Nõukogu direktiiv 1999/22/EÜ, 29. märts 1999, mis käsitleb metsloomade pidamist loomaaedades

Nõukogu direktiiv 1999/22/EÜ,

29. märts 1999,

mis käsitleb metsloomade pidamist loomaaedades

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 130s lõiget 1,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, [1]

tegutsedes asutamislepingu artiklis 189c ettenähtud menetluse kohaselt [2]

ning arvestades, et:

nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määruses (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel [3] nõutakse enne paljude liikide elusisendite ühendusse importimise lubamist tõendeid, et nende pidamiseks ja hooldamiseks on olemas piisavad rajatised; nimetatud määrusega keelatakse selle A lisas olevate liikide isendite üldsusele näitamine kommertseesmärkidel, kui ei ole tehtud konkreetset erandit haridus-, teadus- või aretustöö tarvis;

nõukogu 2. aprilli 1979. aasta direktiiviga 79/409/EMÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta [4] ja nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiiviga 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta [5] keelatakse paljude liikide püüdmine, pidamine ja nendega kauplemine, sätestades erandite tegemise konkreetsetel põhjustel, näiteks teadus- ja haridustöö, taasasustamise, uuesti loodusesse laskmise ja paljundamise tarvis;

olemasolevate ja tulevikus vastuvõetavate loodusliku loomastiku kaitset käsitlevate ühenduse õigusaktide nõuetekohaseks rakendamiseks ja seoses vajadusega, et loomaaiad tagaksid liikide kaitses, üldsuse teavitamises ja/või teadustöös oma tähtsa rolli piisava täitmise, on vaja sätestada loomaaedade litsentsimist ja inspekteerimist, loomaaedades loomade pidamist, töötajate koolitust ja külastajate teavitamist käsitlevate liikmesriikide õigusaktidele ühtne alus;

on vaja ühenduse meedet, selleks et loomaaiad ühenduse kõigis osades aitaksid kaasa bioloogilise mitmekesisuse kaitsele vastavalt ühenduse kohustusele võtta bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni artikli 9 alusel kaitsemeetmeid väljaspool algupärast kohta;

paljud organisatsioonid, nagu näiteks Euroopa Loomaaedade ja Akvaariumide Ühendus on koostanud juhiseid loomade hooldamiseks ja pidamiseks loomaaedades, millest võiks siseriiklike normide väljatöötamisel ja vastuvõtmisel olla abi, kui see on kohane,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Eesmärk

Käesoleva direktiivi eesmärk on kaitsta looduslikku loomastikku ja bioloogilist mitmekesisust, nähes ette liikmesriikide meetmete vastuvõtmise loomaaedade litsentsimiseks ja inspekteerimiseks ühenduses, tugevdades seeläbi loomaaedade rolli bioloogilise mitmekesisuse kaitsmisel.

Artikkel 2

Mõiste

Käesoleva direktiivi tähenduses on loomaaed mis tahes alaliselt tegutsev üksus, kus peetakse metsloomi, et näidata neid üldsusele vähemalt seitsmel või enamal päeval aastas, välja arvatud tsirkused, lemmikloomakauplused ja üksused, mille liikmesriigid vabastavad direktiivi nõuete täitmisest, kui neis üksustes ei eksponeerita üldsusele märkimisväärsel hulgal loomi või liike ja kui see erand ei kahjusta käesoleva direktiivi eesmärke.

Artikkel 3

Loomaaedadele kohaldatavad nõuded

Liikmesriigid võtavad artiklite 4, 5, 6 ja 7 alusel meetmed tagamaks, et kõik loomaaiad rakendaksid järgmisi kaitsemeetmeid:

- osalemine teadustöös, millest on kasu liikide kaitsel, ja/või asjakohaste kaitseoskuste alane koolitus ja/või liikide kaitse alase teabe vahetus ja/või, kui see on asjakohane, paljundustöö vangistuses, taasasustamine või liikide uuesti loodusesse laskmine,

- bioloogilise mitmekesisuse kaitsega seotud üldsuse teavitamise ja teadlikkuse edendamine, andes eelkõige teavet eksponeeritavate liikide ja nende looduslike elupaikade kohta,

- loomade pidamine tingimustes, millega püütakse rahuldada konkreetsete liikide bioloogilisi ja kaitsenõudeid, tagades muu hulgas tarandike varustuse vastavalt liikide eripärale; ning säilitades loomakasvatuse kõrge standardi loomahaiguste ennetuse ja ravi ning söötmise edasiarendatud programmi abil,

- loomade lahtipääsemise vältimine, et hoiduda piirkonnale omaste liikide võimalikust ökoloogilisest ohustatusest, samuti väliste kahjurite sissetungimise vältimine,

- registreeritud liikidele vastava ja ajakohase dokumentatsiooni pidamine loomaaia kollektsiooni kohta.

Artikkel 5

Artiklis 4 sätestatud litsentsimisnõudeid ei kohaldata, kui liikmesriik suudab komisjonile tõendada, et käesoleva direktiivi artiklis 1 sätestatud eesmärk ning artiklis 3 sätestatud loomaaedadele kohaldatavad nõuded on täidetud ning tagatakse nende pidev täitmine reguleerimis- ja registreerimissüsteemi abil. Selline süsteem peaks muu hulgas sisaldama artikli 4 lõigete 4 ja 5 sätetele võrdväärseid sätteid loomaaedade inspekteerimise ja sulgemise kohta.

Artikkel 6

Loomaaedade sulgemine

Kui loomaaed või selle osa suletakse, tagab pädev asutus, et asjaomaseid loomi koheldakse või need kõrvaldatakse sellistel tingimustel, mida liikmesriik peab käesoleva direktiivi eesmärkidele ja sätetele kohaseks ning vastavaks.

Artikkel 7

Pädevad asutused

Liikmesriigid määravad käesoleva direktiivi eesmärkide saavutamiseks pädevad asutused.

Artikkel 8

Trahvid

Liikmesriigid määravad kindlaks trahvid, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi kohaselt vastuvõetud siseriiklike sätete rikkumise korral. Need trahvid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Artikkel 10

Jõustumine

Direktiiv jõustub Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval.

Artikkel 11

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.