+BILAG II
|
BILAG II
BILAG II
|
A)
|
Vigtige risikostyringselementer
Risikostyring omfatter afdækning og styring af risici på en proaktiv måde for at sikre, at genvundet vand bruges og forvaltes sikkert, og at der ikke er en risiko for miljøet eller for menneskers eller dyrs sundhed. Med henblik herpå udarbejdes der en risikostyringsplan for genbrug af vand på grundlag af følgende elementer:
|
1.
|
Beskrivelse af det samlede system til genbrug af vand fra spildevandets tilledning til rensningsanlægget for byspildevand til anvendelsespunktet, herunder kilderne til spildevand, rensningstrinnene og teknologierne anvendt i genvindingsfaciliteten, forsynings-, distributions- og oplagringsinfrastrukturen, den påtænkte anvendelse, anvendelsesstedet og -perioden (f.eks. midlertidig eller ad hoc-anvendelse), vandingsmetode, type af afgrøde, andre vandkilder, hvis en kombination påtænkes anvendt, og mængder af genvundet vand, der skal leveres.
|
|
2.
|
Identifikation af alle parter, der er involveret i systemet til genbrug af vand, og en klar beskrivelse af deres roller og ansvarsområder.
|
|
3.
|
Påvisning af potentielle farer, navnlig tilstedeværelsen af forurenende stoffer og patogener, samt muligheden for farlige hændelser såsom rensningsfejl eller utilsigtet lækage eller forurening af systemet til genbrug af vand.
|
|
4.
|
Udpegning af de miljøer og befolkninger, der er udsat for risici, og eksponeringsvejene for de identificerede potentielle farer under hensyntagen til specifikke miljøfaktorer såsom lokal hydrogeologi, topografi, jordbundstype og økologi samt faktorer relateret til typen af afgrøder og landbrugs- og vandingspraksis. Overvejelser om eventuelle irreversible eller langsigtede negative miljø- og sundhedsmæssige virkninger af vandgenvindingsoperationen understøttet af videnskabelig dokumentation.
|
|
5.
|
Vurdering af risici for miljøet og for menneskers og dyrs sundhed under hensyntagen til arten af de identificerede potentielle farer, varigheden af de påtænkte anvendelser, de udpegede miljøer og befolkninger, der risikerer eksponering for disse farer, og alvoren af farernes mulige virkninger under hensyntagen til forsigtighedsprincippet, tillige med al relevant EU-lovgivning og national lovgivning samt vejledningsdokumenter og mindstekrav i forbindelse med fødevare- og fodersikkerhed og sikkerhed for arbejdstagere. Risikovurderingen kan baseres på en gennemgang af tilgængelige videnskabelige undersøgelser og data.
Risikovurderingen indeholder følgende elementer:
|
a)
|
en vurdering af risici for miljøet, herunder alle følgende:
|
i)
|
bekræftelse af farernes art, herunder, hvor det er relevant, forventet nuleffektniveau
|
|
ii)
|
vurdering af det potentielle eksponeringsområde
|
|
iii)
|
karakterisering af risiciene.
|
|
|
b)
|
en vurdering af risici for menneskers og dyrs sundhed, herunder alle følgende:
|
i)
|
bekræftelse af farernes art, herunder, hvor det er relevant, dosis-virkningsforhold
|
|
ii)
|
vurdering af det potentielle dosis- eller eksponeringsområde
|
|
iii)
|
karakterisering af risiciene.
|
|
Risikovurderingen kan gennemføres ved hjælp af en kvalitativ eller semikvantitativ risikovurdering. En kvantitativ risikovurdering anvendes, når der er tilstrækkelige underbyggende data eller i projekter, der indebærer en potentiel høj risiko for miljøet eller folkesundheden.
Følgende krav og forpligtelser inddrages som minimum i risikovurderingen:
|
a)
|
kravet om at mindske og forebygge vandforurening forårsaget af nitrater i henhold til direktiv 91/676/EØF
|
|
b)
|
forpligtelsen til at opfylde kravene til beskyttede drikkevandsområder i direktiv 98/83/EF
|
|
c)
|
kravet om at opfylde miljømålene i direktiv 2000/60/EF
|
|
d)
|
kravet om at forhindre grundvandsforurening i overensstemmelse med direktiv 2006/118/EF
|
|
e)
|
kravet om at opfylde miljøkvalitetskrav for prioriterede stoffer og visse andre forurenende stoffer fastsat i direktiv 2008/105/EF
|
|
f)
|
kravet om at opfylde miljøkvalitetskravene for forurenende stoffer af national interesse, nemlig vandområdespecifikke forurenende stoffer, der er fastsat i direktiv 2000/60/EF
|
|
g)
|
kravet om at opfylde badevandskvalitetskravene i direktiv 2006/7/EF
|
|
h)
|
kravene til beskyttelse af miljøet, navnlig jorden, i forbindelse med brug i landbruget af slam fra rensningsanlæg i henhold til direktiv 86/278/EØF
|
|
i)
|
kravene til fødevarehygiejne som fastsat i forordning (EF) nr. 852/2004 og retningslinjerne i meddelelse fra Kommissionen om vejledning om imødegåelse af mikrobiologiske risici i friske frugter og grøntsager i primærproduktionen gennem god hygiejne
|
|
j)
|
kravene til foderstofhygiejne fastsat i forordning (EF) nr. 183/2005
|
|
k)
|
kravet om overholdelse af de relevante mikrobiologiske kriterier i forordning (EF) nr. 2073/2005
|
|
l)
|
kravene til grænseværdier for bestemte forurenende stoffer i fødevarer fastsat i forordning (EF) nr. 1881/2006
|
|
m)
|
kravene til maksimalgrænseværdier for pesticidrester i eller på fødevarer og foderstoffer fastsat i forordning (EF) nr. 396/2005
|
|
n)
|
kravene til dyresundhed fastsat i forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EU) nr. 142/2011.
|
|
|
|
B)
|
Betingelser vedrørende de yderligere krav
|
6.
|
Overvejelse af krav til vandkvalitet og overvågning, som supplerer eller er strengere end dem, der er angivet i bilag I, afsnit 2, eller begge, hvis det er nødvendigt og hensigtsmæssigt for at sikre tilstrækkelig beskyttelse af miljøet og af menneskers og dyrs sundhed, navnlig når der er tydelig videnskabelig dokumentation for, at risikoen stammer fra genvundet vand og ikke fra andre kilder.
Afhængigt af resultatet af den risikovurdering, der er omhandlet i punkt 5, kan sådanne yderligere krav navnlig vedrøre:
|
c)
|
biprodukter fra desinfektion
|
|
e)
|
andre stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, herunder forurenende mikrostoffer og mikroplast
|
|
f)
|
antimikrobiel resistens.
|
|
|
|
C)
|
Forebyggende foranstaltninger
|
7.
|
Udpegning af forebyggende foranstaltninger, der allerede er indført, eller som bør træffes for at begrænse risici, således at alle identificerede risici kan styres på passende vis. Der lægges særlig vægt på vandområder, der anvendes til indvinding af drikkevand, og relevante beskyttelseszoner.
Sådanne forebyggende foranstaltninger kan omfatte:
|
b)
|
yderligere desinfektion eller foranstaltninger til fjernelse af forurenende stoffer
|
|
c)
|
specifikke vandingsteknologier, der mindsker risikoen for dannelse af aerosoltåger (f.eks. drypvanding)
|
|
d)
|
særlige krav til sprinklervanding (f.eks. maksimal vindhastighed, afstand mellem sprinkler og følsomme områder)
|
|
e)
|
særlige krav til landbrugsmarker (f.eks. hældning, markens vandmætning og karstområder)
|
|
f)
|
fremme af patogeners død før høst
|
|
g)
|
fastsættelse af mindstekrav til sikkerhedsafstande (f.eks. fra overfladevand, herunder kilder til husdyr, eller aktiviteter som akvakultur, fiskeopdræt, akvakultur med skaldyr, svømning og andre vandsportsaktiviteter)
|
|
h)
|
skiltning ved vandingsområder, som angiver, at der anvendes genvundet vand, som ikke er egnet til konsum.
|
Specifikke forebyggende foranstaltninger, der kan være relevante, er anført i tabel 1.
Tabel 1 — Specifikke forebyggende foranstaltninger
|
Genvundet vandkvalitetsklasse
|
Specifikke forebyggende foranstaltninger
|
|
A
|
|
—
|
Svin må ikke udsættes for foder, der er vandet med genvundet vand, medmindre der findes tilstrækkelige data til at indikere, at risikoen i det givne tilfælde kan styres.
|
|
|
B
|
|
—
|
Forbud mod høst af produkter, som stadig er våde efter at være vandet, eller nedfaldne produkter.
|
|
—
|
Udelukkelse af lakterende malkekvæg fra græsgange, indtil græsset er tørt.
|
|
—
|
Foder skal være tørret eller ensileret før emballering.
|
|
—
|
Svin må ikke udsættes for foder, der er vandet med genvundet vand, medmindre der findes tilstrækkelige data til at indikere, at risikoen i det givne tilfælde kan styres.
|
|
|
C
|
|
—
|
Forbud mod høst af produkter, som stadig er våde efter at være vandet, eller nedfaldne produkter.
|
|
—
|
Udelukkelse af græssende dyr fra græsgange i fem dage efter sidste vanding.
|
|
—
|
Foder skal være tørret eller ensileret før emballering.
|
|
—
|
Svin må ikke udsættes for foder, der er vandet med genvundet vand, medmindre der findes tilstrækkelige data til at indikere, at risikoen i det givne tilfælde kan styres.
|
|
|
D
|
|
—
|
Forbud mod høst af produkter, som stadig er våde efter at være vandet, eller nedfaldne produkter.
|
|
|
|
8.
|
Passende kvalitetskontrolsystemer og -procedurer, herunder overvågning af det genvundne vand med henblik på relevante parametre, og passende vedligeholdelsesprogrammer for udstyr.
Det anbefales, at operatøren af genvindingsfaciliteten opretter og vedligeholder et kvalitetsstyringssystem, der er certificeret i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende.
|
|
9.
|
Miljøovervågningssystemer, som skal sikre, at der indgives feedback fra overvågningen, og at alle processer og procedurer er behørigt valideret og dokumenteret.
|
|
10.
|
Hensigtsmæssige systemer til styring af hændelser og nødsituationer, herunder procedurer til at informere alle relevante parter på passende måde om en sådan begivenhed, og jævnlige ajourføringer af beredskabsplanen.
Medlemsstaterne kan anvende eksisterende internationale retningslinjer eller standarder, såsom ISO 20426:2018 Guidelines for health risk assessment and management for non-potable water reuse, ISO 16075:2015 Guidelines for treated waste water use for irrigation projects eller andre tilsvarende standarder, som er godkendt på internationalt plan, eller WHO's retningslinjer, som instrumenter til systematisk påvisning af farer, evaluering og styring af risici, baseret på en prioritering, der anvendes for hele kæden (fra rensning af byspildevand til genbrug til distribution og anvendelse til vanding i landbruget og til kontrol af virkningerne) og på den specifikke risikovurdering på stedet.
|
|
11.
|
Sikring af, at der etableres koordineringsmekanismer mellem forskellige aktører for at garantere sikker produktion og brug af genvundet vand.
|
|
1. Oversigt
1.1 Referencer
1.2 Identificerede krav
1.3 Relaterede standarder
2. Identificerede krav
3. Relaterede standarder
|