ДИРЕКТИВА (ЕС) 2024/1203 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 април 2024 година относно защитата на околната среда чрез наказателно право и за замяна на директиви 2008/99/ЕО и 2009/123/ЕО

Член 1

Настоящата директива установява минимални правила относно определянето на престъпленията и санкциите с цел по-ефективна защита на околната среда, както и относно мерките за предотвратяване и борба с престъпленията срещу околната среда и за ефективно прилагане на правото на Съюза в областта на околната среда.

Член 8

Доколкото посочените по-долу обстоятелства не са част от елементите от състава на престъпленията, посочени в член 3, държавите членки вземат необходимите мерки, за да гарантират, че във връзка със съответните престъпления, посочени в членове 3 и 4, едно или повече от следните обстоятелства могат, в съответствие с националното право, да се считат за отегчаващи обстоятелства:

Отегчаващото обстоятелство, посочено в буква а) от настоящия член, не се прилага за престъпленията, попадащи в обхвата на член 3, параграф 3.

Член 9

Държавите членки вземат необходимите мерки, за да гарантират, че по отношение на съответните престъпления, посочени в членове 3 и 4, едно или повече от следните обстоятелства могат, в съответствие с националното право, да се считат за смекчаващи обстоятелства:

Член 10

Държавите членки вземат необходимите мерки за осигуряване на възможност за проследяването, установяването, обезпечаването и конфискацията на средствата и облагите от извършването на престъпленията, посочени в членове 3 и 4.

Държавите членки, обвързани от Директива 2014/42/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 24 ), вземат мерките, посочени в първа алинея, в съответствие с посочената директива.

Член 13

Държавите членки вземат необходимите мерки, за да гарантират, че са налични ефективни и пропорционални способи за разследване или наказателно преследване на престъпленията, посочени в членове 3 и 4. Когато това е уместно, тези способи включват специални способи за разследване, като използваните в борбата с организираната престъпност или при други тежки престъпления.

Член 14

Без да се засяга Директива (ЕС) 2019/1937, държавите членки вземат необходимите мерки, за да гарантират, че всички лица, които подават сигнали за престъпления, посочени в член 3 и 4 от настоящата директива, предоставят доказателства или по друг начин сътрудничат на компетентните органи, имат достъп до мерки за подкрепа и помощ в контекста на наказателното производство, в съответствие с националното право.

Член 15

Държавите членки гарантират, че лицата, които са засегнати или за които има вероятност да бъдат засегнати от престъпленията, посочени в членове 3 и 4 от настоящата директива, и лицата, които имат достатъчен интерес или които твърдят, че е нарушено право, както и неправителствените организации, които насърчават защитата на околната среда и които отговарят на изискванията съгласно националното право, имат съответни процесуални права в производствата по тези престъпления, когато такива процесуални права за представителите на заинтересованата общественост съществуват в държавата членка в производства по други престъпления, например в качеството на граждански ищец. В тези случаи в съответствие с националното си законодателство държавите членки гарантират също така, че на заинтересованата общественост се предоставя информацията за хода на производството, когато това се прави при производства по други престъпления.

Член 16

Държавите членки вземат подходящи мерки, като информационни кампании, кампании за повишаване на осведомеността, насочени към съответните заинтересовани лица от публичния и частния сектор, както и изследователски и образователни програми, чиято цел е да намалят престъпленията срещу околната среда и риска от престъпления срещу околната среда. Когато е подходящо, държавите членки предприемат действията в сътрудничество с такива заинтересовани лица.

Член 17

Държавите членки гарантират, че националните органи, които разкриват, разследват, извършват наказателно преследване или постановяват присъди за престъпления срещу околната среда, разполагат с достатъчен на брой квалифициран персонал и с достатъчно финансови, технически и технологични ресурси за ефективното изпълнение на техните функции, свързани с изпълнението на настоящата директива. Държавите членки, като вземат предвид конституционните традиции и структурата на правните си системи, както и други национални обстоятелства, правят оценка на необходимостта от повишаване на степента на специализация на посочените органи в областта на наказателното право в областта на околната среда, в съответствие с националното право.

Член 18

Без да се засягат независимостта на съдебната власт и различията в организацията на съдебната власт в Съюза, държавите членки вземат необходимите мерки, за да гарантират предоставянето на специализирано редовно обучение на съдиите, прокурорите, полицейските и съдебните служители и на персонала на компетентните органи, участващ в наказателните производства и разследванията във връзка с целите на настоящата директива, което съответства на функциите на тези съдии, прокурори, полицейски и съдебни служители и персонал на компетентните органи.

Член 19

Държавите членки вземат необходимите мерки, за да установят подходящи механизми за координация и сътрудничество на стратегическо и оперативно равнище между всички свои компетентни органи, участващи в предотвратяването и борбата с престъпленията срещу околната среда. Тези механизми са насочени най-малко към:

Механизмите, посочени в първа алинея, може да бъдат под формата на специализирани координационни органи, меморандуми за разбирателство между компетентни органи, национални мрежи за правоприлагане и съвместни обучителни дейности.

Член 20

Когато има подозрения, че престъпленията срещу околната среда са с трансграничен характер, компетентните органи на засегнатите държави членки разглеждат необходимостта от препращане на информацията, свързана с тези престъпления, на съответните компетентни органи.

Без да се засягат правилата относно трансграничното сътрудничество и правната взаимопомощ по наказателноправни въпроси, държавите членки, Евроюст, Европол, Европейската прокуратура, Европейската служба за борба с измамите и Комисията си сътрудничат, в рамките на съответната си компетентност, в борбата срещу престъпленията, посочени в членове 3 и 4. За тази цел Евроюст предоставя, доколкото е подходящо, необходимата техническа и оперативна помощ на компетентните национални органи, за да се улесни координирането на техните разследвания. Комисията може, когато е подходящо, да предоставя помощ.

Член 26

Настоящата директива заменя Директива 2008/99/ЕО по отношение на държавите членки, обвързани от настоящата директива, без да се засягат задълженията на тези държави членки по отношение на датата за транспониране на посочената директива в националното право. За държавите членки, обвързани от настоящата директива, позоваванията на Директива 2008/99/ЕО се считат за позовавания на настоящата директива. Държавите членки, които не са обвързани от настоящата директива, остават обвързани от Директива 2008/99/ЕО.

Член 27

Настоящата директива заменя Директива 2009/123/ЕО по отношение на държавите членки, обвързани от настоящата директива, без да се засягат задълженията на тези държави членки по отношение на датата за транспониране на посочената директива.

За държавите членки, обвързани от настоящата директива, позоваванията на разпоредбите на Директива 2005/35/ЕО, които са добавени или заменени с Директива 2009/123/ЕО, се считат за позовавания на настоящата директива.

Държавите членки, които не са обвързани от настоящата директива, остават обвързани от Директива 2005/35/ЕО, изменена с Директива 2009/123/ЕО.

Член 29

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 30

Адресати на настоящата директива са държавите членки в съответствие с Договорите.