+1. Okoliczności związane z wyceną aktywów i zobowiązań firmy 1.1. Przed zastosowaniem instrumentu …

1. Okoliczności związane z wyceną aktywów i zobowiązań firmy 1.1. Przed zastosowaniem instrumentu …

Okoliczności związane z wyceną aktywów i zobowiązań firmy

1.1. Przed zastosowaniem instrumentu umorzenia lub konwersji długu bądź wykonaniem uprawnienia do umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych w momencie utraty rentowności przeprowadzona powinna zostać uczciwa, ostrożna i realistyczna wycena aktywów i zobowiązań danej instytucji zgodnie z postanowieniami art. 36 lit. b) do g) dyrektywy 2014/59/UE.

1.2. Wycena ta ma na celu zapewnienie uzasadnionych podstaw dla decyzji, które muszą zostać podjęte przez organ ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, dotyczących zakresu umorzenia lub rozwodnienia akcji lub innych instrumentów właścicielskich, a także zakresu strat, które należy uznać w momencie przeprowadzenia restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.

1.3. Ponadto należy przeprowadzić niezależną wycenę ex post zgodnie z art. 74 ust. 2 dyrektywy 2014/59/UE w celu ustalenia, czy faktyczne postępowanie w stosunku do akcjonariuszy i wierzycieli będące wynikiem restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji było mniej korzystne niż to, które zostałoby zastosowane, gdyby dana firma została objęta zwykłym postępowaniem upadłościowym (dalej zwana „wyceną ex post “). Oszacowanie sposobu potraktowania każdej kategorii akcjonariuszy i wierzycieli, którego mogliby oni oczekiwać, gdyby firma podlegała likwidacji w ramach zwykłego postępowania upadłościowego, musi zostać uwzględnione również w wycenie przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do

  • g) dyrektywy BRRD, stosownie do wymogów określonych w art. 36 ust. 8 tej dyrektywy. 1.4. Odpowiednie postępowanie w stosunku do akcjonariuszy i posiadaczy innych instrumentów właścicielskich powinno być oparte na oszacowanej wartości netto aktywów danej instytucji według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD oraz szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy.
  • a. Umorzenie lub przeniesienie

1.5. Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny w pełni umorzyć lub przenieść wszystkie akcje lub inne instrumenty właścicielskie, jeżeli wartość netto aktywów danej instytucji wynosi zero lub jest ujemna zarówno według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, jak i według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy.

1.6. Jeśli z kolei wartość netto aktywów danej instytucji jest dodatnia zarówno według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, jak i według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy, umorzenie lub przeniesienie powinno obejmować jedynie część akcji lub innych instrumentów właścicielskich oraz zapewniać, aby akcjonariusze zachowali co najmniej wartość netto aktywów określoną w szacunku stworzonym zgodnie z art. 36 ust. 8.

1.7. Jeżeli wartość netto aktywów określona w wycenie przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD wynosi zero lub jest ujemna, niezbędna będzie – co najmniej częściowa – konwersja roszczeń wierzycieli posiadających bardziej uprzywilejowane roszczenia w postępowaniu upadłościowym na akcje lub inne instrumenty właścicielskie. Umorzenie roszczeń innych wierzycieli, podczas gdy akcjonariusze zachowaliby jakąkolwiek wartość, byłoby niezgodne zarówno z porządkiem określonym w art. 48 dyrektywy 2014/59/UE, jak też z hierarchią roszczeń wierzycieli w postępowaniu upadłościowym wymaganą na mocy zasad restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, o których mowa w art. 34 dyrektywy 2014/59/UE.

1.8. Jeżeli akcje lub inne instrumenty właścicielskie maja wartość dodatnią według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, ale wartość zerową według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8, organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mogą wybrać spośród szerszego zestawu możliwości, na który składają się: a) pełne umorzenie lub przeniesienie, b) częściowe umorzenie lub przeniesienie4 lub c) rozwodnienie. W takim przypadku – w celu stosowania się do hierarchii roszczeń wierzycieli, porządku umarzania, o którym mowa w art. 48, oraz zasadami restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, o których mowa w art. 34 – organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny z rozwagą ocenić, która możliwość najbardziej odpowiada zasadom dyrektywy BRRD, a także chroni cele restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji i zapewnia ich osiągnięcie.

1.9. Podejmując działania w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, właściwe organy powinny unikać podejmowania takich działań, które w ich ocenie mogłyby skutkować poniesieniem przez akcjonariuszy straty większej niż ta, którą ponieśliby, gdyby dany podmiot był likwidowany w ramach zwykłego postępowania upadłościowego5 .

  • b. Istotne rozwodnienie

1.10. Jeżeli akcje lub inne instrumenty właścicielskie nie podlegają umorzeniu lub przeniesieniu w pełni, muszą one zostać istotnie rozwodnione w drodze konwersji zobowiązań na kapitał.

1.11. Na potrzeby niniejszych wytycznych istotne rozwodnienie oznacza, że zarówno procentowy udział akcjonariuszy we własności danej instytucji, jak i wartość instrumentów właścicielskich muszą zostać zmniejszone, chyba że naruszyłoby to zabezpieczenie, o którym mowa w art. 73 dyrektywy BRRD. Sytuacja taka będzie miała miejsce jedynie, gdy założonym celem restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji jest zachowanie mniejszej wartości dla wierzycieli banku niż w przypadku normalnego postępowania upadłościowego.

1.12. W przypadku rozwodnienia jego zakres powinien zostać ustalony zgodnie z postanowieniami art. 50 dyrektywy 2014/59/UE oraz wytycznymi EUNB dotyczącymi współczynników konwersji. Współczynniki konwersji ustalone zgodnie z wytyczną 2 „Wytycznych EUNB w sprawie współczynnika konwersji zadłużenia na kapitał w ramach umorzenia lub konwersji długu” powinny zapewniać, aby rozwodnienie miało charakter istotny. Wytyczna ta wymaga, aby współczynniki konwersji zostały ustalone w taki sposób, aby akcjonariusze ponieśli straty w pierwszej kolejności oraz aby hierarchia roszczeń wierzycieli została uwzględniona. Jeżeli sytuacja określonej kategorii wierzycieli miałaby się pogorszyć po przeprowadzeniu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w stosunku do sytuacji przed przeprowadzeniem tego procesu według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, organ ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinien ustalić współczynnik konwersji równy lub bliski zeru dla wszystkich kategorii zobowiązań i instrumentów, które są mniej uprzywilejowane w hierarchii roszczeń w postępowaniu upadłościowym.

1.13. W wyjątkowych przypadkach może się zdarzyć, że żaden posiadacz zobowiązania nie będzie musiał ponosić wkładu na poczet pokrycia strat lub dokapitalizowania w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. W takim przypadku współczynniki konwersji dla instrumentów kapitałowych powinny zostać ustalone w taki sposób, aby zapewnić osiągnięcie celów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmniejszenie wartości akcji lub innych instrumentów właścicielskich sprzed rozpoczęcia tego procesu. 1.14. Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mogą zdecydować się na istotne rozwodnienie istniejących posiadaczy akcji lub innych instrumentów właścicielskich tylko wówczas, gdy wycena przeprowadzona zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD wskazuje, że akcje lub inne instrumenty właścicielskie mają dodatnią wartość netto. W takich okolicznościach istotne rozwodnienie może również zostać zastosowane w połączeniu z częściowym umorzeniem lub częściowym przeniesieniem akcji lub innych instrumentów właścicielskich.

1.15. Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji nie powinny korzystać z instrumentu istotnego rozwodnienia, jeżeli wartość netto aktywów instytucji wynosi zero lub jest ujemna według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, w celu zapewnienia zgodności z zasadami art. 34 dyrektywy 2014/59/UE stanowiącymi, że w pierwszej kolejności straty ponoszą akcjonariusze, oraz w celu uwzględnienia hierarchii roszczeń wierzycieli w postępowaniu upadłościowym.

1.16. Jeżeli organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji uznają, że wartość netto aktywów instytucji jest dodatnia w oparciu o wycenę przeprowadzoną zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, ale wynosi zero według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy, organy te powinny zastosować taką opcję z wymienionych w art. 47 ust. 1 lit. a) lub b) dyrektywy 2014/59/UE która w ich opinii najlepiej spełnia cele restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.

1.17. W pewnych okolicznościach uprawnienia do umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych, o których mowa w art. 59 dyrektywy 2014/59/UE, mogą zostać uruchomione bez uruchamiania samego procesu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Zakres umorzenia lub konwersji musi odpowiadać kwocie wymaganej do osiągnięcia celów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji zgodnie z art. 60 ust. 1 lit. b) i c). Kwota ta może być równa zeru, na przykład gdy zastosowanie ma art. 59, ponieważ nadzwyczajne publiczne wsparcie finansowe (w tym w sytuacji, gdy bank centralny zapewnia awaryjne wsparcie płynnościowe w formie rekompensaty lub jest gwarantem nowych zobowiązań) jest udzielane dobrze dokapitalizowanej instytucji, której nie uznaje się za będącą na progu upadłości lub zagrożoną upadłością zgodnie z art. 32 dyrektywy 2014/59/UE.

1.18. W takich przypadkach organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji nie powinny zmniejszać kapitału podstawowego Tier I (CET1) ani dokonywać umorzenia lub konwersji danych instrumentów kapitałowych, ponieważ bank nie jest na progu upadłości ani zagrożony upadłością, a działania takie nie są niezbędne do osiągnięcia celów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Poniższa tabela podsumowuje rozważania niniejszej części:

Okoliczności dotyczące wartości Odpowiednie działania Nieodpowiednie działania roszczeń akcjonariuszy

Dodatnia wartość netto aktywów 1. Częściowe umorzenie 1. Pełne umorzenie zarówno według wyceny 2. Częściowe przeniesienie 2. Pełne przeniesienie przeprowadzonej zgodnie z art. 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy 3. Rozwodnienie

BRRD, jak i według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy

Dodatnia wartość netto aktywów 1. Pełne lub częściowe Brak (przy czym wówczas według wyceny umorzenie należy zastosować odpowiednie przeprowadzonej zgodnie z art. 2. Pełne lub częściowe współczynniki konwersji) 36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy przeniesienie BRRD, ale równa zeru lub ujemna według szacunku 3. Rozwodnienie

stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy

Wartość netto aktywów równa 1. Pełne umorzenie 1. Częściowe umorzenie zeru lub ujemna zarówno 2. Pełne przeniesienie 2. Częściowe przeniesienie według wyceny przeprowadzonej zgodnie z art. 3. Rozwodnienie

36 ust. 4 lit. b) do g) dyrektywy BRRD, jak i według szacunku stworzonego zgodnie z art. 36 ust. 8 tej dyrektywy


4 „Częściowe umorzenie/przeniesienie” oznacza, że rozwodnienie (art. 47 ust. 1 lit. b)) zostaje połączone z „umorzeniem” lub „przeniesieniem” (art. 47 ust. 1 lit. a)) bez pełnego umarzania lub przenoszenia instrumentów (tzn. akcjonariusze i posiadacze innych instrumentów zachowują część wartości). Przeniesienie częściowe może również zostać przeprowadzone w drodze splitu kapitału w celu utworzenia dodatkowych akcji, które zostają przeniesione na posiadaczy instrumentów kapitałowych lub wierzycieli.

5 W takim przypadku niemal na pewno wystąpiłaby wartość dodatnia przy założeniu kontynuacji działalności, ponieważ restrukturyzacja i uporządkowana likwidacja – w porównaniu do zwykłej upadłości – ma zazwyczaj na celu zachowanie pewnej wartości.

1. Przegląd

,
Tytuł Regulacja

1.1 Odwołania

1.2 Zidentyfikowane wymagania

1.3 Powiązane normy

2. Zidentyfikowane wymagania

Wymagania
Źródło Wymaganie

3. Powiązane normy

Normy
Źródło Wymaganie
  • EBA -

    EN: Guidelines and other publications of the European Banking Authority (EBA), https://www.eba.europa.eu/. © European Banking Authority. Reproduction is authorised provided the source is acknowledged (EBA legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the versions published by the EBA are authoritative.

    DE: Leitlinien und weitere Veröffentlichungen der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde (EBA), https://www.eba.europa.eu/. © European Banking Authority. Wiedergabe mit Quellenangabe gestattet (Rechtlicher Hinweis der EBA). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Maßgeblich sind allein die von der EBA veröffentlichten Fassungen.