+EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 300/2008 2008 m. kovo 11 d. dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 (Tekstas svarbus EEE)
---+1 straipsnis Tikslai
------+1 straipsnis 1.
------+1 straipsnis 2.
---+2 straipsnis Taikymo sritis
------+2 straipsnis 1.
------+2 straipsnis 2.
---+3 straipsnis Apibrėžimai
---+4 straipsnis Bendrieji pagrindiniai standartai
------+4 straipsnis 1.
------+4 straipsnis 2.
------+4 straipsnis 3.
------+4 straipsnis 4.
------+4 straipsnis 5.
---+5 straipsnis Išlaidos saugumui
---+6 straipsnis Valstybių narių taikomos griežtesnės priemonės
------+6 straipsnis 1.
------+6 straipsnis 2.
------+6 straipsnis 3.
---+7 straipsnis Trečiųjų šalių reikalaujamos saugumo priemonės
------+7 straipsnis 1.
------+7 straipsnis 2.
------+7 straipsnis 3.
---+8 straipsnis Bendradarbiavimas su Tarptautine civilinės aviacijos organizacija
---+9 straipsnis Atitinkama institucija
---+10 straipsnis Nacionalinė civilinės aviacijos saugumo programa
------+10 straipsnis 1.
------+10 straipsnis 2.
---+11 straipsnis Nacionalinė kokybės kontrolės programa
------+11 straipsnis 1.
------+11 straipsnis 2.
---+12 straipsnis Oro uosto saugumo programa
------+12 straipsnis 1.
------+12 straipsnis 2.
---+13 straipsnis Oro vežėjo saugumo programa
------+13 straipsnis 1.
------+13 straipsnis 2.
------+13 straipsnis 3.
---+14 straipsnis Subjekto saugumo programa
------+14 straipsnis 1.
------+14 straipsnis 2.
---+15 straipsnis Komisijos patikrinimai
------+15 straipsnis 1.
------+15 straipsnis 2.
------+15 straipsnis 3.
---+16 straipsnis Metų ataskaita
---+17 straipsnis Suinteresuotųjų šalių konsultacinė grupė
---+18 straipsnis Informacijos platinimas
---+19 straipsnis Komiteto procedūra
------+19 straipsnis 1.
------+19 straipsnis 2.
------+19 straipsnis 3.
------+19 straipsnis 4.
---+20 straipsnis Bendrijos ir trečiųjų šalių susitarimai
---+21 straipsnis Sankcijos
---+22 straipsnis Komisijos ataskaita dėl finansavimo
---+23 straipsnis Panaikinimas
---+24 straipsnis Įsigaliojimas
------+24 straipsnis 1.
------+24 straipsnis 2.
------+24 straipsnis 3.
---+►M1I PRIEDAS◄ CIVILINĖS AVIACIJOS APSAUGOS NUO NETEISĖTŲ VEIKSMŲ BENDRIEJI PAGRINDINIAI STANDARTAI (4 STRAIPSNIS)
---+II PRIEDAS Nacionalinės kokybės kontrolės programos, kurią kiekviena valstybė narė įgyvendina civilinės aviacijos saugumo srityje, bendrieji reikalavimai
|
English -
European Union -
Aviation -
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 300/2008 2008 m. kovo 11 d. dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 (Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 300/2008
2008 m. kovo 11 d.
dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002
(Tekstas svarbus EEE)
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
1. Apžvalga
| Pavadinimas |
Reguliavimas |
|
1 straipsnis Tikslai
|
|
|
2 straipsnis Taikymo sritis
|
|
|
3 straipsnis Apibrėžimai
|
3 straipsnis
Šiame reglamente:
1)
civilinė aviacija – bet kokia oro susisiekimo veikla, kurią vykdo civiliniai orlaiviai, išskyrus valstybės orlaivių vykdomą oro susisiekimą, kaip nurodyta Čikagos tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 3 straipsnyje;
2)
aviacijos saugumas – priemonių ir žmogiškųjų bei materialinių išteklių visuma, skirta apsaugoti civilinę aviaciją nuo neteisėtų veikų, kurios kelia pavojų civilinės aviacijos saugumui;
3)
operatorius – asmuo, organizacija ar įmonė, užsiimanti ar besisiūlanti užsiimti oro susisiekimo veikla;
4)
oro vežėjas – oro susisiekimo įmonė, turinti galiojančią licenciją oro susisiekimui vykdyti arba jos atitikmenį;
5)
Bendrijos oro vežėjas – oro vežėjas, turintis galiojančią licenciją oro susisiekimui vykdyti, išduotą valstybės narės pagal 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2407/92 dėl oro vežėjų licencijavimo (
1
);
6)
subjektas – asmuo, organizacija ar įmonė, išskyrus operatorių;
7)
draudžiami daiktai – ginklai, sprogmenys ar kiti pavojingi prietaisai, daiktai ar medžiagos, kuriuos galima panaudoti neteisėtoms pavojų civilinės aviacijos saugumui keliančioms veikoms atlikti;
8)
patikrinimas – techninių ar kitų priemonių, skirtų atpažinti ir (arba) aptikti draudžiamus daiktus, naudojimas;
9)
saugumo kontrolė – priemonių, kuriomis galima užkirsti kelią draudžiamiems daiktams patekti į orlaivį, naudojimas;
10)
patekimo kontrolė – priemonių, kuriomis gali būti užtikrinama, kad nebūtų įleidžiami pašaliniai asmenys ir (arba) transporto priemonės, naudojimas;
11)
kontroliuojamoji zona – oro uosto judėjimo laukas, gretimos teritorijos ir pastatai ar jų dalys, patekimas į kuriuos yra ribojamas;
12)
nekontroliuojamoji zona – oro uosto dalys, gretima teritorija ir pastatai ar jų dalys, kurie nepriklauso oro uosto kontroliuojamajai zonai;
13)
riboto patekimo zona – oro uosto kontroliuojamosios zonos dalys, į kurias ne tik ribojamas patekimas, bet ir taikomi kiti aviacijos saugumo standartai;
14)
atribotoji zona – zona, taikant patekimo kontrolę atskirta nuo riboto patekimo zonos arba nuo kitų oro uosto riboto patekimo zonų, jei atribotoji zona yra kartu ir riboto patekimo zona;
15)
asmens patikrinimas – užregistruotas asmens tapatybės patikrinimas, įskaitant galimos kriminalinės praeities patikrinimą, sprendžiant, ar galima leisti asmeniui be priežiūros patekti į riboto patekimo zonas;
16)
su persėdimu vykstantys keleiviai, perkraunamas bagažas, kroviniai ar paštas – keleiviai, bagažas, kroviniai ar paštas, išvykstantys ne tuo orlaiviu, kuriuo atvyko;
17)
tranzitu vykstantys keleiviai, vežamas bagažas, kroviniai ar paštas – keleiviai, bagažas, kroviniai ar paštas, išvykstantys tuo pačiu orlaiviu, kuriuo jie atvyko;
18)
potencialiai pavojingi keleiviai – deportuoti asmenys, keleiviai, laikomi nepageidautinais dėl su imigracija susijusių priežasčių, arba teisėtai įkalinti asmenys;
19)
rankinis bagažas – bagažas, skirtas vežti orlaivio salone;
20)
bagažo skyriuje vežamas bagažas – bagažas, skirtas vežti orlaivio bagažo skyriuje;
21)
bagažo skyriuje vežamas orlaiviu vykstančių keleivių bagažas – registruotas tuo pačiu skrydžiu vykstančio keleivio bagažas, priimtas vežti orlaivio bagažo skyriuje;
22)
oro vežėjo paštas – paštas, kurio siuntėjas ir adresatas yra oro vežėjas;
23)
oro vežėjo medžiagos – medžiagos, kurių siuntėjas ir adresatas yra oro vežėjas arba kurias naudoja oro vežėjas;
24)
paštas – korespondencijos siuntos ir kiti daiktai, išskyrus oro vežėjo paštą, perduoti pašto tarnybų ir skirti pristatyti pašto tarnyboms pagal Pasaulinės pašto sąjungos taisykles;
25)
krovinys – bet koks turtas, išskyrus bagažą, paštą, oro vežėjo paštą, oro vežėjo medžiagas ir orlaivio atsargas, skirtas vežti orlaiviu;
26)
reguliuojamas subjektas – oro vežėjas, atstovas, ekspeditorius ar kitas subjektas, užtikrinantis krovinio arba pašto saugumo kontrolę;
27)
žinomas siuntėjas – siuntėjas, kuris siunčia krovinį arba paštą savo sąskaita ir kurio taikomos procedūros atitinka pakankamas bendrąsias saugumo taisykles ir standartus, dėl kurių krovinį ar paštą galima vežti bet kokiu orlaiviu;
28)
patikimas siuntėjas – siuntėjas, kuris siunčia krovinį arba paštą savo sąskaita ir kurio taikomos procedūros atitinka pakankamas bendrąsias saugumo taisykles ir standartus, dėl kurių tokį krovinį galima vežti tik krovininiu orlaiviu ar tokį paštą galima vežti tik pašto orlaiviu;
29)
orlaivio saugumo patikrinimas – orlaivio vidaus dalių, į kurias galėjo patekti keleiviai, bei bagažo skyriaus patikrinimas, siekiant aptikti draudžiamus daiktus arba nustatyti neteisėtą veiklą orlaivyje;
30)
orlaivio saugumo nuodugnus patikrinimas – orlaivio vidaus ir prieinamų išorės dalių išsamus patikrinimas, siekiant aptikti orlaivyje draudžiamus daiktus ir nustatyti neteisėtą veiklą, kuri kelia pavojų orlaivio saugumui;
31)
skrydžio saugumą užtikrinantis pareigūnas – valstybės įdarbintas asmuo, keliaujantis oro vežėjo, kuriam valstybė narė yra išdavusi licenciją, orlaiviu tam, kad apsaugotų tą orlaivį ir jame esančius asmenis nuo neteisėtos veikos, kuri kelia pavojų skrydžiui.
|
|
4 straipsnis Bendrieji pagrindiniai standartai
|
|
|
5 straipsnis Išlaidos saugumui
|
5 straipsnis
Laikydamasi atitinkamų Bendrijos teisės taisyklių, kiekviena valstybė narė gali nustatyti, kokiomis aplinkybėmis ir kokia apimtimi valstybė, oro uostai, oro vežėjai kitos atsakingos agentūros ar vartotojai turėtų padengti išlaidas saugumo priemonėms, kurių imamasi pagal šį reglamentą siekiant apsaugoti civilinę aviaciją nuo neteisėtų veiksmų. Atitinkamais atvejais ir laikantis Bendrijos teisės valstybės narės ir naudotojai gali prisidėti padengiant griežtesnių saugumo priemonių, kurių buvo imtasi pagal šį reglamentą, taikymo išlaidas. Kiek tai galėtų būti naudinga, su išlaidų saugumu susiję mokesčiai ir pervedimai yra tiesiogiai susiję su atitinkamų saugumo paslaugų teikimu ir yra skirti kompensuoti ne daugiau nei susijusias patirtas išlaidas.
|
|
6 straipsnis Valstybių narių taikomos griežtesnės priemonės
|
|
|
7 straipsnis Trečiųjų šalių reikalaujamos saugumo priemonės
|
|
|
8 straipsnis Bendradarbiavimas su Tarptautine civilinės aviacijos organizacija
|
8 straipsnis
Bendradarbiavimas su Tarptautine civilinės aviacijos organizacija
Nepažeisdama Sutarties 300 straipsnio, Komisija gali sudaryti susitarimo memorandumą dėl audito su Tarptautine civilinės aviacijos organizacija (ICAO) siekdama išvengti stebėsenos, kaip valstybės narės laikosi Čikagos tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 17 priedo, dubliavimo.
|
|
9 straipsnis Atitinkama institucija
|
9 straipsnis
Tuo atveju, kai vienoje valstybėje narėje civilinės aviacijos saugumu rūpinasi dvi ar daugiau institucijos, ta valstybė narė paskiria vieną instituciją (toliau – atitinkama institucija), atsakingą už 4 straipsnyje nurodytų bendrųjų pagrindinių standartų įgyvendinimo koordinavimą ir stebėseną.
|
|
10 straipsnis Nacionalinė civilinės aviacijos saugumo programa
|
|
|
11 straipsnis Nacionalinė kokybės kontrolės programa
|
|
|
12 straipsnis Oro uosto saugumo programa
|
|
|
13 straipsnis Oro vežėjo saugumo programa
|
|
|
14 straipsnis Subjekto saugumo programa
|
|
|
15 straipsnis Komisijos patikrinimai
|
|
|
16 straipsnis Metų ataskaita
|
16 straipsnis
Kiekvienais metais Komisija pateikia ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir valstybėms narėms, informuodama juos apie šio reglamento taikymą ir jo poveikį gerinant aviacijos saugumą.
|
|
17 straipsnis Suinteresuotųjų šalių konsultacinė grupė
|
17 straipsnis
Suinteresuotųjų šalių konsultacinė grupė
Nepažeidžiant 19 straipsnyje nurodyto Komiteto vaidmens, Komisija įsteigia Suinteresuotųjų šalių konsultacinę grupę, kurią sudaro europinės atstovaujančiosios organizacijos, dalyvaujančios aviacijos saugume ar jo tiesiogiai įtakojamos. Vienintelis šios grupės vaidmuo – patarti Komisijai. 19 straipsnyje nurodytas Komitetas informuoja Suinteresuotųjų šalių konsultacinę grupę per visą reglamentavimo procesą.
|
|
18 straipsnis Informacijos platinimas
|
18 straipsnis
Laikydamasi bendros taisyklės, Komisija viešai skelbia priemones, kurios turi tiesioginį poveikį keleiviams. Tačiau toliau nurodyti dokumentai laikomi ES įslaptinta informacija, kaip apibrėžta Sprendime 2001/844/EB, EAPB, Euratomas:
a)
4 straipsnio 3 dalyje, 4 straipsnio 4 dalyje, 6 straipsnio 1 dalyje ir 7 straipsnio 1 dalyje nurodytos priemonės ir procedūros, jei jose yra jautrios saugumo informacijos;
b)
15 straipsnio 3 dalyje nurodytos Komisijos patikrinimų ataskaitos ir atitinkamų institucijų atsakymai.
|
|
19 straipsnis Komiteto procedūra
|
|
|
20 straipsnis Bendrijos ir trečiųjų šalių susitarimai
|
20 straipsnis
Bendrijos ir trečiųjų šalių susitarimai
Atitinkamais atvejais ir laikantis Bendrijos teisės, susitarimai, pripažįstantys, kad trečiojoje šalyje taikomi saugumo standartai atitinka Bendrijos standartus, remiantis Sutarties 300 straipsniu, gali būti numatyti Bendrijos ir trečiosios šalies susitarimuose aviacijos srityje siekiant, kad visuose skrydžiuose tarp Europos Sąjungos ir trečiųjų šalių būtų skatinamas vienkartinio patikrinimo įvedimas.
|
|
21 straipsnis Sankcijos
|
21 straipsnis
Valstybės narės nustato taisykles dėl sankcijų, taikomų už šio reglamento nuostatų pažeidimus, ir imasi visų būtinų priemonių jų įgyvendinimui užtikrinti. Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios.
|
|
22 straipsnis Komisijos ataskaita dėl finansavimo
|
22 straipsnis
Komisijos ataskaita dėl finansavimo
Komisija ne vėliau kaip 2008 m. gruodžio 31 d. pateikia ataskaitą dėl civilinės aviacijos saugumo priemonių išlaidų finansavimo principų. Toje ataskaitoje bus apsvarstyta, kokių veiksmų reikia imtis siekiant užtikrinti, kad saugumo mokesčiai būtų naudojami tik saugumo išlaidoms padengti, ir siekiant padidinti tokių mokesčių skaidrumą. Ataskaitoje taip pat bus nustatyti principai, būtini siekiant užtikrinti neiškreiptą oro uostų ir oro vežėjų konkurenciją bei įvairūs metodai, skirti užtikrinti vartotojų apsaugą su saugumo priemonėmis susijusių išlaidų naštos padalijimo mokesčių mokėtojams ir naudotojams srityje. Prireikus kartu su Komisijos ataskaita bus pateiktas pasiūlymas dėl teisės akto.
|
|
23 straipsnis Panaikinimas
|
23 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 2320/2002 panaikinamas.
|
|
24 straipsnis Įsigaliojimas
|
|
|
►M1I PRIEDAS◄ CIVILINĖS AVIACIJOS APSAUGOS NUO NETEISĖTŲ VEIKSMŲ BENDRIEJI PAGRINDINIAI STANDARTAI (4 STRAIPSNIS)
|
►M1
I PRIEDAS ◄
CIVILINĖS AVIACIJOS APSAUGOS NUO NETEISĖTŲ VEIKSMŲ BENDRIEJI PAGRINDINIAI STANDARTAI (4 STRAIPSNIS)
1. ORO UOSTO SAUGUMAS
1.1. Oro uosto planavimo reikalavimai
1.
Projektuojant ir statant naujas oro uostų patalpas ar keičiant esamas, visapusiškai atsižvelgiama į šiame priede išdėstytus bendrųjų pagrindinių standartų įgyvendinimo reikalavimus ir jų įgyvendinimo aktus.
2.
Oro uostuose nustatomos tokios zonos:
c)
riboto patekimo zonos; ir
d)
riboto patekimo zonų svarbiausios dalys.
1.2. Patekimo kontrolė
1.
Patekimas į oro uosto kontroliuojamąją zoną yra ribojamas, kad į šią zoną nepatektų pašaliniai asmenys ir transporto priemonės.
2.
Patekimas į riboto patekimo zonas yra kontroliuojamas siekiant užtikrinti, kad į šias zonas nepatektų pašaliniai asmenys ir transporto priemonės.
3.
Asmenys ir transporto priemonės į oro uosto kontroliuojamąją zoną ir riboto patekimo zonas įleidžiami tik tuo atveju, jei jie atitinka privalomus saugumo reikalavimus.
4.
Prieš išduodant asmenims, įskaitant skrydžio įgulos narius, įgulos nario pažymėjimą arba oro uosto darbuotojo pažymėjimą, suteikiantį jiems teisę be priežiūros patekti į riboto patekimo zonas, turi būti sėkmingai atliktas jų asmens patikrinimas.
1.3. Asmenų, išskyrus keleivius, ir jų vežamų daiktų patikrinimas
1.
Kad į riboto patekimo zonas nepatektų draudžiami daiktai, į jas einantys asmenys, išskyrus keleivius, ir jų daiktai nuolat pasirinktinai tikrinami.
2.
Kad į riboto patekimo zonų svarbiausias dalis nepatektų draudžiami daiktai, tikrinami visi į tokias zonas įeinantys asmenys, išskyrus keleivius, ir jų daiktai.
1.4. Transporto priemonių tikrinimas
Kad į riboto patekimo zonas nepatektų draudžiami daiktai, tikrinamos į tokias zonas įvažiuojančios transporto priemonės.
1.5. Stebėjimas, patruliavimas ir kita fizinė kontrolė
Siekiant pastebėti įtartiną asmenų elgesį, nustatyti silpnąsias vietas, kuriomis gali būti pasinaudota neteisėtiems veiksmams atlikti, ir sulaikyti asmenis nuo tokių veiksmų atlikimo, oro uostai ir prireikus gretimos zonos stebimos, jose patruliuojama ir taikomi kiti fizinės kontrolės būdai.
2. ATRIBOTOSIOS ORO UOSTO ZONOS
Atribotosiose oro uosto zonose statomi orlaiviai, kuriems taikomos 4 straipsnio 4 dalyje nurodytos alternatyvios priemonės, atskiriami nuo orlaivių, kuriems taikomi visi bendrieji pagrindiniai standartai, kad nebūtų pažeisti orlaiviams, jų keleiviams, bagažui, kroviniams ir paštui taikomi saugumo standartai.
3. ORLAIVIO SAUGUMAS
1.
Prieš išvykimą atliekamas orlaivio saugumo patikrinimas ar orlaivio saugumo nuodugnus patikrinimas siekiant įsitikinti, kad orlaivyje nėra draudžiamų daiktų. Tranzitu vykstančiam orlaiviui gali būti taikomos kitos atitinkamos priemonės.
2.
Nuo neteisėtų veiksmų turi būti apsaugotas kiekvienas orlaivis.
4. KELEIVIAI IR RANKINIS BAGAŽAS
4.1. Keleivių ir rankinio bagažo patikrinimas
1.
Kad į riboto patekimo zonas ir orlaivį nepatektų draudžiami daiktai, visi išvykstantys, su persėdimu vykstantys ir tranzitu vykstantys keleiviai bei jų rankinis bagažas yra tikrinami.
2.
Su persėdimu vykstantys keleiviai ir jų rankinis bagažas gali būti netikrinami, jei:
a)
jie atvyksta iš valstybės narės, išskyrus atvejus, kai Komisija ar ta valstybė narė pateikia informaciją, kad tie keleiviai ir jų rankinis bagažas negali būti laikomi patikrintais pagal bendruosius pagrindinius standartus; arba
b)
jie atvyksta iš trečiosios šalies, kurioje taikomi saugumo standartai pripažįstami lygiaverčiais bendriesiems pagrindiniams standartams laikantis 19 straipsnio 2 dalyje numatytos reguliavimo procedūros.
3.
Tranzitu vykstantys keleiviai ir jų rankinis bagažas gali būti netikrinami, jei:
a)
jie lieka orlaivyje; arba
b)
jie yra atskirti nuo patikrintų išvykstančių keleivių, išskyrus tuos, kurie laipinami į tą patį orlaivį; arba
c)
jie atvyksta iš valstybės narės, išskyrus atvejus, kai Komisija ar ta valstybė narė pateikia informaciją, kad tie keleiviai ir jų rankinis bagažas negali būti laikomi patikrintais pagal bendruosius pagrindinius standartus; arba
d)
jie atvyksta iš trečiosios šalies, kurioje taikomi saugumo standartai pripažįstami lygiaverčiais bendriesiems pagrindiniams standartams laikantis 19 straipsnio 2 dalyje numatytos reguliavimo procedūros.
4.2. Keleivių ir rankinio bagažo apsauga
1.
Keleiviai ir jų rankinis bagažas saugomi nuo neteisėtų veiksmų nuo to momento, kai jie patikrinami, iki orlaivio, kuriuo jie skrenda, išvykimo.
2.
Patikrinti išvykstantys keleiviai yra atskiriami nuo atvykstančių keleivių, išskyrus atvejus, kai:
a)
keleiviai atvyksta iš valstybės narės, jei Komisija ar ta valstybė narė nepateikė informacijos, kad tie atvykstantys keleiviai ir jų rankinis bagažas negali būti laikomi patikrintais pagal bendruosius pagrindinius standartus; arba
b)
keleiviai atvyksta iš trečiosios šalies, kurioje taikomi saugumo standartai pripažįstami lygiaverčiais bendriesiems pagrindiniams standartams laikantis 19 straipsnio 2 dalyje numatytos reguliavimo procedūros.
4.3. Potencialiai pavojingi keleiviai
Dėl potencialiai pavojingų keleivių prieš išvykimą turi būti imamasi atitinkamų saugumo priemonių.
5. BAGAŽO SKYRIUJE VEŽAMAS BAGAŽAS
5.1. Bagažo skyriuje vežamo bagažo patikrinimas
1.
Kad į riboto patekimo zonas ir į orlaivį nepatektų draudžiami daiktai, visas bagažo skyriuje vežamas bagažas prieš pakraunant į orlaivį patikrinamas.
2.
Su persėdimu vykstančių keleivių bagažas, vežamas bagažo skyriuje, gali būti netikrinamas, jei:
a)
jis atvyksta iš valstybės narės, išskyrus atvejus, kai Komisija ar ta valstybė narė pateikia informaciją, kad šis bagažo skyriuje vežamas bagažas negali būti laikomas patikrintu pagal bendruosius pagrindinius standartus; arba
b)
jis atvyksta iš trečiosios šalies, kurioje taikomi saugumo standartai pripažįstami lygiaverčiais bendriesiems pagrindiniams standartams laikantis 19 straipsnio 2 dalyje numatytos reguliavimo procedūros.
3.
Tranzitinis bagažo skyriuje vežamas bagažas gali būti netikrinimas, jei jis lieka orlaivyje.
5.2. Bagažo skyriuje vežamo bagažo apsauga
Orlaivio bagažo skyriuje vežti skirtas bagažas saugomas nuo neteisėtų veiksmų nuo momento, kai jis patikrinamas arba perduodamas oro vežėjui, atsižvelgiant į tai, kuris veiksmas atliekamas anksčiau, iki orlaivio, kuriuo bagažas vežamas, išvykimo. Informacijos apie keleivius ir jų bagažą susiejimas
5.3. Informacijos apie keleivius ir jų bagažą susiejimas
1.
Kiekvienas bagažo skyriuje vežamo bagažo vienetas priskiriamas orlaiviu vykstančių arba nevykstančių keleivių bagažui.
2.
Bagažo skyriuje skirtas vežti orlaiviu nevykstančių keleivių bagažas nevežamas, išskyrus atvejus, kai tas bagažas buvo atskirtas dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo keleivio valios, arba turi būti atliekama to bagažo tinkama saugumo kontrolė.
6. KROVINIAI IR PAŠTAS
6.1. Krovinių ir pašto saugumo kontrolė
1.
Visiems kroviniams ir paštui, prieš pakraunant juos į orlaivį, taikomos saugumo kontrolės procedūros. Oro vežėjas priima krovinį ar paštą į orlaivį tik tuomet, kai jis pats atliko tokią kontrolę arba kai jos atlikimą patvirtino ir už ją atsiskaitė reguliuojamas subjektas, žinomas siuntėjas arba patikimas siuntėjas.
2.
Gali būti atliekama alternatyvi į kitą orlaivį perkeliamų krovinių ir pašto saugumo kontrolė, kaip turi būti nurodyta įgyvendinimo akte.
3.
Tranzitiniai kroviniai ir tranzitinis paštas gali būti netikrinami, jei jie lieka orlaivyje.
6.2. Krovinių ir pašto apsauga
1.
Orlaiviu vežami kroviniai ir paštas saugomi nuo neteisėtų veiksmų nuo saugumo kontrolės atlikimo momento iki orlaivio, kuriuo jie vežami, išvykimo.
2.
Kroviniai ir paštas, kurie atlikus saugumo kontrolę nebuvo tinkamai saugomi nuo neteisėtų veiksmų, turi būti tikrinami.
7. ORO VEŽĖJO PAŠTAS IR MEDŽIAGOS
Kad į orlaivį nepatektų draudžiami daiktai, atliekama oro vežėjo pašto ir medžiagų saugumo kontrolė ir po to užtikrinama apsauga iki pakrovimo į orlaivį.
8. ORLAIVIO ATSARGOS
Kad į orlaivį nepatektų draudžiami daiktai, atliekama orlaivio atsargų, įskaitant maisto produktus, kuriuos ketinama laikyti ar naudoti orlaivyje skrydžio metu, saugumo kontrolė ir po to jos saugomos iki jų pakrovimo į orlaivį.
9. ORO UOSTO ATSARGOS
Kad į oro uostų riboto patekimo zonas nepatektų draudžiami daiktai, atliekama atsargų, skirtų parduoti ar naudoti šiose zonose, įskaitant neapmuitinamų prekių parduotuvėms ir maitinimo įstaigoms tiekiamas prekes, saugumo kontrolė.
10. SKRYDŽIO METU TAIKOMOS SAUGUMO PRIEMONĖS
1.
Nepažeidžiant taikomų aviacijos saugos taisyklių
a)
skrydžio metu pašaliniams asmenims draudžiama įeiti į skrydžių įgulos patalpas;
b)
potencialiai pavojingiems keleiviams skrydžio metu turi būti taikomos atitinkamos saugumo priemonės.
2.
Kad būtų išvengta neteisėtų veiksmų skrydžio metu, imamasi tinkamų saugumo priemonių, pavyzdžiui, skrydžio įgulos ir orlaivio palydovų mokymo.
3.
Orlaivyje draudžiama turėti ginklus, išskyrus atvejus, kai jie gabenami bagažo skyriuje ir kai įvykdyti pagal nacionalinius įstatymus būtini saugumo reikalavimai ir yra gautas suinteresuotų valstybių leidimas.
4.
4 punktas taip pat taikomas skrydžių saugumą užtikrinantiems pareigūnams, jei jie turi ginklų.
11. PERSONALO ĮDARBINIMAS IR MOKYMAS
1.
Įdarbinant, mokant ir prireikus atestuojant asmenis, kurie atlieka patikrinimus, patekimo kontrolę ar kitokią saugumo kontrolę arba kurie yra už tai atsakingi, užtikrinama, kad jie būtų tinkami tarnybai ir kompetentingi atlikti jiems patikimas pareigas.
2.
Prieš išduodant oro uosto darbuotojų pažymėjimus ar skrydžio įgulos nario pažymėjimus, asmenys, išskyrus keleivius, kuriems reikia patekti į riboto patekimo zonas, baigia saugumo mokymus.
3.
Rengiami įvadiniai ir nuolatiniam žinių atnaujinimui skirti 1 ir 2 punkte minimi mokymai.
4.
1 ir 2 punktuose minimų asmenų mokyme dalyvaujantys instruktoriai turi turėti būtiną kvalifikaciją.
12. SAUGUMO ĮRANGA
Patikrinimams, patekimo kontrolei ir kitai saugumo kontrolei naudojama įranga turi atitikti apibrėžtas specifikacijas ir būti tinkama tokio pobūdžio saugumo kontrolei atlikti.
|
|
II PRIEDAS Nacionalinės kokybės kontrolės programos, kurią kiekviena valstybė narė įgyvendina civilinės aviacijos saugumo srityje, bendrieji reikalavimai
|
II PRIEDAS
Nacionalinės kokybės kontrolės programos, kurią kiekviena valstybė narė įgyvendina civilinės aviacijos saugumo srityje, bendrieji reikalavimai
1. TERMINŲ APIBRĖŽTYS
1.1. Šiame priede vartojamų terminų apibrėžtys:
1)
metinis eismo intensyvumas – bendras atvykstančių, išvykstančių ir tranzitu vykstančių keleivių (suskaičiuotų vieną kartą) skaičius;
2)
atitinkama institucija – pagal 9 straipsnį valstybės narės paskirta nacionalinės valdžios institucija, atsakinga už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimo koordinavimą ir stebėseną;
3)
auditorius – asmuo, atitinkamos institucijos vardu vykdantis nacionalinės atitikties stebėsenos veiklą;
4)
sertifikavimas – atitinkamos institucijos arba jos vardu atliekamas oficialus vertinimas ir suteikiamas patvirtinimas, kad asmuo turi reikiamą kompetenciją auditoriaus funkcijoms atlikti atitinkamos institucijos nustatytu priimtinu lygiu;
5)
atitikties stebėsenos veikla – vertinimo, kaip įgyvendinamas šis reglamentas ir nacionalinė aviacijos saugumo programa, procedūra arba procesas;
6)
trūkumas – aviacijos saugumo reikalavimo nesilaikymas;
7)
įgyvendinimo patikrinimas – saugumo priemonių ir procedūrų įgyvendinimo tikrinimas siekiant nustatyti, ar jos įgyvendinamos veiksmingai, laikantis nustatytų standartų, ir išsiaiškinti trūkumus;
8)
apklausa – auditoriaus atliekama žodinė apklausa siekiant nustatyti, ar įgyvendintos konkrečios saugumo priemonės arba procedūros;
9)
stebėjimas – auditoriaus atliekamas regimasis patikrinimas siekiant nustatyti, ar įgyvendinta saugumo priemonė ar procedūra;
10)
atviras bandymas – pratybos su tikrintojais ar kitais atitinkamais apsaugos darbuotojais, apie kurias iš anksto pranešta ir per kurias tikroviškai imituojamas saugumo kontrolės vykdymas arba neteisėtos veikos aktas, siekiant ištirti ar išmatuoti tokius elementus, kaip esamų saugumo priemonių įgyvendinimo veiksmingumas ir tų darbuotojų kompetencija bei gebėjimai vykdyti paskirtas funkcijas;
11)
atitinkama institucija – taikant 19 skyrių, atitinkama institucija arba kita nacionalinė institucija, kurios pareigos yra pranešti apie aviacijos saugumo įvykius, incidentus, neteisėtos veikos aktus ir pasirengimo jai aktus;
12)
pranešėjas – juridinis arba fizinis asmuo, pranešantis apie saugumo įvykį, incidentą, neteisėtos veikos aktą, pasirengimo jai aktą ar kitą su saugumu susijusią informaciją pagal valstybių narių nustatytą privalomo arba savanoriško pranešimo procesą;
13)
reprezentatyvusis ėminys – galimų stebėsenos variantų rinkinys, kuris dėl pasirinktų variantų skaičiaus ir įvairovės yra pakankamas pagrindas bendrosioms išvadoms dėl standartų įgyvendinimo padaryti;
14)
saugumo auditas – išsamus saugumo priemonių ir procedūrų tikrinimas siekiant nustatyti, ar įgyvendinami visi jų aspektai ir ar tai daroma nuolat;
15)
saugumo incidentas – saugumo įvykis, kuris paveikia arba galėtų paveikti keleivių, įgulos narių, antžeminių darbuotojų ir plačiosios visuomenės saugumą;
16)
saugumo įvykis – su saugumu susijęs įvykis, dėl kurio gali pablogėti saugumas, padidėti veiklos rizika arba kuris kelia pavojų keleivių, įgulos darbuotojų, antžeminių darbuotojų ir plačiosios visuomenės saugai arba yra galimas atitikties pažeidimas. Tai apima civilinės aviacijos apsaugos nuo neteisėtos veikos aktų pažeidžiamumo identifikavimą ar stebėjimą;
17)
bandymas – aviacijos saugumo priemonių bandymas, kai atitinkama institucija imituoja pasikėsinimą atlikti neteisėtą veiką, kad patikrintų, ar esamos saugumo priemonės įgyvendinamos veiksmingai;
18)
patikra – veiksmas, kurio auditorius imasi siekdamas nustatyti, ar konkreti saugumo priemonė iš tikrųjų įdiegta;
19)
silpnoji vieta – įgyvendinamų priemonių ir procedūrų trūkumas, kuriuo gali būti pasinaudota neteisėtai veikai atlikti.
2. ATITINKAMOS INSTITUCIJOS ĮGALIOJIMAI
2.1. Valstybės narės suteikia atitinkamai institucijai reikiamus įgaliojimus, įskaitant įgaliojimą pagal 21 straipsnį taikyti sankcijas, kad ji galėtų stebėti, kaip vykdomi visi šio reglamento ir jo įgyvendinimo aktų reikalavimai, ir užtikrinti tų reikalavimų vykdymą.
2.2. Atitinkama institucija vykdo atitikties stebėsenos veiklą ir turi reikiamus įgaliojimus pareikalauti, kad nustatytas trūkumas būtų pašalintas per nustatytą laikotarpį.
2.3. Trūkumų šalinimo veikla vykdoma, o vykdymo užtikrinimo priemonės taikomos laikantis laipsniškumo ir proporcingumo principais grindžiamo metodo. Taikant šį metodą palaipsniui imamasi veiksmų, kol trūkumas pašalinamas; šie veiksmai apima:
a)
patarimus ir rekomendacijas raštu;
d)
administracines sankcijas ir teismines procedūras.
Atitinkama institucija gali nesiimti vieno ar kelių minėtų veiksmų, ypač jei trūkumas yra didelis arba pasikartojantis.
3. NACIONALINĖS KOKYBĖS KONTROLĖS PROGRAMOS TIKSLAI IR TURINYS
3.1. Nacionalinės kokybės programos tikslai yra patikrinti, ar aviacijos saugumo priemonės įgyvendinamos veiksmingai bei tinkamai, ir nustatyti atitikties šio reglamento ir nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos nuostatoms lygmenį, vykdant atitikties stebėsenos veiklą.
3.2. Į nacionalinę kokybės kontrolės programą įtraukiami tokie elementai:
a)
organizacinė struktūra, pareigos ir ištekliai;
b)
auditorių darbo ir kvalifikacijos aprašymai;
c)
atitikties stebėsenos veikla, įskaitant saugumo auditų, įgyvendinimo patikrinimų ir bandymų apimtį, o faktinio arba galimo saugumo pažeidimo atveju – tyrimų apimtį, saugumo auditų bei įgyvendinimo patikrinimų dažnumą ir atitikties klasifikaciją;
d)
vertinimai, jei būtina pakartotinai įvertinti saugumo poreikius;
e)
trūkumų šalinimo veikla, išsamiai apibūdinant ataskaitų apie trūkumus teikimo, tolimesnių priemonių taikymo ir trūkumų šalinimo tvarką, kurios tikslas – užtikrinti aviacijos saugumo reikalavimų laikymąsi;
f)
vykdymo užtikrinimo priemonės ir prireikus sankcijos, kaip nurodyta šio priedo 2.1 ir 2.3 punktuose;
g)
vykdomos atitikties stebėsenos veiklos ataskaitų teikimas, įskaitant prireikus keitimąsi informacija apie atitikties lygmenį tarp nacionalinių institucijų;
h)
oro uosto, veiklos vykdytojo ir subjekto vidaus kokybės kontrolės priemonių stebėsenos procesas;
i)
nacionalinės kokybės kontrolės programos rezultatų registravimo ir analizės procedūra, kurios paskirtis – nustatyti tendencijas ir numatyti politikos raidą ateityje;
j)
kiekvienam veiklos vykdytojui ir subjektui, atsakingam už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą, – privalomo informacijos apie aviacijos saugumo incidentus, neteisėtos veikos aktus ir pasirengimo jai aktus pranešimo praktišku būdu ir laiku atitinkamoms institucijoms procesas;
k)
konfidencialaus savanoriško pranešimo sistema saugumo informacijai, kurią teikia tokie šaltiniai, kaip visuomenė, keleiviai, darbuotojai, įgulos nariai, antžeminiai darbuotojai ir bet kuris kitas aviacijos sektoriaus asmuo, analizuoti.
4. ATITIKTIES STEBĖSENA
4.1. Visi oro uostai, veiklos vykdytojai ir kiti subjektai, vykdantys aviacijos saugumo pareigas, reguliariai stebimi siekiant skubiai aptikti ir pašalinti neatitikimus.
4.2. Stebėsena vykdoma pagal nacionalinę kokybės kontrolės programą, atsižvelgiant į pavojaus lygį, tipą ir operacijų pobūdį, įgyvendinimo standartą, oro uostų, veiklos vykdytojų ir subjektų vidaus kokybės kontrolės rezultatus ir kitus veiksnius bei vertinimus, darančius poveikį stebėsenos prioritetams ir dažnumui.
4.3. Atliekant stebėseną tikrinamas oro uostų, veiklos vykdytojų ir subjektų vidaus kokybės kontrolės priemonių įgyvendinimas ir jų veiksmingumas.
4.4. Atliekant stebėseną kiekviename oro uoste taikomas tinkamas atitikties stebėsenos veiklos rūšių derinys ir sudaromos sąlygos susidaryti išsamią nuomonę apie saugumo priemonių įgyvendinimą vietoje.
4.5. Kokybės kontrolės programa valdoma ir organizuojama ir prioritetai nustatomi nepriklausomai nuo praktinio priemonių pagal nacionalinę civilinės aviacijos saugumo programą įgyvendinimo.
4.6. Atitikties stebėsenos veikla apima saugumo auditus, įgyvendinimo patikrinimus ir bandymus.
5. METODIKA
5.1. Stebėsenos veiklos vykdymo metodika atitinka standartizuotą metodą, kuris apima užduočių nustatymą, planavimą, rengimą, veiklą vietoje, rezultatų klasifikavimą, ataskaitos parengimą ir trūkumų šalinimą.
5.2. Atitikties stebėsenos veikla grindžiama sistemingu informacijos rinkimu: informacija renkama atliekant stebėjimus, apklausas, patikras ir analizuojant dokumentus.
5.3. Atitikties stebėsena apima veiklą, apie kurią informuojama iš anksto, ir veiklą, apie kurią iš anksto neinformuojama.
6. SAUGUMO AUDITAI
6.1. Atliekant saugumo auditą tikrinamos:
a)
visos oro uosto saugumo priemonės arba
b)
visos saugumo priemonės, kurias įgyvendina atskiras oro uostas, oro uosto terminalas, veiklos vykdytojas arba subjektas, arba
c)
tam tikra nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos dalis.
6.2. Saugumo audito metodika nustatoma atsižvelgiant į šiuos elementus:
a)
pranešimą apie saugumo auditą ir prireikus – išankstinio klausimyno perdavimą;
b)
parengiamąjį etapą, įskaitant užpildyto išankstinio klausimyno ir kitų svarbių dokumentų analizę;
c)
pirminį informacinio pobūdžio susitikimą su oro uosto, veiklos vykdytojo ar subjekto atstovais prieš pradedant stebėsenos veiklą vietoje;
e)
rezultatų aptarimą ir ataskaitų teikimą;
f)
jei nustatoma trūkumų – jų šalinimą ir to proceso stebėseną.
6.3. Siekiant patvirtinti, kad saugumo priemonės įgyvendinamos, saugumo auditas grindžiamas sistemingu informacijos rinkimu taikant vieną ar kelis iš nurodytų metodų:
6.4. Oro uostuose, kurių metinis eismo intensyvumas viršija 10 mln. keleivių, visiems aviacijos saugumo standartams patikrinti skirtas saugumo auditas atliekamas bent kas 4 metus. Tikrinamas reprezentatyvusis informacijos ėminys.
7. PATIKRINIMAI
7.1. Patikrinimas apima bent vieną I priede nurodytų tiesiogiai susijusių saugumo priemonių rinkinį ir atitinkamus įgyvendinimo aktus, kurių įgyvendinimas stebimas per vieną patikrinimą arba per pagrįstą laikotarpį, kuris paprastai neviršija trijų mėnesių. Tikrinamas reprezentatyvusis informacijos ėminys.
7.2. Tiesiogiai susijusių saugumo priemonių rinkinys yra šio reglamento I priede nurodytų dviejų ar daugiau reikalavimų ir atitinkamų įgyvendinimo aktų, kurie yra taip glaudžiai susiję, kad tinkamai įvertinti, ar tikslas pasiektas, galima tik juos vertinant kartu, rinkinys. Šie rinkiniai apima šio priedo I priedėlyje išvardytus rinkinius.
7.3. Apie įgyvendinimo patikrinimus iš anksto nepranešama. Jeigu atitinkamos institucijos manymu, tai neįmanoma, apie įgyvendinimo patikrinimus galima pranešti iš anksto. Patikrinimų metodika nustatoma atsižvelgiant į šiuos elementus:
c)
rezultatų aptarimą, atsižvelgiant į stebėsenos dažnumą ir rezultatus;
d)
ataskaitų teikimą (registravimą);
e)
trūkumų šalinimo procesą ir jo stebėseną.
7.4. Siekiant patvirtinti, kad saugumo priemonės yra veiksmingos, įgyvendinimo patikrinimas grindžiamas sistemingu informacijos rinkimu taikant vieną ar kelis iš nurodytų metodų:
7.5. Oro uostuose, kurių metinis eismo intensyvumas viršija 2 mln. keleivių, visi šio reglamento I priedo 1–6 skyriuose išvardytų tiesiogiai susijusių saugumo priemonių rinkiniai tikrinami bent kas 12 mėnesių, jei per tą laikotarpį oro uoste nebuvo atliktas auditas. Visų saugumo priemonių, nurodytų I priedo 7–12 skyriuose, tikrinimo dažnumą atitinkama institucija nustato remdamasi rizikos įvertinimu.
7.6. Jeigu valstybė narė neturi oro uosto, kurio metinis eismo intensyvumas viršytų 2 mln. keleivių, 7.5 punkte nustatyti reikalavimai taikomi jos teritorijoje veikiančiam oro uostui, kurio metinis eismo intensyvumas yra didžiausias.
7.7. Oro uostų, kurių metinis eismo intensyvumas neviršija 2 mln. keleivių, veiklos vykdytojų ir subjektų tikrinimo dažnumą nustato atitinkama institucija, atsižvelgdama į 4.2 punkte nurodytus elementus. Nustatomas visų aktualių tiesiogiai susijusių I priedo 1–12 skyriuose nustatytų saugumo priemonių rinkinių stebėsenos dažnumas.
8. BANDYMAI
8.1. Bandymai atliekami bent visuose oro uostuose, nurodytuose 7.5 ir 7.6 punktuose, siekiant ištirti, kaip veiksmingai įgyvendintos šios saugumo priemonės:
a)
patekimo į riboto patekimo zoną kontrolė;
b)
asmenų, išskyrus keleivius, ir jų nešamų daiktų patikrinimas;
d)
keleivių ir rankinio bagažo patikrinimas;
e)
bagažo skyriuje vežamo bagažo apsauga;
f)
krovinių arba pašto patikrinimas;
g)
krovinių ir pašto apsauga.
Bandymų, atliekamų 7.5 ir 7.6 punktuose nenurodytuose oro uostuose, prioritetai nustatomi metiniuose atitikties stebėsenos veiklos planuose.
8.2. Atitinkama institucija gali, remdamasi rizikos vertinimu, atlikti bandymus, kad ištirtų, kaip veiksmingai įgyvendintos šios papildomos saugumo priemonės:
a)
transporto priemonių tikrinimas;
b)
orlaivio saugumo nuodugnus patikrinimas;
c)
krovinių skyriaus bagažo tikrinimas;
d)
orlaivio atsargų ir oro uosto atsargų tikrinimas;
e)
orlaivio atsargų ir oro uosto atsargų apsauga;
f)
patalpų ir oro uosto perimetro apsauga.
8.3. Atsižvelgiant į teisinius, saugos ir veiklos reikalavimus parengiamas bandymų protokolas, įskaitant metodiką. Metodiką sudaro šie elementai:
c)
rezultatų aptarimas, atsižvelgiant į stebėsenos dažnumą ir rezultatus;
d)
ataskaitų teikimas (registravimas);
e)
trūkumų šalinimo procesas ir jo stebėsena.
8.4. Bandymų dažnumą nustato atitinkama institucija, atsižvelgdama į 4.2 punkte nurodytus elementus.
8.5. Bandymai gali būti pakeisti arba papildyti atvirais bandymais tais atvejais, kai negalima pasiekti reprezentatyviojo bandymų ėminio dėl to, kad, pvz., tam tikros saugumo priemonės įgyvendintos ribotai, arba kai dėl vietos sąlygų pablogėtų bandymų veiksmingumas.
9. VERTINIMAI
9.1. Vertinimai atliekami kas kartą, kai atitinkama institucija nustato poreikį pakartotinai įvertinti operacijas ir taip išsiaiškinti silpnąsias vietas bei jas pašalinti. Jei išsiaiškinama silpnoji vieta, atitinkama institucija reikalauja, kad būtų imtasi pavojui proporcingų apsauginių priemonių.
10. ATITIKTIES STEBĖSENOS VEIKLOS ATASKAITOS
10.1. Atitikties stebėsenos veiklos ataskaitos teikiamos arba jos rezultatai registruojami standartizuotu formatu, kuriuo remiantis galima nuolat analizuoti tendencijas.
10.2. Į standartizuotą formatą įtraukiami šie elementai:
b)
stebimas oro uostas, veiklos vykdytojas arba subjektas;
d)
veiklą vykdančių auditorių vardai ir pavardės;
f)
nustatyti faktai ir atitinkamos nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos nuostatos;
g)
atitikties klasifikacija;
h)
prireikus – taisomųjų veiksmų rekomendacijos;
i)
prireikus – trūkumų pašalinimo terminas.
10.3. Jei nustatoma trūkumų, atitinkama institucija praneša apie susijusius rezultatus stebimam oro uostui, veiklos vykdytojams arba subjektams.
11. BENDRA ATITIKTIES KLASIFIKACIJA
11.1. Kai vykdoma atitikties stebėsenos veikla, nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimas vertinamas taikant II priedėlyje aprašytą suderintą atitikties klasifikacijos sistemą.
12. TRŪKUMŲ ŠALINIMAS
12.1. Nustatyti trūkumai pašalinami nedelsiant. Jei jų greitai pašalinti neįmanoma, taikomos kompensacinės priemonės. Kai dėl atskirų ar pavienių trūkumų bendro saugumo priemonės įgyvendinimo stebėsenos rezultatas yra atitikties lygis „atitinka, bet pageidautini patobulinimai“ tie trūkumai taip pat turi būti ištaisomi.
12.2. Atitinkama institucija reikalauja, kad oro uostai, veiklos vykdytojai arba subjektai, kurių atitiktis stebima, pateiktų tvirtinti veiksmų planą, kuriame būtų aptarti visi ataskaitose nurodyti trūkumai ir nustatytas taisomųjų veiksmų įgyvendinimo laikotarpis, ir kad jie patvirtintų pašalinę trūkumus.
13. TOLESNĖ VEIKLA, SUSIJUSI SU TRŪKUMŲ ŠALINIMO PATIKRA
13.1. Kai oro uostas, veiklos vykdytojas arba subjektas, kurių atitiktis stebima, praneša atlikę visus reikiamus taisomuosius veiksmus, atitinkama institucija patikrina, kaip šie taisomieji veiksmai buvo atlikti.
13.2. Vykdant tolesnę veiklą naudojamas tinkamiausias stebėsenos metodas.
14. AUDITORIŲ PRIEINAMUMAS
14.1. Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad atitinkama institucija turėtų pakankamai jai tiesiogiai pavaldžių arba jos prižiūrimų auditorių, galinčių vykdyti visų rūšių atitikties stebėsenos veiklą.
15. AUDITORIŲ KVALIFIKACIJOS KRITERIJAI
15.1. Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad atitinkamos institucijos vardu funkcijas atliekantys auditoriai:
a)
nebūtų saistomi su stebėsimu oro uostu, veiklos vykdytoju arba subjektu jokiais sutartiniais arba piniginiais įpareigojimais ir
b)
turėtų tinkamą kompetenciją, t. y. turėtų pakankamai teorinės ir praktinės atitinkamos srities patirties.
Auditorius sertifikuoja arba lygiavertį patvirtinimą suteikia atitinkama institucija.
15.2. Auditoriai turi turėti tokią kompetenciją:
a)
išmanyti esamas galiojančias saugumo priemones ir kaip jos taikomos tikrinamoms operacijoms, t. y.:
—
išmanyti saugumo principus,
—
išmanyti priežiūros užduotis,
—
išmanyti veiksnius, darančius poveikį žmogaus veiklos rezultatams;
b)
būti praktiškai susipažinę su saugumo technologijomis ir metodais;
c)
turėti žinių apie atitikties stebėsenos principus, procedūras ir metodus;
d)
turėti praktinių tikrinamos veiklos žinių;
e)
išmanyti auditoriaus vaidmenį ir įgaliojimus.
15.3. Auditoriai nuolat dalyvauja mokymuose tokiu periodiškumu, kad galėtų išlaikyti turimą kompetenciją ir įgyti naujos kompetencijos, susijusios su saugumo srities pokyčiais.
16. AUDITORIŲ ĮGALIOJIMAI
16.1. Stebėsenos veiklą vykdančiam auditoriui suteikiami pakankami įgaliojimai, kad jis galėtų gauti jo užduotims atlikti būtiną informaciją.
16.2. Auditoriai nešiojasi tapatybės dokumentą, leidžiantį atitinkamos institucijos vardu vykdyti atitikties stebėsenos veiklą ir patekti į visas reikiamas zonas.
16.3. Auditoriai turi teisę:
a)
stebėsenos tikslais iš karto patekti į visas reikiamas zonas (įskaitant orlaivį ir pastatus) ir
b)
pareikalauti, kad saugumo priemonės būtų įgyvendintos tinkamai arba kad jos būtų įgyvendintos pakartotinai.
16.4. Atsižvelgiant į auditoriams suteikiamus įgaliojimus, atitinkama institucija pagal 2.3 punktą imasi veiksmų, kai:
a)
auditoriui tyčia sudaromos kliūtys arba jam trukdoma;
b)
auditoriui nepateikiama prašoma informacija arba atsisakoma ją pateikti;
c)
apgaulės tikslais auditoriui teikiama neteisinga arba klaidinanti informacija ir
d)
apsimetama auditoriumi apgaulės tikslais.
17. GEROJI PATIRTIS
17.1. Valstybės narės informuoja Komisiją apie gerąją patirtį, susijusią su kokybės kontrolės programomis, audito metodika ir auditoriais. Komisija išplatina tokią informaciją valstybėms narėms.
18. ATITIKTIES STEBĖSENOS VEIKLOS ATASKAITOS KOMISIJAI
18.1. Valstybės narės kasmet Komisijai teikia ataskaitas apie priemones, kurių imtasi jų pareigoms pagal šį reglamentą vykdyti, ir apie aviacijos saugumo padėtį jų teritorijoje esančiuose oro uostuose. Ataskaitinis laikotarpis yra nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Ataskaita turi būti pateikta per tris mėnesius nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
18.2. Ataskaitos turinys turi atitikti III priedėlį ir jai turi būti naudojamas Komisijos pateiktas šablonas.
18.3. Komisija valstybėms narėms išplatina informaciją apie pagrindines išvadas, padarytas remiantis šiomis ataskaitomis.
19. PRANEŠIMAS APIE AVIACIJOS SAUGUMO ĮVYKIUS, INCIDENTUS, NETEISĖTOS VEIKOS AKTUS IR PASIRENGIMO JAI AKTUS
19.1. Kai atitinkama institucija nustato arba gauna informacijos apie neteisėtą veiką arba įvykusį ar įvyksiantį aviacijos saugumo incidentą, kuris labai paveikia arba tikėtina, kad paveiks aviacijos saugumo lygį Sąjungoje arba tarptautinės aviacijos saugumo sistemą, ji kuo greičiau informuoja Komisiją. Priklausomai nuo nacionalinių informacijos, aktualios nacionaliniam saugumui, apsaugos taisyklių, į pranešimą įtraukiama visa aktuali turima faktinė informacija, naudinga vertinant, ar būtina imtis skubių veiksmų, kad būtų išlaikytas arba atkurtas aviacijos saugumo lygis Sąjungoje ir užtikrinamas reikiamas bendradarbiavimas ir koordinavimas tarptautiniu lygmeniu. Gavusi tokią informaciją, Komisija informuoja kitas valstybes nares.
19.2. 3.2 punkto j ir k papunkčiuose nustatytų reikalavimų ir nuostatų įgyvendinimo tikslais, nuo 2028 m. sausio 1 d. kiekviena valstybė narė nustato informacijos apie aviacijos saugumo incidentus, neteisėtos veikos aktus ir pasirengimo jai aktus pranešimo, klasifikavimo, apdorojimo, saugojimo, apsaugos, analizės ir apibendrinimo procesą. Tame procese turi būti numatytos privalomo ir savanoriško pranešimo sistemos ir išsamūs reikalavimai, kuriais užtikrinamas veiksmingas ir efektyvus pranešimas ir tolesni veiksmai, įskaitant paskesnių užduočių vykdymą ir koordinavimą, taip pat visas priemones ar sprendimus, kurių turi imtis atitinkamos institucijos.
19.3. Nuo 2028 m. sausio 1 d. veiklos vykdytojai ir už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą atsakingi subjektai atitinkamoms institucijoms praneša informaciją apie aviacijos saugumo incidentus. Saugumo incidentą saugumo pareigūnas arba vadovas priskiria prie pranešamų saugumo įvykių, atsižvelgdamas į įvykio analizę ir į tai, ar reikia imtis papildomų veiksmų. Dėl saugumo incidento galimas ir neteisėtos veikos aktas, tuomet atitinkama institucija jį klasifikuoja kaip neteisėtos veikos aktą, apie kurį pranešama ICAO pagal Čikagos konvencijos 17 priedą. Tokio privalomo pranešimo terminai, skaičiuojami nuo tada, kai per 19.4 punkte nurodytą vidaus pranešimo sistemą pranešama apie pagrindinį įvykį:
a)
kuo greičiau, bet ne vėliau kaip per 24 valandas, jei incidentas turi didelį ir tiesioginį poveikį aviacijos saugumo lygiui;
b)
per 72 valandas, kai incidentas turi didelį poveikį aviacijos saugumo lygiui;
c)
kas mėnesį – apie visus kitus incidentus.
19.4. Nuo 2028 m. sausio 1 d. veiklos vykdytojai ir už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą atsakingi subjektai įgyvendina vidaus pranešimo sistemą, skirtą praktišku būdu ir laiku pranešti informacijai apie aviacijos saugumo įvykius. Visi veiklos vykdytojų ir už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą atsakingų subjektų darbuotojai praneša informaciją apie aviacijos saugumo incidentus per tokią vidaus pranešimo sistemą.
19.5. Nuo 2028 m. sausio 1 d. atitinkamos institucijos ir veiklos vykdytojai ar už nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą atsakingi subjektai paskiria bent vieną asmenį ar padalinį, atsakingą už pranešimą, taip pat už duomenų kokybės tikrinimą, kad duomenys būtų nuoseklesni. Asmenų, paskirtų atlikti tokias užduotis, samdymo ir mokymo reikalavimai nustatomi įgyvendinimo taisyklėse, kurias Komisija priima pagal šio reglamento 4 straipsnio 3 dalį.
19.6. Nuo 2028 m. sausio 1 d. privalomas pranešimas atitinkamoms institucijoms vykdomas naudojant IV priedėlyje nustatytą šabloną ir grindžiamas bendra klasifikacija, nustatyta V priedėlyje. Savanoriškas pranešimas taip pat gali būti vykdomas naudojant IV priedėlyje pateiktą šabloną ir grindžiamas bendra klasifikacija, nustatyta V priedėlyje.
19.7. Nuo 2028 m. sausio 1 d. atitinkamos institucijos saugo pranešimus nacionalinėje duomenų bazėje. Pranešimuose pateikiamos neskelbtinos aviacijos saugumo informacijos ir bet kokios jų analizės konfidencialumas užtikrinamas pagal taikytinus Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus. Šiuo tikslu kiekviena valstybė narė nustato išsamius prieigos prie tokios informacijos ir jos fizinės bei informacinių technologijų apsaugos reikalavimus.
19.8. Nuo 2028 m. sausio 1 d. kiekviena valstybė narė nustato išsamius pranešimų tvarkymo ir saugojimo reikalavimus, kad juose esanti informacija nebūtų naudojama kitais nei aviacijos saugumo tikslais, ir tinkamai užtikrina pranešėjo ir pranešime nurodytų asmenų tapatybės konfidencialumą, priklausomai nuo baudžiamojo proceso arba drausminės ar administracinės procedūros reikalavimų pagal nacionalinę teisę.
19.9. Nuo 2028 m. sausio 1 d. atitinkamos institucijos, remdamosi principu „būtina žinoti“, nustato ir įgyvendina procedūras, pagal kurias dalijamasi aktualia pranešimuose pateikta informacija ir informacija apie tolesnius veiksmus, siekiant padėti kitoms nacionalinėms institucijoms ir agentūroms, oro uostų veiklos vykdytojams, oro vežėjams ir kitiems susijusiems subjektams, kai tai gali padėti išlaikyti ir gerinti aviacijos saugumą.
19.10. Nuo 2028 m. sausio 1 d., nepaisant 19.8 punkto, jei informacija yra aktuali aviacijos saugai, atitinkamos institucijos gali ja dalytis su nacionalinėmis civilinės aviacijos saugos institucijomis, laikydamosi taikytinų konfidencialumo, apsaugos ir kupiūravimo reikalavimų.
19.11. Nuo 2028 m. sausio 1 d., laikydamosi atitinkamai Sąjungos ir nacionalinės teisės aktuose nustatytų konfidencialumo ir apsaugos reikalavimų, atitinkamos institucijos dalijasi atitinkama pranešimuose pateikta informacija su Komisija ir kitomis valstybėmis narėmis, kai tai gali padėti išlaikyti ir gerinti aviacijos saugumą, be kita ko, atsakydamos į konkrečias Komisijos ar kitų valstybių narių užklausas.
19.12. Nuo 2028 m. sausio 1 d., laikydamosi atitinkamai Sąjungos ir nacionalinės teisės aktuose nustatytų konfidencialumo ir apsaugos reikalavimų, Komisija ir valstybės narės gali dalytis aktualia pranešimuose pateikta informacija su tarptautinėmis organizacijomis ir atitinkamomis trečiųjų šalių institucijomis, kai to reikalaujama pagal tarptautinius susitarimus arba kai tai gali padėti išlaikyti ir gerinti aviacijos saugumą.
19.13. Nuo 2028 m. sausio 1 d., nedarant poveikio 19.1 ir 19.11 punktų taikymui, valstybės narės kasmet pateikia Komisijai ataskaitą, į kurią įtraukti statistiniai duomenys apie gautus pranešimus, apibendrinti pagal bendrą klasifikaciją, nustatytą V priedėlyje, ir jų analizė. Ataskaitinis laikotarpis yra sausio 1 d.–gruodžio 31 d., o ataskaita pateikiama per šešis mėnesius nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos.
19.14. Nuo 2028 m. sausio 1 d. Komisija pagrindinėmis išvadomis, padarytomis remiantis pagal 19.13 punktą pateiktomis ataskaitomis, dalijasi su Civilinės aviacijos saugumo reguliavimo komitetu ir Patariamąja suinteresuotųjų šalių grupe aviacijos saugumo klausimais.
19.15. Nuo 2028 m. sausio 1 d., siekdama vienodų principų laikymosi Sąjungos lygmeniu, Komisija, koordinuodama veiksmus su valstybėmis narėmis, gali pateikti tinkamą informacinių technologijų priemonę, kad būtų lengviau įgyvendinti šiame skyriuje nustatytus reikalavimus.
I priedėlis
Į tiesiogiai susijusių saugumo priemonių rinkinius įtrauktini elementai
Šio priedo 7.1 punkte nurodyti tiesiogiai susijusių saugumo priemonių rinkiniai apima šiuos I priedo elementus ir atitinkamas Komisijos pagal šio reglamento 4 straipsnio 3 dalį priimtų įgyvendinimo aktų nuostatas:
1 punktas. Oro uosto saugumas:
a)
visos 1.1 punkto nuostatos arba
b)
visos 1.2 punkto nuostatos (išskyrus nuostatas dėl pažymėjimų ir transporto priemonių leidimų), arba
c)
visos 1.2 punkto nuostatos, susijusios su pažymėjimais, arba
d)
visos 1.2 punkto nuostatos, susijusios su transporto priemonių leidimais, arba
e)
visos 1.3 punkto nuostatos ir aktualūs 12 punkto elementai, arba
f)
visos 1.4 punkto nuostatos, arba
g)
visos 1.5 punkto nuostatos, arba
h)
visos 1.7 punkto nuostatos ir aktualūs 11 punkto elementai.
2 punktas. Oro uostų atribotosios zonos:
visos šio punkto nuostatos.
3 punktas. Orlaivio saugumas:
a)
visos 3.1 punkto nuostatos arba
b)
visos 3.2 punkto nuostatos.
4 punktas. Keleiviai ir rankinis bagažas:
a)
visos 4.1 punkto nuostatos ir aktualūs 12 punkto elementai arba
b)
visos 4.2 punkto nuostatos, arba
c)
visos 4.3 punkto nuostatos;
5 punktas. Bagažo skyriuje vežamas bagažas:
a)
visos 5.1 punkto nuostatos ir aktualūs 12 punkto elementai arba
b)
visos 5.2 punkto nuostatos, arba
c)
visos 5.3 punkto nuostatos.
6 punktas. Kroviniai ir paštas:
a)
visos reguliuojamo subjekto taikomos nuostatos, susijusios su saugumo kontrole, tikrinimu ir transportavimu, ir aktualūs 12 punkto elementai arba
b)
visos su žinomų siuntėjų taikoma saugumo kontrole ir transportavimu susijusios nuostatos, arba
c)
visos su patvirtintų vežėjų taikoma saugumo kontrole ir transportavimu susijusios nuostatos, arba
d)
visos nuostatos, susijusios su krovinių ir pašto apsauga oro uostuose.
7 punktas. Oro vežėjo paštas ir oro vežėjo medžiagos:
visos šio punkto nuostatos.
8 punktas. Orlaivio atsargos:
visos šio punkto nuostatos ir aktualūs 12 punkto elementai.
9 punktas. Oro uosto atsargos:
visos šio punkto nuostatos ir aktualūs 12 punkto elementai.
10 punktas. Skrydžio metu taikomos saugumo priemonės:
visos šio punkto nuostatos.
11 punktas. Darbuotojų samdymas ir mokymas:
a)
visos nuostatos, susijusios su oro uosto, veiklos vykdytojo, oro vežėjo arba subjekto darbuotojų samdymu, arba
b)
visos nuostatos, susijusios su oro uosto, veiklos vykdytojo, oro vežėjo arba subjekto darbuotojų mokymu.
II priedėlis
Suderinta atitikties klasifikacijos sistema
Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos įgyvendinimui įvertinti taikoma tokia atitikties klasifikacijos sistema.
|
|
Saugumo auditas
|
Patikrinimas
|
Bandymas
|
|
Visiškai atitinka
|
√
|
√
|
√
|
|
Atitinka, tačiau pageidautini patobulinimai
|
√
|
√
|
√
|
|
Neatitinka
|
√
|
√
|
√
|
|
Neatitinka, yra didelių trūkumų
|
√
|
√
|
√
|
|
Netaikoma
|
√
|
√
|
|
|
Nepatvirtinta
|
√
|
√
|
√
|
III priedėlis
Komisijai skirtos ataskaitos turinys
1.
Organizacinė struktūra, pareigos ir ištekliai
a)
Kokybės kontrolės organizacijos struktūra, pareigos ir ištekliai, įskaitant planuojamus būsimus pakeitimus (žr. 3.2 punkto a papunktį).
b)
Auditorių skaičius – esamas ir numatomas (žr. 14 punktą).
c)
Auditorių baigtas mokymas (žr. 15.2 punktą).
2.
Darbinė stebėsenos veikla
Visos vykdomos stebėsenos veiklos rūšys, nurodant:
a)
tipą (saugumo auditas, pradinis įgyvendinimo patikrinimas, papildomas įgyvendinimo patikrinimas, bandymas, kita);
b)
stebimus oro uostus, veiklos vykdytojus ir subjektus;
e)
bendrą žmogaus darbo vietoje dienų skaičių.
3.
Trūkumų šalinimo veikla
a)
Trūkumų šalinimo veiklos vykdymo padėtis.
b)
Vykdoma ar planuojama pagrindinė veikla (pvz., sukurtos naujos pareigybės, įsigyta nauja įranga, statybų darbai) ir trūkumų šalinimo pažanga.
c)
Taikomos vykdymo užtikrinimo priemonės (žr. 3.2 punkto f papunktį).
4.
Bendrieji duomenys ir tendencijos
a)
Bendri duomenys apie metinį keleivių ir krovinių srautą, orlaivių kilimų ir nutūpimų skaičius.
b)
Oro uostų sąrašai pagal kategorijas.
c)
Oro vežėjų, vykdančių skrydžius iš teritorijos, skaičius pagal kategorijas (nacionaliniai, Sąjungos, trečiosios šalies).
d)
Reguliuojamų subjektų skaičius.
e)
Žinomų siuntėjų skaičius.
f)
Patvirtintų vežėjų skaičius.
g)
Reguliuojamų tiekėjų (oro uosto atsargų ir orlaivio atsargų) skaičius.
h)
Apytikslis kitų už aviacijos saugumą atsakingų subjektų (antžeminių paslaugų įmonių, saugumo bendrovių, žinomų oro uostų atsargų ir orlaivio atsargų tiekėjų) skaičius.
5.
Aviacijos saugumo padėtis oro uostuose
Aviacijos saugumo padėties valstybėje narėje bendrosios sąlygos.
IV priedėlis
Informacijos apie saugumo įvykius ir incidentus pranešimo šablonas (
3
)
Tiksli įvykio data ir laikas arba laikotarpis (
4
): …/…/…
Ataskaitos data (
5
): …/…/…
Įvykio vieta (
6
):
Pranešusioji įmonė ir (arba) asmuo (jei įmanoma (
7
)):
Įvykio aprašymas:
Neatidėliotinas veiksmas (-ai), kurio (-ių) imtasi ir kas jų ėmėsi (
8
):
Paveikta aviacijos saugumo sritis:
Nekontroliuojamosios zonos saugumas; keleiviai ir rankinis bagažas; darbuotojai ir įgula; patekimo kontrolė; krovinių skyriaus bagažas. orlaivio atsargos; oro uosto atsargos; orlaivio apsauga ant žemės; skrydžio metu taikomos saugumo priemonės; kroviniai ir paštas; skrydžių valdymas; skaitmeninė informacija ir technologijos; bepiločių orlaivių sistema (-os) (UAS) / bepilotis orlaivis (UAV) / nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių sistema (-os) (RPAS); nuotolinis ginklas (MANPAD ir t. t.); lazeriai; aviacijos saugumo informacija; bendroji aviacija / aeroklubai
Poveikis arba galimas poveikis saugumui (
9
):
Visos kitos pastabos / pasiūlymai / informacija (
10
):
Kontaktinė informacija (e. pašto adresas, telefono numeris):
V priedėlis
Bendroji saugumo įvykių ir incidentų klasifikacija (
11
)
|
Klasė (1)
|
Kategorija (2)
|
|
Nekontroliuojamosios zonos saugumas
|
Transporto priemone atvežto savadarbio sprogstamojo užtaiso (IED) arba savadarbio padegamojo įtaiso (IID) aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Asmens atnešto IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Ginkluotas išpuolis
|
|
|
Neprižiūrimi ir (arba) įtartini daiktai (taikytina ir kontroliuojamojoje zonoje)
|
|
|
Cheminis, biologinis ar radiologinis (CBR) išpuolis
|
|
|
Žala ypatingos svarbos infrastruktūrai / pažeidžiamiems taškams
|
|
|
Įtartinas elgesys
|
|
|
Neplanuoti sutrikimai, įskaitant grasinimą arba melagingą pranešimą susprogdinti užtaisą
|
|
Keleiviai ir rankinis bagažas
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Saugumo kontrolės punktų tikrinimo proceso trūkumai
|
|
|
Patikrintų ir nepatikrintų keleivių susimaišymas
|
|
|
Įtartinas elgesys
|
|
Darbuotojai ir įgula
|
Saugumo kontrolės punktų tikrinimo proceso trūkumai
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Sabotažas
|
|
|
Organizacijos darbuotojas apeina saugumo kontrolės priemones
|
|
|
Tyčinis bandymas apeiti tikrinimo ir (arba) asmens patikrinimo tvarką
|
|
Patekimo kontrolė
|
Perimetro pažeidimas arba bandymas jį pažeisti
|
|
|
Neteisėtas patekimas į riboto patekimo zoną (SRA) ar kitą kontroliuojamąją zoną (ne darbuotojų)
|
|
|
Neleistinas patekimas / patekimas be palydos į SRA (darbuotojų)
|
|
|
Įtartinas darbuotojų elgesys
|
|
|
Patekimo kontrolės sistemos trūkumai
|
|
|
ID leidimų išdavimo sistemos trūkumai
|
|
|
Patekimo į transporto priemones kontrolės sistemos trūkumai, įskaitant saugumo kontrolės taikymą ir (arba) transporto priemonėse esančių asmenų ir transporto priemonių tikrinimą
|
|
Bagažo skyriuje vežamas bagažas
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Bagažo skyriuje vežamo patikrinto bagažo apsaugos trūkumas
|
|
|
Bagažo skyriuje vežamo patikrinto bagažo pažeidimo įrodymas
|
|
|
Bagažo skyriuje vežamo bagažo tikrinimo (HBS) sistemos arba proceso trūkumai (įskaitant informacijos apie keleivius ir jų bagažą susiejimą)
|
|
|
Siunčiamų ginklų transportavimo proceso trūkumai
|
|
Orlaivio atsargos
|
Neteisėtas patekimas į orlaivio atsargų patalpas
|
|
|
Patikrintų atsargų apsaugos trūkumai
|
|
|
Apsaugotų orlaivio atsargų pažeidimo įrodymas
|
|
|
Saugumo kontrolės taikymo trūkumai
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
Oro uosto atsargos
|
Neteisėtas patekimas į patalpas
|
|
|
Patikrintų atsargų apsaugos trūkumai
|
|
|
Apsaugotų oro uosto atsargų pažeidimo įrodymas
|
|
|
Saugumo kontrolės taikymo trūkumai
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
Orlaivio apsauga ant žemės
|
Orlaivyje neteisėtas keleivis
|
|
|
Orlaivyje neteisėtas darbuotojas
|
|
|
Orlaivio saugumo nuodugnaus patikrinimo / tikrinimo trūkumai
|
|
|
Orlaivių apsaugos priemonių trūkumai, įskaitant atvejus, kai orlaiviai stovi per naktį
|
|
|
Draudžiamų daiktų / IED / IID aptikimas arba naudojimas orlaivio salone arba bagažo skyriuje
|
|
Skrydžio metu taikomos saugumo priemonės
|
Nedrausmingas keleivis (pranešama tik apie 3 ir 4 lygių (žr. ICAO aviacijos saugumo vadovą))
|
|
|
Pilotų kabinos durų proceso ir (arba) apsaugos trūkumai
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
CBR išpuolis
|
|
|
Užgrobimas skrydžio metu
|
|
|
Grasinimas susprogdinti užtaisą skrendančiame orlaivyje
|
|
Kroviniai ir paštas
|
Neteisėtas patekimas į krovinių tikrinimo patalpas
|
|
|
Tikrinimo proceso trūkumai
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas arba naudojimas
|
|
|
Apsaugoto krovinio apsaugos trūkumai
|
|
|
Apsaugoto krovinio pažeidimo įrodymas
|
|
|
Priėmimo proceso trūkumai
|
|
|
Įtartina veikla
|
|
|
Pranešimas „Do Not Load“ (nekrauti) pagal PLACI schemas
|
|
Skrydžių valdymas
|
Ginkluotas išpuolis prieš skrydžių valdymo (ATC) tarnybos įrenginį
|
|
|
Oro navigacijos priemonių sunaikinimas arba sugadinimas
|
|
|
Neteisėtas patekimas
|
|
Skaitmeninė informacija ir technologijos
|
Išpuolis prieš orlaivio sistemą (-as)
|
|
|
Išpuolis prieš oro eismo valdymo (OEV) sistemą (-as)
|
|
|
Išpuolis prieš oro uosto sistemą (-as)
|
|
|
Išpuolis prieš kitas ypatingos svarbos sistemas ir duomenis
|
|
Bepiločių orlaivių sistemos (UAS)
|
Neteisėtas įsibrovimas į valdomąją oro erdvę
|
|
Bepilotis orlaivis (UAV)
|
Pavojingas suartėjimas su skrendančiu orlaiviu
|
|
Nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių sistema (RPAS)
|
Atsitrenkimas į skrendantį orlaivį / susidūrimas
|
|
|
Pastebėjimas iš orlaivio / oro uosto
|
|
|
Bepilotis orlaivis (UAV) sukėlė grėsmę orlaiviams
|
|
|
UAV sukėlė grėsmę oro uosto infrastruktūrai
|
|
|
UAV sukėlė grėsmę keleiviams
|
|
Nuotolinis ginklas (MANPAD ir t. t.)
|
Išpuolis prieš orlaivį arba oro uosto įrenginį
|
|
|
Pranešimas apie pastebėjimą
|
|
Lazeriai
|
Išpuolis prieš orlaivį arba oro uosto įrenginį
|
|
|
Pranešimas apie pastebėjimą
|
|
|
Įtartina veikla
|
|
Aviacijos saugumo informacija
|
Neskelbtinos aviacijos saugumo informacijos apsaugos trūkumai
|
|
|
Informacinių sistemų vientisumo ir prieinamumo praradimas
|
|
Bendroji aviacija / aeroklubai
|
Neteisėtas patekimas
|
|
|
Draudžiamo daikto / IED / IID aptikimas
|
(1)
Klasė: aprašoma saugumo incidento tema, pvz., „patekimo kontrolė“, „krovinių skyriaus bagažas“ arba „kroviniai / paštas“. Pasirinkti identifikatoriai jau yra plačiai naudojami ICAO 17 priede ir Aviacijos saugumo vadove (Dok. 8973) ir tikimasi, kad jais subjektams bus lengva remtis ir jie bus aktualūs institucijoms, kad jos galėtų atlikti vertinimus.
(2)
Kategorija: pateikiamas konkretesnis susijusio saugumo incidento aprašymas. Kategorijos skiriasi pagal klases, nes galimi saugumo incidentai skiriasi priklausomai nuo to, su kuriuo aviacijos saugumo procesu jie susiję. Pavyzdžiui, klasė „orlaivio apsauga ant žemės“ apima kategoriją „orlaivio saugumo nuodugnaus patikrinimo / patikrinimo trūkumai“, o klasė „krovinių skyriaus bagažas“ apima kategoriją „tikrinto bagažo skyriuje vežamo bagažo apsaugos trūkumai“. Taip pat būtų kategorija „kita“, skirta incidentams, kurie gali būti pernelyg reti, kad jiems reikėtų atskiros kategorijos, arba kurie gali būti laikomi nauja grėsme ar pažeidžiamumu. Tačiau šia galimybe turėtų būti naudojamasi tik tada, kai nė viena iš kitų kategorijų neatrodo tinkama.
|
|
,
1.1 Nuorodos
1.2 Nustatyti reikalavimai
1.3 Susiję standartai
2. Nustatyti reikalavimai
Reikalavimai
| Šaltinis |
Reikalavimas |
3. Susiję standartai
Standartai
| Šaltinis |
Reikalavimas |
- Builddate: 02.08.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32008R0300
- EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.
DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.
|