+Článek 22c Organizace odpovědnosti výrobců textilu
---+Článek 22c 1.
---+Článek 22c 2.
---+Článek 22c 3.
---+Článek 22c 4.
---+Článek 22c 5.
---+Článek 22c 6.
---+Článek 22c 7.
---+Článek 22c 8.
---+Článek 22c 9.
---+Článek 22c 10.
---+Článek 22c 11.
---+Článek 22c 12.
---+Článek 22c 13.
---+Článek 22c 14.
---+Článek 22c 15.
---+Článek 22c 16.
---+Článek 22c 17.
---+Článek 22c 18.
---+Článek 22c 19.
---+Článek 22c 20.
|
Článek 22c Organizace odpovědnosti výrobců textilu
1. Přehled
| Název |
Regulace |
|
Článek 22c 1.
|
Členské státy zajistí, aby výrobci textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem nebo obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc pověřili organizaci odpovědnosti výrobců, která bude jejich jménem plnit povinnosti vyplývající z rozšířené odpovědnosti výrobce stanovené v článku 22a.
|
|
Článek 22c 2.
|
Členské státy vyžadují, aby organizace odpovědnosti výrobců, které hodlají plnit jménem výrobců povinnosti vyplývající z rozšířené odpovědnosti výrobce v souladu s čl. 8a odst. 3, články 22a, 22b a 22d a tímto článkem, získaly povolení od příslušného orgánu.
|
|
Článek 22c 3.
|
Členské státy stanoví kritéria týkající se kvalifikací, které musí mít organizace odpovědnosti výrobců, aby mohly být pověřeny plněním povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce jménem výrobců. Členské státy zejména vyžadují, aby organizace odpovědnosti výrobců prokázaly nezbytné odborné znalosti v oblasti nakládání s odpady a udržitelnosti.
|
|
Článek 22c 4.
|
Členské státy se mohou odchýlit od povinnosti uvedené v odstavci 3 za předpokladu, že ke dni 16. října 2025 již stanovily kritéria zajišťující, že organizace odpovědnosti výrobců může být pověřena plněním povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce jménem výrobců pouze tehdy, pokud prokáže své odborné znalosti v oblasti nakládání s odpady a pokud tato kritéria zajistí, že organizace odpovědnosti výrobců bude nakládat s odpady udržitelným způsobem a omezí dopady nakládání s odpady na životní prostředí.
|
|
Článek 22c 5.
|
Aniž je dotčen čl. 8a odst. 4, členské státy vyžadují, aby organizace odpovědnosti výrobců zajistily, že finanční příspěvky, které jim platí výrobci textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem nebo obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc:
a)
jsou založeny na hmotnosti a ve vhodných případech na množství dotyčných výrobků a u textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc jsou upraveny na základě požadavků na ekodesign přijatých podle nařízení (EU) 2024/1781, které jsou nejrelevantnější pro předcházení vzniku odpadu z textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků a pro nakládání s ním v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady stanovenou v čl. 4 odst. 1 této směrnice (dále jen „hierarchie způsobů nakládání s odpady“) a s odpovídajícími metodikami měření těchto kritérií přijatými podle uvedeného nařízení nebo na základě jiných právních předpisů Unie stanovujících harmonizovaná kritéria udržitelnosti a metody měření pro textilní výrobky, výrobky související s textilem a obuvnické výrobky a které zajišťují zvýšení environmentální udržitelnosti a oběhovosti uvedených výrobků;
b)
zohledňují příjmy organizací odpovědnosti výrobců z opětovného použití, přípravy k opětovnému použití nebo z hodnoty druhotných surovin z recyklovaného textilního odpadu;
c)
zajišťují rovné zacházení s výrobci bez ohledu na jejich původ nebo velikost, aniž by docházelo k nepřiměřenému zatěžování výrobců, kteří vyrábějí malá množství textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem nebo obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, včetně malých a středních podniků.
|
|
Článek 22c 6.
|
V případech, kdy je na místě řešit praktiky ultrarychlé a rychlé módy a s nimi spojenou nadměrnou produkci odpadu z textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, mohou členské státy požadovat, aby organizace odpovědnosti výrobců upravily finanční příspěvek na základě postupů výrobců, pokud jde o textilní výrobky, výrobky související s textilem a obuvnické výrobky uvedené v příloze IVc, podle životnosti výrobku vyplývající z těchto postupů, podle délky životnosti těchto výrobků po prvním uživateli a podle příspěvku k uzavření cyklu těchto výrobků přeměnou textilního odpadu na suroviny pro nové výrobní řetězce.
|
|
Článek 22c 7.
|
Je-li to nezbytné k tomu, aby se zabránilo narušení vnitřního trhu a zajistil se soulad s požadavky na ekodesign přijatými podle článku 4 ve spojení s článkem 5 nařízení (EU) 2024/1781, přijme Komise prováděcí akty, jimiž stanoví kritéria pro úpravu poplatků pro účely použití odst. 5 písm. a) a odstavce 6 tohoto článku. Tyto prováděcí akty, jež se nesmějí týkat přesného stanovení výše příspěvků, se přijímají přezkumným postupem podle čl. 39 odst. 2 této směrnice.
|
|
Článek 22c 8.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců zavedly systém tříděného sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc bez ohledu na jejich povahu, materiálové složení, stav, název, značku, ochrannou známku nebo původ, a to na území členského státu, v němž tyto výrobky poprvé dodají na trh. Systém tříděného sběru musí:
a)
nabízet subjektům uvedeným v odst. 9 písm. a) sběr těchto použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků související s textilem a obuvnických výrobků b a zajišťovat praktická opatření nezbytná pro sběr a přepravu těchto použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků, včetně bezplatného poskytnutí vhodných sběrných a přepravních nádob, na sběrná místa, která jsou součástí systému sběru v rámci organizace odpovědnosti výrobců;
b)
zajišťovat bezplatný sběr použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků sebraných prostřednictvím sběrných míst, která jsou součástí systému sběru v rámci organizace odpovědnosti výrobců, a to s četností přizpůsobenou oblasti, kterou příslušný systém tříděného sběru pokrývá, a objemu těchto použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků, které se prostřednictvím uvedených sběrných míst obvykle shromáždí;
c)
zajišťovat bezplatný sběr odpadu subjektů sociální ekonomiky a dalších subjektů, který vzniká z uvedených textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků shromážděných prostřednictvím sběrných míst, která jsou součástí systému sběru v rámci organizace odpovědnosti výrobců, a to koordinovaným způsobem mezi organizací odpovědnosti výrobců a subjekty sociální ekonomiky a takovými dalšími subjekty.
Veškerá koordinace mezi organizacemi odpovědnosti výrobců podléhá právu Unie v oblasti hospodářské soutěže.
|
|
Článek 22c 9.
|
Členské státy zajistí, aby systém sběru uvedený v odstavci 8:
a)
sestával ze sběrných míst, která jménem členských států zřídí organizace odpovědnosti výrobců a provozovatelé zařízení pro nakládání s odpady ve spolupráci s jedním nebo více z těchto subjektů: subjekty sociální ekonomiky, maloobchodníci, orgány veřejné moci nebo třetí strany, které jejich jménem provádějí sběr použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, a provozovatelé dobrovolných sběrných míst;
b)
pokrýval celé území členského státu a zohledňoval počet obyvatel a hustotu obyvatelstva, očekávaný objem použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, jakož i dostupnost a blízkost pro konečné uživatele, a nebyl omezen na oblasti, kde sběr a následné nakládání s těmito výrobky přináší zisk;
c)
na základě dostupných osvědčených postupů udržoval trvalý a technicky proveditelný růst míry tříděného sběru a související snížení míry sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc v rámci směsného komunálního odpadu.
|
|
Článek 22c 10.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců nemohly odmítnout účast místních orgánů veřejné moci, subjektů sociální ekonomiky nebo jiných provozovatelů zařízení pro opětovné použití v systému tříděného sběru zavedeném podle odstavce 8.
|
|
Článek 22c 11.
|
Aniž jsou dotčeny odst. 8 písm. a) a b) a odst. 9 písm. a), zajistí členské státy, aby subjekty sociální ekonomiky mohly udržovat a provozovat svá vlastní sběrná místa tříděného odpadu a aby se jim při volbě polohy těchto sběrných míst tříděného odpadu dostalo stejného nebo přednostního zacházení. Členské státy zajistí, aby subjekty sociální ekonomiky, které jsou součástí systému sběru podle odst. 9 písm. a), nebyly povinny předávat sebrané použité a odpadní textilní výrobky, výrobky související s textilem a obuvnické výrobky uvedené v příloze IVc organizaci odpovědnosti výrobců.
|
|
Článek 22c 12.
|
Členské státy zajistí, aby subjekty sociální ekonomiky, které provozují svá vlastní sběrná místa tříděného odpadu v souladu s odstavcem 11, předkládaly alespoň jednou za rok příslušnému orgánu informace týkající se množství tříděného sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc v hmotnostním vyjádření s uvedením:
a)
množství v hmotnostním vyjádření, které bylo posouzeno jako vhodné k opětovnému použití, pokud možno s uvedením vyvezeného množství v hmotnostním vyjádření;
b)
množství v hmotnostním vyjádření určené k přípravě k opětovnému použití a recyklaci, přičemž se případně zvlášť uvede množství k recyklaci vláken na nová vlákna, pokud možno s uvedením vyvezeného množství v hmotnostním vyjádření, a
c)
množství v hmotnostním vyjádření určené k jinému využití nebo odstranění.
|
|
Článek 22c 13.
|
Odchylně od odstavce 12 mohou členské státy částečně nebo zcela osvobodit subjekty sociální ekonomiky od povinnosti předkládat informace uvedené v odstavci 12, pokud by plnění těchto informačních povinností vedlo k nepřiměřené administrativní zátěži pro tyto subjekty.
|
|
Článek 22c 14.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců vedle informací uvedených v čl. 8a odst. 2 zpřístupnily konečným uživatelům následující informace týkající se udržitelné spotřeby, včetně možností využívání použitého zboží (second hand), opětovného použití a nakládání s textilem a obuví po skončení jejich životnosti, pokud jde o textilní výrobky, výrobky související s textilem nebo obuvnické výrobky uvedené v příloze IVc, které výrobci poprvé dodají na trh:
a)
úloha konečných uživatelů při přispívání k předcházení vzniku odpadu, včetně veškerých osvědčených postupů, zejména podporou udržitelných spotřebních zvyklostí a propagací správné péče o výrobky během jejich používání;
b)
možnosti opětovného použití a opravy textilu a obuvi;
d)
úloha konečných uživatelů ve správném přispívání k tříděnému sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků, mimo jiné darováním;
e)
dopad na životní prostředí, lidské zdraví, jakož i na sociální a lidská práva, který má textilní výroba, zejména praktiky a spotřeba rychlé módy, recyklace a jiné využití a odstraňování a nevhodné způsoby vyřazování odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků, jako je znečišťování prostředí vyhozeným odpadem nebo vyhazování do směsného komunálního odpadu, jakož i opatření, jež mají za cíl zmírnit tento dopad na životní prostředí a lidské zdraví.
|
|
Článek 22c 15.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců pravidelně poskytovaly informace uvedené v odstavci 14 a aby tyto informace byly aktuální a byly poskytovány prostřednictvím:
a)
internetových stránek nebo jiných prostředků elektronické komunikace;
b)
komunikace ve veřejném prostoru a na sběrném místě;
c)
vzdělávacích programů, kampaní zvyšujících informovanost a aktivit zapojujících komunity;
d)
informačních tabulí v jazyce nebo jazycích, kterým uživatelé a spotřebitelé snadno rozumějí.
|
|
Článek 22c 16.
|
Je-li v členském státě plněním povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce pověřeno jménem výrobců více organizací odpovědnosti výrobců, členské státy zajistí, aby tyto organizace odpovědnosti výrobců pokrývaly celé území členského státu s cílem zajistit na celém území jednotnou kvalitu služeb systému odděleného sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc. Členské státy určí příslušný orgán nebo jmenují nezávislou třetí stranu, aby dohlížely na to, zda organizace odpovědnosti výrobců plní své povinnosti koordinovaně a v souladu s právem Unie v oblasti hospodářské soutěže. Členské státy, v nichž je plněním povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce pověřena jménem výrobců pouze jedna organizace odpovědnosti výrobců, mohou určit příslušný orgán nebo jmenovat nezávislou třetí stranu, aby dohlížely na to, zda organizace odpovědnosti výrobců plní své povinnosti v souladu s právem Unie v oblasti hospodářské soutěže.
|
|
Článek 22c 17.
|
Členské státy vyžadují, aby organizace odpovědnosti výrobců zajistily důvěrnost údajů, jež mají v držení, pokud jde o chráněné informace nebo informace, které lze přímo přiřadit k jednotlivým výrobcům nebo jejich pověřeným zástupcům.
|
|
Článek 22c 18.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců na svých internetových stránkách vedle informací uvedených v čl. 8a odst. 3 písm. e) zveřejňovaly:
a)
alespoň jednou za rok, s výhradou obchodního a průmyslového tajemství, informace o:
i)
množství výrobků, i v hmotnostním vyjádření, poprvé dodaných na trh;
ii)
množství tříděného sběru použitých a odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc v hmotnostním vyjádření, přičemž se zvlášť uvedou neprodané výrobky;
iii)
mírách opětovného použití, přípravy k opětovnému použití a recyklace, jichž organizace odpovědnosti výrobců dosáhla, přičemž se zvlášť uvede míra recyklace vláken na nová vlákna;
iv)
míře jiného využití a odstranění a
v)
míře vývozu použitých textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, které byly posouzeny jako vhodné k opětovnému použití, a vývozu odpadních textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem a obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc;
b)
informace o postupu výběru provozovatelů zařízení pro nakládání s odpady vybíraných v souladu s odstavcem 19.
|
|
Článek 22c 19.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců stanovily transparentní a nediskriminační postup výběru provozovatelů zařízení pro nakládání s odpady, jenž bude založen na transparentních kritériích pro zadání zakázky a nebude klást nepřiměřenou zátěž na malé a střední podniky, v zájmu zajištění:
a)
služeb nakládání s odpady poskytovaných provozovateli zařízení pro nakládání s odpady podle odst. 9 písm. a) a
b)
následného zpracování odpadu.
|
|
Článek 22c 20.
|
Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců každoročně poskytovaly příslušným orgánům informace uvedené v odst. 18 písm. a) a b), včetně relevantních informací uvedených v odst. 18 písm. a) požadovaných každoročně od výrobců textilních výrobků, výrobků souvisejících s textilem nebo obuvnických výrobků uvedených v příloze IVc, které byly poprvé dodány na trh. Členské státy zajistí, aby organizace odpovědnosti výrobců uváděly u informací podle odst. 18 písm. a) bodů iii), iv) a v) množství v hmotnostním vyjádření. Odchylně od prvního pododstavce tohoto odstavce členské státy vyžadují, aby organizace odpovědnosti výrobců požadovaly od výrobců, kteří jsou podniky zaměstnávajícími méně než deset osob a jejichž roční obrat a roční bilanční suma nepřesahují 2 miliony EUR, aby každoročně předkládali pouze informace uvedené v odst. 18 písm. a) bodě i). Komise změní prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1004 (
19
) a (EU) 2021/19 (
20
) tak, aby v souladu s čl. 37 odst. 7 této směrnice zahrnovala informace uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce. Pozměněné prováděcí akty se týkají:
a)
informací o harmonogramech podávání zpráv;
b)
specifikací ohledně struktury a formátu vykazování údajů s cílem zajistit jednotnost, soulad a snadnost konsolidace údajů pro organizace odpovědnosti výrobců.
Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 39 odst. 2.
|
,
1.1 Odkazy
1.2 Identifikované požadavky
1.3 Související standardy
2. Identifikované požadavky
Požadavky
| Zdroj |
Požadavek |
3. Související standardy
Standardy
| Zdroj |
Požadavek |
|