Άρθρο 4 5.

από το 2036, η επαρκής συνεισφορά διεθνών πιστωτικών μορίων υψηλής ποιότητας στην επίτευξη του κλιματικού στόχου για το 2040, βάσει του άρθρου 6 της συμφωνίας του Παρισιού, συνεισφορά η οποία αντιστοιχεί σε έως και 5 % των καθαρών εκπομπών της Ένωσης του 1990, που αντιστοιχεί σε εγχώρια μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2040 κατά 85 % σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, κατά τρόπο φιλόδοξο και ταυτόχρονα οικονομικά αποδοτικό, και στηρίζει την Ένωση και τρίτες χώρες ώστε να επιτύχουν πορείες καθαρής μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου που να είναι συμβατές με τον στόχο της συμφωνίας του Παρισιού να διατηρηθεί η αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά χαμηλότερα από 2 oC και να συνεχιστούν οι προσπάθειες προκειμένου να περιοριστεί η αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη σε 1,5  oC πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα, με διασφάλιση της περιβαλλοντικής ακεραιότητας αυτών των πιστωτικών μορίων και παράλληλη προώθηση της τεχνολογικής υπεροχής της Ένωσης· μπορεί να εξεταστεί το ενδεχόμενο πιλοτικής περιόδου από το 2031 έως το 2035 για τη δρομολόγηση μιας υψηλής ποιότητας και ακεραιότητας διεθνούς αγοράς πιστωτικών μορίων· η προέλευση, τα κριτήρια ποιότητας και οι άλλες προϋποθέσεις σχετικά με την απόκτηση και τη χρήση τέτοιων πιστωτικών μορίων ρυθμίζονται από το δίκαιο της Ένωσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι αυτά βασίζονται σε αξιόπιστες και μετασχηματιστικές δραστηριότητες σε χώρες εταίρους με σκοπό να επιτευχθούν στόχοι και πολιτικές για το κλίμα που να συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους που προβλέπονται στη συμφωνία του Παρισιού όσον αφορά τη θερμοκρασία, ότι υπόκεινται σε ισχυρές διασφαλίσεις, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ακεραιότητα, την αποφυγή διπλής μέτρησης, την προσθετικότητα, τη μονιμότητα, τη διαφανή διακυβέρνηση, την ισχυρή παρακολούθηση και τις μεθοδολογίες υποβολής στοιχείων και επαλήθευσης, ότι παρέχουν οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά παράλληλα οφέλη και διασφαλίσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων και ότι διαθέτουν υψηλό επίπεδο φιλοδοξίας για το μερίδιο των εσόδων προσαρμογής και το μερίδιο των οφελών μετριασμού με τις οικείες χώρες· κατά τον καθορισμό των κριτηρίων ποιότητας, η Επιτροπή εξετάζει, κατά περίπτωση, το ενδεχόμενο συμπλήρωσης των κριτηρίων που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 4 της συμφωνίας του Παρισιού, ώστε να διασφαλίζονται η τήρηση των εν λόγω διασφαλίσεων και η υψηλότερη δυνατή ποιότητα των διεθνών πιστωτικών μορίων, ιδίως όσον αφορά τη μονιμότητα και τα ανθρώπινα δικαιώματα·

ο ρόλος των εγχώριων μόνιμων απορροφήσεων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης («ΣΕΔΕ της ΕΕ») που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 1 ) για την αντιστάθμιση των υπολειπομένων εκπομπών που είναι δύσκολο να μειωθούν·

η ενίσχυση της ευελιξίας εντός και μεταξύ τομέων και μέσων, ώστε να στηριχθεί η επίτευξη των στόχων με απλό και οικονομικά αποδοτικό τρόπο·

η ρεαλιστική συμβολή των απορροφήσεων άνθρακα στη συνολική προσπάθεια μείωσης των εκπομπών, λαμβανομένων υπόψη των αβεβαιοτήτων όσον αφορά τις φυσικές απορροφήσεις και με τη διασφάλιση ότι οι πιθανές ελλείψεις δεν θα αποβούν εις βάρος άλλων οικονομικών τομέων, με την επιφύλαξη της δυνατότητας των κρατών μελών να χρησιμοποιούν το πλεόνασμα φυσικών απορροφήσεων για την αντιστάθμιση των εκπομπών τους σε άλλους τομείς·

η ανάγκη μακροπρόθεσμης διατήρησης, διαχείρισης και ενίσχυσης, κατά περίπτωση, των φυσικών καταβοθρών και η ανάγκη προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, η ανάγκη προώθησης της βιώσιμης και κυκλικής βιοοικονομίας και η ανάγκη συνεκτίμησης των επιπτώσεων των διαφορών της ηλικιακής διάρθρωσης των δασών, της φυσικής μεταβλητότητας και των αβεβαιοτήτων, ιδίως εκείνων που συνδέονται με τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των φυσικών διαταραχών στους τομείς της χρήσης γης, της αλλαγής χρήσης της γης και της δασοπονίας·

οι στόχοι και οι προσπάθειες των κρατών μελών για την περίοδο μετά το 2030 θα πρέπει να χαρακτηρίζονται από οικονομική αποδοτικότητα και αλληλεγγύη, λαμβανομένων υπόψη των διαφορετικών εθνικών συνθηκών και ιδιαιτεροτήτων, συμπεριλαμβανομένων αυτών που χαρακτηρίζουν τα νησιά και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές·

τα βέλτιστα διαθέσιμα και πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των τελευταίων εκθέσεων της IPCC και της Συμβουλευτικής Επιτροπής·

οι κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων σε σχέση με τους στόχους της απανθρακοποίησης και της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας·

το κόστος της αδράνειας και τα οφέλη της δράσης μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα·

η ανάγκη να διασφαλιστεί και να υποστηριχθεί μια ισότιμη και δίκαιη, ρεαλιστική, οικονομικά αποδοτική και κοινωνικά ισορροπημένη μετάβαση για όλους, λαμβανομένων υπόψη των διαφορετικών εθνικών συνθηκών και με ιδιαίτερη προσοχή στις επιπτώσεις όσον αφορά τις τιμές καταναλωτή, την ενεργειακή φτώχεια και τη φτώχεια στον τομέα των μεταφορών και στις περιφέρειες και τους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της επενδυτικής τους ικανότητας, στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), στους αγρότες και στα ευάλωτα νοικοκυριά που θίγονται από τη μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα·

η απλούστευση και η μείωση του διοικητικού φόρτου, η τεχνολογική ουδετερότητα, η σχέση κόστους–αποτελεσματικότητας, η οικονομική αποδοτικότητα και η οικονομική ασφάλεια·

η δράση για το κλίμα ως κινητήρια δύναμη για επενδύσεις, καινοτομία και αυξημένη ανταγωνιστικότητα·

η ανάγκη να στηριχθεί η ανθεκτικότητα και η παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της ενωσιακής οικονομίας και να μειωθεί ο κίνδυνος διαρροής άνθρακα, ιδίως για τις ΜΜΕ και τους βιομηχανικούς τομείς που εκτίθενται περισσότερο στη διαρροή άνθρακα, μεταξύ άλλων σε σχέση με τις εξαγωγές, ώστε να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού·

οι βέλτιστες διαθέσιμες, οικονομικά αποδοτικές, ασφαλείς και κλιμακώσιμες τεχνολογίες·

η διαθεσιμότητα και η οικονομική προσιτότητα της ενέργειας, η ασφάλεια του εφοδιασμού, η ενεργειακή ασφάλεια και η ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένης της αρχής «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση», καθώς και η ενίσχυση των δικτύων ηλεκτρισμού και των διασυνδέσεων με σκοπό την οικοδόμηση μιας πραγματικής Ενεργειακής Ένωσης και την προώθηση της εγχώριας παραγωγής ενέργειας·

ο ρόλος των καυσίμων μηδενικών και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και των ανανεώσιμων καυσίμων στην απανθρακοποίηση των μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των οδικών μεταφορών μετά το 2030, και συγκεκριμένα μέτρα που θα βοηθήσουν τους κατασκευαστές βαρέων οχημάτων να επιτύχουν τους στόχους τους, λαμβανομένου υπόψη του ευρωπαϊκού περιεχομένου·

η δικαιοσύνη και η αλληλεγγύη μεταξύ και εντός των κρατών μελών·

η ανάγκη να διασφαλιστεί περιβαλλοντική αποτελεσματικότητα και διαχρονική πρόοδος, με παράλληλη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής, της επισιτιστικής ασφάλειας και μιας δίκαιης μετάβασης·

οι επενδυτικές ανάγκες και ευκαιρίες, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση, καθώς και η στήριξη της καινοτομίας και της πρόσβασης σε καινοτόμες τεχνολογίες σε όλα τα κράτη μέλη, λαμβανομένης υπόψη της γεωγραφικής ισορροπίας·

οι διεθνείς εξελίξεις και οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων της συμφωνίας του Παρισιού και του απώτερου στόχου της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC), καθώς και η στήριξη της Ένωσης προς τους εταίρους της για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και των επιπτώσεών της.