+NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1309 z 29. apríla 2024 o opatreniach na zníženie nákladov na zavádzanie gigabitových elektronických komunikačných sietí, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/2120 a zrušuje smernica 2014/61/EÚ (akt o gigabitovej infraštruktúre) (Text s významom pre EHP)
---+Článok 1
------+Článok 1 1.
------+Článok 1 2.
------+Článok 1 3.
------+Článok 1 4.
------+Článok 1 5.
---+Článok 2
---+Článok 3
------+Článok 3 1.
------+Článok 3 2.
------+Článok 3 3.
------+Článok 3 4.
------+Článok 3 5.
------+Článok 3 6.
------+Článok 3 7.
------+Článok 3 8.
------+Článok 3 9.
------+Článok 3 10.
------+Článok 3 11.
------+Článok 3 12.
------+Článok 3 13.
---+Článok 4
------+Článok 4 1.
------+Článok 4 2.
------+Článok 4 3.
------+Článok 4 4.
------+Článok 4 5.
------+Článok 4 6.
------+Článok 4 7.
------+Článok 4 8.
---+Článok 5
------+Článok 5 1.
------+Článok 5 2.
------+Článok 5 3.
------+Článok 5 4.
------+Článok 5 5.
------+Článok 5 6.
---+Článok 6
------+Článok 6 1.
------+Článok 6 2.
---+Článok 7
------+Článok 7 1.
------+Článok 7 2.
------+Článok 7 3.
------+Článok 7 4.
------+Článok 7 5.
------+Článok 7 6.
------+Článok 7 7.
------+Článok 7 8.
------+Článok 7 9.
------+Článok 7 10.
------+Článok 7 11.
------+Článok 7 12.
---+Článok 8
------+Článok 8 1.
------+Článok 8 2.
------+Článok 8 3.
---+Článok 9
------+Článok 9 1.
------+Článok 9 2.
------+Článok 9 3.
------+Článok 9 4.
---+Článok 10
------+Článok 10 1.
------+Článok 10 2.
------+Článok 10 3.
------+Článok 10 4.
------+Článok 10 5.
------+Článok 10 6.
------+Článok 10 7.
------+Článok 10 8.
---+Článok 11
------+Článok 11 1.
------+Článok 11 2.
------+Článok 11 3.
------+Článok 11 4.
------+Článok 11 5.
------+Článok 11 6.
---+Článok 12
------+Článok 12 1.
------+Článok 12 2.
------+Článok 12 3.
------+Článok 12 4.
---+Článok 13
------+Článok 13 1.
------+Článok 13 2.
------+Článok 13 3.
------+Článok 13 4.
------+Článok 13 5.
---+Článok 14
------+Článok 14 1.
------+Článok 14 2.
------+Článok 14 3.
------+Článok 14 4.
------+Článok 14 5.
------+Článok 14 6.
------+Článok 14 7.
------+Článok 14 8.
------+Článok 14 9.
------+Článok 14 10.
---+Článok 15
---+Článok 16
------+Článok 16 1.
------+Článok 16 2.
---+Článok 17
---+Článok 18
------+Článok 18 1.
------+Článok 18 2.
------+Článok 18 3.
---+Článok 19
------+Článok 19 1.
------+Článok 19 2.
------+Článok 19 3.
---+PRÍLOHA Tabuľka zhody
|
English -
European Union -
ICT -
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1309 z 29. apríla 2024 o opatreniach na zníženie nákladov na zavádzanie gigabitových elektronických komunikačných sietí, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/2120 a zrušuje smernica 2014/61/EÚ (akt o gigabitovej infraštruktúre) (Text s významom pre EHP)
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1309
z 29. apríla 2024
o opatreniach na zníženie nákladov na zavádzanie gigabitových elektronických komunikačných sietí, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/2120 a zrušuje smernica 2014/61/EÚ (akt o gigabitovej infraštruktúre)
(Text s významom pre EHP)
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
1. Prehľad
| Názov |
Regulácia |
|
Článok 1
|
|
|
Článok 2
|
Článok 2
Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov stanovené v smernici (EÚ) 2018/1972, najmä vymedzenie pojmov „elektronická komunikačná sieť“, „vysokokapacitná sieť“, „verejná elektronická komunikačná sieť“, „koncový bod siete“, „pridružené prostriedky“, „koncový používateľ“, „bezpečnosť sietí a služieb“, „prístup“ a „prevádzkovateľ“.
Uplatňujú sa aj tieto vymedzenia pojmov:
1.
„prevádzkovateľ siete“ je:
a)
prevádzkovateľ v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 29 smernice (EÚ) 2018/1972;
b)
podnik, ktorý poskytuje fyzickú infraštruktúru určenú na poskytovanie:
i)
služieb výroby, prepravy alebo distribúcie:
—
elektriny vrátane verejného osvetlenia,
—
vody vrátane zneškodňovania alebo čistenia odpadových vôd a splaškov a kanalizačných systémov;
ii)
dopravných služieb vrátane železníc, ciest vrátane mestských ciest, tunelov, prístavov a letísk;
2.
„verejnoprávny subjekt“ je subjekt, ktorý má všetky tieto vlastnosti:
a)
je zriadený na osobitný účel plnenia potrieb všeobecného záujmu, ktoré nemajú priemyselný ani obchodný charakter;
c)
je úplne alebo z väčšej časti financovaný celoštátnymi, regionálnymi alebo miestnymi orgánmi alebo inými verejnoprávnymi subjektmi alebo jeho riadenie podlieha dohľadu týchto orgánov alebo inštitúcií; alebo má správnu, riadiacu alebo dozornú radu, ktorej nadpolovičnú väčšinu členov vymenúvajú celoštátne, regionálne alebo miestne orgány alebo iné verejnoprávne subjekty;
3.
„subjekt verejného sektora“ je celoštátny, regionálny alebo miestny orgán, verejnoprávny subjekt alebo združenie tvorené jedným alebo viacerými takýmito orgánmi alebo verejnoprávnymi subjektmi;
4.
„fyzická infraštruktúra“ je:
a)
akýkoľvek prvok siete, ktorý je určený na zavedenie iných prvkov siete bez toho, aby sa sám stal jej aktívnym prvkom, ako sú rúry, stožiare, káblovody, kontrolné komory, vstupné šachty, rozvodné skrine, inštalácie antén, veže a stĺpy, ako aj budovy vrátane ich striech alebo častí ich fasád, alebo vstupy do budov, a každé ďalšie aktívum vrátane pouličného zariadenia, ako sú stožiare verejného osvetlenia, ukazovatele ulíc a budov, semafory, pútače a mýtne brány, ako aj autobusové a električkové zastávky, stanice metra a železničné stanice;
b)
ak nejde o súčasť siete a vlastnia ju alebo ju kontrolujú subjekty verejného sektora: budovy vrátane ich striech alebo častí ich fasád alebo vstupy do budov a každé ďalšie aktívum vrátane pouličného zariadenia, ako sú stožiare verejného osvetlenia, ukazovatele ulíc a budov, semafory, pútače a mýtne brány, ako aj autobusové a električkové zastávky, stanice metra a železničné stanice.
Káble vrátane nenasvieteného vlákna, ako aj prvky sietí, ktoré sa používajú na zásobovanie vodou určenou na ľudskú spotrebu v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 (
1
), nie sú fyzickou infraštruktúrou v zmysle tohto nariadenia;
5.
„stavebné práce“ je každý výsledok výstavby alebo stavebnoinžinierskych prác ako celku, ktorý sám osebe stačí na to, aby plnil ekonomickú alebo technickú funkciu, a ktorý zahŕňa jeden alebo niekoľko prvkov fyzickej infraštruktúry;
6.
„fyzická infraštruktúra v budove“ je fyzická infraštruktúra alebo inštalácie na mieste koncového používateľa vrátane prvkov v spoločnom vlastníctve určené na zavedenie káblových a/alebo bezdrôtových prístupových sietí, ak sú takéto prístupové siete schopné poskytovať elektronické komunikačné služby a spojiť prístupový bod v budove s koncovým bodom siete;
7.
„optické vedenie v budove“ sú káble z optických vlákien na mieste koncového používateľa vrátane prvkov v spoločnom vlastníctve určené na poskytovanie elektronických komunikačných služieb a spájajúce prístupový bod v budove s koncovým bodom siete;
8.
„fyzická infraštruktúra v budove pripravená na optické vlákna“ je fyzická infraštruktúra v budove určená na zavedenie prvkov optických vlákien;
9.
„významná obnova“ sú stavebné práce na mieste koncového používateľa, ktoré zahŕňajú štrukturálne zmeny celej fyzickej infraštruktúry v budove alebo jej značnej časti a ktoré si v súlade s vnútroštátnym právom vyžadujú stavebné povolenie;
10.
„povolenie“ je explicitné alebo implicitné rozhodnutie alebo súbor rozhodnutí jedného alebo viacerých príslušných orgánov, ktoré sa prijali súčasne alebo postupne a ktoré sa požadujú podľa vnútroštátneho práva, aby podnik mohol realizovať výstavbu alebo stavebné práce potrebné na zavedenie prvkov vysokokapacitných sietí;
11.
„prístupový bod“ je fyzický bod vnútri alebo mimo budovy, ku ktorému majú prístup podniky, ktoré poskytujú alebo ktoré sú oprávnené poskytovať verejné elektronické komunikačné siete, a prostredníctvom ktorého sa možno napojiť na fyzickú infraštruktúru v budove pripravenú na optické vlákna;
12.
„práva vstupu“ sú práva uvedené v článku 43 ods. 1 smernice (EÚ) 2018/1972 udelené prevádzkovateľovi na inštaláciu zariadení na verejnom alebo súkromnom majetku, nad ním alebo pod ním na zavedenie vysokokapacitných sietí a pridružených prostriedkov.
|
|
Článok 3
|
|
|
Článok 4
|
|
|
Článok 5
|
|
|
Článok 6
|
|
|
Článok 7
|
|
|
Článok 8
|
|
|
Článok 9
|
|
|
Článok 10
|
|
|
Článok 11
|
|
|
Článok 12
|
|
|
Článok 13
|
|
|
Článok 14
|
|
|
Článok 15
|
Článok 15
Členské štáty stanovia pravidlá, pokiaľ ide o sankcie uplatniteľné pri porušení tohto nariadenia a každého záväzného rozhodnutia, ktoré prijali príslušné orgány uvedené v článku 14 na základe tohto nariadenia, a prijmú všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie ich uplatňovania. Stanovené sankcie musia byť vhodné, účinné, primerané a odrádzajúce.
|
|
Článok 16
|
|
|
Článok 17
|
Článok 17
Zmeny nariadenia (EÚ) 2015/2120
Nariadenie (EÚ) 2015/2120 sa mení takto:
1.
V článku 2 sa dopĺňajú tieto body:
„5.
‚interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania‘ je interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 7 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 (
*1
);
6.
‚domáce komunikačné služby‘ sú akékoľvek interpersonálne komunikačné služby založené na číslovaní vznikajúce v členskom štáte domáceho poskytovateľa spotrebiteľa, a končiace na ktoromkoľvek pevnom alebo mobilnom čísle národného číslovacieho plánu toho istého členského štátu;
7.
‚komunikačné služby v rámci Únie‘ sú akékoľvek interpersonálne komunikačné služby založené na číslovaní vznikajúce v členskom štáte domáceho poskytovateľa spotrebiteľa, a končiace na ktoromkoľvek pevnom alebo mobilnom čísle národného číslovacieho plánu iného členského štátu.
2.
V článku 5a sa dopĺňajú tieto odseky:
„7.
Od 1. januára 2029 nesmú poskytovatelia uplatňovať na spotrebiteľov rôzne maloobchodné ceny za domáce komunikačné služby a komunikačné služby v rámci Únie za predpokladu, že sa prijmú technické pravidlá týkajúce sa záruk, ako sú udržateľnosť, primerané využívanie a opatrenia na boj proti podvodom. Komisia do 30. júna 2028 po konzultácii s orgánom BEREC prijme vykonávací akt, v ktorom stanoví uvedené technické pravidlá v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 5b.
8.
Od 1. januára 2025 môžu poskytovatelia dobrovoľne dodržiavať povinnosť neuplatňovať rôzne maloobchodné ceny stanovenú v odseku 7. Títo poskytovatelia sú oslobodení od povinností stanovených v odseku 1 s výhradou uplatňovania politiky primeraného využívania s cieľom priniesť spotrebiteľom výhody rovnakých maloobchodných cien za domáce komunikačné služby a komunikačné služby v rámci Únie skôr. Na tento účel Komisia po konzultácii s orgánom BEREC do 31. decembra 2024 prijme vykonávací akt týkajúci sa primeraného využívania na základe typických vzorcov používania a opatrení na boj proti podvodom. Uvedený vykonávací akt sa prijme v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 5b ods. 2.
9.
Komisia po konzultácii s orgánom BEREC do 30. júna 2027 preskúma tento článok a na základe posúdenia jeho vplyvu sa môže v prípade potreby rozhodnúť predložiť legislatívny návrh na jeho zmenu.
10.
Posúdenie uvedené v odseku 9 zahŕňa:
a)
vývoj veľkoobchodných nákladov súvisiacich s poskytovaním komunikačných služieb v rámci Únie;
b)
vývoj hospodárskej súťaže na trhu s poskytovanými interpersonálnymi komunikačnými službami založenými na číslovaní a trend maloobchodných cien za komunikačné služby v rámci Únie v rôznych členských štátoch;
c)
vývoj preferencií spotrebiteľov a výber osobitných ponúk a balíkov, ktoré sa neúčtujú na základe skutočnej spotreby komunikačných služieb v rámci Únie;
d)
možný vplyv na vnútroštátne trhy s poskytovanými interpersonálnymi komunikačnými službami založenými na číslovaní, a najmä na maloobchodné ceny účtované spotrebiteľom vo všeobecnosti, pričom sa zohľadnia náklady na poskytovanie komunikačných služieb v rámci Únie, a potenciálny vplyv opatrení na príjmy poskytovateľov, a ak je to možné, na investičnú kapacitu poskytovateľov, najmä vzhľadom na budúce rozširovanie sietí v súlade s cieľmi v oblasti pripojiteľnosti stanovenými v rozhodnutí (EÚ) 2022/2481 tam, kde sa už neuplatňujú dodatočné poplatky za komunikačné služby v rámci Únie;
e)
rozsah používania, dostupnosť a konkurencieschopnosť interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania alebo akýchkoľvek alternatív ku komunikačným službám v rámci Únie;
f)
vývoj tarifných plánov, pokiaľ ide o komunikačné služby v rámci Únie, a najmä rozsah, v akom vykonávanie opatrení stanovených v odseku 8 prinieslo spotrebiteľom výsledky v zmysle odstránenia rozdielov v maloobchodných cenách medzi domácimi komunikačnými službami a komunikačnými službami v rámci Únie.
11.
S cieľom vykonať posúdenie uvedené v odseku 9 orgán BEREC pravidelne zbiera relevantné informácie od národných regulačných orgánov. V uplatniteľnom prípade môžu národné regulačné orgány poskytovať tieto údaje v koordinácii s inými príslušnými orgánmi. Údaje, ktoré orgán BEREC zbiera v súlade s týmto odsekom, sa oznamujú Komisii minimálne raz ročne. Komisia ich zverejňuje. S cieľom zabezpečiť, aby orgán BEREC mohol plniť svoje povinnosti podľa tohto odseku, sú poskytovatelia povinní spolupracovať poskytovaním požadovaných údajov vrátane dôverných údajov príslušným vnútroštátnym orgánom.“
3.
Vkladá sa tento článok:
„Článok 5b
Postup výboru
1.
Na účely plnenia svojich povinností podľa článku 5a tohto nariadenia Komisii pomáha komunikačný výbor zriadený článkom 118 ods. 1 smernice (EÚ) 2018/1972. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
2.
Ak sa odkazuje na tento článok, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.“
4.
V článku 10 ods. 5 sa dátum „14. mája 2024“ nahrádza dátumom „30. júna 2032“.
|
|
Článok 18
|
|
|
Článok 19
|
|
|
PRÍLOHA Tabuľka zhody
|
PRÍLOHA
Tabuľka zhody
|
Smernica 2014/61/EÚ
|
Toto nariadenie
|
|
článok 1 ods. 1
|
článok 1 ods. 1
|
|
článok 1 ods. 2
|
článok 1 ods. 3
|
|
článok 1 ods. 3
|
článok 1 ods. 3
|
|
článok 1 ods. 4
|
článok 1 ods. 2
|
|
—
|
článok 1 ods. 4
|
|
—
|
článok 1 ods. 5
|
|
článok 2
|
článok 2
|
|
článok 3 ods. 1
|
článok 3 ods. 11
|
|
článok 3 ods. 2
|
článok 3 ods. 1
|
|
—
|
článok 3 ods. 2
|
|
—
|
článok 3 ods. 3
|
|
—
|
článok 3 ods. 4
|
|
článok 3 ods. 3
|
článok 3 ods. 5
|
|
—
|
článok 3 ods. 6
|
|
článok 3 ods. 3 druhý pododsek
|
článok 3 ods. 7
|
|
článok 3 ods. 4
|
článok 13 ods. 1 písm. a)
|
|
článok 3 ods. 5
|
článok 13 ods. 2
článok 13 ods. 3
článok 13 ods. 4 druhý pododsek
|
|
—
|
článok 3 ods. 8
|
|
—
|
článok 3 ods. 9
|
|
—
|
článok 3 ods. 10
|
|
článok 3 ods. 6
|
článok 3 ods. 12
|
|
—
|
článok 3 ods. 13
|
|
článok 4 ods. 1
|
článok 4 ods. 1
|
|
článok 4 ods. 2
|
článok 4 ods. 3
|
|
—
|
článok 4 ods. 2
|
|
článok 4 ods. 3
|
článok 4 ods. 1
článok 4 ods. 3
|
|
článok 4 ods. 4 prvá veta
|
článok 4 ods. 3
|
|
—
|
článok 4 ods. 4
|
|
článok 4 ods. 4 druhá a tretia veta
|
článok 4 ods. 1 druhý a tretí pododsek
|
|
článok 4 ods. 5
|
článok 4 ods. 5
|
|
článok 4 ods. 6
|
článok 13 ods. 1 písm. b)
článok 13 ods. 2 písm. b)
|
|
článok 4 ods. 7
|
článok 4 ods. 6
článok 4 ods. 7
|
|
článok 4 ods. 8
|
článok 4 ods. 8
|
|
článok 5 ods. 1
|
článok 5 ods. 1
|
|
článok 5 ods. 2
|
článok 5 ods. 2
|
|
—
|
článok 5 ods. 3
|
|
—
|
článok 5 ods. 4
|
|
článok 5 ods. 3
|
článok 13 ods. 1 písm. c)
|
|
článok 5 ods. 4
|
článok 13 ods. 2 písm. b)
článok 13 ods. 3
|
|
článok 5 ods. 5
|
článok 5 ods. 5
|
|
—
|
článok 5 ods. 6
|
|
článok 6 ods. 1
|
článok 6 ods. 1
|
|
článok 6 ods. 2
|
—
|
|
článok 6 ods. 3
|
článok 6 ods. 1
|
|
článok 6 ods. 4
|
článok 13 ods. 1 písm. b), článok 13 ods. 2 písm. b)
|
|
článok 6 ods. 5
|
článok 6 ods. 2
|
|
—
|
článok 7 ods. 1
|
|
článok 7 ods. 1
|
článok 7 ods. 2
|
|
článok 7 ods. 2
|
článok 7 ods. 3
|
|
—
|
článok 7 ods. 4
|
|
článok 7 ods. 3
|
článok 7 ods. 5
|
|
—
|
článok 7 ods. 6
článok 7 ods. 7
článok 7 ods. 8
článok 7 ods. 9
článok 7 ods. 10
článok 7 ods. 11
článok 7 ods. 12
|
|
článok 7 ods. 4
|
—
|
|
—
|
článok 8
|
|
—
|
článok 9
|
|
článok 8 ods. 1
|
článok 10 ods. 1
|
|
článok 8 ods. 2
|
článok 10 ods. 2
|
|
článok 8 ods. 3
|
článok 10 ods. 6
|
|
článok 8 ods. 4
|
článok 10 ods. 7
článok 10 ods. 8
|
|
článok 9 ods. 1
|
článok 11 ods. 1
|
|
článok 9 ods. 2
|
článok 11 ods. 2
|
|
článok 9 ods. 3
|
článok 11 ods. 3
článok 13 ods. 1 písm. d)
článok 13 ods. 2
|
|
článok 9 ods. 4
|
článok 11 ods. 3
|
|
článok 9 ods. 5
|
článok 11 ods. 4
|
|
článok 9 ods. 6
|
článok 11 ods. 5
|
|
—
|
článok 11 ods. 6
|
|
—
|
článok 12
|
|
—
|
článok 13 ods. 1 druhý pododsek
|
|
—
|
článok 13 ods. 4 prvý pododsek
|
|
—
|
článok 13 ods. 5
|
|
článok 10 ods. 1
|
článok 14 ods. 1
|
|
článok 10 ods. 2
|
článok 14 ods. 2 a článok 14 ods. 3
|
|
článok 10 ods. 3
|
článok 14 ods. 4
|
|
článok 10 ods. 4
|
článok 14 ods. 5
|
|
—
|
článok 14 ods. 6
|
|
—
|
článok 14 ods. 7
|
|
článok 10 ods. 5
|
článok 14 ods. 9
|
|
článok 10 ods. 6
|
článok 14 ods. 10
|
|
článok 11
|
článok 15
|
|
článok 12
|
článok 16 ods. 1
|
|
—
|
článok 16 ods. 2
|
|
—
|
článok 17
|
|
—
|
článok 18
|
|
článok 13
|
—
|
|
článok 14
|
článok 19
|
|
článok 15
|
—
|
|
,
1.1 Odkazy
1.2 Identifikované požiadavky
1.3 Súvisiace štandardy
2. Identifikované požiadavky
Požiadavky
| Zdroj |
Požiadavka |
3. Súvisiace štandardy
Štandardy
| Zdroj |
Požiadavka |
|