|
+PŘÍLOHA X POŽADAVKY NA AUDITORY A KRITÉRIA PRO ZAŘÍZENÍ, KTERÁ PŘIJÍMAJÍ ODPAD VYVÁŽENÝ Z UNIE PODLE ČLÁNKU 46 |
PŘÍLOHA X POŽADAVKY NA AUDITORY A KRITÉRIA PRO ZAŘÍZENÍ, KTERÁ PŘIJÍMAJÍ ODPAD VYVÁŽENÝ Z UNIE PODLE ČLÁNKU 46
PŘÍLOHA X POŽADAVKY NA AUDITORY A KRITÉRIA PRO ZAŘÍZENÍ, KTERÁ PŘIJÍMAJÍ ODPAD VYVÁŽENÝ Z UNIE PODLE ČLÁNKU 46 ČÁST A PODROBNÉ POŽADAVKY NA TŘETÍ STRANY PROVÁDĚJÍCÍ AUDITY 1. Má se za to, že třetí strana provádějící audity v souladu s článkem 46 je nezávislá na oznamovateli nebo osobě, která zařizuje přepravu, jakož i na kontrolovaném zařízení, pokud je prokázáno, že:
a)
není součástí těchto subjektů ani není pod jejich kontrolou;
b)
zavedla a uplatňuje postupy zaručující její nestrannost, včetně:
i)
průběžného posuzování rizik pro její nestrannost;
ii)
určování, odstraňování a zmírňování rizik pro nestrannost vyplývajících z finančních, obchodních a jiných tlaků;
iii)
posouzení rizika její nestrannosti vyplývajícího ze vztahů mezi jejími zaměstnanci;
c)
je strukturována a řízena způsobem, který zajišťuje její nezávislost a nestrannost, mimo jiné:
i)
je v rámci právního subjektu jasně identifikovatelná, pokud právnická osoba vykonává rovněž činnosti nesouvisející s kontrolami;
ii)
má pravidla pro podávání zpráv o provedené auditní činnosti;
iii)
její zaměstnanci mají v souvislosti s prováděním auditů jasně identifikovatelné povinnosti. 2. Má se za to, že třetí strana provádějící audity v souladu s článkem 46 má v oblasti auditů a nakládání s odpady odpovídající kvalifikaci, pokud má dostatečný počet kvalifikovaných pracovníků pracujících pro ni přímo nebo prostřednictvím subdodávek, kteří jsou pravidelně školeni, a pokud její pracovníci, kteří se na provádění těchto auditů podílejí, mají doloženou odbornou praxi v těchto oblastech:
a)
provádění auditů zařízení na zpracování odpadu;
b)
nakládání s odpady;
c)
systémy řízení v oblasti ochrany životního prostředí a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. 3. S cílem prokázat soulad s kritérii uvedenými v odstavcích 1 a 2 se může třetí strana provádějící audity odvolat na certifikaci v souladu s unijními nebo mezinárodně uznávanými normami vztahujícími se na provádění auditů vymezených v článku 46, jako je norma ISO 19011:2018 nebo norma ISO/IEC 17020:2012. Část b kritéria, jejichž cílem je prokázat, že způsob, kterým zařízení nakládá s odpadem vyvezeným z unie, je šetrný k životnímu prostředí 1. Audit uvedený v čl. 46 odst. 3 ověří, že zařízení nakládající s odpadem v zemi určení splňuje při svém skutečném provozu tyto podmínky:
a)
je příslušnými orgány oprávněno tento odpad dovážet a zpracovávat (doklady mají být poskytnuty zejména předložením odpovídajících povolení nebo licencí) a vykonává své činnosti v souladu s příslušnými platnými vnitrostátními právními předpisy o ochraně životního prostředí;
b)
je projektováno, postaveno a provozováno bezpečným způsobem šetrným k životnímu prostředí a má zejména zavedené požadované procesy, vhodnou technologii pro nakládání s odpady, organizaci a infrastrukturu pro zpracování předmětného odpadu a pojištění pokrývající potenciální rizika a závazky. Za tímto účelem musí být zejména prostřednictvím vysledovatelnosti směrem ke spotřebiteli zkontrolovány přinejmenším informace o metodách nakládání s odpady, včetně toho, jak je nakládáno se zbytkovým odpadem;
c)
zavede a používá systémy, postupy a metody řízení a sledování, jejichž cílem je předejít, zmírnit, minimalizovat a v co nejvyšší prakticky proveditelné míře vyloučit:
i)
zdravotní a bezpečnostní rizika pro dotčené pracovníky a pro obyvatele žijící v blízkosti zařízení a
ii)
nepříznivé účinky na životní prostředí způsobené jeho činnostmi (zejména prostřednictvím vhodných opatření přijatých za účelem monitorování a řešení znečištění půdy, vody a ovzduší a jiných rušivých vlivů (zápachu, hluku));
d)
zajišťuje vysledovatelnost veškerého odpadu, který byl v zařízení přijat a zpracován, včetně zajištění toho, aby veškerý zbytkový odpad z činnosti zařízení byl zdokumentován a byl přepraven pouze do zařízení pro nakládání s odpady, která jsou oprávněna s tímto zbytkovým odpadem nakládat. Za tímto účelem se ověří přinejmenším informace o:
—
množství odpadu, se kterým je zařízení oprávněno nakládat na základě svého povolení/licencí,
—
množství odpadu, který dané zařízení každý rok přijme a využije,
—
množství zbytkového odpadu vzniklého při jeho činnosti, jakož i doklad, že tento zbytkový odpad je zpracováván v autorizovaném zařízení na zpracování odpadu, a to i v případě vývozu;
e)
přijalo opatření, jejichž cílem je úspora energie a omezení emisí skleníkových plynů spojených s jeho činností;
f)
zřídí záznamy o svých činnostech v oblasti nakládání s odpady a dovozu a vývozu odpadu za posledních pět let a je schopno je předložit; pokud je zařízení v provozu méně než pět let, zřídí záznamy o svých činnostech v oblasti nakládání s odpady a jeho přepravy za dobu provozu a je schopno je předložit;
g)
za posledních pět let nebylo uznáno vinným z provádění nezákonné činnosti související s dovozem a vývozem odpadu nebo nakládáním s odpadem;
h)
zavedlo interní komunikační prostředky a postupy pro oznamování a pro následná opatření, které pracovníkům zařízení umožňují hlásit případy porušování pravidel, které mají nepříznivý dopad na životní prostředí, vyžadují-li to právní předpisy země určení. 2. Při ověřování souladu zařízení s výše uvedenými kritérii zohlední nezávislá třetí strana provádějící audit v příslušných případech jako referenční bod zejména:
a)
zvláštní požadavky na zpracování určitého odpadu, mimo jiné podle části 1 přílohy IX, a na výpočet množství zpracovaného odpadu, které jsou podle právních předpisů Unie povinné;
b)
závěry týkající se nejlepších dostupných technik přijaté pro určité činnosti v rámci režimu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích ( 79 ). 3. Kromě toho se jako východiska berou v úvahu také pokyny uvedené v části 2 přílohy IX. 1. Přehled
1.1 Odkazy1.2 Identifikované požadavky1.3 Související standardy2. Identifikované požadavky
3. Související standardy
|