Preamble: 1

(1)

Τα αναλυτικά πιστωτικά δεδομένα και δεδομένα πιστωτικού κινδύνου (εφεξής «τα πιστωτικά δεδομένα») συνίστανται σε λεπτομερείς και εξατομικευμένες πληροφορίες σχετικά με μέσα που μπορούν να προκαλέσουν πιστωτικό κίνδυνο για τις εταιρείες που δέχονται καταθέσεις, τις χρηματοοικονομικές εταιρείες, πλην των εταιρειών που δέχονται καταθέσεις, ή τους φορείς διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, εφόσον όλοι οι ανωτέρω ασχολούνται με τη χορήγηση δανείων σε σημαντική κλίμακα. Οι λεπτομερείς αυτές πληροφορίες είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση των καθηκόντων του Ευρωσυστήματος, του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των αναλύσεων για τους σκοπούς της νομισματικής πολιτικής και των πράξεων νομισματικής πολιτικής, της διαχείρισης των κινδύνων, της εποπτείας της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της μακροπροληπτικής πολιτικής και έρευνας. Εξάλλου, τα δεδομένα αυτά θα είναι χρήσιμα και για τους σκοπούς της τραπεζικής εποπτείας στο πλαίσιο του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού (ΕΕΜ).

(2)

Το άρθρο 5.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (εφεξής «το καταστατικό του ΕΣΚΤ») ορίζει ότι προκειμένου να εκπληρώσει τα καθήκοντα του ΕΣΚΤ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) συλλέγει με τη βοήθεια των εθνικών κεντρικών τραπεζών (ΕθνΚΤ) του ΕΣΚΤ τις αναγκαίες στατιστικές πληροφορίες είτε από τις αρμόδιες εθνικές αρχές είτε απευθείας από οικονομικούς παράγοντες. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98, η ΕΚΤ οφείλει να προσδιορίζει τον πραγματικό πληθυσμό παροχής στοιχείων εντός των ορίων του πληθυσμού αναφοράς παροχής στοιχείων, της παρέχεται δε η ευχέρεια να εξαιρεί ολικώς ή εν μέρει συγκεκριμένες κατηγορίες μονάδων παροχής στοιχείων από τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων που η ίδια θεσπίζει.

(3)

Τα πιστωτικά δεδομένα θα συμβάλουν ουσιαστικά στη βελτίωση των υφιστάμενων στατιστικών του ΕΣΚΤ και στην ανάπτυξη νέων, δεδομένου ότι παρέχουν σημαντικές αναλύσεις στοιχείων και λεπτομέρειες τις οποίες δεν παρέχουν οι πηγές δεδομένων που χρησιμοποιούνται σήμερα, όπως πληροφορίες σχετικά με τη δομή και τα χαρακτηριστικά του κινδύνου των πιστώσεων που χορηγεί ο χρηματοπιστωτικός τομέας. Για παράδειγμα, τα πιστωτικά δεδομένα θα συμβάλουν σημαντικά στη βελτίωση της ποιότητας των στατιστικών στοιχείων για α) τα δάνεια βάσει του μεγέθους των εταιρειών, τα οποία αποτελούν βασικό παράγοντα αξιολόγησης και παρακολούθησης της χορήγησης πιστώσεων σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· β) τα πιστωτικά όρια, αναλυόμενα ανά τομέα αντισυμβαλλομένου· γ) τα δάνεια προς μη χρηματοοικονομικές εταιρείες, αναλυόμενα ανά οικονομική δραστηριότητα· δ) τα δάνεια που καλύπτονται από εμπράγματες εξασφαλίσεις επί ακινήτων· και ε) τα διασυνοριακά δάνεια και συναφή εισοδήματα ως μέρος των στατιστικών στοιχείων του ισοζυγίου πληρωμών των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ.

(4)

Η διαθεσιμότητα των πιστωτικών δεδομένων θα βελτιώσει τη χρηστικότητα των πληροφοριών μικροοικονομικού επιπέδου που συλλέγονται σήμερα για τα στατιστικά στοιχεία των εκδόσεων τίτλων και διακρατήσεων και θα συμβάλει στην παρακολούθηση και την προαγωγή της χρηματοπιστωτικής ολοκλήρωσης και σταθερότητας στην Ένωση. Τέλος, τα πιστωτικά δεδομένα που αφορούν υποκαταστήματα που είναι κάτοικοι εκτός της ζώνης του ευρώ και των οποίων τα κεντρικά καταστήματα είναι κάτοικοι κράτους μέλους παροχής στοιχείων, είναι σημαντικά για την εκπλήρωση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ, ιδίως όσον αφορά την ανάλυση της νομισματικής πολιτικής και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Επιπλέον, τα δεδομένα μπορούν να υποστηρίξουν καθήκοντα μακροπροληπτικής εποπτείας, όπως αναλύσεις χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, αξιολογήσεις κινδύνων και προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων. Πλέον, η παράγραφος 1 στοιχείο δ) και η παράγραφος 4α του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 επιτρέπουν ειδικότερα τη χρήση στατιστικών στοιχείων που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 5 του καταστατικού του ΕΣΚΤ για εποπτικούς σκοπούς.

(5)

Μία ολοκληρωμένη δέσμη εναρμονισμένων αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων αναμένεται ότι θα ελαχιστοποιήσει τον φόρτο παροχής στοιχείων, καθιστώντας σταθερότερες τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων με την πάροδο του χρόνου. Αυτό είναι σημαντικό, διότι η ενσωμάτωση μεταβολών στα υψηλής αυτοματοποίησης συστήματα επεξεργασίας δεδομένων των μονάδων παροχής στοιχείων μπορεί να είναι πολύ δαπανηρή. Επίσης, η εναρμονισμένη δέσμη πιστωτικών δεδομένων θα παρέχει περισσότερες λεπτομέρειες, ελαχιστοποιώντας, κατά τον τρόπο αυτό, την ανάγκη προσφυγής στις μονάδες παροχής στοιχείων με επιπρόσθετα αιτήματα.

(6)

Η απόφαση ΕΚΤ/2014/6 (3) καθορίζει τη διαδικασία εκπόνησης ενός μακροπρόθεσμου πλαισίου για τη συλλογή αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων, βασισμένου στις εναρμονισμένες απαιτήσεις της ΕΚΤ για παροχή στατιστικών στοιχείων. Σκοπός της είναι να διασφαλίσει τη δημιουργία: α) εθνικών δεσμών αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων, τις οποίες θα χειρίζονται οι ΕθνΚΤ του Ευρωσυστήματος σύμφωνα με κοινές ελάχιστες προδιαγραφές· και β) μιας κοινής βάσης αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων χρησιμοποιούμενης από όλα τα μέλη του Ευρωσυστήματος (εφεξής «η βάση δεδομένων AnaCredit»), η οποία θα περιλαμβάνει δεδομένα (input data) εισαγόμενα από όλα τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ.

(7)

Η σύσταση ΕΚΤ/2014/7 (4) προτρέπει τις ΕθνΚΤ των κρατών μελών των οποίων το νόμισμα δεν είναι το ευρώ, αλλά οι οποίες προετοιμάζονται να προσχωρήσουν στο μακροπρόθεσμο πλαίσιο, να εφαρμόζουν τις διατάξεις της απόφασης ΕΚΤ/2014/6. Η βάση δεδομένων AnaCredit θα πρέπει να είναι προσβάσιμη σε οικειοθελή βάση από κράτη μέλη εκτός της ζώνης του ευρώ, ιδίως από όσα συμμετέχουν στον ΕΕΜ, έτσι ώστε να διευρυνθεί η γεωγραφική της εμβέλεια και η εμβέλεια των καλυπτόμενων στοιχείων και να ενισχυθεί η εναρμόνιση σε ολόκληρη την Ένωση.

(8)

Αν και σκοπός των προπαρασκευαστικών μέτρων βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2014/6 ήταν ο καθορισμός «ενός βασικού συνόλου εναρμονισμένων αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων τα οποία θα παρέχονται μακροπρόθεσμα στην ΕΚΤ από τις ΕθνΚΤ», η ολοκλήρωση της διαδικασίας όσον αφορά τα πλεονεκτήματα και το κόστος κατέδειξε την ύπαρξη έντονων απαιτήσεων χρηστών που υπογραμμίζουν την αναγκαιότητα όχι μόνο «ενός βασικού συνόλου δεδομένων» αλλά και ενός ολοκληρωμένου καταλόγου χαρακτηριστικών γνωρισμάτων και τιμών δεδομένων που αφορούν τα μέσα που προκαλούν πιστωτικό κίνδυνο για τον πληθυσμό παροχής στοιχείων. Επιπλέον, η μεγαλύτερη εναρμόνιση που θα προκύψει αναμένεται ότι θα αυξήσει τη συγκρισιμότητα των δεδομένων τόσο μεταξύ χωρών όσο και μεταξύ θεσμικών οργάνων, διασφαλίζοντας έτσι υψηλότερη ποιότητα δεδομένων για σκοπούς ανάλυσης.

(9)

Η βάση δεδομένων AnaCredit σκοπό έχει να παρέχει, σε συνδυασμό με άλλα στατιστικά πλαίσια συλλογής αναλυτικών πληροφοριών, αναλυτική εικόνα του πιστωτικού κινδύνου των μονάδων παροχής στοιχείων, ανεξάρτητα από το χρηματοδοτικό μέσο, το είδος του χρηματοδοτικού ανοίγματος ή τη λογιστική ταξινόμηση. Από την άποψη αυτή, οι απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό σκοπό έχουν να διασφαλίσουν ότι οι μονάδες παροχής στοιχείων θα παρέχουν στις ΕθνΚΤ μία κοινή δέσμη εναρμονισμένων πληροφοριών.

(10)

Η βάση δεδομένων AnaCredit θα πρέπει να αναπτυχθεί σταδιακά, δεδομένου ότι η σημαντική ετερογένεια που διακρίνει σήμερα τη συλλογή πιστωτικών δεδομένων μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών μπορεί να επιτρέψει την εναρμόνιση μόνο σταδιακά. Αυτή η σταδιακή προσέγγιση λαμβάνει επίσης υπόψη τον χρόνο που απαιτείται για τη συμμόρφωση των μονάδων παροχής στοιχείων με τις διάφορες απαιτήσεις δεδομένων. Εν γένει, η εμβέλεια και το περιεχόμενο των δεδομένων που θα συλλέγονται στα διάφορα στάδια θα πρέπει να καθοριστούν όσο το δυνατόν πιο έγκαιρα, προκειμένου όλες οι μονάδες παροχής στοιχείων να προετοιμαστούν για τη χρήση μιας εναρμονισμένης δέσμης εννοιών και ορισμών. Συνεπώς, το διοικητικό συμβούλιο θα λαμβάνει την απόφασή του για κάθε επόμενο στάδιο τουλάχιστον δύο έτη πριν από την υλοποίηση κάθε σταδίου. Προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν τα έξοδα και ο φόρτος εργασίας των μονάδων παροχής στοιχείων, η περίπτωση παροχής πληροφοριών όσον αφορά τα δάνεια για αγορά κατοικίας με τη μέθοδο της δειγματοληψίας θα διερευνηθεί σε επόμενο στάδιο.

(11)

Ενώ ένας από τους σκοπούς της βάσης δεδομένων AnaCredit μακροπρόθεσμα είναι η εναρμόνιση των υποχρεώσεων παροχής στοιχείων και των πρακτικών εφαρμογής, η ετερογένεια που διακρίνει σήμερα τις πρακτικές συλλογής δεδομένων επιβάλλει τη διατήρηση της διακριτικής ευχέρειας των ΕθνΚΤ σε ορισμένους τομείς, όπως, για παράδειγμα, όσον αφορά τις αποφάσεις των ΕθνΚΤ να χορηγούν παρεκκλίσεις σε μικρές μονάδες παροχής στοιχείων. Μελλοντικά αυτοί οι τομείς άσκησης της διακριτικής ευχέρειας των ΕθνΚΤ θα πρέπει να επανεξετάζονται σε κάθε στάδιο παροχής στοιχείων, προκειμένου να εκτιμάται η δυνατότητα επίτευξης περαιτέρω εναρμόνισης μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών.

(12)

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, το πρώτο στάδιο παροχής στοιχείων σύμφωνα με τη βάση δεδομένων AnaCredit θα πρέπει να περιλαμβάνει τις πιστώσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων προς τις νομικές οντότητες. Εταιρείες που δέχονται καταθέσεις, εκτός των πιστωτικών ιδρυμάτων, φορείς διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων και λοιπές χρηματοοικονομικές εταιρείες, εφόσον όλοι οι ανωτέρω ασχολούνται με τη χορήγηση δανείων, καθώς και ξένες θυγατρικές των ανωτέρω οντοτήτων είναι δυνατό να περιληφθούν στον πραγματικό πληθυσμό παροχής στοιχείων σε επόμενο στάδιο. Όσον αφορά τα μέσα, η εμβέλεια της παροχής αναλυτικών στοιχείων μπορεί να επεκταθεί στα παράγωγα, τους λοιπούς εισπρακτέους λογαριασμούς, τα στοιχεία εκτός ισολογισμού (όπως χρηματοοικονομικές εγγυήσεις) και τις πιστώσεις προς πρόσωπα πλην νομικών προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των ατομικών επιχειρήσεων. Στο πρώτο στάδιο δεν θα πρέπει να συλλέγονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως αυτά ορίζονται στους ισχύοντες κανόνες προστασίας των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων που αφορούν πιστώσεις πλειόνων οφειλετών στις οποίες συμμετέχουν φυσικά πρόσωπα ως οφειλέτες ή των περιπτώσεων όπου φυσικά πρόσωπα συνδέονται με μέσα που αποτελούν αντικείμενο παροχής στοιχείων στη βάση δεδομένων AnaCredit. Εφόσον η εμβέλεια της παροχής στοιχείων επεκτείνεται για να συμπεριληφθούν αντίστοιχα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σε επόμενα στάδια, θα πρέπει να διασφαλίζεται η προστασία των δικαιωμάτων των φυσικών προσώπων σε σχέση με τη συλλογή και επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν. Επίσης, στα επόμενα στάδια μπορούν να ενσωματωθούν υποχρεώσεις παροχής στοιχείων σε ενοποιημένη βάση. Τυχόν διεύρυνση του πληθυσμού παροχής στοιχείων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το δικαίωμα των ΕθνΚΤ να χορηγούν παρεκκλίσεις σε μικρές μονάδες παροχής στοιχείων, πρέπει δε να εισάγεται δύο τουλάχιστον χρόνια πριν από την έναρξη της εφαρμογής της προκειμένου οι μονάδες παροχής στοιχείων και οι ΕθνΚΤ να διαθέτουν επαρκή χρόνο για την υλοποίησή της.

(13)

Εν όψει της προετοιμασίας για τα μελλοντικά στάδια, η διεύρυνση του πληθυσμού παροχής στοιχείων και η θέσπιση πρόσθετων υποχρεώσεων παροχής στοιχείων θα πρέπει να βασίζονται σε ανάλυση της επιτροπής στατιστικής του ΕΣΚΤ (εφεξής «η επιτροπή στατιστικής»), λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των χρηστών, του εκτιμώμενου κόστους για τις μονάδες παροχής στοιχείων και τις ΕθνΚΤ, των εξελίξεων της αγοράς και της εμπειρίας που αποκτήθηκε κατά την προετοιμασία για το πρώτο στάδιο.

(14)

Οι υποχρεώσεις παροχής στοιχείων σχετικά με τα πιστωτικά δεδομένα θα πρέπει να καθορίζονται με βάση την αρχή της αναλογικότητας, προκειμένου να αποφεύγεται η αδικαιολόγητη επιβάρυνση ιδίως των μικρών μονάδων παροχής στοιχείων με περιορισμένο συνολικό πιστωτικό άνοιγμα. Για τον ίδιο λόγο οι ΕθνΚΤ θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χορηγούν παρεκκλίσεις σε μικρές μονάδες παροχής στοιχείων.

(15)

Προς διασφάλιση της αποτελεσματικής παροχής στοιχείων και της επαρκούς διαλειτουργικότητας με άλλα υφιστάμενα ή νέα πλαίσια παροχής στοιχείων οι ΕθνΚΤ θα πρέπει, για τους σκοπούς του οικείου νομοθετικού πλαισίου, να μπορούν να συλλέγουν τις πληροφορίες που διαβιβάζονται στην ΕΚΤ ως μέρος ενός ευρύτερου εθνικού πλαισίου παροχής στοιχείων και να διευρύνουν την εμβέλεια της παροχής στοιχείων σχετικά με τα πιστωτικά δεδομένα πέραν της οριζόμενης στον παρόντα κανονισμό, σύμφωνα με το οικείο εθνικό δίκαιο.

(16)

Για να συνεισφέρουν στη βάση δεδομένων AnaCredit, οι ΕθνΚΤ θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν τις δικές τους βάσεις δεδομένων, τα δεδομένα που λαμβάνουν από μονάδες παροχής στοιχείων και από κάθε άλλη πηγή, συμπεριλαμβανομένων σχετικών βάσεων δεδομένων αναφοράς. Θα πρέπει επίσης να διαθέτουν τη διακριτική ευχέρεια να συνάπτουν συμφωνίες συνεργασίας με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ) ή τις εθνικές αρμόδιες αρχές (ΕΑΑ) για την εποπτεία των μονάδων παροχής στοιχείων ή με άλλες εθνικές αρχές, εφόσον τα παρεχόμενα στοιχεία πληρούν τα πρότυπα ποιότητας του παρόντος κανονισμού. Λόγω των διαφορετικών εθνικών διατάξεων που ισχύουν σήμερα και προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο φόρτος παροχής στοιχείων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, συνιστάται η αποτελεσματική και αποδοτική συνεργασία με τις ΕΣΥ, τις ΕΑΑ και άλλες εθνικές αρχές.

(17)

Η σύσταση του μακροπρόθεσμου πλαισίου για τη συλλογή πιστωτικών δεδομένων θα πρέπει αποβλέπει στη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ κεντρικών μητρώων πιστώσεων (ΚΜΠ) και άλλων σχετικών δεσμών πιστωτικών δεδομένων που καταρτίζουν φορείς του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των βάσεων δεδομένων για τις στατιστικές τίτλων, καθώς και του συστήματος «Register of Institutions and Affiliates Dataset» του ΕΣΚΤ.

(18)

Οι ΕθνΚΤ θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν τη δέσμη κοινών αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων πολλαπλών σκοπών, προκειμένου να δημιουργούν κυκλώματα ανταλλαγής πληροφοριών με τις μονάδες παροχής στοιχείων ή να εμπλουτίζουν τα υφιστάμενα κυκλώματα ανταλλαγής πληροφοριών και άλλες υπηρεσίες πληροφοριών από ΚΜΠ προς μονάδες παροχής στοιχείων. Τα εν λόγω κυκλώματα ανταλλαγής πληροφοριών θα ενισχύσουν τη συμβολή του ΕΣΚΤ στη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, σύμφωνα και με τη θεσμική του αποστολή, κατ' εφαρμογή του άρθρου 127 παράγραφος 5 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κυκλώματα ανταλλαγής πληροφοριών θα παρέχουν στις μονάδες παροχής στοιχείων μία ευρύτερη βάση για τις αξιολογήσεις τους σχετικά με την πιστοληπτική ικανότητα, ιδίως όσον αφορά τους διασυνοριακούς οφειλέτες, και θα καταστήσουν δυνατή την εναρμόνιση των ορισμών και των χαρακτηριστικών γνωρισμάτων των δεδομένων σε όλες τις δανειοδοτικές πρακτικές τους. Θα βελτιώσουν τη διαχείριση του πιστωτικού κινδύνου των πιστωτικών ιδρυμάτων και άλλων δανειστών. Ειδικότερα, θα ενισχύσουν τα πιστωτικά ιδρύματα στην αποφυγή άσκοπης εξάρτησης από εξωτερικές αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας. Το κύκλωμα ανταλλαγής πληροφοριών θα πρέπει να εφαρμόζει τις βέλτιστες πρακτικές και να διασφαλίζει τα ελάχιστα πρότυπα ποιότητας δεδομένων. Το υποσύνολο αναλυτικών πιστωτικών δεδομένων που μπορούν να ανταλλάσσονται μεταξύ των ΕθνΚΤ για τους σκοπούς των κυκλωμάτων ανταλλαγής πληροφοριών θα πρέπει να καθορίζεται λαμβανομένου υπόψη του συγκεκριμένου επιπέδου εμπιστευτικότητας των σχετικών χαρακτηριστικών γνωρισμάτων των δεδομένων και των αντίστοιχων υποχρεώσεων προστασίας της εμπιστευτικότητας, καθώς και του χρόνου που απαιτείται για την υλοποίηση. Περισσότερες ρυθμίσεις σχετικά με την εμβέλεια και την εφαρμογή των κυκλωμάτων ανταλλαγής πληροφοριών είναι δυνατό να καθορίζονται με ξεχωριστή νομοθετική πράξη, ενώ οι ΕθνΚΤ μπορούν να συνομολογούν μνημόνια συνεννόησης, βάσει των εφαρμοστέων νομικών πλαισίων, αναφορικά με την αντίστοιχη συνεργασία τους στα κυκλώματα ανταλλαγής πληροφοριών. Ενώ ορισμένες ΕθνΚΤ που διαχειρίζονται ΚΜΠ ήδη ανταλλάσσουν μεταξύ τους αναλυτικά διασυνοριακά πιστωτικά δεδομένα και δεδομένα πιστωτικού κινδύνου σε διμερή βάση (5), άλλες ενδέχεται για νομικούς λόγους να χρειάζονται κάποιο χρόνο για την υλοποίηση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών και τη διαβίβαση των εν λόγω δεδομένων στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που τους παρέχουν στοιχεία. Η σύσταση και υλοποίηση κυκλωμάτων ανταλλαγής πληροφοριών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις εθνικές νομικές διατάξεις σχετικά με τη μεταχείριση των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών.

(19)

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να εφαρμόζονται οι κανόνες για την προστασία και τη χρήση εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών των άρθρων 8 έως 8γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98.

(20)

Το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 ορίζει ότι η ΕΚΤ έχει την εξουσία να επιβάλλει κυρώσεις στις μονάδες παροχής στοιχείων που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων τις οποίες καθορίζουν ή επιβάλλουν οι κανονισμοί ή οι αποφάσεις της ΕΚΤ. Αυτή η εξουσία επιβολής κυρώσεων είναι ανεξάρτητη από το δικαίωμα των ΕθνΚΤ να επιβάλουν κυρώσεις στις μονάδες παροχής στοιχείων που δεν συμμορφώνονται με τις στατιστικές ή άλλες υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που ισχύουν για αυτές σύμφωνα με το αντίστοιχο εθνικό νομικό πλαίσιο.

(21)

Είναι αναγκαία η θέσπιση διαδικασίας για την αποτελεσματική διενέργεια τεχνικών τροποποιήσεων των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές δεν μεταβάλλουν το υφιστάμενο εννοιολογικό πλαίσιο και δεν επηρεάζουν τον φόρτο εργασίας των μονάδων παροχής στοιχείων στα κράτη μέλη. Στο πλαίσιο της εν λόγω διαδικασίας είναι αναγκαίο να μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις της επιτροπής στατιστικής του ΕΣΚΤ.

(22)

Το άρθρο 5 του καταστατικού του ΕΣΚΤ, σε συνδυασμό με το άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, συνεπάγεται την υποχρέωση εκπόνησης και εφαρμογής σε εθνικό επίπεδο όλων των μέτρων που τα κράτη μέλη των οποίων το νόμισμα δεν είναι το ευρώ θεωρούν κατάλληλα: α) για τη συλλογή των απαιτούμενων στατιστικών πληροφοριών προς εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής στοιχείων που θεσπίζει η ΕΚΤ· και β) για την έγκαιρη προετοιμασία στον τομέα της στατιστικής, προκειμένου τα εν λόγω κράτη μέλη να καταστούν κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ.

(23)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της συλλογής πιστωτικών δεδομένων σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο του ΕΕΜ,