English - European Union - Energy -

RÅDETS FORORDNING (Euratom) 2025/1304 af 23. juni 2025 om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskabs forsknings- og uddannelsesprogram for perioden 2026-2027, som komplementerer Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation — og om ophævelse af forordning (Euratom) 2021/765

RÅDETS FORORDNING (Euratom) 2025/1304

af 23. juni 2025

om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskabs forsknings- og uddannelsesprogram for perioden 2026-2027, som komplementerer Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation — og om ophævelse af forordning (Euratom) 2021/765

1. Oversigt

Preamble: 1

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter høring af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)	Det Europæiske Atomenergifællesskab (»Fællesskabet«) har til formål at højne levestandarden i medlemsstaterne ved at fremme og lette nuklear forskning i medlemsstaterne og supplere den ved at gennemføre et forsknings- og uddannelsesprogram på fællesskabsplan.

(2)

Nuklear forskning kan bidrage til social velfærd, økonomisk velstand og miljømæssig bæredygtighed ved at forbedre den nukleare sikkerhed og sikring samt strålingsbeskyttelsen. Forskningen i strålingsbeskyttelse har skabt forbedringer inden for medicinsk teknologi, som kommer mange borgere til gode, og denne forskning kan føre til forbedringer i andre sektorer såsom industri, landbrug, miljø og sikkerhed.

(3)	Under fuld hensyntagen til medlemsstaternes ret til selv at bestemme deres energimiks kan forskningsresultater fra det program, der oprettes ved denne forordning, potentielt bidrage til et klimaneutralt energisystem på en sikker og effektiv måde.

(4)

For at sikre kontinuiteten i nuklear forskning på fællesskabsplan er det nødvendigt at fastlægge Fællesskabets forsknings- og uddannelsesprogram for perioden fra den 1. januar 2026 til den 31. december 2027 (»Euratomprogrammet 2026-2027«), således at dets varighed tilpasses varigheden af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027, der er fastsat i Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 (1). Euratomprogrammet 2026-2027 bør videreføre de centrale forskningsaktiviteter i Det Europæiske Atomenergifællesskabs foregående forsknings- og uddannelsesprogram for perioden 2021-2025, som blev oprettet ved Rådets forordning (Euratom) 2021/765 (2) (»Euratomprogrammet 2021-2025«) med udgangspunkt i de samme målsætninger og den samme gennemførelsesmetode.

(5)

I Kommissionens rapport om den foreløbige evaluering af Euratomprogrammet for 2021-2025 fremhæves relevansen af dette programs forskellige elementer. Ifølge rapporten omfatter disse elementer: a) den brede forskningsportefølje, der understøtter nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse og anden anvendelse end elproduktion, b) EU-merværdien for fissionsforskning, c) støtte til interessenter gennem forbedret sikkerhed og videnbasen knyttet til sikkerhedsspørgsmål vedrørende langsigtet drift af de nuværende kernekraftværker, d) forberedelser til sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol i forbindelse med avancerede nukleare systemer, e) videreudvikling af fusionsforskningen ved at forbedre styringen, og f) fastlæggelse af programprioriteter og udpegelse af mere troværdige og realistiske veje fremad. I rapporten blev det konkluderet, at disse elementer bør bevares i Euratomprogrammet 2026-2027.

(6)

Euratomprogrammet 2026-2027 bør udtænkes og udformes med udgangspunkt i behovet for at etablere en kritisk masse af støttede aktiviteter. Dette bør opnås ved at fastsætte et begrænset antal specifikke målsætninger, der er målrettet en sikker udnyttelse af nuklear fission til elproduktion og anden anvendelse end elproduktion, vedligeholde og udvikle den nødvendige ekspertise, fremme fusionsenergi og støtte Unionens og dens medlemsstaters politikker inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring.

(7)

Euratomprogrammet 2026-2027 er en afgørende del af Unionens bestræbelser på at videreudvikle teknologisk lederskab og fremme topkvalitet inden for nuklear forskning og innovation, som skal sikre de højeste standarder for sikkerhed, sikring, sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel, håndtering af radioaktivt affald og dekommissionering på det nukleare område, i overensstemmelse med programmets målsætninger, som er fastsat i denne forordning.

(8)

Eftersom alle medlemsstater anvender radioaktive materialer, er det vigtigt at sikre en ansvarlig og sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald som krævet i Rådets direktiv 2011/70/Euratom (3) for at undgå at pålægge fremtidige generationer urimelige byrder. Euratomprogrammet 2026-2027 bør fortsat forbedre og støtte forskning- og udvikling i forbindelse med teknologier og kompetencer inden for håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald.

(9)

Inden for Euratomprogrammet 2026-2027 bør forskning i fusionsenergi gennemføres i overensstemmelse med den europæiske køreplan for fusionsenergi, som indeholder en skitse over den forskning og udvikling, der kræves for at skabe grundlaget for et elproducerende fusionskraftværk, og i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2007/198/Euratom (4). På kort til mellemlang sigt bør det vigtigste skridt være at færdiggøre opførelsen og indlede driften af ITER, og et solidt fusionsforskningsprogram bør komplementere de europæiske aktiviteter vedrørende ITER med henblik på at støtte ITER's fremtidige drift og forberedelse af det første fusionskraftværk.

(10)

Euratomprogrammet 2026-2027 bør med sin støtte til nuklear forskning bidrage til at opfylde målene for Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation (»Horisont Europa«), der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/695 (5), og lette gennemførelsen af Europa 2030-strategien og styrkelsen af det europæiske forskningsrum.

(11)	Euratomprogrammet 2026-2027 bør tilstræbe synergier med Horisont Europa og andre EU-programmer fra deres udformning og strategiske planlægning gennem projektudvælgelse, forvaltning, kommunikation, formidling og udnyttelse af resultater samt overvågning, revision og styring.

(12)

Euratomprogrammet 2026-2027's aktioner bør stå i et rimeligt forhold til målsætningerne, uden at dette medfører overlapning eller fortrænger privat finansiering, og de bør have en klar europæisk merværdi. Dermed sikres overensstemmelse mellem aktionerne inden for rammerne af Euratomprogrammet 2026-2027 og Unionens statsstøtteregler, idet uberettiget konkurrenceforvridning på det indre marked undgås.

(13)

Selv om det er op til hver medlemsstat at vælge, om den vil anvende kernekraft, anerkendes det også, at kernekraft spiller forskellige roller i forskellige medlemsstater. Euratomprogrammet 2026-2027 vil med sine forskningsaktiviteter også bidrage til at fremme en bred drøftelse blandt alle relevante interessenter om mulighederne og risiciene i forbindelse med kerneenergi.

(14)	For at opfylde uddannelsesbehovene bør Euratomprogrammet 2026-2027 yde støtte gennem finansielle bidrag, således at forskere på det nukleare område bliver berettigede til at modtage støtte inden for rammerne af Marie Skłodowska-Curie-aktionerne på lige fod med forskere på andre områder.

(15)

I denne forordning fastlægges en finansieringsramme for hele Euratomprogrammet 2026-2027's varighed, som skal udgøre det primære referencebeløb, jf. punkt 18 i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter (6), for Europa-Parlamentet og Rådet under den årlige budgetprocedure.

(16)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 (7) (»finansforordningen«) finder anvendelse på Euratomprogrammet 2026-2027. I finansforordningen fastsættes regler for gennemførelsen af EU-budgettet, herunder reglerne for tilskud, priser, udbud, indirekte forvaltning, finansielle instrumenter, budgetgarantier, finansiel bistand og godtgørelse af eksterne eksperter. Regler, der er vedtaget på grundlag af artikel 322 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), omfatter også en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget.

(17)

Finansieringsformerne og gennemførelsesmetoderne i henhold til denne forordning bør vælges ud fra deres egnethed til at nå aktionernes specifikke målsætninger og levere resultater, bl.a. under hensyn til kontrolomkostningerne, den administrative byrde og den forventede risiko for manglende overholdelse. For tilskud bør dette omfatte overvejelser om anvendelse af faste beløb, faste satser og enhedsomkostninger.

(18)	Der bør lægges særlig vægt på at sikre passende deltagelse af små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og den private sektor generelt. Kvantitative og kvalitative vurderinger af SMV-deltagelse bør foretages som led i evaluerings- og overvågningsforanstaltningerne.

(19)

De aktiviteter, der udvikles inden for Euratomprogrammet 2026-2027's rammer, bør tilstræbe at fjerne kønsbestemte uligheder og fremme ligestilling mellem kvinder og mænd inden for forskning og innovation i overensstemmelse med artikel 2 og 3 i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 8 i TEUF. Kønsaspektet bør integreres i forskning og innovation og følges på alle stadier i forskningscyklussen.

(20)

Med henblik på at uddybe forbindelserne mellem videnskab og samfund og styrke den offentlige tillid til videnskaben bør Euratomprogrammet 2026-2027 støtte informeret inddragelse af borgerne og civilsamfundet i forsknings- og innovationsanliggender ved at fremme naturvidenskabelig uddannelse, gøre videnskabelig viden lettere tilgængelig, udarbejde ansvarlige forsknings- og innovationsdagsordener, som imødekommer borgernes og civilsamfundets betænkeligheder og forventninger, og lette borgernes og civilsamfundets deltagelse i aktiviteter inden for rammerne af Euratomprogrammet 2026-2027.

(21)	Aktioner, der falder ind under Euratomprogrammet 2026-2027's anvendelsesområde, bør overholde grundlæggende rettigheder og følge de principper, som navnlig anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

(22)

Det er vigtigt at fortsætte med at lette udnyttelse af intellektuel ejendom, der udvikles af deltagere, samtidig med at andre deltageres og Fællesskabets legitime interesser beskyttes i overensstemmelse med afsnit II, kapitel 2, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (»Euratomtraktaten«).

(23)

Hvis finansieringen fra Euratom skal sikre størst mulig effekt, kan Fællesskabet, hvor det er relevant, overveje europæiske partnerskaber med partnere i den offentlige eller private sektor, forudsat at den ønskede effekt kan opnås mere effektivt i et partnerskab end af Fællesskabet alene, sammenlignet med Euratomprogrammet 2026-2027's andre former for støtte. Med denne forordning bør man sikre, at sådanne partnerskaber har en klar livscyklustilgang til europæiske partnerskaber og følger en gennemsigtig udvælgelses- og beslutningsproces i overensstemmelse med bilag III til forordning (EU) 2021/695.

(24)	Euratomprogrammet 2026-2027's målsætninger bør også kunne tages op via finansielle instrumenter og budgetgarantier under programmer, der er baseret på TEUF, forudsat at aktionerne er forenelige med sådanne programmers målsætninger og regler.

(25)

For at sikre en så effektiv gennemførelse som muligt og opnå en kohærent, komplet og gennemsigtig ramme for støttemodtagere bør deltagelse i Euratomprogrammet 2026-2027 og formidling af forskningsresultater være underlagt relevante regler i forordning (EU) 2021/695 med visse tilpasninger eller undtagelser. De relevante definitioner og de væsentligste typer af aktioner, der er fastlagt i nævnte forordning, bør finde anvendelse i denne forordning.

(26)

Den deltagergarantifond, der er oprettet inden for rammerne af Horisont 2020, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 (8), og forvaltes af Kommissionen, har vist sig at være en vigtig beskyttelsesmekanisme, der mindsker risiciene i forbindelse med skyldige beløb, som misligholdende deltagere ikke tilbagebetaler. Denne beskyttelsesmekanisme bør derfor videreføres. Endvidere bør aktioner inden for rammerne af nærværende forordning være omfattet af den gensidige forsikringsmekanisme, der oprettes i henhold til forordning (EU) 2021/695.

(27)

Det Fælles Forskningscenter (»JRC«) bør fortsat levere uafhængig, kundeorienteret videnskabelig dokumentation og teknisk støtte til Unionens og medlemsstaternes politikker, alt efter hvad der er relevant, gennem hele den politiske cyklus. JRC's direkte aktioner bør gennemføres på en fleksibel, effektiv og gennemsigtig måde, som tager hensyn til de relevante behov hos JRC's brugere og EU-politikkernes behov, navnlig inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring, og samtidig sikrer beskyttelsen af Unionens finansielle interesser. I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 26. april 1994 vedrørende JRC's rolle bør JRC vedblive med at generere ekstra ressourcer gennem konkurrencebetingede støtteaktiviteter i forbindelse med EU-politikker eller på vegne af tredjeparter. JRC bør kunne deltage i indirekte aktioner, når det er fastsat i det pågældende arbejdsprogram.

(28)

I overensstemmelse med finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (9) og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 (10), (Euratom, EF) nr. 2185/96 (11) og (EU) 2017/1939 (12) skal Unionens finansielle interesser beskyttes ved hjælp af forholdsmæssige foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende forebyggelse, opdagelse, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder, herunder svig, vedrørende tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og, hvor det er relevant, vedrørende pålæggelse af administrative sanktioner. Navnlig har Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i overensstemmelse med forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 og (EU, Euratom) nr. 883/2013 beføjelse til at foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, med henblik på at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Unionens finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) er i overensstemmelse med forordning (EU) 2017/1939 beføjet til at efterforske og retsforfølge strafbare handlinger til skade for Unionens finansielle interesser som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (13). I overensstemmelse med finansforordningen skal enhver person eller enhed, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om beskyttelse af Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, Revisionsretten og for så vidt angår de medlemsstater, der deltager i et forstærket samarbejde i henhold til forordning (EU) 2017/1939, EPPO de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at eventuelle tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, tildeler tilsvarende rettigheder.

(29)

Tredjelande kan deltage i Euratomprogrammet 2026-2027 på grundlag af deres respektive retlige instrumenter. Der bør indsættes en særlig bestemmelse i denne forordning med et krav om, at tredjelande skal give den ansvarlige anvisningsberettigede, OLAF og Revisionsretten de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at de fuldt ud kan udøve deres respektive beføjelser.

(30)	For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af aktionerne i Euratomprogrammet 2026-2027 og deres overvågning og kontrol bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (14).

(31)

I henhold til punkt 22 og 23 i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (15) bør Euratomprogrammet 2026-2027 evalueres på grundlag af oplysninger indsamlet i overensstemmelse med specifikke overvågningskrav, samtidig med at en administrativ byrde, navnlig for medlemsstaterne, og overregulering undgås. Disse krav bør, hvor det er relevant, omfatte målbare indikatorer som grundlag for evaluering af Euratomprogrammet 2026-2027's virkninger i praksis.

(32)	Styrelsesrådet for JRC, som er oprettet ved Kommissionens afgørelse 96/282/Euratom (16), er blevet hørt om det videnskabelige og teknologiske indhold af JRC's direkte aktioner.

(33)	Europa-Parlamentet er blevet hørt på fakultativt grundlag og har afgivet en udtalelse (17). Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg er ligeledes blevet hørt på fakultativt grundlag og har afgivet en udtalelse (18).

(34)	Af hensyn til retssikkerheden bør forordning (Euratom) 2021/765 ophæves —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juni 2025.

På Rådets vegne

K. KALLAS

Formand

KAPITEL I GENERELLE BESTEMMELSER

KAPITEL II PROGRAMMERING, OVERVÅGNING, EVALUERING OG KONTROL

KAPITEL III OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

BILAG I AKTIVITETER

BILAG I

AKTIVITETER

De specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, tilstræbes opfyldt i hele Euratomprogrammet 2026-2027 med de aktiviteter, der beskrives i hovedlinjer i dette bilag. Ved at gennemføre disse specifikke målsætninger støtter Euratomprogrammet 2026-2027 medlemsstaterne i deres gennemførelse af Euratoms lovgivning (1) og styrker deres og den private sektors forskningsindsats. Disse specifikke målsætninger bør bidrage til at opretholde og videreudvikle det teknologiske lederskab på det nukleare område.

Euratomprogrammet 2026-2027 støtter tværgående aktiviteter, som sikrer synergi i forskningsindsatsen med henblik på at løse fælles udfordringer, for at opfylde de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2. Det sikres med Horisont Europa, at der etableres passende forbindelser og grænseflader, f.eks. fælles forslagsindkaldelser. Forskning og innovation i tilknytning hertil kan også modtage økonomisk støtte fra fonde i henhold til forordning (EU) 2021/1060, for så vidt at de er i tråd med disse fondes målsætninger og bestemmelser.

Aktiviteter, der er opført i dette bilag, omfatter det internationale samarbejde om nuklear forskning og innovation til fredelige formål på grundlag af fælles mål og gensidig tillid med sigte på at skabe klare og mærkbare fordele for Unionen, dens borgere og miljøet. Dette omfatter internationalt samarbejde inden for multilaterale rammer. JRC vil som Euratoms formelt anerkendte GIF-ansvarlige for Generation IV Forum (GIF) (2) fortsat fremme og koordinere Atomenergifællesskabets bidrag til og deltagelse i GIF's forsknings- og uddannelsesaktiviteter. Bidraget til GIF's aktiviteter under Euratomprogrammet 2026-2027 har fokus på forsknings- og uddannelsesaktiviteter vedrørende nuklear sikkerhed, strålingsbeskyttelse, sikkerhedskontrol og ikkespredning, der er specifikke for Generation IV-systemer.

Enhver ny aktivitet, der tildeles JRC, skal analyseres af JRC's Styrelsesråd for at kontrollere, om den er i overensstemmelse med de eksisterende aktiviteter i medlemsstaterne, og for at undgå dobbeltarbejde inden for nuklear forskning og udvikling i Unionen.

Kommissionen kan gennem det relevante arbejdsprogram under Euratomprogrammet 2026-2027 beslutte fortsat at finansiere tilskud, der ydes i henhold til forordning (Euratom) 2021/765.

Kommissionen fastsætter prioriteterne i arbejdsprogrammerne på grundlag af input fra offentlige myndigheder, interessenter inden for nuklear forskning og eventuelle relevante interessentorganisationer eller -fora på det nukleare område.

Forskning og uddannelse på følgende områder kan komme i betragtning til finansiering via Euratomprogrammet 2026-2027:

forbedring af og støtte til nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering, herunder sikker og sikret anvendelse af kernekraft og sikker og sikret anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling (3):

nuklear sikkerhed: sikkerheden i reaktorsystemer og brændselskredsløbsanlæg, som er i brug i Fællesskabet, eller, i det omfang det er nødvendigt for at fastholde generel ekspertise inden for nuklear sikkerhed i Fællesskabet, de reaktortyper og hele deres brændselskredsløb, f.eks. separation og transmutation, som vil kunne anvendes i fremtiden

ii)

sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald: håndtering og navnlig aktiviteter forud for bortskaffelse og bortskaffelse af mellemaktivt, højaktivt og langlivet radioaktivt affald og brugt nukleart brændsel, og af andre radioaktive affaldsstrømme og -typer, for hvilke der i øjeblikket ikke findes industrielt udviklede processer, eller for hvilke de industrielt udviklede processer kan forbedres. minimering af radioaktivt affald og begrænsning af dette affalds radiotoksicitet; forvaltning og overførsel af viden og kompetencer mellem generationerne og mellem medlemsstaternes programmer for så vidt angår håndtering af radioaktivt affald og brugt brændsel

iii)	dekommissionering: forskning til støtte for udvikling og evaluering af teknologier til dekommissionering af nukleare anlæg og udbedring af miljøskader; støtte til udveksling af bedste praksis og viden om dekommissionering

iv)

anvendelser af nuklear videnskab og ioniserende stråling samt strålingsbeskyttelse og nødberedskab:

—	anvendelser af nuklear videnskab og teknologi vedrørende ioniserende stråling inden for medicin, industri og anden forskning

—	virkninger og risici fra lave doser fra industriel, medicinsk eller miljømæssig eksponering

—	nødberedskab i forbindelse med uheld, der involverer stråling, og forskning i radioøkologi

—	en sikret og sikker forsyning med og brug af radioisotoper

—	modeller for radiologisk spredning i miljøet og støtte til dataudveksling, varslingssystemer og samarbejde om måleteknik (4) (gennemføres ved direkte aktioner)

nuklear sikring, sikkerhedskontrol og ikkespredning (gennemføres ved direkte aktioner):

—	metoder og teknologi med henblik på at støtte og styrke Fællesskabets og den internationale sikkerhedskontrol

—	operationel støtte og uddannelse til Euratoms sikkerhedskontrolsystem

—	teknisk bistand til støtte for gennemførelsen af traktaten om ikkespredning af kernevåben inden for rammerne af nuklear sikkerhedskontrol, herunder støtte til at styrke Unionens eksportkontrolordning

—	forskning og støtte til forbedring af nuklear og radiologisk sikkerhed og sikring i forbindelse med den globale ramme for CBRN (kemisk, biologisk, radiologisk og nuklear) og dertil knyttede EU-strategier

—	metoder og teknologier til sporing af nukleare og radioaktive materialer uden for reguleringskontrol og forebyggelse af og reaktion på hændelser med sådanne materialer, herunder nuklear eftersporing

—	støtte til kapacitetsopbygning inden for nuklear sikring ved hjælp af det europæiske center for uddannelse i nuklear sikkerhed

opretholdelse og videreudvikling af ekspertise og topkvalitet på det nukleare område i Fællesskabet:

i)	undervisning, uddannelse og mobilitet, herunder uddannelses- og undervisningsprogrammer som f.eks. Marie Skłodowska-Curie-aktionerne

ii)	fremme af innovation, forvaltning af viden, formidling og udnyttelse af nuklear videnskab og teknologi, navnlig inden for nuklear sikkerhed, sikring, sikkerhedskontrol og strålingsbeskyttelse

iii)	støtte til teknologioverførsel fra forskning til erhvervslivet

iv)	støtte til forberedelse og udvikling af en konkurrencedygtig europæisk industriel fusionskapacitet

v)	støtte til udbud og tilgængelighed af samt passende adgang til europæiske og internationale forskningsinfrastrukturer, herunder JRC's infrastrukturer (5)

vi)	fremme af nuklear videnskab som grundlag for støtte til standardisering vil direkte aktioner tilvejebringe de nyeste referencedata, -materialer og -målinger i forbindelse med nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring samt andre anvendelser såsom nuklear medicin

fremme af udviklingen af fusionsenergi og bidrag til gennemførelsen af den europæiske køreplan for fusionsenergi:

et samfinansieret europæisk partnerskab angående fusionsforskning gennemfører køreplanen hen imod målet om elproduktion med fusionsenergi i anden halvdel af dette århundrede. Dette kan bl.a. omfatte:

i)	udnyttelse af eksisterende og fremtidige fusionsanlæg, herunder tildeling af driftstilskud til fusionsforskningsinfrastrukturer, når dette er relevant

ii)	forberedelser til fremtidige fusionskraftværker ved at forske i og udvikle alle relevante aspekter, herunder materialer, teknologier og skitseprojektering

iii)	gennemførelse af et målrettet undervisnings- og uddannelsesprogram ud over aktiviteterne under litra b), nr. i)

iv)	koordinering af fælles aktiviteter med fællesforetagendet Fusion for Energy

v)	samarbejde med ITER-organisationen

vi)	videnskabeligt samarbejde inden for rammerne af Euratoms internationale aftaler.

Det samfinansierede europæiske partnerskab angående fusionsenergi gennemføres ved hjælp af et tilskud til juridiske enheder, der etableres eller udpeges af medlemsstaterne, og eventuelle tredjelande, som er associeret til Euratomprogrammet. Tilskuddet kan omfatte naturalier fra Fællesskabet eller udstationering af Kommissionens personale.

Der kan ydes yderligere finansiering til fusionsforskning og -innovation gennem indkaldelser af forslag

d)	støtte til Unionens og dens medlemsstaters politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring;

de direkte aktioner vil støtte politikken om nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring og gennemførelsen af den relevante lovgivning ved at tilvejebringe uafhængig videnskabelig og teknisk dokumentation og ekspertise.

(1) Navnlig Rådets direktiv 2006/117/Euratom af 20. november 2006 om overvågning af og kontrol med overførsel af radioaktivt affald og brugt nukleart brændsel (EUT L 337 af 5.12.2006, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/117/oj); Rådets direktiv 2009/71/Euratom af 25. juni 2009 om EF-rammebestemmelser for nukleare anlægs nukleare sikkerhed (EUT L 172 af 2.7.2009, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/71/oj); Rådets direktiv 2011/70/Euratom; Rådets direktiv 2013/51/Euratom af 22. oktober 2013 om krav om beskyttelse af befolkningens sundhed med hensyn til radioaktive stoffer i drikkevand (EUT L 296 af 7.11.2013, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/51/oj); Rådets direktiv 2013/59/Euratom af 5. december 2013 om fastlæggelse af grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse mod de farer, som er forbundet med udsættelse for ioniserende stråling og om ophævelse af direktiv 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom og 2003/122/Euratom (EUT L 13 af 17.1.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/59/oj) og Rådets forordning (Euratom) 2016/52 af 15. januar 2016 om fastsættelse af de maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet i fødevarer og foder som følge af nukleare ulykker eller andre tilfælde af strålingsfare og om ophævelse af Rådets forordning (Euratom) nr. 3954/87 og Kommissionens forordning (Euratom) nr. 944/89 og (Euratom) nr. 770/90 (EUT L 13 af 20.1.2016, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/52/oj).

(2) I overensstemmelse med artikel III, stk. 2, i rammeaftalen om internationalt samarbejde om forskning i og udvikling af nukleare Generation IV-energisystemer.

(3) Bortset fra nuklear sikring, sikkerhedskontrol og ikkespredning kan disse aktiviteter gennemføres ved direkte og indirekte aktioner.

(4) Artikel 35, 36 og 38 i Euratomtraktaten; Rådets beslutning 87/600/Euratom af 14. december 1987 om en fællesskabsordning for hurtig udveksling af information i tilfælde af strålingsfare (EFT L 371 af 30.12.1987, s. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1987/600/oj).

(5) På grundlag af den rullende investeringsplan for JRC's infrastrukturer.

BILAG II

Overvågningen af Euratomprogrammet 2026-2027's præstationer med hensyn til opfyldelsen af sine specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 3, stk. 2, struktureres med effektveje og tilknyttede centrale indikatorer for effektveje. Effektvejene er følsomme over for tidsfaktoren: der skal skelnes mellem kort, mellemlang og lang sigt. Indikatorer for effektvejene udgør referencer for rapporteringen om fremskridt med hensyn til opfyldelsen af de specifikke målsætninger. Mikrodataene bag de centrale indikatorer for effektveje, som deles med Horisont Europa, indsamles på en centralt styret og ensartet måde, idet rapporteringsbyrden for støttemodtagerne minimeres.

Indikatorer for videnskabsrelaterede effektveje

Det forventes, at der inden for rammerne af Euratomprogrammet 2026-2027 opnås fremskridt for så vidt angår viden med henblik på at styrke den nukleare sikkerhed, sikre anvendelser af ioniserende stråling, håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald, strålingsbeskyttelse og udviklingen af fusionsenergi. Fremskridt på disse områder måles ved hjælp af indikatorer vedrørende videnskabelige publikationer, fremskridt med hensyn til gennemførelsen af køreplanen for fusionsenergi, udvikling af ekspertise og kvalifikationer samt adgang til forskningsinfrastrukturer.

Effekter for videnskaben	Kortfristet	Mellemfristet	Længerefristet
Anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling gøres mere sikker og sikres bedre, og dette gælder nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering	Publikationer — antal Euratomrelaterede fagfællebedømte videnskabelige publikationer	Citationer — fagområdeopdelt referencedatabase over Euratomrelaterede fagfællebedømte videnskabelige publikationer	Forskning i verdensklasse — antal og andel af fagfællebedømte publikationer fra Euratomprogrammet 2026-2027, som udgør centrale bidrag til videnskabelige områder
	Delt viden — andel af forskningsoutput (åbne data/åben publikation/software osv.), som deles via åben vidensinfrastruktur	Videnformidling — andel af forskningsresultater, hvortil der gives åben adgang, som aktivt anvendes/citeres	Nye samarbejdsforbindelser — andel af Euratoms støttemodtagere, som har udviklet nye tværfaglige/tværsektorielle samarbejdsforbindelser med brugere af deres åbne Euratom forskning og innovationsoutput (FoI-output)
Fremme udviklingen af fusionsenergi	Fremskridt med hensyn til gennemførelsen af køreplanen for fusionsenergi — procentdel af delmål i køreplanen for fusionsenergi for perioden 2021-2027, som opfyldes via Euratomprogrammet 2026-2027
Opretholdelse og videreudvikling af ekspertise og topkvalitet i Unionen	Færdigheder — antal forskere, som har draget fordel af opkvalificeringsaktiviteter for Euratomprogrammet 2026-2027 (gennem uddannelse, mobilitet og adgang til infrastruktur)	Karriere — antal og andel af opkvalificerede forskere med mere indflydelse inden for deres FoI-felt	Arbejdsvilkår — antal og andel af opkvalificerede forskere med forbedrede arbejdsvilkår
	Antal forskere, som har adgang til forskningsinfrastruktur gennem Euratomprogramstøtten
	Leverancer af referencematerialer og referencemålinger, der optages i en databank		Antal ændrede internationale standarder

Indikatorer for samfundsrelaterede effektveje

Euratomprogrammet 2026-2027 forventes at medvirke til at håndtere Fællesskabets politiske prioriteter vedrørende nuklear sikkerhed og sikring, strålingsbeskyttelse og anvendelser af ioniserende stråling via forskning og innovation, hvilket fremgår af porteføljerne af projekter, der skaber output, og bidrager til at løse problemer på disse områder. Samfundsrelaterede effekter måles også i form af specifik udvikling inden for nuklear sikring og sikkerhedskontrol.

Effekter for samfundet	Kortfristet	Mellemfristet		Længerefristet
Anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling gøres mere sikker og sikres bedre, og dette gælder nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering	Output — antal og andel af output med henblik på at tage fat på specifikke politiske prioriteter	Løsninger — antal og andel af innovationer og videnskabelige resultater vedrørende specifikke politiske prioriteter		Fordele — aggregerede anslåede virkninger af udnyttelsen af resultater, der er finansieret via Euratom, med hensyn til at tackle specifikke politiske prioriteter, herunder bidrag til politikken og lovgivningsprocessen
	Antal leverede tjenester til støtte for sikkerhedskontrol		Antal leverede og ibrugtagne tekniske systemer
	Antal leverede uddannelseskurser for personale i felten
	Medskabelse — antal og andel af Euratomprojekter, hvor Unionsborgere og slutbrugere bidrager til medskabelse af FoI-indhold	Inddragelse — antal og andel af Euratom-støttemodtagende enheder med mekanismer til inddragelse af borgerne og slutbrugerne efter Euratomprojektet		Indførelse af samfundsrelateret FoI indførelse og opsøgende aktiviteter med hensyn til Euratoms medskabte videnskabelige resultater og innovative løsninger

Indikatorer for innovationsrelaterede effektveje

Euratomprogrammet 2026-2027 forventes at levere innovationseffekter til støtte for fremskridt hen imod opfyldelsen af dets specifikke målsætninger. Fremskridt på området måles ved hjælp af indikatorer vedrørende intellektuelle ejendomsrettigheder (IPR), innovative produkter, metoder og processer og anvendelsen heraf tillige med jobskabelse.

Effekter for økonomien/ innovationen	Kortfristet	Mellemfristet	Længerefristet
Anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling gøres mere sikker og sikres bedre, og dette gælder nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering Fremme udviklingen af fusionsenergi Opretholdelse og videreudvikling af ekspertise og topkvalitet i Unionen	Innovative output — antal innovative produkter, processer eller metoder fra Euratomprogrammet 2026-2027 (opdelt på type af innovation) og IPR-anvendelser	Innovationer — antal innovationer fra Euratomprojekter (opdelt på type af innovation), herunder fra tildelte intellektuelle ejendomsrettigheder	Økonomisk vækst — etablering, vækst og markedsandele for virksomheder, som har udviklet innovationer, der er finansieret via Euratom
	Beskæftigelsesstøtte — antal skabte job og bevarede job (fuldtidsækvivalenter) i Euratomprojektets støttemodtagende enheder (opdelt på type af job)	Varig beskæftigelse — tilvækst i antallet af job (fuldtidsækvivalenter) i støttemodtagende enheder efter Euratomprojekter (opdelt på type af job)	Samlet beskæftigelse — antal skabte eller bevarede direkte og indirekte job som følge af formidlingen af Euratoms resultater (opdelt på type job)
	Omfanget af offentlige og private investeringer, der blev mobiliseret via Euratoms oprindelige investering	Omfanget af offentlige og private investeringer, der blev mobiliseret med henblik på at udnytte eller opskalere Euratoms resultater	Bidraget fra Euratomprogrammet 2026-2027 til Unionens fremskridt hen imod målet om 3 % af BNP

Indikatorer for politikrelaterede effektveje

Euratomprogrammet 2026-2027 forventes at tilvejebringe videnskabelig dokumentation med henblik på politisk beslutningstagning. Dette vedrører navnlig videnskabelig støtte til Kommissionens øvrige tjenestegrene, såsom støtte til Euratoms sikkerhedskontrol, eller til medlemsstaternes gennemførelse af retsakter i relation til nukleare aktiviteter og ioniserende stråling (1).

Effekter for politikken	Kortfristet	Mellemfristet	Længerefristet
Støtte til politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring	Antal og andel af Euratomprojekter, som tilvejebringer politikrelevante konklusioner	Antal output med en påviselig effekt på politikken	Antal og andel af resultater af Euratomprojekter, som citeres i politik/programmeringsdokumenter

Målene vil blive fastlagt for både indirekte og direkte aktioner for at afspejle de forventede resultater for hver del af Euratomprogrammet 2026-2027.

(1) Kommissionens forordning (Euratom) nr. 302/2005 af 8. februar 2005 om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom (EUT L 54 af 28.2.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/302/oj); Rådets direktiv 2011/70/Euratom og Rådets direktiv 2014/87/Euratom af 8. juli 2014 om ændring af direktiv 2009/71/Euratom om EF-rammebestemmelser for nukleare anlægs nukleare sikkerhed (EUT L 219 af 25.7.2014, s. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/87/oj).

1.1 Referencer

1.2 Identificerede krav

1.3 Relaterede standarder

2. Identificerede krav

Krav
Kilde	Krav

3. Relaterede standarder

Standarder
Kilde	Krav

Builddate: 03.07.2025 00:00:00 -Doknr: CELEX:32025R1304
EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.