+ПРИЛОЖЕНИЕ VI Специфични изисквания към системите за повторна употреба и пунктовете за повторно пълнене
---+1. General requirements for re-use systems
---+2. Requirements for closed loop systems
---+3. Requirements for open loop systems
---+1. The reconditioning process shall not create risks for the health and safety of those responsible …
---+2. Reconditioning shall cover the following operations adapted to the reusable packaging format and …
---+3. Where necessary, cleaning and washing processes shall be carried out at different stages of the …
---+4. The reconditioned product shall meet health and safety requirements applicable to it.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI Специфични изисквания към системите за повторна употреба и пунктовете за повторно пълнене




ПРИЛОЖЕНИЕ VI

Специфични изисквания към системите за повторна употреба и пунктовете за повторно пълнене

За целите на настоящото приложение се прилагат следните определения:

a) 

„насоки за управление“ означава структурата за управление на дадена система за повторна употреба, която определя ролята на участниците в системата, собствеността и всяко предвидено прехвърляне на собствеността върху опаковките, както и други свързани с управлението елементи на системата за повторна употреба, определени в настоящото приложение;

б) 

„система със затворен цикъл“ означава система за повторна употреба, при която опаковките за многократна употреба се разпространяват от оператор на система или сътрудничеща си група от участници в системата, без да се променя собствеността на опаковките;

в) 

„система с отворен цикъл“ означава система за повторна употреба, при която опаковките за многократна употреба циркулират между неопределен брой участници в системата и собствеността върху опаковката се променя в един или повече моменти от процеса на повторна употреба;

г) 

„оператор на система“ означава всяко физическо или юридическо лице, което е участник в системата и което управлява система за повторна употреба;

д) 

„участник в системата“ означава всяко физическо или юридическо лице, което участва в системата за повторна употреба и извършва поне едно от следните действия: събира опаковките от крайните ползватели или от други участници в системата, обновява ги, разпределя ги между участниците в системата, транспортира ги, пълни ги с продукти, опакова ги или ги предлага на крайните ползватели; една система за повторна употреба може да включва един или повече участници в системата.

Част A

Изисквания към системите за повторна употреба

1.   Общи изисквания към системите за повторна употреба

Всички системи за повторна употреба:

a) 

трябва да имат ясно определена структура за управление, както е описано в насоките за управление;

б) 

трябва да имат структура за управление, която:

i) 

гарантира, че целите на системата в насоките за управление и ако е приложимо, целите за повторна употреба и всички други цели на системата могат да бъдат постигнати;

ii) 

позволява равен достъп и справедливи условия на всички икономически оператори, които желаят да станат част от системата;

iii) 

позволява равен достъп и справедливи условия за всички крайни ползватели;

в) 

трябва да са проектирани да гарантират, че опаковките за многократна употреба, които се ротират вътре в тях, завършват поне минималния предвиден брой ротации, посочени в делегирания акт, приет съгласно член 11, параграф 2;

г) 

трябва да имат правила, определящи тяхното функциониране, включително изисквания за използване на опаковките, които са приети от всички участници в системата и които:

i) 

определят видовете опаковки и проектирането на опаковките, които могат да циркулират в системата;

ii) 

описват продуктите, предназначени за използване, пълнене или транспортиране чрез системата;

iii) 

определят реда и условия за правилно боравене с опаковката и за нейното правилно използване;

iv) 

определят подробни изисквания за обновяване на опаковките;

v) 

определят изискванията за събиране на опаковките;

vi) 

определят изискванията за съхранение на опаковките;

vii) 

определят изискванията за пълнене или товарене на опаковките;

viii) 

определят правила за осигуряване на ефективно и ефикасно събиране на опаковките за многократна употреба, включително чрез предоставяне на стимули за крайните ползватели да връщат опаковките в събирателните пунктове или в система за групово събиране;

ix) 

определят правила за осигуряване на равен и справедлив достъп до системата за повторна употреба, включително за уязвимите потребители;

д) 

трябва да имат оператор на системата, който контролира правилното функциониране на системата и проверява дали процесът на повторна употреба се развива правилно;

е) 

трябва да имат правила за докладване, които позволяват достъп до данни за броя пълнения или повторни употреби (тоест ротациите по категории) и бракуваните продукти, равнището на събиране (тоест нивата на връщане), продадените единици или еквивалентните единици, включително материала и по категории, или приблизително изчисление на средната стойност, ако изчисляването не е възможно, броя единици опаковки за многократна употреба или многократно пълнене, прибавени към системата и броя единици опаковки, които са били обработени съгласно плана за край на жизнения цикъл;

ж) 

трябва да гарантират, че проектирането на опаковката се определя в съответствие с взаимно договорени спецификации или стандарти;

з) 

трябва да осигуряват справедливо разпределение на разходите и ползите за всички участници в системата;

и) 

трябва да осигуряват изпълнението на задълженията за разширена отговорност на производителя по отношение на опаковките за многократна употреба, които са били използвани в системата и са се превърнали в отпадъци.

Системите с отворен цикъл, които нямат оператор на система, са освободени от изискванията, посочени в буква б), точка i) и букви д), е) и з).

Системите с отворен цикъл, въведени преди влизането в сила на настоящия регламент, са освободени от изискванията, посочени в буква а), буква б), точки i) и ii) и букви д), е) и з).

2.   Изисквания към системите със затворен цикъл

В допълнение към общите изисквания за системите за повторна употреба, изброени в точка 1, системите със затворен цикъл трябва да отговарят на следните изисквания:

a) 

системата разполага с обратна логистика, която улеснява предаването на опаковките от крайните ползватели обратно към участниците в системата;

б) 

системата осигурява събирането, обновяването и преразпределянето на опаковките;

в) 

участниците в системата са длъжни да приемат обратно опаковките от събирателния пункт, ако те са били използвани, събирани и съхранявани в съответствие с правилата за системата.

3.   Изисквания към системите с отворен цикъл

В допълнение към общите изисквания за системите за повторна употреба, изброени в точка 1, системите с отворен цикъл трябва да отговарят на следните изисквания:

a) 

след като опаковката бъде използвана, участникът в системата решава дали да я използва отново, или да я предаде на друг участник в системата за повторна употреба;

б) 

системата гарантира, че събирането, обновяването и преразпределянето на опаковките се изпълняват и са общодостъпни;

в) 

обновяването, съответстващо на изискванията на част Б, е част от системата.

Част Б

Обновяване

1. Процесът на обновяване не трябва да създава рискове за здравето и безопасността на лицата, отговарящи за извършването на обновяването на опаковките, и неговото въздействие върху околната среда трябва да е сведено до минимум. Той трябва да се извършва в съответствие със законодателните актове, приложими относно чувствителните при контакт материали, отпадъците и емисиите от промишлеността.

2. Обновяването трябва да обхваща следните операции, съобразени с формата на опаковката за многократна употреба и нейното предназначение:

a) 

оценка на състоянието на опаковката;

б) 

отстраняване на повредени или неподлежащи на повторна употреба компоненти на опаковката;

в) 

предаване на отстранените компоненти на опаковката за подходящ процес на възстановяване;

г) 

почистване и измиване на опаковката в съответствие с необходимите хигиенни условия;

д) 

поправка на опаковката;

е) 

проверка и оценка на пригодността на опаковката за нейното използване по предназначение.

3. Когато е необходимо, процесите на почистване и измиване трябва да се извършват на различни етапи от обновяването и да се повтарят.

4. Обновеният продукт трябва да отговаря на приложимите за него изисквания за здраве и безопасност.

Част В

Изисквания за повторно пълнене

Пунктовете за повторно пълнене трябва да отговарят на следните изисквания:

a) 

пунктът за повторно пълнене разполага с ясна и точна информация относно:

i) 

хигиенните стандарти, на които трябва да отговаря контейнерът на крайния ползвател, за да може да се използва за закупуване на продукти в пункта за повторно пълнене;

ii) 

видовете и характеристиките на контейнерите, които могат да се използват за закупуване на продукти чрез повторно пълнене;

iii) 

данните за контакт на крайния дистрибутор, за да се гарантира спазването на хигиенните стандарти съгласно приложимото право;

б) 

пунктът за повторно пълнене разполага с измервателно устройство или осигурява алтернативно средство, с което на крайния ползвател се гарантира, че може да избере определено количество от продукта за закупуване;

в) 

цената, заплащана от крайните ползватели, не включва теглото на контейнера.

1. Преглед

,
Наименование Регулация
1. General requirements for re-use systems

1.   General requirements for re-use systems

All re-use systems shall:

(a)

have a clearly defined governance structure as described in the governance guidelines;

(b)

have a governance structure that:

(i)

ensures that the objectives of the system in the governance guidelines and, if applicable, the re-use targets and any other objectives of the system can be met;

(ii)

allows for equal access and fair conditions of all economic operators wishing to become a part of the system;

(iii)

allows for equal access and fair conditions for all end users;

(c)

be designed to ensure that reusable packaging rotating within them completes at least the minimum intended number of rotations as set out in the delegated act adopted pursuant to Article 11(2);

(d)

have rules defining their functioning, including requirements for packaging use, that are accepted by all system participants and which:

(i)

specify types and design of packaging allowed to circulate in the system;

(ii)

describe the products intended to be used, filled or transported through the system;

(iii)

specify the terms and conditions for proper handling and packaging use;

(iv)

specify detailed requirements for packaging reconditioning;

(v)

specify the requirements for packaging collection;

(vi)

specify the requirements for packaging storage;

(vii)

specify the requirements for packaging filling or uploading;

(viii)

specify rules to ensure the effective and efficient collection of reusable packaging, including by providing for incentives for end users to return the packaging to the collection points or grouped collection system;

(ix)

specify rules to ensure equal and fair access to the re-use system, including for vulnerable consumers;

(e)

have a system operator that controls the proper functioning of the system and verifies whether re-use is properly enabled;

(f)

have reporting rules allowing to access data on the number of fillings or re-uses (i.e. rotations per category) and rejects, collection rate (i.e. return rates), sales units or equivalent units, including the material and per category, or an average estimation if the calculation is not feasible, number of units of reusable or refillable packaging added to the system, and number of units of packaging that have been handled by the end-of-life plan;

(g)

ensure that the design of the packaging is laid down in accordance with mutually agreed specifications or standards;

(h)

ensure a fair distribution of costs and benefits for all system participants;

(i)

ensure the implementation of the extended producer responsibility obligations for reusable packaging used in the system and that has become waste.

The open loop systems which do not have a system operator shall be exempt from points (b)(i), (e), (f) and (h).

Open loop systems established prior to the entry into force of this Regulation shall be exempt from the requirements under points (a), (b)(i) and (ii), (e), (f) and (h).

2. Requirements for closed loop systems

2.   Requirements for closed loop systems

In addition to the general requirements for re-use systems listed under point 1, closed loop systems shall satisfy the following requirements:

(a)

the system has reverse logistics facilitating transfer of the packaging from the end users back to the system participants;

(b)

the system ensure the collection, reconditioning and redistribution of packaging;

(c)

system participants are obliged to take the packaging back from the collection point if it has been used, collected and stored in accordance with the system rules.

3. Requirements for open loop systems

3.   Requirements for open loop systems

In addition to the general requirements for re-use systems listed under point 1, open loop systems shall satisfy the following requirements:

(a)

after packaging is used, the system participant decides whether to re-use the packaging or to pass it to another system participant for re-use;

(b)

the system ensures that the collection, reconditioning and redistribution of packaging are in place and are generally available;

(c)

reconditioning meeting the requirements under Part B is part of the system.

Part B

Reconditioning

1. The reconditioning process shall not create risks for the health and safety of those responsible …

1.

The reconditioning process shall not create risks for the health and safety of those responsible for carrying out the reconditioning of the packaging and shall minimise the impact of that process on the environment. It shall be operated in accordance with applicable laws on contact-sensitive materials, waste and industrial emissions.
2. Reconditioning shall cover the following operations adapted to the reusable packaging format and …

2.

Reconditioning shall cover the following operations adapted to the reusable packaging format and its intended use:

(a)

assessment of the condition of the packaging;

(b)

removal of damaged or non-reusable components of the packaging;

(c)

conveyance of removed components of the packaging to an appropriate recovery process;

(d)

cleaning and washing the packaging according to required hygiene conditions;

(e)

repair of the packaging;

(f)

inspection and assessment of fitness-for-purpose of the packaging.

3. Where necessary, cleaning and washing processes shall be carried out at different stages of the …

3.

Where necessary, cleaning and washing processes shall be carried out at different stages of the reconditioning and repeated.
4. The reconditioned product shall meet health and safety requirements applicable to it.

4.

The reconditioned product shall meet health and safety requirements applicable to it.

Part C

Requirements for refill

Refill stations shall satisfy the following requirements:

(a)

the refill station displays clear and precise information on:

(i)

the hygiene standards that the end user’s container must meet in order for it to be used to purchase products at the refill station;

(ii)

the types and features of containers that can be used to purchase products through refill;

(iii)

the contact details of the final distributor to ensure compliance with hygiene standards under applicable law;

(b)

the refill station comprises a measuring device or provides alternative means of ensuring that the end user can choose a specified quantity of product for purchase;

(c)

the price paid by end users does not include the weight of the container.

1.1 Препратки

1.2 Идентифицирани изисквания

1.3 Свързани стандарти

2. Идентифицирани изисквания

Изисквания
Източник Изискване

3. Свързани стандарти

Стандарти
Източник Изискване