English - European Union - Aviation -

ДИРЕКТИВА 96/67/ЕО НА СЪВЕТА от 15 октомври 1996 година относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността

ДИРЕКТИВА 96/67/ЕО НА СЪВЕТА

от 15 октомври 1996 година

относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността

1. Преглед

Член 1 Обхват

Член 2 Определения

Член 2

Определения

За целите на настоящата директива:

а)

„летище“ означава всяка земна площ, специално пригодена за излитане, кацане и маневри на въздухоплавателни средства, включително и допълнителните инсталации, които тези операции могат да включват с цел улесняване на въздушния трафик и обслужването, включително инсталации, нужни за подпомагане на търговските въздушни услуги;

б)

„летищна система“ означава две или повече летища, групирани заедно, за да обслужват един и същи град или конурбация, както е дефинирано в приложение 2 към Директива (ЕИО) на Съвета № 2408/92 от 23 юли 1992 г. за достъпа на въздушни превозвачи от Общността до вътрешни за Общността въздушни маршрути;

в)

„управляваща организация на летище“ означава всеки орган, който, във връзка с другите дейности или не, има за цел по силата на националното законодателство или регламентация администрацията и управлението на инфраструктурите на летището, както и съгласуването и контрола на дейностите на различните оператори, представени в засегнатото летище или летищна система;

г)

„ползвател на летището“ означава всяко физическо или юридическо лице, отговарящо за превозването на пътници, поща и/или товари по въздух от или до въпросното летище;

д)

„наземно обслужване“ означава услугите, предоставяни от ползвателите на летището, както са описани в приложението;

е)

„самообслужване“ означава ситуация, при която ползвател на летището пряко предоставя на себе си една или повече категории наземно обслужване и не сключва договор под какъвто и да е вид с трета държава за предоставянето на такива услуги; за целите на тази дефиниция, между себе си ползвателите летището не трябва да се считат за трети страни, когато:

—

един притежава мажоритарно всички,

—

една самостоятелна структура има мажоритарно притежание във всеки от тях;

ж)

„доставчик на наземно обслужване“ означава което и да е физическо или юридически лице, доставящо на трета държава една или повече категории наземно обслужване.

Член 3 Управляваща организация на летището

Член 4 Разделяне на сметките

Член 5 Комитет на ползвателите летището

Член 6 Наземно обслужване за трети страни

Член 7 Самообслужване

Член 8 Централизирани инфраструктури

Член 9 Освобождавания

Член 10 Консултативен комитет

Член 11 Избор на доставчици

Член 12 Островни летища

Член 12

Островни летища

В контекста на избора на доставчик на наземно обслужване на летище, както е предвидено в член 11, дадена държава-членка може да разпростре действието на задължението на обществена услуга върху други летища в тази държава-членка, при условие:

—

че тези летища са разположени на острови в същият географски регион, и

—

такива летища имат обем на трафика, не по-малък от 100 000 превозени пътници за година, и

—

такова разпростиране на действието е одобрено от Комисията с подкрепата на Комитета по член 10.

Член 13 Консултации

Член 13

Консултации

Държавите-членки полагат грижи, за да се организира задължителна консултационна процедура, отнасяща се до прилагането на настоящата директива, между управляващата организация на летището, Комитета на ползвателите летището и предприятията, предоставящи наземно обслужване. Тази консултация трябва да обхваща, inter alia, цената на това наземно обслужване, за която е дадено освобождаване по силата на член 9, параграф 1, буква б), и организацията за предоставянето на това обслужване. Такива консултации се организират поне веднъж годишно.

Член 14 Одобрение

Член 15 Правила за поведение

Член 15

Правила за поведение

Държава-членка може, когато е подходящо, по предложение от управляващата организация на летището:

—

да забрани на доставчик на наземно обслужване или на използващ летището предоставянето на наземно обслужване, ако този доставчик или ползвател не спазва наложените му правила за гарантиране на правилното функциониране на летището.

Тези правила следва да се съобразяват със следните принципи:

а)

те следва да се прилагат по недискриминационен начин спрямо различните доставчици на наземно обслужване и ползвателите на летището;

б)

те следва да се отнасят към посочената цел;

в)

те не следва, на практика, да намаляват достъпа до пазара или свободата на самообслужване до равнище под предвиденото в настоящата директива,

—

по-специално да изискат от доставчици на наземно обслужване на летище да участват по лоялен и недискриминационен начин при изпълнение на задълженията за обществена услуга съгласно националното законодателство и регламентация, включително задължението за предоставяне на непрекъснато обслужване.

Член 16 Достъп до инсталациите

Член 17 Сигурност и безопасност

Член 17

Сигурност и безопасност

Разпоредбите на настоящата директива по никакъв начин не засягат правата и задълженията на държавите-членки по отношение на реда, сигурността и безопасността на летищата.

Член 18 Защита на околната среда и социална защита

Член 18

Защита на околната среда и социална защита

Без да се засяга прилагането на настоящата директива и съгласно другите разпоредби на правото на Общността, държавите-членки могат да предприемат необходимите мерки за гарантиране на защитата на правата на работниците и по отношение на околната среда.

Член 19 Съобразяване с националното законодателство

Член 19

Съобразяване с националното законодателство

От доставчика на наземно обслужване на летище на държава-членка се изисква да се съобразява с разпоредбите на националното право, съвместимо с правото на Общността.

Член 20 Реципрочност

Член 21 Право на обжалване

Член 21

Право на обжалване

Държава-членка или, където е подходящо, управляващата организация на летищата, гарантира, че всяка страна с легитимен интерес има право на обжалване на решения или индивидуални мерки, приети по силата на член 7, параграф 2, и членове 11 до 16.

Следва да се даде възможност да се отнесе обжалването до национален съд или публичен орган, различен от управляващата организация на летището и, където е подходящо, независим от контролиращия го публичен орган.

Член 22 Информационен доклад и преразглеждане

Член 22

Информационен доклад и преразглеждане

Държавите-членки съобщават на Комисията информацията, изисквана от нея за съставяне на доклад за прилагането на настоящата Директива.

Докладът, съпроводен от каквито и да са предложения за преразглеждане на Директивата, се изготвя не по-късно от 31 декември 2001 г.

Член 23 Изпълнение

Член 24 Влизане в сила

Член 24

Влизане в сила

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден от датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.

Член 25 Адресати

Член 25

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

ПРИЛОЖЕНИЕ СПИСЪК НА НАЗЕМНИТЕ УСЛУГИ

ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСЪК НА НАЗЕМНИТЕ УСЛУГИ

Администрацията на земята и надзорът са състоят от:

1.1.	представителство и услуги по връзка с местните власти или който и да е друг орган, плащания в полза на ползвателите летището и предоставяне на място за офиси за неговите представители;

1.2.	контрол на натоварването, съобщения и комуникации;

1.3.	работа с, съхраняване и администриране на устройства;

1.4.	всякакви други услуги по надзор преди, по време на и след полет и каквито и да са други административни услуги, изисквани от използващ летището.

2.	Обслужването на пътници се състои от каквото и да е подпомагане по време на пристигане, заминаване, прехвърляне или транзит на пътници, включително проверка на билети и пътнически документи, регистриране на багаж и отнасянето му до зоната за сортиране.

Обслужването на багаж се състои от обслужване на багажа в зоната за сортиране, неговото сортиране, подготвянето му за излитане, натоварването му и разтоварването му на и от на устройствата, предназначени за придвижването му от самолета до зоната за сортиране и обратно, както и транспортирането на багаж от зоната за сортиране до зоната за получаване на багажа.

Обслужването на товари и поща се състои:

4.1.	за товари: от физическо обслужване на експортните, трансферните и импортните товари, обработване на свързаните документи, митнически процедури и прилагане на каквито и да са процедури за сигурност, договорени между страните или изисквани от обстоятелствата;

4.2.	за поща: от физическо обслужване на изходяща и входяща поща, обработка на свързани документи и прилагане на каквито и да са процедури за сигурност, договорени между страните или изисквани от обстоятелствата.

Работата с подвижната стълба се състои от:

5.1.	водене на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане ( *1 )

5.2.	подпомагане за опаковане на въздухоплавателното средство и предоставяне на подходящи услуги (*1)

5.3.	комуникация между въздухоплавателното средство и доставчика на услуги за въздуха (*1)

5.4.	товарене и разтоварване на въздухоплавателното средство, включително предоставяне и опериране на подходящи средства, както и транспорт на екипажа и пътниците между въздухоплавателното средство и терминала, транспортиране на багажа между въздухоплавателното средство и терминала;

5.5.	предоставяне и опериране на подходящи средства за стартиране на двигателите;

5.6.	придвижване на въздухоплавателното средство при излитане и кацане, както и предоставяне и опериране на подходящи средства;

5.7.	транспорт, зареждане и сваляне от въздухоплавателното средство на храна и напитки.

Обслужването на въздухоплавателното средство се състои от:

6.1.	вътрешно и външно почистване на въздухоплавателното средство и обслужване на тоалетните и водата;

6.2.	затопляне и изстудяване на кабината, премахване на сняг и лед, разледяване на въздухоплавателното средство;

6.3.	пренареждане на кабината с подходящо за кабината оборудване, съхраняване на това оборудване.

Обслужването на горивото и маслото се състои от:

7.1.	организиране и изпълнение на операциите по зареждане и източване на горивото, включително съхраняване на горивото и контрол на качеството и количеството на доставките на гориво;

7.2.	повторно зареждане на масло и други течности.

Поддръжката на въздухоплавателното средство се състои от:

8.1.	рутинно обслужване, извършвано преди полет;

8.2.	нерутинно обслужване, изискано от използващия летището;

8.3.	предоставяне и администриране на резервни части и подходящо оборудване;

8.4.	искане за или запазване на подходящо пространство за паркинг и/или хангар.

Операциите по време на полет и администрацията на екипажа се състоят от:

9.1.	подготовка на полета на летището на излитане или на която и да е друга точка;

9.2.	подпомагане по време на полета, включително пренасочване, ако е нужно;

9.3.	следполетни дейности;

9.4.	администрация на екипажа.

10.

Транспортът на земята се състои от:

10.1.

организация и изпълнение на транспорт на екипажи, багаж, товари, пътници и поща между различните терминали на едно и също летище, но изключване на същия транспорт между въздухоплавателното средство и която и да е друга точка в рамките на параметъра на същото летище;

10.2.

какъвто и да е специален транспорт, изискан от ползвателя на летището.

11.

Услугите по кетъринг се състоят:

11.1.

връзка между доставчиците и административно управление;

11.2.

съхраняване на храна и напитки и оборудване, нужно за тяхното приготвяне;

11.3.

почистване на оборудването;

11.4.

подготовка и доставка на оборудване, както и доставки за барове и храна.

1.1 Препратки

1.2 Идентифицирани изисквания

1.3 Свързани стандарти

2. Идентифицирани изисквания

Изисквания
Източник	Изискване

3. Свързани стандарти

Стандарти
Източник	Изискване

Свързани задачи

Връзки
Тип връзка	Задача
is related to	Imported: Richtlinie 96/67/EG über den Zugang zum Markt der Bodenabfertigungsdienste auf den Flughäfen der Gemeinschaft (CELEX:01996L0067-20240520)

Builddate: 20.05.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:31996L0067
EULAW -
European Regulation published on http://eur-lex.europa.eu/