+DIRETTIVA 2013/30/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 giugno 2013 sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi e che modifica la direttiva 2004/35/CE (Testo rilevante ai fini del SEE)
---+CAPO I DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
------+Articolo 1 Oggetto e ambito di applicazione
---------+Article 1 1.
---------+Article 1 2.
---------+Article 1 3.
------+Articolo 2 Definizioni
---+CAPO II PREVENZIONE DEI GRANDI INCIDENTI LEGATI ALLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
------+Articolo 3 Principi generali di gestione del rischio nelle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi
---------+Article 3 1.
---------+Article 3 2.
---------+Article 3 3.
---------+Article 3 4.
------+Articolo 4 Considerazioni su sicurezza e ambiente per quanto riguarda le licenze
---------+Article 4 1.
---------+Article 4 2.
---------+Article 4 3.
---------+Article 4 4.
---------+Article 4 5.
---------+Article 4 6.
------+Articolo 5 Partecipazione del pubblico riguardo agli effetti sull’ambiente delle operazioni esplorative in mare programmate nel settore degli idrocarburi
---------+Article 5 1.
---------+Article 5 2.
---------+Article 5 3.
------+Articolo 6 Operazioni in mare nel settore degli idrocarburi all’interno delle aree autorizzate
---------+Article 6 1.
---------+Article 6 2.
---------+Article 6 3.
---------+Article 6 4.
---------+Article 6 5.
---------+Article 6 6.
---------+Article 6 7.
---------+Article 6 8.
------+Articolo 7 Responsabilità per danno ambientale
------+Articolo 8 Designazione dell’autorità competente
---------+Article 8 1.
---------+Article 8 2.
---------+Article 8 3.
---------+Article 8 4.
---------+Article 8 5.
---------+Article 8 6.
---------+Article 8 7.
---------+Article 8 8.
---------+Article 8 9.
------+Articolo 9 Funzionamento dell’autorità competente
------+Articolo 10 Compiti dell’Agenzia europea per la sicurezza marittima
---------+Article 10 1.
---------+Article 10 2.
---------+Article 10 3.
---+CAPO III PREPARAZIONE E EFFETTUAZIONE DELLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
------+Articolo 11 Documenti da presentare per lo svolgimento di operazioni in mare nel settore degli idrocarburi
---------+Article 11 1.
---------+Article 11 2.
---------+Article 11 3.
---------+Article 11 4.
---------+Article 11 5.
---------+Article 11 6.
---------+Article 11 7.
------+Articolo 12 Relazione sui grandi rischi per un impianto di produzione
---------+Article 12 1.
---------+Article 12 2.
---------+Article 12 3.
---------+Article 12 4.
---------+Article 12 5.
---------+Article 12 6.
---------+Article 12 7.
------+Articolo 13 Relazione sui grandi rischi per un impianto non destinato alla produzione
---------+Article 13 1.
---------+Article 13 2.
---------+Article 13 3.
---------+Article 13 4.
---------+Article 13 5.
---------+Article 13 6.
---------+Article 13 7.
------+Articolo 14 Piani interni di risposta alle emergenze
---------+Article 14 1.
---------+Article 14 2.
---------+Article 14 3.
------+Articolo 15 Comunicazione di operazioni di pozzo e relative informazioni
---------+Article 15 1.
---------+Article 15 2.
---------+Article 15 3.
---------+Article 15 4.
------+Articolo 16 Comunicazione di operazioni combinate
---------+Article 16 1.
---------+Article 16 2.
---------+Article 16 3.
------+Articolo 17 Verifica indipendente
---------+Article 17 1.
---------+Article 17 2.
---------+Article 17 3.
---------+Article 17 4.
---------+Article 17 5.
---------+Article 17 6.
---------+Article 17 7.
---------+Article 17 8.
------+Articolo 18 Poteri dell’autorità competente in relazione alle operazioni sugli impianti
---+CAPO IV POLITICA DI PREVENZIONE
------+Articolo 19 Prevenzione degli incidenti gravi da parte degli operatori e dei proprietari
---------+Article 19 1.
---------+Article 19 2.
---------+Article 19 3.
---------+Article 19 4.
---------+Article 19 5.
---------+Article 19 6.
---------+Article 19 7.
---------+Article 19 8.
---------+Article 19 9.
---------+Article 19 10.
------+Articolo 20 Operazioni in mare nel settore degli idrocarburi svolte al di fuori dell’Unione
---------+Article 20 1.
---------+Article 20 2.
------+Articolo 21 Garanzia di conformità con il quadro normativo per la prevenzione degli incidenti gravi
---------+Article 21 1.
---------+Article 21 2.
---------+Article 21 3.
------+Articolo 22 Segnalazione confidenziale dei problemi di sicurezza
---------+Article 22 1.
---------+Article 22 2.
---+CAPO V TRASPARENZA E CONDIVISIONE DELLE INFORMAZIONI
------+Articolo 23 Condivisione delle informazioni
---------+Article 23 1.
---------+Article 23 2.
------+Articolo 24 Trasparenza
---------+Article 24 1.
---------+Article 24 2.
------+Articolo 25 Relazioni sulla sicurezza e sull’impatto ambientale
---------+Article 25 1.
---------+Article 25 2.
---------+Article 25 3.
------+Articolo 26 Indagini a seguito di un incidente grave
---------+Article 26 1.
---------+Article 26 2.
---------+Article 26 3.
---+CAPO VI COOPERAZIONE
------+Articolo 27 Cooperazione tra Stati membri
---------+Article 27 1.
---------+Article 27 2.
---------+Article 27 3.
---------+Article 27 4.
---------+Article 27 5.
---+CAPO VII PREPARAZIONE E RISPOSTA ALLE EMERGENZE
------+Articolo 28 Prescrizioni relative ai piani interni di risposta alle emergenze
---------+Article 28 1.
---------+Article 28 2.
---------+Article 28 3.
---------+Article 28 4.
------+Articolo 29 Piani esterni di risposta alle emergenze e preparazione alle emergenze
---------+Article 29 1.
---------+Article 29 2.
---------+Article 29 3.
---------+Article 29 4.
---------+Article 29 5.
---------+Article 29 6.
---------+Article 29 7.
------+Articolo 30 Risposta alle emergenze
---------+Article 30 1.
---------+Article 30 2.
---------+Article 30 3.
---+CAPO VIII EFFETTI TRANSFRONTALIERI
------+Articolo 31 Preparazione e risposta alle emergenze a livello transfrontaliero di Stati membri nell’ambito della cui giurisdizione si svolgono operazioni in mare nel settore degli idrocarburi
---------+Article 31 1.
---------+Article 31 2.
---------+Article 31 3.
---------+Article 31 4.
---------+Article 31 5.
---------+Article 31 6.
------+Articolo 32 Preparazione e risposta alle emergenze transfrontaliere di Stati membri nell’ambito della cui giurisdizione non si svolgono attività in mare nel settore degli idrocarburi
---------+Article 32 1.
---------+Article 32 2.
---------+Article 32 3.
---------+Article 32 4.
------+Articolo 33 Approccio coordinato alla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi a livello internazionale
---------+Article 33 1.
---------+Article 33 2.
---------+Article 33 3.
---+CAPO IX DISPOSIZIONI FINALI
------+Articolo 34 Sanzioni
------+Articolo 35 Poteri delegati della Commissione
------+Articolo 36 Esercizio della delega
---------+Article 36 1.
---------+Article 36 2.
---------+Article 36 3.
---------+Article 36 4.
---------+Article 36 5.
------+Articolo 37 Procedura di comitato
---------+Article 37 1.
---------+Article 37 2.
------+Articolo 38 Modifica della direttiva 2004/35/CE
---------+Article 38 1.
---------+Article 38 2.
------+Articolo 39 Relazioni al Parlamento europeo e al Consiglio
---------+Article 39 1.
---------+Article 39 2.
---------+Article 39 3.
------+Articolo 40 Relazione e revisione
---------+Article 40 1.
---------+Article 40 2.
------+Articolo 41 Recepimento
---------+Article 41 1.
---------+Article 41 2.
---------+Article 41 3.
---------+Article 41 4.
---------+Article 41 5.
------+Articolo 42 Disposizioni transitorie
---------+Article 42 1.
---------+Article 42 2.
------+Articolo 43 Entrata in vigore
------+Articolo 44 Destinatari
---+ALLEGATO I
---+ALLEGATO II
---+ALLEGATO III
---+ALLEGATO IV
---+ALLEGATO V
---+ALLEGATO VI
---+ALLEGATO VII
---+ALLEGATO VIII
---+ANNEX IX
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DIRETTIVA 2013/30/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 giugno 2013 sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi e che modifica la direttiva 2004/35/CE (Testo rilevante ai fini del SEE)
DIRETTIVA 2013/30/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 giugno 2013 sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi e che modifica la direttiva 2004/35/CE (Testo rilevante ai fini del SEE)
1. Panoramica
| Titolo |
Regolamentazione |
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CAPO I DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
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CAPO I DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
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CAPO II PREVENZIONE DEI GRANDI INCIDENTI LEGATI ALLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
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CAPO II PREVENZIONE DEI GRANDI INCIDENTI LEGATI ALLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
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CAPO III PREPARAZIONE E EFFETTUAZIONE DELLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
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CAPO III PREPARAZIONE E EFFETTUAZIONE DELLE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI
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CAPO IV POLITICA DI PREVENZIONE
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CAPO IV POLITICA DI PREVENZIONE
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CAPO V TRASPARENZA E CONDIVISIONE DELLE INFORMAZIONI
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CAPO V TRASPARENZA E CONDIVISIONE DELLE INFORMAZIONI
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CAPO VI COOPERAZIONE
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CAPO VI COOPERAZIONE
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CAPO VII PREPARAZIONE E RISPOSTA ALLE EMERGENZE
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CAPO VII PREPARAZIONE E RISPOSTA ALLE EMERGENZE
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CAPO VIII EFFETTI TRANSFRONTALIERI
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CAPO VIII EFFETTI TRANSFRONTALIERI
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CAPO IX DISPOSIZIONI FINALI
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CAPO IX DISPOSIZIONI FINALI
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ALLEGATO I
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ALLEGATO I
Informazioni da inserire nei documenti presentati all’autorità competente a norma dell’articolo 11
1. INFORMAZIONI DA PRESENTARE IN UNA COMUNICAZIONE DI PROGETTAZIONE O TRASFERIMENTO DI UN IMPIANTO DI PRODUZIONE
La comunicazione di progettazione e di trasferimento di un impianto di produzione che deve essere presentata a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, rispettivamente lettere c) e j), contiene almeno le seguenti informazioni:
1)
nome e indirizzo dell’operatore dell’impianto;
2)
una descrizione del processo di progettazione per quanto concerne le operazioni e i sistemi di produzione, dall’ideazione iniziale al progetto proposto o alla scelta di un impianto esistente, le norme pertinenti utilizzate e le concezioni di progettazione incluse nel processo;
3)
una descrizione del concetto di progettazione selezionato in relazione agli scenari di grandi rischi per il particolare impianto e la sua ubicazione, nonché le caratteristiche primarie di controllo del rischio;
4)
una dimostrazione del fatto che il concetto di progettazione contribuisce a ridurre i grandi rischi a un livello accettabile;
5)
una descrizione dell’impianto e delle condizioni nell’ubicazione prevista;
6)
una descrizione delle eventuali limitazioni ambientali, meteorologiche e dei fondali marini per quanto riguarda la conduzione sicura delle operazioni, le modalità di individuazione dei rischi relativi a pericoli collegati ai fondali e all’ambiente marino come le condutture e gli ormeggi di impianti adiacenti;
7)
una descrizione dei tipi di operazioni soggette a grandi rischi da effettuarsi;
8)
una descrizione generale del sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente mediante il quale le misure previste per il controllo dei grandi rischi di incidente devono essere mantenute in buona efficienza;
9)
una descrizione dei sistemi di verifica indipendente e un elenco iniziale degli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente e relativo rendimento richiesto;
10)
nel caso in cui un impianto di produzione esistente debba essere trasferito in una nuova ubicazione ai fini dell’utilizzo in un diverso processo produttivo, la prova della sua idoneità a tale processo produttivo;
11)
nel caso in cui un impianto non destinato alla produzione debba essere convertito ai fini dell’utilizzo come impianto di produzione, una motivazione comprovante la sua idoneità a tale conversione.
2. INFORMAZIONI DA PRESENTARE IN UNA RELAZIONE SUI GRANDI RISCHI PER LA GESTIONE DI UN IMPIANTO DI PRODUZIONE
La relazione sui grandi rischi per un impianto di produzione che deve essere predisposta a norma dell’articolo 12 e presentata a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera e), contiene almeno le seguenti informazioni:
1)
una descrizione del modo in cui si è tenuto conto della risposta dell’autorità competente alla comunicazione di progettazione;
2)
nome e indirizzo dell’operatore dell’impianto;
3)
una sintesi di qualsiasi coinvolgimento dei lavoratori nella preparazione della relazione sui grandi rischi;
4)
una descrizione dell’impianto e di eventuali connessioni con altri impianti o infrastrutture connesse, compresi i pozzi;
5)
la dimostrazione che tutti i grandi rischi sono stati individuati, che sono state valutate le conseguenze e la probabilità che si verifichino, incluse le limitazioni di ordine ambientale, meteorologico o legate alle caratteristiche dei fondali marini per quanto riguarda la conduzione sicura delle operazioni, e che le relative misure di controllo, compresi gli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente associati, sono adeguate al fine di ridurre a un livello accettabile il rischio di un incidente grave; la dimostrazione include una valutazione dell’efficacia di intervento in caso di fuoriuscita di petrolio;
6)
una descrizione dei tipi di operazioni che presentano un potenziale di grande rischio e sul numero massimo di persone che possono trovarsi sull’impianto in un dato momento;
7)
una descrizione delle attrezzature e sulle misure atte a garantire il controllo dei pozzi, la sicurezza dei processi, il contenimento di sostanze pericolose, la prevenzione di incendi ed esplosioni, la protezione dei lavoratori dalle sostanze pericolose e la protezione dell’ambiente da un incidente grave in fase iniziale;
8)
una descrizione delle misure per proteggere le persone nell’impianto da grandi rischi e per assicurare la loro evacuazione e il loro salvataggio in sicurezza, nonché sulle misure di manutenzione dei sistemi di controllo intesi a evitare di danneggiare l’impianto e l’ambiente in caso di evacuazione di tutto il personale;
9)
codici, norme e linee guida pertinenti utilizzati per la costruzione e la messa in servizio dell’impianto;
10)
informazioni riguardanti il sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente dell’operatore, inerenti all’impianto di produzione;
11)
un piano interno di risposta alle emergenze o una sua adeguata descrizione;
12)
una descrizione del sistema di verifica indipendente;
13)
ogni altro dettaglio rilevante, per esempio se due o più impianti operano in combinazione in modo da condizionare il potenziale di grandi rischi di altri o di tutti gli impianti;
14)
le informazioni relative alle altre prescrizioni della presente direttiva, ottenute in applicazione delle prescrizioni in materia di prevenzione degli incidenti gravi di cui alla direttiva 92/91/CEE;
15)
riguardo alle operazioni che saranno effettuate dall’impianto, qualsiasi informazione, ottenuta conformemente alla direttiva 2011/92/UE, concernente la prevenzione di incidenti gravi che si traducono in danni significativi o gravi all’ambiente, per quanto riguarda altre prescrizioni a norma della presente direttiva;
16)
una valutazione dei potenziali effetti sull’ambiente identificati derivanti dalla perdita di contenimento delle sostanze inquinanti dovuta a un incidente grave, e una descrizione delle misure tecniche e non tecniche prese in considerazione al fine di prevenirli, ridurli o compensarli, ivi compreso il monitoraggio.
3. INFORMAZIONI DA PRESENTARE IN UNA RELAZIONE SUI GRANDI RISCHI PER UN IMPIANTO NON DESTINATO ALLA PRODUZIONE
Le relazioni sui grandi rischi per un impianto non destinato alla produzione che deve essere predisposta a norma dell’articolo 13 e presentata a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera e), contengono almeno le seguenti informazioni:
1)
nome e indirizzo del proprietario;
2)
una sintesi di qualsiasi coinvolgimento dei lavoratori nella preparazione della relazione sui grandi rischi;
3)
una descrizione dell’impianto e, in caso di impianto mobile, una descrizione dei mezzi utilizzati per il trasferimento tra luoghi diversi e del suo sistema di stazionamento;
4)
una descrizione dei tipi di operazione che presentano un potenziale di grande rischio che l’impianto è in grado di eseguire e del numero massimo di persone che possono trovarsi sull’impianto in un dato momento;
5)
la dimostrazione che tutti i grandi rischi sono stati individuati, che sono state valutate le conseguenze e la probabilità che si verifichino, incluse le limitazioni di ordine ambientale, meteorologico o legate alle caratteristiche dei fondali marini per quanto riguarda la conduzione sicura delle operazioni, e che le relative misure di controllo, compresi gli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente associati, sono adeguate al fine di ridurre a un livello accettabile il rischio di un incidente grave; la dimostrazione include una valutazione dell’efficacia di intervento in caso di fuoriuscita di petrolio;
6)
una descrizione dell’impianto e delle misure atte a garantire il controllo dei pozzi, la sicurezza dei processi, il contenimento di sostanze pericolose, la prevenzione di incendi ed esplosioni, la protezione dei lavoratori dalle sostanze pericolose e la protezione dell’ambiente da un incidente grave;
7)
una descrizione delle misure per proteggere le persone sull’impianto da grandi rischi e per assicurare la loro evacuazione e il loro salvataggio in sicurezza, nonché delle misure di manutenzione dei sistemi di controllo per evitare danni all’impianto e all’ambiente in caso di evacuazione di tutto il personale;
8)
codici, norme e linee guida pertinenti utilizzati per la costruzione e la messa in servizio dell’impianto;
9)
la dimostrazione che tutti i grandi rischi sono stati individuati per tutte le operazioni che l’impianto è in grado di eseguire, e che il rischio di un incidente grave sia stato ridotto a un livello accettabile;
10)
una descrizione delle limitazioni ambientali, meteorologiche e in materia di fondali marini per quanto riguarda la conduzione sicura delle operazioni, le modalità di individuazione dei rischi relativi a pericoli collegati ai fondali e all’ambiente marino come le condutture e gli ormeggi di impianti adiacenti;
11)
informazioni riguardanti il sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente che siano pertinenti all’impianto non destinato alla produzione;
12)
un piano interno di risposta alle emergenze o una sua adeguata descrizione;
13)
una descrizione del sistema di verifica indipendente;
14)
ogni altro dettaglio rilevante, per esempio se due o più impianti operano in combinazione in modo da condizionare il potenziale di grandi rischi di altri o di tutti gli impianti;
15)
riguardo alle operazioni che saranno effettuate dall’impianto, qualsiasi informazione, ottenuta a norma della direttiva 2011/92/UE, concernente la prevenzione di incidenti gravi che si traducono in danni significativi o gravi all’ambiente, per quanto riguarda altre prescrizioni a norma della presente direttiva;
16)
una valutazione dei potenziali effetti sull’ambiente identificati derivanti dalla perdita di contenimento delle sostanze inquinanti dovuta a un incidente grave, e una descrizione delle misure tecniche e non tecniche prese in considerazione al fine di prevenirli, ridurli o compensarli, ivi compreso il monitoraggio.
4. INFORMAZIONI DA PRESENTARE NELLA COMUNICAZIONE DI OPERAZIONI DI POZZO
Le comunicazioni di operazioni di pozzo che devono essere predisposte a norma dell’articolo 15 e presentate a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera h), contengono almeno le seguenti informazioni:
1)
nome e indirizzo dell’operatore del pozzo;
2)
il nome dell’impianto che sarà utilizzato e il nome e l’indirizzo del proprietario o, in caso di impianto di produzione, del contraente incaricato che svolge attività di trivellazione;
3)
informazioni dettagliate che identificano il pozzo ed eventuali collegamenti con impianti e infrastrutture a esso collegati;
4)
informazioni sul programma di lavoro del pozzo, compresi il periodo delle operazioni, informazioni dettagliate e verifica riguardo alle barriere per evitare la perdita di controllo del pozzo (attrezzature, fluidi di perforazione e cemento ecc.), controllo direzionale del percorso del pozzo e limitazioni delle operazioni sicure in linea con la gestione del rischio;
5)
in caso di pozzo già esistente, informazioni relative alla sua storia e alle sue condizioni;
6)
eventuali dettagli concernenti le attrezzature di sicurezza da impiegare non descritte nell’attuale relazione sui grandi rischi per l’impianto;
7)
una valutazione del rischio che contenga una descrizione:
a)
dei rischi particolari associati all’operazione di pozzo, incluse le limitazioni di ordine ambientale, meteorologico o in materia di fondali marini per quanto riguarda la sicurezza delle operazioni;
b)
dei pericoli relativi al sottosuolo;
c)
di tutte le operazioni di superficie o sottomarine che introducano potenziali grandi rischi simultanei;
d)
di misure di controllo adeguate;
8)
una descrizione della configurazione del pozzo al termine delle operazioni, vale a dire se sarà abbandonato permanentemente o temporaneamente e se sono state introdotte nel pozzo attrezzature di produzione per l’uso futuro;
9)
in caso di modifica di una comunicazione di operazioni di pozzo presentata in precedenza, dettagli sufficienti per aggiornare completamente la comunicazione stessa;
10)
nei casi in cui si debba costruire o modificare un pozzo o procedere alla sua manutenzione per mezzo di un impianto non destinato alla produzione, le seguenti informazioni aggiuntive:
a)
una descrizione delle limitazioni ambientali, meteorologiche e in materia di fondali marini per quanto riguarda la conduzione sicura delle operazioni e modalità di individuazione dei rischi relativi a pericoli collegati ai fondali e all’ambiente marino, come le condutture e gli ormeggi di impianti adiacenti;
b)
una descrizione delle condizioni ambientali prese in considerazione nell’ambito del piano interno di risposta alle emergenze dell’impianto;
c)
una descrizione dei sistemi di risposta in caso di emergenza, compresi i sistemi di risposta in caso di incidente ambientale non descritti nella relazione sui grandi rischi; e
d)
una descrizione del modo in cui devono essere coordinati i sistemi di gestione dell’operatore del pozzo e del proprietario al fine di garantire in qualsiasi momento il controllo efficace dei grandi rischi;
11)
una relazione contenente i risultati del controllo indipendente dei pozzi, corredato di una dichiarazione dell’operatore secondo cui, dopo aver esaminato la relazione e i risultati del controllo indipendente effettuato dal verificatore indipendente, la gestione del rischio in relazione alla progettazione del pozzo e alle relative barriere in caso di perdita del controllo è adeguata per tutte le condizioni e circostanze previste;
12)
le informazioni pertinenti alla presente direttiva, ottenute in applicazione dei requisiti per la prevenzione di incidenti gravi di cui alla direttiva 92/91/CEE;
13)
riguardo alle operazioni di pozzo da effettuare, qualsiasi informazione, ottenuta conformemente alla direttiva 2011/92/UE, concernente altre prescrizioni a norma della presente direttiva riguardanti la prevenzione di incidenti gravi che comportano danni all’ambiente significativi o gravi.
5. INFORMAZIONI DA PRESENTARE PER QUANTO RIGUARDA IL SISTEMA DI VERIFICA
Descrizioni che devono essere presentate a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera d) in relazione ai sistemi d verifica indipendente che devono essere istituiti a norma dell’articolo 17, paragrafo 1, comprendono:
a)
una dichiarazione dell’operatore o del proprietario rilasciata dopo aver esaminato la relazione del verificatore indipendente, secondo cui l’elenco degli elementi critici per la sicurezza e il programma di manutenzione degli stessi quali riportati nella relazione sui grandi rischi sono o saranno adeguati;
b)
una descrizione del sistema di verifica che comprenda la selezione dei verificatori indipendenti e i mezzi per verificare che gli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente e qualsiasi impianto incluso nel sistema rimangano in buono stato e in buone condizioni di manutenzione;
c)
una descrizione dei mezzi di verifica di cui alla lettera b), comprendente informazioni dettagliate relative ai principi che saranno applicati per lo svolgimento delle mansioni nel quadro del sistema di verifica e per far sì che tale sistema sia riesaminato periodicamente durante l’intero ciclo di vita dell’impianto, ivi compresi:
i)
gli esami e le prove degli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente da parte di verificatori indipendenti e competenti;
ii)
la verifica della progettazione, degli standard, della certificazione o di un altro sistema di attestazione della conformità degli elementi critici per la sicurezza e l’ambiente;
iii)
l’esame delle attività in corso;
iv)
la comunicazione di eventuali casi di non conformità;
v)
le azioni correttive da parte dell’operatore o del proprietario.
6. INFORMAZIONI DA FORNIRE IN CASO DI MODIFICA SOSTANZIALE DI UN IMPIANTO, COMPRESA LA RIMOZIONE DI UN IMPIANTO FISSO
Nel caso in cui siano apportate modifiche sostanziali all’impianto di cui all’articolo 12, paragrafo 5, e all’articolo 13, paragrafo 4, la relazione sui gradi rischi modificata contenente le modifiche sostanziali che deve essere presentata a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera f), contiene almeno le seguenti informazioni:
1)
nome e indirizzo dell’operatore o del proprietario;
2)
una sintesi di qualsiasi coinvolgimento dei lavoratori nella preparazione della relazione sui grandi rischi riveduta;
3)
dettagli sufficienti per aggiornare completamente la precedente relazione sui grandi rischi e il relativo piano interno di risposta alle emergenze per l’impianto e per dimostrare che la probabilità di grandi rischi è ridotta a un livello accettabile;
4)
in caso di dismissione di un impianto di produzione fisso:
a)
i mezzi per isolare tutte le sostanze pericolose e, nel caso di pozzi collegati all’impianto, la sigillatura permanente dei pozzi dall’impianto e dall’ambiente;
b)
una descrizione vertente sui grandi rischi per i lavoratori e l’ambiente connessi alla dismissione dell’impianto, sulla popolazione totale esposta e sulle misure di controllo del rischio;
c)
i sistemi di risposta in caso di emergenza per garantire l’evacuazione e il salvataggio in sicurezza del personale nonché la manutenzione dei sistemi di controllo intesi a evitare un grave incidente ambientale.
7. INFORMAZIONI DA PRESENTARE IN UNA COMUNICAZIONE DI OPERAZIONI COMBINATE
Le comunicazioni di operazioni combinate da predisporre a norma dell’articolo 16 e presentare a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera i), contengono almeno le seguenti informazioni:
1)
il nome e l’indirizzo dell’operatore che presenta la comunicazione;
2)
nel caso in cui altri operatori o proprietari siano coinvolti nelle operazioni combinate, i loro nomi e indirizzi, nonché la conferma che essi concordano con il contenuto della comunicazione;
3)
una descrizione, sotto forma di documento ricapitolativo autorizzato da tutte le parti in questione, delle modalità di coordinamento dei sistemi di gestione degli impianti coinvolti nell’operazione combinata, al fine di ridurre a un livello accettabile il rischio di incidente grave;
4)
una descrizione di impianti o attrezzature da utilizzare per le operazioni combinate, ma non descritti nell’attuale relazione sui grandi rischi per qualsiasi impianto coinvolto nelle operazioni combinate;
5)
una sintesi della valutazione del rischio effettuata da tutti gli operatori e proprietari coinvolti nelle operazioni combinate, che comprenda:
a)
una descrizione di eventuali operazioni effettuate durante l’operazione combinata che hanno il potenziale di causare un incidente grave nell’impianto o in relazione allo stesso;
b)
una descrizione di eventuali misure di controllo del rischio introdotte a seguito della valutazione del rischio;
6)
una descrizione dell’operazione combinata e un programma di lavoro.
8. INFORMAZIONI DA PRESENTARE PER QUANTO RIGUARDA LA POLITICA AZIENDALE DI PREVENZIONE DEGLI INCIDENTI GRAVI
La politica aziendale di prevenzione degli incidenti gravi da predisporre a norma dell’articolo 19, paragrafo 1, e presentare a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera a), comprende, a mero titolo esemplificativo:
1)
la responsabilità a livello di consiglio di amministrazione di assicurare su base continuativa che la politica aziendale di prevenzione degli incidenti gravi sia adeguata, attuata e in funzione come previsto;
2)
misure per costruire e mantenere una solida cultura della sicurezza che preveda un’elevata probabilità di operazioni sicure in modo continuativo;
3)
la portata e intensità delle verifiche dei processi;
4)
misure per premiare e riconoscere comportamenti desiderati;
5)
la valutazione dei mezzi e degli obiettivi dell’impresa;
6)
misure intese al mantenimento di standard di sicurezza e protezione dell’ambiente come valore aziendale fondamentale;
7)
sistemi formali di comando e controllo che includano i membri del consiglio di amministrazione e l’alta dirigenza dell’impresa;
8)
l’approccio in materia di competenza a tutti i livelli dell’azienda;
9)
la misura in cui i punti da 1) a 8) sono applicati nelle operazioni in mare dell’azienda nel settore degli idrocarburi condotte al di fuori dell’Unione.
9. INFORMAZIONI DA FORNIRE PER QUANTO RIGUARDA IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELL’AMBIENTE
Il sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente da predisporre a norma dell’articolo 19, paragrafo 3, e presentare a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera b), contiene, a mero titolo esemplificativo:
1)
la struttura organizzativa e ruoli e responsabilità del personale;
2)
l’individuazione e la valutazione dei grandi rischi, nonché la loro probabilità e le potenziali conseguenze;
3)
l’integrazione dell’impatto ambientale nelle valutazioni dei rischi di incidenti gravi contenute nella relazione sui grandi rischi;
4)
i controlli dei grandi rischi durante le operazioni normali;
5)
la gestione dei cambiamenti;
6)
i piani e gli interventi di emergenza;
7)
la limitazione dei danni ambientali;
8)
il monitoraggio delle prestazioni;
9)
le modalità di audit e riesame; e
10)
le misure per la partecipazione a consultazioni tripartite e modalità per l’attuazione degli interventi che ne scaturiscono.
10. INFORMAZIONI DA FORNIRE NEL PIANO INTERNO DI RISPOSTA ALLE EMERGENZE
I piani interni di risposta alle emergenze da predisporre a norma dell’articolo 14, e presentare a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, lettera g), comprendono, a mero titolo esemplificativo:
1)
nome e funzione delle persone autorizzate ad attivare le procedure di risposta alle emergenze e della persona che dirige la risposta all’emergenza interna;
2)
nome o funzione della persona incaricata del collegamento con la o le autorità responsabili del piano esterno di risposta alle emergenze;
3)
una descrizione di tutte le condizioni o tutti gli eventi prevedibili che possono causare un incidente grave, come illustrato nella relazione sui grandi rischi alla quale è allegato il piano;
4)
una descrizione delle azioni che saranno intraprese per controllare le condizioni o gli eventi che potrebbero causare un incidente grave e per limitarne le conseguenze;
5)
una descrizione delle attrezzature e risorse disponibili, comprese le attrezzature atte a contenere le potenziali fuoriuscite;
6)
misure atte a limitare i pericoli per le persone presenti sull’impianto e per l’ambiente, compresi le modalità di allarme e i comportamenti che le persone devono osservare al momento dell’allarme;
7)
in caso di operazioni combinate, le misure per coordinare l’abbandono, l’evacuazione e il soccorso tra gli impianti interessati, per garantire buone prospettive di sopravvivenza per le persone che si trovano sugli impianti durante un incidente grave;
8)
una stima dell’efficacia dell’intervento in caso di fuoriuscita di petrolio. Tra le condizioni ambientali da considerare nell’analisi dell’intervento figurano:
i)
fattori meteorologici, tra cui vento, visibilità, precipitazioni e temperatura;
ii)
situazione del mare, maree e correnti marine;
iii)
presenza di ghiaccio e detriti;
iv)
ore di luce solare; nonché
v)
altre condizioni ambientali note suscettibili di influire sull’efficienza delle attrezzature di intervento o sull’efficacia generale di un intervento di risposta all’emergenza;
9)
le disposizioni per avvisare tempestivamente dell’incidente grave l’autorità o le autorità incaricate di attivare il piano esterno di risposta alle emergenze, il tipo di informazioni da fornire immediatamente e le misure per la comunicazione di informazioni più dettagliate non appena esse divengono disponibili;
10)
le misure adottate per formare il personale alle mansioni che sarà chiamato a svolgere e, se del caso, il coordinamento con i soccorritori esterni;
11)
le misure per coordinare la risposta di emergenza interna con la risposta di emergenza esterna;
12)
prove di valutazioni precedenti su qualsiasi sostanza chimica utilizzata come disperdente, effettuate per minimizzare le conseguenze sulla salute pubblica e ulteriori danni ambientali.
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ALLEGATO II
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ALLEGATO II
Relazioni sulle operazioni di pozzo da presentare a norma dell’articolo 15, paragrafo 4
Le relazioni da presentare all’autorità competente a norma dell’articolo 15, paragrafo 4, contengono almeno i seguenti dati:
1)
nome e indirizzo dell’operatore del pozzo;
2)
la denominazione dell’impianto e il nome e l’indirizzo dell’operatore o del proprietario;
3)
dettagli che identificano il pozzo ed eventuali collegamenti con impianti o infrastrutture a esso collegati;
4)
una sintesi delle attività svolte a partire dall’inizio delle operazioni o dalla relazione precedente;
5)
il diametro e le profondità verticali effettive e misurate di:
a)
qualsiasi foro di perforazione e
b)
qualsiasi tubo di rivestimento installato;
6)
la densità del fluido di perforazione al momento della stesura della relazione; e
7)
nel caso di operazioni relative a un pozzo esistente, il suo stato operativo attuale.
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ALLEGATO III
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ALLEGATO III
Disposizioni riguardanti la designazione e il funzionamento dell’autorità competente conformemente agli articoli 8 e 9
1. DISPOSIZIONI RIGUARDANTI GLI STATI MEMBRI
1) Ai fini della nomina di un’autorità competente per i compiti di cui all’articolo 8, gli Stati membri provvedono, come minimo, a quanto segue:
a)
definire modalità organizzative che consentano di assolvere in modo efficace a tutti i compiti assegnati dalla presente direttiva all’autorità competente, incluse le modalità per la disciplinare in modo equo la sicurezza e la protezione ambientale;
b)
redigere una dichiarazione strategica che descriva gli obiettivi di supervisione e di esecuzione della normativa e gli obblighi imposti all’autorità competente affinché consegua la trasparenza, la coerenza, la proporzionalità e l’obiettività nella sua regolamentazione delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi.
2) Gli Stati membri provvedono affinché le modalità di cui al punto 1 possano essere attuate con misure quali:
a)
il finanziamento di sufficienti competenze specialistiche disponibili, internamente o tramite accordi formali con terzi ovvero in entrambi i modi, che consentano all’autorità competente di procedere a controlli e indagini sulle operazioni, provvedere al rispetto delle norme e gestire le relazioni sui grandi rischi e le comunicazioni;
b)
in caso di dipendenza da fonti esterne di competenza, il finanziamento dell’elaborazione di adeguate linee guida scritte e meccanismi di sorveglianza al fine di mantenere l’uniformità di approccio e di garantire che l’autorità competente legalmente designata mantenga la piena responsabilità a norma della presente direttiva;
c)
il finanziamento di attività essenziali di formazione, comunicazione, accesso alle tecnologie nonché spese di viaggio e diarie del personale dell’autorità competente per l’esercizio dei suoi compiti e per facilitare la collaborazione tra le autorità competenti a norma dell’articolo 27;
d)
se del caso, l’obbligo per gli operatori o i proprietari di rimborsare all’autorità competente il costo per lo svolgimento dei suoi compiti a norma della presente direttiva;
e)
il finanziamento e la promozione di ricerche conformi ai compiti dell’autorità competente a norma della presente direttiva;
f)
finanziamenti per la redazione di relazioni da parte dell’autorità competente.
2. DISPOSIZIONI RIGUARDANTI IL FUNZIONAMENTO DELL’AUTORITÀ COMPETENTE
1) Al fine di esercitare efficacemente i suoi compiti a norma dell’articolo 9, l’autorità competente predispone:
a)
una strategia scritta che descriva i suoi compiti, le sue priorità di azione, per esempio nella progettazione e nell’utilizzo degli impianti, nella gestione dell’integrità e nella preparazione e risposta alle emergenze, comprese le modalità organizzative;
b)
procedure operative che descrivano il modo in cui essa effettua i controlli e provvede ad assolvere ai compiti previsti nella presente direttiva per gli operatori e i proprietari, comprese le modalità di gestione, valutazione e accettazione delle relazioni sui grandi rischi, le modalità per il trattamento delle comunicazioni di operazioni di pozzo e per la determinazione degli intervalli tra le ispezioni sulle misure di controllo dei grandi rischi, compresi quelli ambientali, per un determinato impianto o una determinata attività;
c)
procedure per lo svolgimento dei suoi compiti, fatte salve le altre responsabilità, per esempio le operazioni nel settore degli idrocarburi sulla terraferma e gli accordi a norma della direttiva 92/91/CEE;
d)
qualora l’autorità competente sia costituita da più di un organismo, un accordo formale che stabilisca i meccanismi necessari per il funzionamento congiunto dell’autorità competente, compresi la supervisione, il monitoraggio e le revisioni da parte dell’alta dirigenza, le programmazioni e ispezioni congiunte, la ripartizione delle responsabilità per la gestione delle relazioni sui grandi rischi, le indagini congiunte, le comunicazioni interne e le relazioni da pubblicare congiuntamente all’esterno.
2) Le procedure dettagliate per la valutazione delle relazioni sui grandi rischi impongono all’operatore o al proprietario di fornire tutti gli elementi di fatto e altri particolari richiesti ai sensi della presente direttiva. Come minimo, l’autorità competente provvede affinché le prescrizioni relative agli elementi seguenti siano chiaramente indicate nelle linee guida destinate agli operatori o ai proprietari:
a)
tutti i rischi prevedibili in grado di causare un incidente grave, anche per l’ambiente, sono stati individuati e valutati così come sono state individuate le misure atte a controllarli, compresi gli interventi di emergenza;
b)
il sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente è descritto in modo adeguato per provare il rispetto della presente direttiva;
c)
provvedimenti adeguati sono stati delineati ai fini di una verifica indipendente e di un audit da parte dell’operatore o del proprietario.
3) Nel procedere a una valutazione approfondita delle relazioni sui grandi rischi, l’autorità competente assicura che:
a)
siano forniti tutti gli elementi di fatto;
b)
l’operatore o il proprietario abbia identificato tutti i rischi di incidenti gravi ragionevolmente prevedibili che riguardano l’impianto e le sue funzioni, unitamente ai potenziali eventi scatenanti, e che la metodologia e i criteri di valutazione adottati per la gestione del rischio di incidenti gravi siano chiaramente spiegati, compresi i fattori di incertezza nell’analisi;
c)
la gestione del rischio abbia tenuto conto di tutte le fasi pertinenti del ciclo di vita dell’impianto e abbia anticipato tutte le situazioni prevedibili tra cui:
i)
il modo in cui le decisioni di progettazione descritte nella comunicazione di progettazione hanno tenuto conto della gestione del rischio in modo da garantire l’integrazione dei principi di sicurezza e ambientali intrinseci;
ii)
il modo in cui le operazioni di pozzo sono condotte dall’impianto durante la fase operativa;
iii)
il modo in cui le operazioni di pozzo sono effettuate e sospese temporaneamente prima che la produzione sia avviata da un impianto di produzione;
iv)
il modo in cui si intendono realizzare operazioni combinate con altri impianti;
v)
il modo in cui sarà effettuata la dismissione dell’impianto;
d)
il modo in cui si intendono attuare, se necessario, le misure di riduzione del rischio individuate nell’ambito della gestione del rischio, al fine ridurre i rischi a un livello accettabile;
e)
l’eventualità che, nel determinare le misure necessarie per raggiungere livelli di rischio accettabili, l’operatore o il proprietario abbia chiaramente dimostrato di avere tenuto conto delle buone pratiche in materia e del giudizio fondato su solidi principi di ingegneria, sulle migliori pratiche di gestione e su principi di gestione organizzativa e delle risorse umane;
f)
l’eventualità che le misure e le modalità per individuare e rispondere in modo rapido ed efficace a una situazione di emergenza siano chiaramente identificate e giustificate;
g)
il modo in cui le modalità di evacuazione e di salvataggio e le misure per limitare l’aggravarsi dell’emergenza e ridurne l’impatto sull’ambiente sono integrate in modo logico e sistematico, tenendo conto delle probabili condizioni di emergenza in cui saranno gestite;
h)
il modo in cui gli obblighi sono integrati nei piani interni di risposta alle emergenze e l’eventualità che una copia o un’adeguata descrizione del piano di risposta interno siano state trasmesse all’autorità competente;
i)
l’eventualità che il sistema di gestione della sicurezza e dell’ambiente descritto nella relazione sui grandi rischi sia sufficiente a garantire il controllo dei grandi rischi in tutte le fasi pertinenti del ciclo di vita dell’impianto, garantisca il rispetto di tutte le pertinenti norme di legge e preveda un audit e l’attuazione delle raccomandazioni che ne risultano;
j)
l’eventualità che il sistema di verifica indipendente sia spiegato con chiarezza.
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ALLEGATO IV
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ALLEGATO IV
Disposizioni degli operatori e dei proprietari per la prevenzione degli incidenti gravi di cui all’articolo 19
1. Gli Stati membri provvedono affinché gli operatori e i proprietari:
a)
prestino particolare attenzione alla valutazione dei requisiti di affidabilità e integrità di tutti i sistemi critici di sicurezza e di sicurezza ambientale e impostino i propri sistemi di ispezione e manutenzione con l’obiettivo di raggiungere il livello richiesto di sicurezza e di integrità dell’ambiente;
b)
adottino misure atte a garantire, entro i limiti di quanto ragionevolmente possibile, che non vi siano fughe di sostanze pericolose dalle condutture, dalle navi e dai sistemi destinati al loro confinamento sicuro. Gli operatori e i proprietari garantiscono inoltre che eventuali guasti alle barriere di contenimento non possano dar luogo a un incidente grave;
c)
preparino un inventario delle attrezzature disponibili, che comprende i dati sulla proprietà, l’ubicazione, il trasporto verso l’impianto e l’utilizzo presso lo stesso, nonché i dati su tutte le entità competenti per quanto riguarda l’attuazione del piano di emergenza interno. L’inventario individua le misure atte a garantire che le attrezzature e le procedure siano mantenute in condizioni di operabilità;
d)
si assicurino di disporre di un quadro adeguato per il monitoraggio della conformità con tutte le pertinenti disposizioni di legge, integrando i propri obblighi legali relativi al controllo dei grandi rischi e alla protezione ambientale nelle proprie procedure operative standard; e
e)
prestino particolare attenzione a costruire e mantenere una solida cultura della sicurezza che preveda un’elevata probabilità di operazioni sicure in modo continuativo, anche riguardo alla garanzia della cooperazione dei lavoratori attraverso, tra l’altro:
i)
un impegno manifesto in consultazioni tripartite e nelle azioni che ne derivano;
ii)
l’incoraggiamento e l’incentivazione della comunicazione di incidenti e quasi incidenti;
iii)
una cooperazione efficace con i rappresentanti eletti per la sicurezza;
iv)
la protezione degli informatori.
2. Gli Stati membri provvedono affinché gli operatori del settore collaborino con le autorità competenti per stabilire e attuare un piano di priorità per lo sviluppo di normative, linee guida e regolamenti che conducano alle migliori pratiche nella prevenzione degli incidenti gravi e nella limitazione delle conseguenze di questi ultimi nel caso in cui si verifichino comunque.
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ALLEGATO V
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ALLEGATO V
Selezione del verificatore indipendente e del progetto di sistemi di messa a punto indipendente di cui all’articolo 17, paragrafo 3
1. Gli Stati membri provvedono affinché l’operatore o il proprietario assicurino il pieno soddisfacimento dei seguenti requisiti per quanto riguarda l’indipendenza del verificatore dall’operatore e dal proprietario:
a)
le mansioni non comportino al verificatore indipendente di considerare uno qualsiasi degli aspetti di un elemento critico per la sicurezza e l’ambiente di un impianto o di un pozzo o di un progetto di pozzo nel quale il verificatore sia stato coinvolto prima dell’attività di verifica o nei casi in cui la sua obiettività potrebbe essere compromessa;
b)
il verificatore sia sufficientemente indipendente da un sistema di gestione nel quale ha o ha avuto una qualsivoglia responsabilità su un qualsiasi aspetto di un componente oggetto del sistema indipendente o di esame del pozzo in modo tale da garantire l’obiettività nello svolgimento delle sue funzioni all’interno del sistema di verifica indipendente.
2. Gli Stati membri provvedono affinché l’operatore o il proprietario garantiscano che il verificatore indipendente sia in grado di assicurare che, nei riguardi del sistema di verifica indipendente, relativa a un impianto o a un pozzo, siano pienamente soddisfatti i seguenti requisiti:
a)
il verificatore indipendente abbia adeguata competenza tecnica, ivi inclusa, ove necessario, personale in consistenza adeguata e con sufficiente e qualificata esperienza;
b)
mansioni, all’interno del sistema di verifica indipendente, che siano opportunamente assegnate da parte del verificatore indipendente a personale qualificato per la loro esecuzione;
c)
siano poste in essere disposizioni adeguate in merito al flusso di informazioni fra l’operatore o il proprietario e il verificatore indipendente;
d)
il verificatore indipendente sia dotato di sufficiente autorità affinché possa svolgere le proprie funzioni in modo efficace.
3. Le modifiche sostanziali sono comunicate al verificatore indipendente per verifiche aggiuntive in ossequio a quanto previsto dal sistema di verifica indipendente, e i risultati di tali verifiche aggiuntive sono comunicati, su richiesta, all’autorità competente.
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ALLEGATO VI
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ALLEGATO VI
Informazioni riguardanti le priorità in materia di cooperazione tra operatori e proprietari e autorità competenti a norma dell’articolo 19, paragrafo 7
Gli aspetti da prendere in considerazione nella definizione delle priorità per lo sviluppo di norme e linee guida riguardano la concreta attuazione della prevenzione degli incidenti gravi e la limitazione delle loro conseguenze. Tali aspetti comprendono:
a)
il miglioramento dell’integrità dei pozzi, delle apparecchiature di controllo e delle barriere degli stessi nonché il monitoraggio della loro efficacia;
b)
il miglioramento del contenimento primario;
c)
il miglioramento del contenimento secondario che limiti l’aggravarsi di un incidente grave in fase iniziale, compreso il blow-out di pozzi petroliferi;
d)
processi decisionali affidabili;
e)
la gestione e supervisione delle operazioni soggette a grandi rischi;
f)
la competenza dei titolari di posti chiave;
g)
la gestione efficace del rischio;
h)
la valutazione di affidabilità dei sistemi critici per la sicurezza e l’ambiente;
i)
indicatori chiave di prestazione;
j)
l’integrazione efficace dei sistemi di gestione della sicurezza e ambientale tra diversi operatori e i proprietari e altre entità coinvolte in operazioni nel settore degli idrocarburi.
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ALLEGATO VII
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ALLEGATO VII
Informazioni da fornire nei piani esterni di risposta alle emergenze di cui all’articolo 29
I piani esterni di risposta alle emergenze predisposti a norma dell’articolo 29 comprendono, a mero titolo esemplificativo:
a)
nomi e funzioni delle persone autorizzate ad attivare le procedure di emergenza e delle persone autorizzate a dirigere la risposta esterna all’emergenza;
b)
disposizioni adottate per essere informati tempestivamente di incidenti gravi e relative procedure di allarme ed emergenza;
c)
misure di coordinamento delle risorse necessarie per attuare il piano esterno di risposta alle emergenze;
d)
disposizioni per fornire assistenza alla risposta interna all’emergenza;
e)
una descrizione dettagliata delle misure di risposta esterna all’emergenza;
f)
disposizioni per fornire a persone e organizzazioni potenzialmente coinvolte nell’incidente grave informazioni adeguate e consigli sullo stesso;
g)
disposizioni intese a garantire che siano informati i servizi di emergenza di altri Stati membri e la Commissione in caso di un incidente grave suscettibile di avere conseguenze transfrontaliere;
h)
disposizioni per la mitigazione degli impatti negativi sulla fauna sia sulla terraferma sia in mare aperto comprese le situazioni in cui gli animali ricoperti di petrolio raggiungano la riva prima della fuoriuscita vera e propria.
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ALLEGATO VIII
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ALLEGATO VIII
Dettagli da includere nella preparazione dei piani esterni di risposta alle emergenze di cui all’articolo 29
1. La o le autorità responsabili del coordinamento della risposta alle emergenze mettono a disposizione i seguenti elementi:
a)
un inventario delle attrezzature disponibili, con dati sulla proprietà, l’ubicazione e i mezzi di trasporto verso il sito dell’incidente grave e la modalità di utilizzo presso lo stesso;
b)
una descrizione delle misure atte a garantire che le attrezzature e le procedure siano mantenute in condizioni di operabilità;
c)
un inventario delle attrezzature di proprietà degli operatori del settore che possono essere rese disponibili in caso di emergenza;
d)
una descrizione delle misure di carattere generale di risposta agli incidenti gravi, comprese le competenze e le responsabilità di tutte le parti coinvolte nonché gli organismi responsabili per il mantenimento di tali accordi;
e)
misure volte a garantire che le attrezzature, il personale e le procedure siano disponibili e aggiornati e che vi sia sufficiente disponibilità di membri del personale qualificati in ogni momento;
f)
prove di precedenti valutazioni ambientali e sanitarie di qualsiasi sostanza chimica da utilizzare come disperdente.
2. I piani esterni di risposta alle emergenze spiegano chiaramente il ruolo delle autorità, dei soccorritori, dei coordinatori e degli altri soggetti attivi nella risposta alle emergenze, in modo che la cooperazione sia assicurata nella risposta agli incidenti gravi.
3. Gli accordi prevedono disposizioni da adottare per rispondere a un incidente grave che superi potenzialmente le capacità di risposta dello Stato membro od oltrepassi i suoi confini, tramite:
a)
la condivisione di piani esterni di risposta alle emergenze con gli Stati membri limitrofi e la Commissione;
b)
la compilazione di inventari a livello transfrontaliero dei mezzi disponibili per la risposta, sia di proprietà degli operatori del settore sia di proprietà pubblica nonché di tutti gli adattamenti necessari per rendere le apparecchiature e le procedure compatibili tra paesi limitrofi e Stati membri;
c)
procedure per attivare il meccanismo di protezione civile dell’Unione;
d)
l’organizzazione di esercitazioni transfrontaliere relative alla risposta esterna alle emergenze.
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ANNEX IX
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ANNEX IX
Sharing of information and transparency
1. The common data reporting format for major hazard indicators shall make it possible to compare information from competent authorities and to compare information from individual operators and owners.
2. The information to be shared by the competent authority and operators and owners shall include information relating to:
(a)
unintended release of oil, gas or other hazardous substances, whether or not ignited;
(b)
loss of well control requiring actuation of well control equipment, or failure of a well barrier requiring its replacement or repair;
(c)
failure of a safety and environmental critical element;
(d)
significant loss of structural integrity, or loss of protection against the effects of fire or explosion, or loss of station keeping in relation to a mobile installation;
(e)
vessels on collision course and actual vessel collisions with an offshore installation;
(f)
helicopter accidents, on or near offshore installations;
(h)
any serious injuries to 5 or more persons in the same accident;
(i)
any evacuation of personnel;
(j)
a major environmental incident.
3. The annual reports to be submitted by Member States pursuant to Article 25 shall contain as a minimum the following information:
(a)
the number, age and location of installations;
(b)
the number and type of inspections and investigations carried out, any enforcement actions or convictions;
(c)
incident data pursuant to the common reporting system required in Article 23;
(d)
any major change in the offshore regulatory framework;
(e)
the performance of offshore oil and gas operations in relation to prevention of major accidents and the limiting of consequences of major accidents that do occur.
4. The information referred to in point 2 shall consist of both factual information and analytical data regarding oil and gas operations, and shall be unambiguous. The information and data provided shall be such that the performance of individual operators and owners can be compared within the Member State and the performance of the industry as a whole can be compared between Member States.
5. The information collected and assembled referred to in point 2 shall enable Member States to provide advanced warning of potential deterioration of safety and environmentally critical barriers, and shall enable them to take preventive action. The information shall also demonstrate the overall effectiveness of measures and controls implemented by individual operators and owners, and industry as a whole, in particular to prevent major accidents and to minimise risks for the environment.
6. In order to meet the requirements of Article 24, a simplified format shall be developed to facilitate publication of relevant data pursuant to point 2 of this Annex and preparation of reports pursuant to Article 25 in a way that is easily accessible to the public and facilitates transboundary comparison of data.
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1.1 Riferimenti
1.2 Requisiti identificati
1.3 Standard correlati
2. Requisiti identificati
Requisiti
| Fonte |
Requisito |
3. Standard correlati
- Builddate: 01.01.2021 00:00:00 -Doknr: CELEX:32013L0030
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