EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) 2021/1119 (2021. gada 30. jūnijs), ar ko izveido klimatneitralitātes panākšanas satvaru un groza Regulas (EK) Nr. 401/2009 un (ES) 2018/1999 (“Eiropas Klimata akts”)

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) 2021/1119

(2021. gada 30. jūnijs),

ar ko izveido klimatneitralitātes panākšanas satvaru un groza Regulas (EK) Nr. 401/2009 un (ES) 2018/1999 (“Eiropas Klimata akts”)

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

1. Pārskats

Nosaukums	Regulējums
1. pants Priekšmets un darbības joma	1. pants Priekšmets un darbības joma Ar šo regulu izveido satvaru, kas nodrošina, ka neatgriezeniski un pakāpeniski samazinās antropogēno siltumnīcefekta gāzu emisijas apjoms no emisijas avotiem un palielinās emisijas piesaistes apjoms piesaistītājos, kā to reglamentē Savienības tiesību akti. Šajā regulā ir izklāstīts saistošs mērķis līdz 2050. gadam panākt Savienībā klimatneitralitāti, tā tiecoties sasniegt Parīzes nolīguma 2. panta 1. punkta a) apakšpunktā nosprausto ilgtermiņa mērķi attiecībā uz temperatūras kāpuma iegrožošanu, un ir paredzēts satvars, kas ļauj panākt progresu, īstenojot Parīzes nolīguma 7. pantā nosprausto globālo mērķi attiecībā uz pielāgošanos. Šajā regulā izklāstīts arī saistošs Savienības mērķrādītājs 2030. gadam siltumnīcefekta gāzu emisijas apjoma samazināšanai Savienībā. ►M1 Šī regula arī nosaka saistošu Savienības mērķrādītāju 2040. gadam. ◄ Šī regula attiecas uz antropogēno siltumnīcefekta gāzu emisijām no Regulas (ES) 2018/1999 V pielikuma 2. daļā uzskaitītajiem avotiem un piesaisti piesaistītājos.
2. pants Klimatneitralitātes mērķis
3. pants Zinātniskās konsultācijas par klimata pārmaiņām
4. pants Savienības starpposma klimata mērķrādītāji
5. pants Pielāgošanās klimata pārmaiņām
6. pants Savienības progresa un pasākumu novērtējums
7. pants Nacionālo pasākumu novērtēšana
8. pants Vienoti noteikumi par Komisijas sagatavoto novērtējumu
9. pants Sabiedrības līdzdalība
10. pants Nozaru ceļveži	10. pants Nozaru ceļveži Komisija sadarbojas ar tām ekonomikas nozarēm Savienībā, kuri izvēlas sagatavot indikatīvus brīvprātīgos ceļvežus, lai līdz 2050. gadam sasniegtu 2. panta 1. punktā nosprausto klimatneitralitātes mērķi. Komisija seko līdzi tam, kā šādi ceļveži tiek sagatavoti. Šādi iesaistoties, Komisija cita starpā arī veicina dialogu Savienības līmenī un apmaiņu ar labāko praksi starp attiecīgajām ieinteresētajām personām.
11. pants Pārskatīšana	11. pants Pārskatīšana Sešu mēnešu laikā pēc katras Parīzes nolīguma 14. pantā minētās globālās izsvēršanas Komisija līdz ar šīs regulas 6. un 7. pantā minēto novērtējumu secinājumiem iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par šīs regulas darbību, ņemot vērā: a) labākos pieejamos un jaunākos zinātniskos pierādījumus, tostarp jaunākos IPCC un Konsultatīvās padomes ziņojumus; b) starptautiskās norises un īstenotos centienus sasniegt Parīzes nolīguma ilgtermiņa mērķus; ▼M1 c) mainīgos uzdevumus un iespējas Eiropas rūpniecības, jo īpaši energoietilpīgu nozaru un MVU, globālajai konkurētspējai visās dalībvalstīs; d) enerģijas cenu izmaiņas un to ietekmi uz Eiropas rūpniecības nozarēm un mājsaimniecībām; e) sociālekonomisko ietekmi, tostarp ietekmi uz nodarbinātību; f) tehnoloģiskos sasniegumus un to ieviešanu visās dalībvalstīs un inovatīvo tehnoloģiju nozarēs; g) aplēsto neto piesaistījumu līmeni Savienības līmenī saistībā ar šajā regulā noteiktajiem mērķrādītājiem; ja Komisija konstatē, ka aplēstais neto dabā balstītu piesaistījumu līmenis 2040. gadam būtiski atšķiras no tā, kas būtu nepieciešams 2040. gada starpposma mērķrādītāja sasniegšanai, tostarp ja minētā atšķirība ir dabisku traucējumu dēļ, Komisija attiecīgā gadījumā ierosina pasākumus Savienības līmenī, tostarp vajadzības gadījumā 2040. gada starpposma mērķrādītāja korekciju atbilstīgi iespējamiem deficītiem un to robežās, un nodrošina, ka iespējamie deficīti netiktu kompensēti uz citu ekonomikas nozaru rēķina; h) progresu šajā regulā noteikto starpposma mērķrādītāju sasniegšanā; i) dalībvalstīm pieejamo elastību izmantot augstas kvalitātes starptautiskos kredītus, lai izpildītu līdz 5 % no saviem mērķrādītājiem un centieniem pēc 2030. gada. ▼M1 Komisijas ziņojumam attiecīgā gadījumā pievieno leģislatīvo aktu priekšlikumus šīs regulas, tostarp 2040. gada starpposma mērķrādītāja, pārskatīšanai un papildu pasākumus, ar kuriem stiprināt iniciatīvas attiecībā uz veicinošo satvaru, kas atbalsta šīs regulas nepārtrauktu efektīvu īstenošanu saskaņā ar 4. panta 5. punktu un nodrošina Savienības konkurētspēju, labklājību un sociālo kohēziju. ▼B
12. pants Grozījumi Regulā (EK) Nr. 401/2009	12. pants Grozījumi Regulā (EK) Nr. 401/2009 Regulu (EK) Nr. 401/2009 groza šādi: 1) regulā iekļauj šādu pantu: “10.a pants 1. Ar šo regulu tiek izveidota Eiropas Zinātniskā konsultatīvā padome klimata pārmaiņu jautājumos (“Konsultatīvā padome”). 2. Konsultatīvās padomes sastāvā ir 15 vecākie zinātniskie eksperti, kas pārzina plašu attiecīgo disciplīnu loku. Konsultatīvās padomes locekļi atbilst 3. punktā noteiktajiem kritērijiem. Konsultatīvajā padomē nav vairāk kā divi locekļi, kas ir vienas un tās pašas dalībvalsts valstspiederīgie. Konsultatīvās padomes locekļu neatkarībai ir jābūt neapšaubāmai. 3. Valde Konsultatīvās padomes locekļus ieceļ uz četru gadu pilnvaru termiņu, ko vienu reizi var atjaunot pēc atklātas, godīgas un pārredzamas atlases procedūras. Valde Konsultatīvās padomes locekļus izvēlas, tiecoties nodrošināt profesionālu kompetenci dažādās disciplīnās un nozarēs un cenšoties veidot dzimumu un ģeogrāfiskā ziņā līdzsvarotu pārstāvību. Atlases pamatā ir šādi kritēriji: a) izcilība zinātnē; b) pieredze, kas gūta, sagatavojot zinātniskus novērtējumus un sniedzot zinātniskas konsultācijas profesionālās kompetences jomā; c) plaša profesionālā kompetence klimata un vides zinātnēs vai citās zinātnes jomās, kas ir nozīmīgas Savienības klimata mērķu sasniegšanai; d) profesionālā pieredze, kas gūta starpdisciplinārā vidē starptautiskā kontekstā. 4. Konsultatīvās padomes locekļi tiek iecelti kā privātpersonas un savu nostāju pauž pilnīgi neatkarīgi no dalībvalstīm un no Savienības iestādēm. Konsultatīvā padome vienu no saviem locekļiem ievēlē par priekšsēdētāju uz četru gadiem un tā pieņem savu reglamentu. 5. Konsultatīvās padomes darbs papildina Aģentūras darbu, lai gan savus uzdevumus padome pilda neatkarīgi. Konsultatīvā padome pati sagatavo savu gada darba programmu un to dara, apspriežoties ar valdi. Konsultatīvās padomes priekšsēdētājs par šo programmu un tās īstenošanu informē valdi un izpilddirektoru.”; 2) regulas 11. pantam pievieno šādu punktu: “5. Aģentūras budžetā ir iekļauti arī izdevumi, kas saistīti ar Konsultatīvo padomi.”.
13. pants Grozījumi Regulā (ES) 2018/1999	13. pants Grozījumi Regulā (ES) 2018/1999 Regulu (ES) 2018/1999 groza šādi: 1) regulas 1. panta 1. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “a) īsteno stratēģijas un pasākumus, kas izstrādāti, lai sasniegtu enerģētikas savienības mērķus un mērķrādītājus un saskaņā ar Parīzes nolīgumu īstenotu Savienības ilgtermiņa saistības attiecībā uz siltumnīcefekta gāzu emisiju, jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/1119 ( *1 ) 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi, un lai pirmajā 10 gadu laikposmā – no 2021. līdz 2030. gadam – sasniegtu tieši 2030. gadam noteiktos Savienības enerģētikas un klimata mērķrādītājus; 2) regulas 2. panta 7. punktu aizstāj ar šādu: “7) “prognozes” ir prognozētās antropogēnās siltumnīcefekta gāzu emisijas no avotiem un prognozētā piesaiste piesaistītājos vai prognozētās energosistēmas izmaiņas, kas iever vismaz kvantitatīvus aprēķinus par sešiem secīgiem turpmākiem gadiem, kuru pēdējais cipars ir “0” vai “5”, tūlīt pēc pārskata gada;”; 3) regulas 3. panta 2. punkta f) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “f) novērtējums, kurā izklāstīta plānoto rīcībpolitiku un pasākumu ietekme uz šā punkta b) apakšpunktā minēto mērķu sasniegšanu, tostarp to saderība ar Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi, ar siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanas ilgtermiņa mērķiem saskaņā ar Parīzes nolīgumu un ar šīs regulas 15. pantā minētajām ilgtermiņa stratēģijām;”; 4) regulas 8. panta 2. punktam pievieno šādu apakšpunktu: “e) veids, kā esošās rīcībpolitikas un pasākumi un plānotās rīcībpolitikas un pasākumi sekmē Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nospraustā klimatneitralitātes mērķa sasniegšanu.”; 5) regulas 11. pantu aizstāj ar šādu: “11. pants Klimata un enerģētikas daudzlīmeņu dialogs Katra dalībvalsts saskaņā ar valsts noteikumiem izveido klimata un enerģētikas daudzlīmeņu dialogu, kurā vietējās iestādes, pilsoniskās sabiedrības organizācijas, uzņēmēju aprindas, investori, citas attiecīgās ieinteresētās puses un plaša sabiedrība var aktīvi iesaistīties un apspriest Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nospraustā klimatneitralitātes mērķa sasniegšanu un dažādos enerģētikas un klimata rīcībpolitiku scenārijus, tostarp ilgtermiņa scenārijus, kā arī sekot līdzi progresam, ja vien dalībvalstī jau nav struktūras, kas kalpo šim mērķim. Šādā dialogā var apspriest integrētos nacionālos enerģētikas un klimata plānus.”; 6) regulas 15. pantu groza šādi: a) panta 1. punktu aizstāj ar šādu: “1. Līdz 2020. gada 1. janvārim un pēc tam līdz 2029. gada 1. janvārim, un vēlāk reizi 10 gados katra dalībvalsts sagatavo un iesniedz Komisijai savu ilgtermiņa stratēģiju 30 gadu perspektīvā, nodrošinot, ka stratēģija ir saderīga ar Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi. Vajadzības gadījumā dalībvalstis minētās stratēģijas reizi piecos gados atjaunina.”; b) panta 3. punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “c) panākt siltumnīcefekta gāzu emisijas ilgtermiņa samazinājumus un lielāku piesaisti piesaistītājos visās nozarēs saskaņā ar Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi, ņemot vērā siltumnīcefekta gāzu emisijas samazinājumus un lielāku piesaisti piesaistītājos, kas saskaņā ar Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes (IPCC) viedokli ir jāpanāk, lai izmaksu ziņā efektīvi samazinātu Savienības siltumnīcefekta gāzu emisiju un palielinātu piesaisti piesaistītājos, tā tiecoties sasniegt Parīzes nolīgumā nosprausto ilgtermiņa mērķi attiecībā uz temperatūras kāpuma iegrožošanu, un lai tādējādi Savienībā antropogēno emisiju apjomu no avotiem līdzsvarotu ar to piesaistes apjomu piesaistītājos un pēc tam attiecīgi panāktu negatīvu emisijas bilanci;”; 7) regulas 17. pantu groza šādi: a) panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “a) informācija par progresu, kas panākts, tiecoties sasniegt mērķus, un cita starpā arī progress, kurš panākts, tiecoties sasniegt Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi, kā arī mērķrādītājus un devumus saskaņā ar integrēto nacionālo enerģētikas un klimata plānu un cenšoties finansēt un īstenot minēto mērķu sasniegšanai vajadzīgās rīcībpolitikas un pasākumus, tostarp pārskats par faktiskajām investīcijām salīdzinājumā ar sākotnējiem investīciju pieņēmumiem;”; b) panta 4. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu: “Komisija, kurai palīdz 44. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētā Enerģētikas savienības komiteja, pieņem īstenošanas aktus, ar kuriem nosaka šā panta 1. un 2. punktā minētās informācijas struktūru, formātu, tehniskos aspektus un iesniegšanas procedūru, un cita starpā arī metodiku ziņošanai par pakāpenisku atteikšanos no enerģijas subsīdijām, jo īpaši fosilajam kurināmajam, kā noteikts 25. panta d) punktā.”; 8) regulas 29. panta 1. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “b) progresu, ko katra dalībvalsts panākusi, tiecoties sasniegt savus mērķus, un cita starpā arī progresu, kurš panākts, tiecoties sasniegt Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprausto Savienības klimatneitralitātes mērķi, kā arī sasniegt mērķrādītājus un devumus un īstenot rīcībpolitikas un pasākumus saskaņā ar savu integrēto nacionālo enerģētikas un klimata plānu;”; 9) regulas 45. pantu aizstāj ar šādu: “45. pants Pārskatīšana Sešu mēnešu laikā pēc katras globālās izsvēršanas, par kuru panākta vienošanās saskaņā ar Parīzes nolīguma 14. pantu, Komisija ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par šīs regulas darbību, tās devumu enerģētikas savienības pārvaldībā, tās devumu Parīzes nolīguma ilgtermiņa mērķu sasniegšanā, progresu ceļā uz 2030. gada klimata un enerģētikas mērķrādītāju sasniegšanu un uz Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nosprauto Savienības klimatneitralitātes mērķi, enerģētikas savienības papildu mērķiem un šajā regulā noteikto plānošanas, ziņošanas un monitoringa noteikumu atbilstību citiem Savienības tiesību aktiem vai lēmumiem, kuri saistīti ar UNFCCC un Parīzes nolīgumu. Komisija ziņojumiem attiecīgā gadījumā var pievienot leģislatīvo aktu priekšlikumus.”; 10) regulas I pielikuma 1. daļu groza šādi: a) A iedaļas 3.1.1. punkta i) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “i. Rīcībpolitikas un pasākumi, ar ko sasniegt Regulā (ES) 2018/842 noteikto mērķrādītāju, kā minēts šīs iedaļas 2.1.1. punktā, un rīcībpolitikas un pasākumi, ar kuriem nodrošināt atbilstību Regulai (ES) 2018/841, aptverot visas galvenās emisiju rašanās nozares un nozares piesaistes veicināšanai un raugoties no Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nospraustā Savienības klimatneitralitātes mērķa perspektīvas”; b) B iedaļai pievieno šādu punktu: “5.5. Tas, kā plānotās rīcībpolitikas un pasākumi sekmēs Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nospraustā klimatneitralitātes mērķa sasniegšanu”; 11) VI pielikuma c) punkta viii) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “viii) novērtējums par rīcībpolitikas vai pasākuma devumu, kas veicina Regulas (ES) 2021/1119 2. panta 1. punktā nospraustā klimatneitralitātes mērķa sasniegšanu un šīs regulas 15. pantā minētās ilgtermiņa stratēģijas īstenošanu;”.
14. pants Stāšanās spēkā	14. pants Stāšanās spēkā Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

1.1 Atsauces

1.2 Identificētās prasības

1.3 Saistītie standarti

2. Identificētās prasības

Prasības
Avots	Prasība

3. Saistītie standarti

Standarti
Avots	Prasība

Builddate: 07.04.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32021R1119
EULAW -
European Regulation published on http://eur-lex.europa.eu/