Artikel 12 EU-register for permanent kulstoffjernelse, kulstofbindende dyrkning og kulstoflagring i produkter samt certificeringsregistre

1.   Kommissionen opretter senest den 27. december 2028 og fører derefter på behørig vis et EU-register for permanent kulstoffjernelse, kulstofbindende dyrkning og kulstoflagring i produkter for at gøre oplysningerne vedrørende certificeringsprocessen offentligt tilgængelige på en lettilgængelig måde og som minimum med angivelse af de oplysninger, der er fastsat i bilag III.

Kommissionen tager ved oprettelsen af EU-registret hensyn til de rapporter, der er omhandlet i artikel 30, stk. 5, litra a), i direktiv 2003/87/EF og artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) 2018/841.

EU-registret anvender automatiserede systemer, herunder elektroniske skabeloner, til at gøre oplysningerne vedrørende certificeringsprocessen offentligt tilgængelige på en sikker måde, herunder overensstemmelsescertifikater og ajourførte overensstemmelsescertifikater, for at gøre det muligt at spore antallet af certificerede enheder og undgå dobbelttælling.

EU-registret finansieres ved årlige faste gebyrer, som brugerne skal betale. Disse gebyrer skal forholdsmæssigt svare til brugen af EU-registret og være tilstrækkelige til at bidrage til dækning af EU-registrets oprettelsesomkostninger og årlige driftsomkostninger, f.eks. omkostningerne ved personale eller IT-værktøjer.

Midler fra sådanne gebyrer udgør eksterne formålsbestemte indtægter med henblik på artikel 21, stk. 5, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046. Disse indtægter skal navnlig dække omkostningerne ved IT-værktøjer, -tjenester og -sikkerhed, herunder driften og licensordninger, samt omkostningerne ved personale, der arbejder med forvaltningen af EU-registret.

2.   Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 med henblik på at supplere nærværende artikel ved at fastsætte de nødvendige krav vedrørende EU-registret, herunder regler for at sikre tilstrækkeligt tilsyn med handelen med certificerede enheder, og de faktorer, der skal tages i betragtning ved fastsættelsen af størrelsen af de gebyrer, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1, og inddrivelse heraf.

I løbet af hvert sidste kvartal i det år, der går forud for kalenderåret for anvendelsen, vedtager Kommissionen en eller flere gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte eller revidere de individuelle beløb for de gebyrer, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1, og som skal anvendes for det pågældende kalenderår.

3.   Indtil EU-registret er oprettet, opretter og fører en certificeringsordning på behørig vis et certificeringsregister med henblik på at gøre oplysningerne vedrørende certificeringsprocessen offentligt tilgængelige på en sikker måde, herunder overensstemmelsescertifikater og ajourførte overensstemmelsescertifikater, der som minimum angiver de oplysninger, der er fastsat i bilag III, for at gøre det muligt at spore antallet af enheder, der er certificeret i overensstemmelse med artikel 9.

Et certificeringsregister anvender automatiserede systemer, herunder elektroniske skabeloner, og er interoperabelt med andre anerkendte certificeringsordningers registre for at undgå dobbelttælling.

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastsætte strukturen, formatet og de tekniske detaljer for certificeringsregistrene og for registrering af, ejerskab over eller anvendelse af certificeringsenheder, herunder som omhandlet i dette stykke. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 17.

4.   Certificerede enheder bør først udstedes af certificeringsregistre eller, når det er oprettet, af EU-registret efter generering af en nettofordel ved kulstoffjernelse eller en nettofordel ved jordemissionsreduktion på grundlag af et gyldigt overensstemmelsescertifikat som følge af en recertificeringsaudit.

En certificeret enhed må ikke udstedes mere end én gang og må ikke på noget tidspunkt anvendes af mere end én fysisk eller juridisk person.

Enheder for permanent kulstoffjernelse, enheder for kulstofbindende dyrkning, enheder for kulstoflagring i produkter og enheder for jordemissionsreduktion holdes adskilt fra hinanden.

5.   Enheder for kulstofbindende dyrkning og enheder for kulstoflagring i produkter udløber ved udløbet af overvågningsperioden for den relevante aktivitet og slettes i certificeringsregistret eller, når det er oprettet, i EU-registret, medmindre den langsigtede lagring af det fjernede kulstof dokumenteres gennem løbende overvågning i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i den gældende certificeringsmetode.