+ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/904 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 5 юни 2019 година относно намаляването на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда (текст от значение за ЕИП)
---+Член 1 Цели
---+Член 2 Приложно поле
------+Член 2 1.
------+Член 2 2.
------+Член 2 3.
---+Член 3 Определения
---+Член 4 Намаляване на потреблението
------+Член 4 1.
------+Член 4 2.
---+Член 5 Ограничения за пускането на пазара
---+Член 6 Изисквания по отношение на продуктите
------+Член 6 1.
------+Член 6 2.
------+Член 6 3.
------+Член 6 4.
------+Член 6 5.
---+Член 7 Изисквания относно маркировката
------+Член 7 1.
------+Член 7 2.
------+Член 7 3.
---+Член 8 Разширена отговорност на производителя
------+Член 8 1.
------+Член 8 2.
------+Член 8 3.
------+Член 8 4.
------+Член 8 5.
------+Член 8 6.
------+Член 8 7.
------+Член 8 8.
------+Член 8 9.
---+Член 9 Разделно събиране
------+Член 9 1.
------+Член 9 2.
------+Член 9 3.
---+Член 10 Мерки за повишаване на осведомеността
---+Член 11 Координиране на мерките
---+Член 12 Спецификации и насоки относно пластмасовите продукти за еднократна употреба
---+Член 13 Информационни системи и докладване
------+Член 13 1.
------+Член 13 2.
------+Член 13 3.
------+Член 13 4.
---+Член 14 Санкции
---+Член 15 Оценка и преразглеждане
------+Член 15 1.
------+Член 15 2.
------+Член 15 3.
------+Член 15 4.
---+Член 16 Процедура на комитет
------+Член 16 1.
------+Член 16 2.
---+Член 17 Транспониране
------+Член 17 1.
------+Член 17 2.
------+Член 17 3.
---+Член 18 Влизане в сила
---+Член 19 Адресати
---+ПРИЛОЖЕНИЕ
English - European Union - Environment -

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/904 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 5 юни 2019 година относно намаляването на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда (текст от значение за ЕИП)

ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/904 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 5 юни 2019 година

относно намаляването на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда

(текст от значение за ЕИП)

1. Преглед

,
Наименование Регулация
Член 1 Цели

Член 1

Цели

Целите на настоящата директива са да се предотврати и да се намали въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда, и по-специално върху водната среда, и върху здравето на човека, и да се насърчи преходът към кръгова икономика с иновативни и устойчиви бизнес модели, продукти и материали, като по този начин се допринесе и за ефикасното функциониране на вътрешния пазар.

Член 2 Приложно поле
Член 3 Определения

Член 3

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

1) 

„пластмаса“ означава материал, състоящ се от полимер, както е определен в член 3, точка 5 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, към който може да са добавени адитиви или други вещества и който може да функционира като основен структурен компонент на крайни продукти, с изключение на естествените полимери, които не са били химически модифицирани;

2) 

„пластмасов продукт за еднократна употреба“ означава продукт, който е направен изцяло или отчасти от пластмаса и не е замислен, проектиран или пуснат на пазара, за да направи в рамките на своя експлоатационен живот многократни цикли или обороти, като се връща на производител за повторно пълнене или повторна употреба за същата цел, за която е бил замислен;

3) 

„оксо-разградима пластмаса“ означава пластмасови материали, съдържащи добавки, които при окисляване водят до разпадане на пластмасовия материал на микрофрагменти или до химично разграждане;

4) 

„риболовни съоръжения“ означава всяко изделие или част от оборудване, което се използва в риболова или аквакултурата за насочване към, улавяне или развъждане на морски биологични ресурси или което плава по морската повърхност и се разполага с цел привличането и улавянето на морски биологични ресурси или с цел развъждането им;

5) 

„отпадък от риболовно съоръжение“ означава всяко риболовно съоръжение, обхванато от определението за отпадък в член 3, точка 1 на Директива 2008/98/ЕО, включително всички отделни компоненти, вещества или материали, които са били част от такова риболовно съоръжение или са били прикрепени към него в момента на изхвърлянето му, включително когато то е било изоставено или изгубено;

6) 

„пускане на пазара“ означава предоставянето за първи път на даден продукт на пазара на държава членка;

7) 

„предоставяне на пазара“ означава всяка доставка на продукт за дистрибуция, потребление или използване на пазара на държава членка в процеса на търговска дейност, срещу заплащане или безплатно;

8) 

„хармонизиран стандарт“ означава хармонизиран стандарт, както е определен в член 2, точка 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1025/2012;

9) 

„отпадък“ означава отпадък, както е определен в член 3, точка 1 от Директива 2008/98/ЕО;

10) 

„схема за разширена отговорност на производителя“ означава схема за разширена отговорност на производителя, както е определена в член 3, точка 21 от Директива 2008/98/ЕО;

11) 

„производител“ означава:

а) 

всяко физическо или юридическо лице, установено в държава членка, което професионално произвежда, пълни, продава или внася, независимо от използваните техники за продажба, включително чрез договори от разстояние, както са определени в член 2, точка 7 на Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ), и пуска на пазара на същата държава членка пластмасови продукти за еднократна употреба, пълнени пластмасови продукти за еднократна употреба или риболовни съоръжения, съдържащи пластмаса, различно от лицата, осъществяващи риболовна дейност, както е определена в член 4, точка 28 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 3 ); или

б) 

всяко физическо или юридическо лице, установено в една държава членка или в трета държава, което професионално продава в друга държава членка пряко на частни домакинства или на ползватели, различни от частни домакинства, чрез договори от разстояние, както са определени в член 2, точка 7 на Директива 2011/83/ЕС, пластмасови продукти за еднократна употреба, пълнени пластмасови продукти за еднократна употреба или риболовни съоръжения, съдържащи пластмаса, различно от лицата, осъществяващи риболовна дейност, както е определена в член 4, точка 28 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

12) 

„събиране“ означава събиране, както е определено в член 3, точка 10 от Директива 2008/98/ЕО;

13) 

„разделно събиране“ означава разделно събиране, както е определено в член 3, точка 11 от Директива 2008/98/ЕО;

14) 

„третиране“ означава третиране, както е определено в член 3, точка 14 от Директива 2008/98/ЕО;

15) 

„опаковка“ означава опаковка, както е определена в член 3, точка 1 от Директива 94/62/ЕО;

16) 

„биоразградима пластмаса“ означава пластмаса, която може да претърпи физическо и биологично разлагане, така че в крайна сметка да се разложи до въглероден диоксид (CO2), биомаса и вода, и която, в съответствие с европейските стандарти за опаковките, подлежи на рециклиране чрез компостиране и анаеробно разграждане;

17) 

„пристанищни приемни съоръжения“ означава пристанищни приемни съоръжения, както са определени в член 2, буква д) от Директива 2000/59/ЕО;

18) 

„тютюневи изделия“ означава тютюневи изделия, както са определени в член 2, точка 4 от Директива 2014/40/ЕС.

Член 4 Намаляване на потреблението
Член 5 Ограничения за пускането на пазара

Член 5

Ограничения за пускането на пазара

Държавите членки забраняват пускането на пазара на пластмасовите продукти за еднократна употреба, посочени в част Б от приложението, и на продуктите, изработени от оксо-разградима пластмаса.

Член 6 Изисквания по отношение на продуктите
Член 7 Изисквания относно маркировката
Член 8 Разширена отговорност на производителя
Член 9 Разделно събиране
Член 10 Мерки за повишаване на осведомеността

Член 10

Мерки за повишаване на осведомеността

Държавите членки вземат мерки за информиране на потребителите и за насърчаване на отговорното им поведение с цел намаляване на отпадъците от продукти, попадащи в приложното поле на настоящата директива, и вземат мерки за информиране на потребителите на пластмасовите продукти за еднократна употреба, посочени в част Ж от приложението, и на ползвателите на риболовни съоръжения, съдържащи пластмаса, относно следното:

а) 

наличността на алтернативи за многократно използване, системи за повторно използване и варианти за управление на отпадъците за тези пластмасови продукти за еднократна употреба и за риболовните съоръжения, съдържащи пластмаса, както и за най-добрите практики за добро управление на отпадъците, осъществявано в съответствие с член 13 от Директива 2008/98/ЕО;

б) 

въздействието на замърсяването с отпадъци и на други неправилни начини за обезвреждане на отпадъците от такива пластмасови продукти за еднократна употреба и на риболовните съоръжения, съдържащи пластмаса, върху околната среда и по-специално върху морската среда; и

в) 

въздействието на неправилните начини за обезвреждане на тези пластмасови продукти за еднократна употреба върху канализационната мрежа.

Член 11 Координиране на мерките

Член 11

Координиране на мерките

Без да се засяга член 4, параграф 1, първа алинея от настоящата директива, всяка държава членка гарантира, че предприетите мерки за транспониране и прилагане на настоящата директива са неразделна част от програмите от мерки, установени съгласно член 13 от Директива 2008/56/ЕО за онези държави членки, които имат морски води, програмите от мерки, установени съгласно член 11 от Директива 2000/60/ЕО, плановете за управление на отпадъците и програмите за предотвратяване на отпадъци, установени съгласно членове 28 и 29 от Директива 2008/98/ЕО, и плановете за приемане и обработка на отпадъците, установени съгласно Директива (ЕС) 2019/883, и са в съответствие с тези програми и планове.

Мерките, които държавите членки предприемат, за да транспонират и прилагат членове 4—9 от настоящата директива, са съобразени с правото на Съюза в областта на храните, за да се гарантира, че хигиената на храните и безопасността на храните не се излагат на риск. Когато е възможно, държавите членки насърчават използването на устойчиви алтернативи на пластмасата за еднократна употреба за материалите, предназначени за контакт с храни.

Член 12 Спецификации и насоки относно пластмасовите продукти за еднократна употреба

Член 12

Спецификации и насоки относно пластмасовите продукти за еднократна употреба

За да се определи дали даден съд за храна следва да се счита за пластмасов продукт за еднократна употреба за целите на настоящата директива, в допълнение към критериите, посочени в приложението по отношение на съдовете за храна, решаваща роля играе вероятността той да се превърне в отпадък поради обема или размера си, по-специално при съдовете за единична порция.

До 3 юли 2020 г., след консултация с държавите членки, Комисията публикува насокивключително, по целесъобразност, примери за това какво следва да се счита за пластмасов продукт за еднократна употреба за целите на настоящата директива.

Член 13 Информационни системи и докладване
Член 14 Санкции

Член 14

Санкции

Държавите членки установяват правила относно санкциите, приложими при нарушаване на националните разпоредби, които са приети съгласно настоящата директива, и предприемат всички мерки, необходими за гарантиране на тяхното прилагане. Предвидените санкции са ефективни, пропорционални и възпиращи. В срок до 3 юли 2021 г. държавите членки нотифицират Комисията за посочените правила и мерки, както и за всички последващи изменения, които ги засягат.

Член 15 Оценка и преразглеждане
Член 16 Процедура на комитет
Член 17 Транспониране
Член 18 Влизане в сила

Член 18

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 19 Адресати

Член 19

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

ПРИЛОЖЕНИЕ




ПРИЛОЖЕНИЕ

ЧАСТ А

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 4 относно намаляване на потреблението

1) Чаши за напитки и техните капаци и капачки;

2) Съдове за храна, т.е. съдове като кутии, със или без капак, използвани за съхранение на храна, която:

а) 

e предназначена за незабавна консумация, както на място, така и за изнасяне от обекта;

б) 

по принцип се консумира от съда; и

в) 

е готова за консумация без по-нататъшна подготовка, като например готвене, варене или загряване,

включително съдове, използвани за „бързи храни“ или други ястия, готови за незабавна консумация, с изключение на съдове за напитки, чинии, пликове и обвивки, съдържащи храни.

ЧАСТ Б

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 5 относно ограничения за пускането на пазара

1) Клечки за уши, освен ако не попадат в приложното поле на Директива 90/385/ЕИО на Съвета ( 6 ) или Директива 93/42/ЕИО на Съвета ( 7 );

2) Прибори за хранене (вилици, ножове, лъжици, пръчици за хранене);

3) Чинии;

4) Сламки, освен ако не попадат в приложното поле на Директива 90/385/ЕИО или Директива 93/42/ЕИО;

5) Бъркалки за напитки;

6) Пръчици, които следва да бъдат прикрепени и да поддържат балони, с изключение на балони за промишлена или друга професионална употреба и приложения, които не се разпространяват между потребителите, включително механизмите за такива пръчици;

7) Съдове за храна, изработени от експандиран полистирен, т.е. съдове като кутии, със или без капак, използвани за съхранение на храна, която:

а) 

e предназначена за незабавна консумация, както на място, така и за изнасяне от обекта;

б) 

по принцип се консумира от съда; и

в) 

е готова за консумация без по-нататъшна подготовка, като например готвене, варене или претопляне,

включително съдове, използвани за „бързи храни“ или други ястия, готови за незабавна консумация, с изключение на съдове за напитки, чинии, пликове и обвивки, съдържащи храни;

8) Съдове за напитки, изработени от експандиран полистирен, включително капачки и капаци за тях;

9) Чаши за напитки, изработени от експандиран полистирен, включително капаци и капачки за тях.

ЧАСТ В

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 6, параграфи 1 — 4 относно изисквания по отношение на продуктите

Съдове за напитки с вместимост до три литра, т.е. съдове, които се използват за съхранение на течност, като например бутилки за напитки, включително техните капачки и капаци, и композитни опаковки за напитки и техните капачки и капаци, но не:

а) 

стъклени или метални съдове за напитки, които имат капачки и капаци, изработени от пластмаса;

б) 

съдове за напитки, предназначени и използвани за храни за специални медицински цели, които са в течно състояние, съгласно определението в член 2, буква ж) от Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 8 ).

ЧАСТ Г

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 7 относно изисквания към маркировката

1) Дамски превръзки, хигиенни тампони и апликатори за тампони;

2) Мокри кърпички, т.е. предварително навлажнени кърпички за лична хигиена и битова употреба;

3) Тютюневи изделия с филтри и филтри, продавани за употреба в комбинация с тютюневи изделия;

4) Чаши за напитки.

ЧАСТ Д

I.    Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 8, параграф 2 относно разширената отговорност на производителя

1) Съдове за храна, т.е. съдове като кутии, със или без капак, използвани за съхранение на храна, която:

а) 

e предназначена за незабавна консумация, както на място, така и за изнасяне от обекта;

б) 

по принцип се консумира от съда; и

в) 

е готова за консумация без по-нататъшна подготовка, като например готвене, варене или претопляне,

включително съдове, използвани за „бързи храни“ или други ястия, готови за незабавна консумация, с изключение на съдове за напитки, чинии, пликове и обвивки, съдържащи храни;

2) Пликове и обвивки, направени от гъвкав материал, съдържащи храни, предназначени за незабавна консумация от плика или обвивката, без по-нататъшна подготовка;

3) Съдове за напитки с вместимост до три литра, т.е. съдове, които се използват за съхранение на течност, като например бутилки за напитки, включително техните капачки и капаци, и смесените опаковки за напитки и техните капачки и капаци, но не стъклени или метални съдове за напитки, които имат капачки и капаци, изработени от пластмаса;

4) Чаши за напитки, включително техните капаци и капачки;

5) Тънки пластмасови торбички за пазаруване съгласно определението в член 3, точка 1в от Директива 94/62/ЕО.

II.    Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 8, параграф 3 относно разширената отговорност на производителя

1) Мокри кърпички, т.е. предварително навлажнени кърпички за лична хигиена и битова употреба;

2) Балони, с изключение на балони за промишлена или друга професионална употреба и приложения, които не се разпространяват между потребителите.

III.    Други пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 8, параграф 3 относно разширената отговорност на производителя

Тютюневи изделия с филтри и филтри, продавани за употреба в комбинация с тютюневи изделия.

ЧАСТ Е

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 9 относно разделното събиране и на член 6, параграф 5 относно изискванията за продукти

Бутилки за напитки с вместимост до три литра, включително техните капачки и капаци, но не:

а) 

стъклени или метални бутилки за напитки, които имат капачки и капаци, изработени от пластмаса,

б) 

бутилки за напитки, предназначени и използвани за храни за специални медицински цели, които са в течно състояние, съгласно определението в член 2, буква ж) от Регламент (ЕС) № 609/2013.

ЧАСТ Ж

Пластмасови продукти за еднократна употреба в обхвата на член 10 относно повишаването на осведомеността

1) Съдове за храна, т.е. съдове като кутии, със или без капак, използвани за съхранение на храна, която:

а) 

e предназначена за незабавна консумация, както на място, така и за изнасяне от обекта,

б) 

по принцип се консумира от съда, и

в) 

е готова за консумация без по-нататъшна подготовка, като например готвене, варене или претопляне,

включително съдове, използвани за „бързи храни“ или други ястия, готови за незабавна консумация, с изключение на съдове за напитки, чинии, пликове и обвивки, съдържащи храни;

2) Пликове и обвивки, направени от гъвкав материал, съдържащи храни, предназначени за незабавна консумация от плика или обвивката, без по-нататъшна подготовка;

3) Съдове за напитки с вместимост до три литра, т.е. съдове, които се използват за съхранение на течност, като например бутилки за напитки, включително техните капачки и капаци, и смесените опаковки за напитки и техните капачки и капаци, но не стъклени или метални съдове за напитки, които имат капачки и капаци, изработени от пластмаса;

4) Чаши за напитки, включително капаци и капачки за тях;

5) Тютюневи изделия с филтри и филтри, продавани за употреба в комбинация с тютюневи изделия;

6) Мокри кърпички, т.е. предварително навлажнени кърпички за лична хигиена и битова употреба;

7) Балони, с изключение на балони за промишлена или друга професионална употреба и приложения, които не се разпространяват между потребителите;

8) Тънки пластмасови торбички за пазаруване съгласно определението в член 3, точка 1в от Директива 94/62/ЕО;

9) Дамски превръзки, хигиенни тампони и апликатори за тампони.

1.1 Препратки

1.2 Идентифицирани изисквания

1.3 Свързани стандарти

2. Идентифицирани изисквания

Изисквания
Източник Изискване

3. Свързани стандарти

Стандарти
Източник Изискване

Свързани задачи