+Článek 9a Předcházení vzniku potravinového odpadu
---+Článek 9a 1.
---+Článek 9a 2.
---+Článek 9a 3.
---+Článek 9a 4.
---+Článek 9a 5.
---+Článek 9a 6.
---+Článek 9a 7.
---+Článek 9a 8.
---+Článek 9a 9.

Článek 9a Předcházení vzniku potravinového odpadu

1. Přehled

,
Článek 9a 1.

Členské státy přijmou vhodná opatření k předcházení vzniku potravinového odpadu v celém potravinovém dodavatelském řetězci, prvovýrobě, při zpracování a výrobě, v maloobchodě a jiných způsobech distribuce potravin, v restauracích a stravovacích službách a v domácnostech. Uvedená opatření musí alespoň:

a) 

rozvíjet a podporovat intervence zaměřené na změnu chování s cílem omezit plýtvání potravinami a informační kampaně na zvýšení povědomí o předcházení vzniku potravinového odpadu;

b) 

odhalovat a řešit neefektivitu ve fungování potravinového dodavatelského řetězce a podporovat spolupráci mezi všemi subjekty při zajištění spravedlivého rozdělení nákladů a přínosů spojených s preventivními opatřeními, která mohou zahrnovat boj proti tržním postupům, které způsobují plýtvání potravinami, a podporu uvádění na trh a používání výrobků, na něž se vztahuje výjimka z uplatňování článku 76 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ( 13 ) podle odstavce 4 uvedeného článku, a to pouze za případných podmínek, za nichž byla tato výjimka udělena;

c) 

podporovat darování potravin a jejich další přerozdělování pro lidskou spotřebu při zajištění toho, aby lidská spotřeba byla upřednostňována před využitím jako krmiva či před přepracováním na nepotravinářské produkty;

d) 

podporovat odbornou přípravu a rozvoj dovedností a usnadňovat přístup k možnostem financování, zejména pro malé a střední podniky a subjekty sociální ekonomiky;

e) 

podporovat a prosazovat inovace a technologická řešení, které přispívají k předcházení plýtvání potravinami, aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 ( 14 ), a zejména článek 6 uvedeného nařízení.

Členské státy zajistí, aby se všechny relevantní subjekty v potravinovém dodavatelském řetězci podílely na předcházení vzniku potravinového odpadu v celém tomto řetězci úměrně své kapacitě a úloze, se zvláštním důrazem na předcházení nepřiměřenému dopadu na malé a střední podniky. Členské státy po konzultaci s potravinovými bankami a jinými organizacemi pro přerozdělování potravin v případě potřeby přijmou opatření na základě jakéhokoli stávajícího vnitrostátního systému darování potravin s cílem zajistit, aby hospodářské subjekty, které členské státy identifikovaly jako subjekty plnící významnou úlohu při předcházení plýtvání potravinami a předcházení vzniku potravinového odpadu, navrhly potravinovým bankám a jiným organizacím pro přerozdělování potravin darovací smlouvy s cílem usnadnit darování neprodaných potravin, které jsou bezpečné pro lidskou spotřebu, za přiměřených nákladů pro hospodářské subjekty.
Článek 9a 2.
Členské státy sledují a hodnotí provádění svých opatření pro předcházení vzniku potravinového odpadu, včetně plnění cílů v oblasti snižování množství potravinového odpadu uvedených v odstavci 4, měřením úrovní potravinového odpadu na základě metodiky stanovené v souladu s odstavcem 3.
Článek 9a 3.
Komise je zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 38a za účelem doplnění této směrnice stanovením společné metodiky a minimálních požadavků na kvalitu pro jednotné měření úrovní potravinového odpadu.
Článek 9a 4.

Členské státy přijmou nezbytná a vhodná opatření, aby do 31. prosince 2030 dosáhly na vnitrostátní úrovni těchto cílů v oblasti snižování množství potravinového odpadu:

a) 

snížení produkce potravinového odpadu při zpracování a výrobě o 10 % ve srovnání s množstvím potravinového odpadu vyprodukovaného v průměru ročně mezi lety 2021 a 2023;

b) 

snížení produkce potravinového odpadu na obyvatele společně v maloobchodě a jiných způsobech distribuce potravin, v restauracích a stravovacích službách a v domácnostech o 30 % ve srovnání s množstvím potravinového odpadu vyprodukovaného v průměru ročně mezi lety 2021 a 2023.
Článek 9a 5.
Pokud je členský stát schopen poskytnout údaje pro stanovení cílů v oblasti snižování množství potravinového odpadu za dřívější rok, než je rok 2021, a tyto údaje byly shromážděny pomocí metod stanovených v rozhodnutí Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1597 ( 15 ), nebo v případě let před rokem 2020 pomocí metod srovnatelných s metodikou a minimálními požadavky na kvalitu pro jednotné měření úrovní potravinového odpadu stanovenými v uvedeném rozhodnutí v přenesené pravomoci, může členský stát jako referenční období použít dřívější rok. Členský stát oznámí svůj záměr použít dřívější rok Komisi a ostatním členským státům do 17. dubna 2027 a v případě roku před rokem 2020 poskytne Komisi údaje a metody měření použité pro jejich sběr a zveřejní je.
Článek 9a 6.
S cílem podpořit členské státy při dosahování cíle v oblasti snižování množství potravinového odpadu stanoveného v odst. 4 písm. b) Komise do 17. října 2027 přijme prováděcí akty, jimiž stanoví opravný koeficient, aby se zohlednil nárůst nebo pokles cestovního ruchu oproti referenčnímu období pro stanovení cíle snížení množství potravinového odpadu. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 39 odst. 2.
Článek 9a 7.
Pokud se Komise domnívá, že údaje za dřívější rok, než je rok 2020, nesplňují podmínky stanovené v odstavci 5, přijme do šesti měsíců od obdržení oznámení učiněného v souladu s uvedeným odstavcem rozhodnutí, v němž členský stát požádá, aby jako referenční období použil buď roční průměr mezi lety 2021 a 2023, nebo jiný rok před rokem 2020 než ten, který tento členský stát navrhl.
Článek 9a 8.
Komise do 31. prosince 2027 přezkoumá cíle stanovené v odstavci 4, jichž má být dosaženo do roku 2030, aby je případně upravila nebo rozšířila na další fáze potravinového dodavatelského řetězce a zvážila stanovení nových cílů po roce 2030.

Součástí přezkumu podle prvního pododstavce musí být:

a) 

hodnocení rozsahu a příčin plýtvání potravinami a potravinových ztrát v prvovýrobě a určení a posouzení proveditelnosti vhodných nástrojů k omezení potravinového odpadu a ztrát;

b) 

posouzení možnosti zavést právně závazné cíle s ohledem na odst. 4 písm. a) a b), jichž má být dosaženo do roku 2035, a

c) 

posouzení dopadu změn úrovní produkce na dosažitelnost cíle v oblasti snížení množství potravinového odpadu s ohledem na odst. 4 písm. a).

Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu, ke které připojí legislativní návrh, bude-li to vhodné.
Článek 9a 9.
Členské státy koordinují svá opatření k předcházení plýtvání potravinami a sdílejí osvědčené postupy, mimo jiné prostřednictvím platformy EU věnované ztrátám potravin a plýtvání potravinami.

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

Požadavky

3. Související standardy

Standardy