Τομέας παρέμβασης: άμεση εισοδηματική στήριξη
Στόχος:
Μέτρα:
Εκτιμώμενο συνολικό κόστος: ΧΧ EUR, εκ των οποίων
Δαπάνες που ζητείται να καλυφθούν από το Ταμείο: XX EUR
Δαπάνες που καλύπτονται από την εθνική συνεισφορά: XX EUR
ii) Περιγραφή των μέτρων της συνιστώσας
Λεπτομερής περιγραφή της συνιστώσας και των ειδικών μέτρων που την αφορούν, καθώς και των διασυνδέσεων και των συνεργειών τους, μεταξύ των οποίων:
—
Σαφής και τεκμηριωμένη ανάλυση των υφιστάμενων προκλήσεων και του τρόπου αντιμετώπισής τους και των στόχων της στήριξης·
—
Η φύση, ο τύπος και το μέγεθος της στήριξης·
—
Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τους τελικούς αποδέκτες της στήριξης και τα κριτήρια που χρησιμοποιήθηκαν για τον προσδιορισμό τους·
—
Το χρονοδιάγραμμα για τη μείωση της άμεσης εισοδηματικής στήριξης σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Ταμείου, συμπεριλαμβανομένης συγκεκριμένης ημερομηνίας λήξης της στήριξης·
—
Εξήγηση του τρόπου με τον οποίο η στήριξη θα αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της ανισότητας των φύλων, κατά περίπτωση·
—
Περιγραφή του τρόπου υλοποίησης της στήριξης·
—
Πληροφορίες σχετικά με την εθνική συνεισφορά στο κόστος των μέτρων.
iii) Ορόσημα και στόχοι για τα μέτρα άμεσης εισοδηματικής στήριξης
Πληροφορίες για κάθε ορόσημο και στόχο που θα αποτυπώνουν την πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή της εν λόγω συνιστώσας, ως εξής:
—
γιατί επιλέχθηκε το συγκεκριμένο ορόσημο ή στόχος·
—
τι μετρά το ορόσημο ή ο στόχος·
—
πώς αυτό μετράται, ποια μεθοδολογία και ποια πηγή θα χρησιμοποιηθεί και πώς θα επαληθευτεί αντικειμενικά η ορθή επίτευξη του ορόσημου ή του στόχου·
—
ποια είναι η γραμμή βάσης (σημείο εκκίνησης) και ποιο είναι το επίπεδο ή το συγκεκριμένο σημείο που πρέπει να επιτευχθεί·
—
μέχρι πότε θα επιτευχθεί·
—
ποιος και ποιο θεσμικό όργανο θα είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή, τη μέτρηση και την υποβολή εκθέσεων.
Πίνακας με τα ορόσημα, τους στόχους και το χρονοδιάγραμμα για τα μέτρα προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης, με βάση το υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Αύξων αριθμός
|
Μέτρο
|
Ορόσημο ή στόχος
|
Ονομασία ορόσημου/στόχου
|
Ποιοτικοί δείκτες
(ορόσημα)
|
Ποσοτικοί δείκτες (στόχοι)
|
Χρονοδιάγραμμα επίτευξης
|
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
|
|
Μονάδα μέτρησης
|
Γραμμή βάσης
|
Επιδιωκόμενος στόχος
|
Τρίμηνο
|
Έτος
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
iv) Αιτιολόγηση των μέτρων
Αιτιολόγηση της ανάγκης προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης με βάση τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 8 παράγραφος 2:
—
Ποσοτική εκτίμηση και ποιοτική εξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου αναμένεται να μειώσουν την ενεργειακή φτώχεια και τη φτώχεια στον τομέα των μεταφορών και την ευπάθεια των νοικοκυριών και των χρηστών των μεταφορών απέναντι στην αύξηση των τιμών των οδικών μεταφορών και των καυσίμων θέρμανσης·
—
Αιτιολόγηση του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος για τη μείωση της προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης και των προϋποθέσεων υπό τις οποίες δεν ισχύει πλέον·
—
Περιγραφή του τρόπου με τον οποίο οι ομάδες αποδεκτών προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης αποτελούν επίσης αποδέκτη διαρθρωτικών μέτρων και επενδύσεων που αποσκοπούν στην ουσιαστική έξοδό τους από την ενεργειακή φτώχεια και τη φτώχεια στον τομέα των μεταφορών, και περιγραφή της συμπληρωματικότητας της προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης με διαρθρωτικά μέτρα και επενδύσεις για τη στήριξη των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών.
v) Κόστος των μέτρων
Πληροφορίες σχετικά με το εκτιμώμενο συνολικό κόστος της συνιστώσας, συνοδευόμενες από κατάλληλη αιτιολόγηση, μεταξύ των άλλων:
—
Μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε, υποκείμενες παραδοχές που έγιναν και αιτιολόγηση αυτών των παραδοχών·
—
Τα συγκριτικά στοιχεία κόστους σχετικά με το πραγματικό κόστος, εάν έχουν εφαρμοστεί παρόμοια μέτρα στήριξης στο παρελθόν·
—
Κάθε πληροφορία σχετικά με το τι είδους χρηματοδότηση από άλλα ενωσιακά μέσα προβλέπεται ή θα μπορούσε να προβλεφθεί σε σχέση με την ίδια στήριξη·
—
Κατάλληλη λεπτομερή αιτιολόγηση της ευλογοφάνειας και της σκοπιμότητας του εκτιμώμενου κόστους, συμπεριλαμβανομένων τυχόν δεδομένων ή αποδεικτικών στοιχείων που χρησιμοποιήθηκαν και προσαρτώνται στο σχέδιο.
vi) Αιτιολόγηση για τις επωφελούμενες οντότητες πλην των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών (κατά περίπτωση)
Εάν η στήριξη από το Ταμείο παρέχεται μέσω δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων πλην των ευάλωτων νοικοκυριών ή των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών, εξήγηση του είδους των μέτρων που θα εφαρμόσουν οι εν λόγω οντότητες και του τρόπου με τον οποίο τα εν λόγω μέτρα θα ωφελήσουν τελικά τα ευάλωτα νοικοκυριά ή τους ευάλωτους χρήστες των μεταφορών.
Εάν η στήριξη από το Ταμείο παρέχεται μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, περιγραφή των μέτρων που προτίθεται να λάβει το κράτος μέλος για να διασφαλίσει ότι οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί μετακυλίουν το σύνολο του οφέλους στους τελικούς αποδέκτες.
vii) Εκτιμώμενο κόστος του σχεδίου για τη συνιστώσα της προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης
Συμπλήρωση του πίνακα σχετικά με το εκτιμώμενο κόστος της στήριξης που περιλαμβάνεται στη συνιστώσα, με βάση το υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Αύξων αριθμός
|
Είδος στήριξης
|
Σχετική χρονική περίοδος
|
Εκτιμώμενο κόστος για το οποίο ζητείται χρηματοδότηση από το Ταμείο
|
|
Συνολικό αιτούμενο ποσό
|
Εάν υπάρχει: κατανομή κατ'έτος
|
|
Από (ημερομηνία)
|
Έως (ημερομηνία)
|
Ποσό (σε εκατ. EUR)
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
viii) Σενάριο σε περίπτωση μεταγενέστερης έναρξης του συστήματος εμπορίας εκπομπών
Περιγραφή και ποσοτικός προσδιορισμός των αναγκαίων προσαρμογών των μέτρων, των επενδύσεων, των ορόσημων, των στόχων, του ποσού της εθνικής συνεισφοράς και κάθε άλλου σχετικού στοιχείου του σχεδίου που προκύπτουν από την αναβολή της έναρξης του συστήματος εμπορίας εκπομπών που θεσπίστηκε σύμφωνα με το κεφάλαιο IVα της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σύμφωνα με το άρθρο 30ια της εν λόγω οδηγίας.
Χωριστή έκδοση του πλαισίου συνοπτικής παρουσίασης, του πίνακα για τα ορόσημα, τους στόχους και το χρονοδιάγραμμα και του πίνακα για το εκτιμώμενο κόστος.
2.3. Τεχνική βοήθεια
Περιγραφή των δράσεων τεχνικής βοήθειας που θα συμπεριληφθούν για την αποτελεσματική διαχείριση και υλοποίηση των μέτρων και των επενδύσεων που προβλέπονται στο σχέδιο, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3, μεταξύ των οποίων:
—
η φύση, ο τύπος και το μέγεθος των δράσεων τεχνικής βοήθειας·
—
το εκτιμώμενο κόστος των δράσεων τεχνικής βοήθειας.
2.4. Μεταφορές σε προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης
Εάν πρόκειται να μεταφερθούν πόροι από το Ταμείο σε ταμεία υπό επιμερισμένη διαχείριση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2, αναφορά των προγραμμάτων προς τα οποία θα μεταφερθούν οι πόροι αυτοί και εντός ποιου χρονοδιαγράμματος, και αναφορά του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα και οι επενδύσεις που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο των εν λόγω προγραμμάτων θα συμμορφώνονται με τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3, συμπεριλαμβανομένου του κατά πόσον εμπίπτουν στα μέτρα και τις επενδύσεις που ορίζονται στο άρθρο 8.
2.5. Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου
Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων τυχόν ποσών που διατίθενται για πρόσθετη τεχνική υποστήριξη σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 4 του παρόντος κανονισμού, του ποσού της χρηματικής συνεισφοράς για τους σκοπούς της συνιστώσας κράτους μέλους σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2021/523 και τυχόν ποσού που διατίθεται για πρόσθετη τεχνική βοήθεια σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού.
Αναφορά της εθνικής συνεισφοράς στο συνολικό κόστος του σχεδίου του, συμπεριλαμβανομένης μνείας τυχόν πόρων που προορίζονται να μεταφερθούν στο Ταμείο από προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού και τυχόν πόρων που προορίζονται να μεταφερθούν από το Ταμείο σε προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.
Περιγραφή του τρόπου με τον οποίο το κόστος συνάδει με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και είναι ανάλογο προς τον αναμενόμενο αντίκτυπο του σχεδίου.
Συμπλήρωση του πίνακα που συνοψίζει το κόστος του Ταμείου ανά πηγή χρηματοδότησης, με βάση το υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Συνολικό κόστος του κοινωνικού σχεδίου για το κλίμα
|
Βασικό σενάριο
|
Στην περίπτωση του άρθρου 30ια της οδηγίας 2003/87/ΕΚ
|
|
ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ,
εκ του οποίου
|
ΧΧΧ EUR
|
ΧΧΧ EUR
|
|
Καλύπτονται από το Ταμείο
|
ΧΧΧ EUR
|
ΧΧΧ EUR
|
|
Εθνική συνεισφορά
|
ΧΧΧ EUR
|
ΧΧΧ EUR
|
|
Μεταφορές από προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης
|
ΧΧΧ EUR
|
ΧΧΧ EUR
|
|
(Μεταφορές σε προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης)
|
-ΧΧΧ EUR
|
-ΧΧΧ EUR
|
3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ
3.1. Ορισμοί
Εξήγηση του πώς πρόκειται να εφαρμοστούν σε εθνικό επίπεδο οι ορισμοί της ενεργειακής φτώχειας και της φτώχειας στον τομέα των μεταφορών.
3.2. Προβλεπόμενος αντίκτυπος στις ευάλωτες ομάδες
Εκτίμηση των πιθανών επιπτώσεων της αύξησης των τιμών που προκύπτει από το σύστημα εμπορίας εκπομπών που θεσπίστηκε σύμφωνα με το κεφάλαιο IVα της οδηγίας 2003/87/ΕΚ στα νοικοκυριά, και ιδίως της επίπτωσης της ενεργειακής φτώχειας και της φτώχειας στον τομέα των μεταφορών, και στις πολύ μικρές επιχειρήσεις, η οποία περιλαμβάνει ιδίως εκτίμηση του αριθμού και προσδιορισμό των ευάλωτων νοικοκυριών, των ευάλωτων πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών. Οι επιπτώσεις αυτές πρέπει να αναλύονται στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο, όπως θεσπίζεται από κάθε κράτος μέλος· η δε ανάλυση λαμβάνει υπόψη εθνικές ιδιαιτερότητες και στοιχεία όπως η πρόσβαση σε δημόσιες συγκοινωνίες και βασικές υπηρεσίες και προσδιορίζει τις περιοχές που επηρεάζονται περισσότερο.
Περιγραφή της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στις εκτιμήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι εκτιμήσεις υπολογίζονται με επαρκές επίπεδο περιφερειακού διαχωρισμού.
3.3. Προβλεπόμενος αντίκτυπος των προγραμματισμένων μέτρων και επενδύσεων
Εκτίμηση του προβλεπόμενου αντίκτυπου των μέτρων και των επενδύσεων που προγραμματίζονται στην ενότητα 2 στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, την ενεργειακή φτώχεια και τη φτώχεια στον τομέα των μεταφορών, σε σύγκριση με το βασικό σενάριο που περιγράφεται ανωτέρω.
Περιγραφή της μεθοδολογίας που χρησιμοποιήθηκε στις εκτιμήσεις.
Ποιοτικοί και ποσοτικοί πίνακες σχετικά με τον αντίκτυπο του σχεδίου, με βάση το υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Συνιστώσα
|
Περιγραφή του αναμενόμενου αντίκτυπου της συνιστώσας στα εξής:
(συνεκτιμώνται οι σχετικοί ποσοτικοί δείκτες)
|
|
Ενεργειακή απόδοση
|
Ανακαίνιση κτιρίων
|
Κινητικότητα και μεταφορές μηδενικών και χαμηλών εκπομπών·
|
Μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου
|
Μείωση του αριθμού των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών (μονάδα: νοικοκυριά)
|
|
Συνολικό σχέδιο
|
|
|
|
|
|
|
Κτιριακός τομέας
|
|
|
|
|
|
|
Τομέας των οδικών μεταφορών
|
|
|
|
|
|
|
Συνιστώσα
|
Ποσοτικός προσδιορισμός των επιπτώσεων (εάν υπάρχει)
δηλαδή ποσοστό απόκλισης από το βασικό σενάριο ουδέτερης πολιτικής
|
|
Βραχυπρόθεσμα (3 χρόνια)
|
Μεσοπρόθεσμα (λήξη του σχεδίου)
|
|
Εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
|
Νοικοκυριά σε κατάσταση ενεργειακής φτώχειας
|
Νοικοκυριά σε κατάσταση φτώχειας στον τομέα των μεταφορών
|
Εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
|
Νοικοκυριά σε κατάσταση ενεργειακής φτώχειας
|
Νοικοκυριά σε κατάσταση φτώχειας στον τομέα των μεταφορών
|
|
Συνολικό σχέδιο
|
|
|
|
|
|
|
|
Κτιριακός τομέας
|
|
|
|
|
|
|
|
Τομέας των οδικών μεταφορών
|
|
|
|
|
|
|
Ποιοτικός και ποσοτικός πίνακας σχετικά με τον αναμενόμενο αντίκτυπο των μέτρων προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης στη μείωση του αριθμού των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών, καθώς και των νοικοκυριών σε κατάσταση ενεργειακής φτώχεια και φτώχειας στον τομέα των μεταφορών, υπόδειγμα κατωτέρω:
|
Συνιστώσα: άμεση εισοδηματική στήριξη
|
|
Μείωση του αριθμού των ευάλωτων νοικοκυριών και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών
|
Περιγραφή του αναμενόμενου αντίκτυπου
|
|
Εκτίμηση του αναμενόμενου αντίκτυπου: μονάδα: νοικοκυριά
|
|
Μείωση του αριθμού των νοικοκυριών σε κατάσταση ενεργειακής φτώχειας και φτώχειας στον τομέα των μεταφορών
|
Περιγραφή του αναμενόμενου αντίκτυπου
|
|
Εκτίμηση του αναμενόμενου αντίκτυπου: μονάδα: νοικοκυριά
|
4. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ, ΠΡΟΣΘΕΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ
Το μέρος αυτό αφορά το σύνολο του σχεδίου. Τα διάφορα κριτήρια που αναφέρονται κατωτέρω πρέπει να αιτιολογηθούν για το σχέδιο στο σύνολό του.
4.1. Παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου
Εξήγηση του τρόπου με τον οποίο το κράτος μέλος προτίθεται να υλοποιήσει τα προτεινόμενα μέτρα και επενδύσεις, με έμφαση στις ρυθμίσεις και το χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των μέτρων που είναι αναγκαία για τη συμμόρφωση με το άρθρο 21.
4.2. Συμβατότητα με άλλες πρωτοβουλίες
Εξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο συνάδει με τις πληροφορίες που παρέχονται και τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί από το κράτος μέλος στο πλαίσιο άλλων σχετικών σχεδίων και ταμείων, καθώς και με την αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων σχεδίων στο μέλλον, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 και στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο β) σημείο iii).
4.3. Συμπληρωματικότητα της χρηματοδότησης
Πληροφορίες περί υφιστάμενης ή προγραμματισμένης χρηματοδότησης μέτρων και επενδύσεων από άλλες ενωσιακές, διεθνείς, δημόσιες ή, όπου συντρέχει περίπτωση, ιδιωτικές πηγές οι οποίες συμβάλλουν στα μέτρα και τις επενδύσεις που καθορίζονται στο σχέδιο, μεταξύ άλλων περί προσωρινής άμεσης εισοδηματικής στήριξης, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ).
4.4. Προσθετικότητα
Εξήγηση και αιτιολόγηση του τρόπου με τον οποίο τα νέα ή υφιστάμενα μέτρα ή επενδύσεις είναι πρόσθετα και δεν υποκαθιστούν επαναλαμβανόμενες δαπάνες του εθνικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2, καθώς και εξήγηση και αιτιολόγηση όσον αφορά τα μέτρα και τις επενδύσεις που περιλαμβάνονται στο σχέδιο σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5.
4.5. Γεωγραφικές ιδιαιτερότητες
Εξήγηση του πώς ελήφθησαν υπόψη στο σχέδιο οι γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, όπως νησιά, εξόχως απόκεντρες περιοχές και εδάφη, αγροτικές ή απομακρυσμένες περιοχές, λιγότερο προσβάσιμες περιφέρειες, ορεινές περιοχές ή περιοχές που υστερούν.
4.6. Πρόληψη της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων
Σύστημα για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων, κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του Ταμείου, και ρυθμίσεις που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από το Ταμείο και άλλα προγράμματα της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 21 και το παράρτημα III, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων που παρέχονται μέσω δημόσιων ή ιδιωτικών οντοτήτων εκτός των ευάλωτων νοικοκυριών, των ευάλωτων πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ευάλωτων χρηστών των μεταφορών σύμφωνα με το άρθρο 9.
4.7. Ενημέρωση, επικοινωνία και προβολή
Συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 23 σχετικά με την πρόσβαση του κοινού σε δεδομένα, αναφέροντας τον ιστότοπο στον οποίο θα δημοσιευθούν τα δεδομένα, καθώς και τα μέτρα ενημέρωσης, επικοινωνίας και προβολής.
Περιγραφή της προβλεπόμενης εθνικής επικοινωνιακής στρατηγικής που αποσκοπεί στη διασφάλιση της επίγνωσης του κοινού για τη χρηματοδότηση από την Ένωση.