+DIRECTIVA 2008/56/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de junio de 2008 por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (Texto pertinente a efectos del EEE)
---+CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
------+Artículo 1 Objeto
---------+Article 1 1.
---------+Article 1 2.
---------+Article 1 3.
---------+Article 1 4.
------+Artículo 2 Ámbito de aplicación
---------+Article 2 1.
---------+Article 2 2.
------+Artículo 3 Definiciones
------+Artículo 4 Regiones y subregiones marinas
---------+Article 4 1.
---------+Article 4 2.
------+Artículo 5 Estrategias marinas
---------+Article 5 1.
---------+Article 5 2.
---------+Article 5 3.
------+Artículo 6 Cooperación regional
---------+Article 6 1.
---------+Article 6 2.
------+Artículo 7 Autoridades competentes
---------+Article 7 1.
---------+Article 7 2.
---+CAPÍTULO II ESTRATEGIAS MARINAS: PREPARACIÓN
------+Artículo 8 Evaluación
---------+Article 8 1.
---------+Article 8 2.
---------+Article 8 3.
------+Artículo 9 Definición del buen estado medioambiental
---------+Article 9 1.
---------+Article 9 2.
---------+Article 9 3.
------+Artículo 10 Definición de objetivos medioambientales
---------+Article 10 1.
---------+Article 10 2.
------+Artículo 11 Programas de seguimiento
---------+Article 11 1.
---------+Article 11 2.
---------+Article 11 3.
---------+Article 11 4.
------+Artículo 12 Notificaciones y evaluación de la Comisión
---+CAPÍTULO III ESTRATEGIAS MARINAS: PROGRAMAS DE MEDIDAS
------+Artículo 13 Programas de medidas
---------+Article 13 1.
---------+Article 13 2.
---------+Article 13 3.
---------+Article 13 4.
---------+Article 13 5.
---------+Article 13 6.
---------+Article 13 7.
---------+Article 13 8.
---------+Article 13 9.
---------+Article 13 10.
------+Artículo 14 Excepciones
---------+Article 14 1.
---------+Article 14 2.
---------+Article 14 3.
---------+Article 14 4.
------+Artículo 15 Recomendaciones para la actuación comunitaria
---------+Article 15 1.
---------+Article 15 2.
------+Artículo 16 Notificaciones y evaluación de la Comisión
---+CAPÍTULO IV ACTUALIZACIÓN, INFORMES E INFORMACIÓN DEL PÚBLICO
------+Artículo 17 Actualización
---------+Article 17 1.
---------+Article 17 2.
---------+Article 17 3.
---------+Article 17 4.
------+Artículo 18 Informes intermedios
------+Artículo 19 Consulta e información del público
---------+Article 19 1.
---------+Article 19 2.
---------+Article 19 3.
------+Artículo 20 Informes de la Comisión
---------+Article 20 1.
---------+Article 20 2.
---------+Article 20 3.
------+Artículo 21 Informe sobre los progresos hechos en materia de zonas protegidas
------+Artículo 22 Financiación comunitaria
---------+Article 22 1.
---------+Article 22 2.
------+Artículo 23 Revisión de la presente Directiva
---+CAPÍTULO V DISPOSICIONES FINALES
------+Artículo 24 Adaptaciones técnicas
---------+Article 24 1.
---------+Article 24 2.
------+Artículo 25 Comité
---------+Article 25 1.
---------+Article 25 2.
---------+Article 25 3.
------+Artículo 26 Incorporación al Derecho interno
---------+Article 26 1.
---------+Article 26 2.
---------+Article 26 3.
------+Artículo 27 Entrada en vigor
------+Artículo 28 Destinatarios
---+ANEXO I
---+ANEXO II
---+ANEXO III
---+ANEXO IV
---+ANEXO V
---+ANEXO VI
English - European Union - Environment -

DIRECTIVA 2008/56/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de junio de 2008 por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (Texto pertinente a efectos del EEE)

DIRECTIVA 2008/56/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

de 17 de junio de 2008

por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

1. Resumen

,
Título Regulación
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II ESTRATEGIAS MARINAS: PREPARACIÓN CAPÍTULO II ESTRATEGIAS MARINAS: PREPARACIÓN
CAPÍTULO III ESTRATEGIAS MARINAS: PROGRAMAS DE MEDIDAS CAPÍTULO III ESTRATEGIAS MARINAS: PROGRAMAS DE MEDIDAS
CAPÍTULO IV ACTUALIZACIÓN, INFORMES E INFORMACIÓN DEL PÚBLICO CAPÍTULO IV ACTUALIZACIÓN, INFORMES E INFORMACIÓN DEL PÚBLICO
CAPÍTULO V DISPOSICIONES FINALES CAPÍTULO V DISPOSICIONES FINALES
ANEXO I

ANEXO I

Descriptores cualitativos para determinar el buen estado medioambiental a que

se refieren el artículo 3, punto 5, el artículo 9, apartados 1 y 3, y el artículo 24

1. Se mantiene la biodiversidad. La calidad y la frecuencia de los hábitats y la distribución y abundancia de especies están en consonancia con las condiciones fisiográficas, geográficas y climáticas reinantes.

2. Las especies alóctonas introducidas por la actividad humana se encuentran presentes en niveles que no afectan de forma adversa a los ecosistemas.

3. Las poblaciones de todos los peces y moluscos explotados comercialmente se encuentran dentro de límites biológicos seguros, presentando una distribución de la población por edades y tallas que demuestra la buena salud de las reservas.

4. Todos los elementos de las redes tróficas marinas, en la medida en que son conocidos, se presentan en abundancia y diversidad normales y en niveles que pueden garantizar la abundancia de las especies a largo plazo y el mantenimiento pleno de sus capacidades reproductivas.

5. La eutrofización inducida por el ser humano se minimiza, especialmente los efectos adversos como pueden ser las pérdidas en biodiversidad, la degradación de los ecosistemas, las eflorescencias nocivas de algas y el déficit de oxígeno en las aguas profundas.

6. La integridad del suelo marino se encuentra en un nivel que garantiza que la estructura y las funciones de los ecosistemas están resguardadas y que los ecosistemas bénticos, en particular, no sufren efectos adversos.

7. La alteración permanente de las condiciones hidrográficas no afecta de manera adversa a los ecosistemas marinos.

8. Las concentraciones de contaminantes se encuentran en niveles que no dan lugar a efectos de contaminación.

9. Los contaminantes presentes en el pescado y otros productos de la pesca destinados al consumo humano no superan los niveles establecidos por la normativa comunitaria o por otras normas pertinentes.

10. Las propiedades y las cantidades de desechos marinos no resultan nocivas para el medio litoral y el medio marino.

11. La introducción de energía, incluido el ruido subacuático, se sitúa en niveles que no afectan de manera adversa al medio marino.

Para determinar las características del buen estado medioambiental en una región o subregión marina conforme a lo previsto en el artículo 9, apartado 1, los Estados miembros tendrán en cuenta cada uno de los descriptores cualitativos enumerados en el presente anexo, con objeto de establecer los descriptores que han de utilizarse para determinar el buen estado medioambiental respecto de dicha región o subregión marina. Cuando un Estado miembro considere que no es adecuado utilizar uno o varios de esos descriptores, proporcionará a la Comisión una justificación en el contexto de la notificación realizada con arreglo al artículo 9, apartado 2.

ANEXO II

ANEXO II

Autoridades competentes

a que se refiere el artículo 7, apartado 1

1. Nombre y dirección de la autoridad o autoridades competentes: denominación oficial y dirección de la autoridad o autoridades competentes indicadas.

2. Estatuto jurídico de la autoridad o autoridades competentes: breve descripción del estatuto jurídico de la autoridad o autoridades competentes.

3. Competencias: breve descripción de las competencias jurídicas y administrativas de la autoridad o autoridades competentes y de su función respecto de las aguas marinas de que se trate.

4. Afiliación: si la autoridad o autoridades competentes actúan en calidad de órgano de coordinación de otras autoridades competentes, es necesario elaborar una lista de dichos organismos, junto con un resumen de las relaciones institucionales establecidas para garantizar esa coordinación.

5. Coordinación regional o subregional: proporcionar un resumen de los mecanismos establecidos para garantizar la coordinación entre los Estados miembros cuyas aguas marinas pertenezcan a una misma región o subregión marina.

▼M1

ANEXO III

ANEXO III

Listas indicativas de elementos del ecosistema, presiones antropogénicas y actividades humanas pertinentes para las aguas marinas

a que se refieren el artículo 8, apartado 1, el artículo 9, apartados 1 y 3, el artículo 10, apartado 1, el artículo 11, apartado 1, y el artículo 24


Cuadro 1

Estructura, funciones y procesos de los ecosistemas marinos

de especial importancia a efectos del artículo 8, apartado 1, letra a), y de los artículos 9 y 11

Tema

Elementos del ecosistema

Parámetros y características posibles (nota 1)

Descriptores cualitativos pertinentes contemplados en el anexo I (notas 2 y 3)

Especies

Grupos de especies (nota 4) de aves marinas, mamíferos marinos, reptiles marinos, peces y cefalópodos de la región o subregión marina

Variación espacial y temporal de cada especie o población:

— distribución, abundancia y/o biomasa

— estructura por tallas, edades y sexos

— tasas de fecundidad, supervivencia y mortalidad/lesiones

— comportamiento, incluidos los desplazamientos y la migración

— hábitat de la especie (extensión, idoneidad)

Composición específica del grupo

(1); (3)

Hábitats

Grandes tipos de hábitats de la columna de agua (pelágicos) y del fondo marino (bentónicos) (nota 5) u otros tipos de hábitats, incluidas sus comunidades biológicas asociadas en toda la región o subregión marina

Para cada tipo de hábitat:

— distribución y extensión de los hábitats (y, en su caso, volumen)

— composición de las especies, abundancia y/o biomasa (variación espacial y temporal)

— estructura de las especies por tallas y edades (si procede)

— características físicas, hidrológicas y químicas

Además, en el caso de los hábitats pelágicos:

— concentración de clorofila a

— frecuencia y extensión espacial de las floraciones de plancton

(1); (6)

Ecosistemas, incluidas las redes tróficas

Estructura, funciones y procesos de los ecosistemas, incluidos:

— características físicas e hidrológicas

— características químicas

— características biológicas

— funciones y procesos

Variación espacial y temporal de:

— temperatura y hielo

— hidrología (regímenes de olas y corrientes, surgencia, mezclado, tiempo de residencia, aporte de agua dulce, nivel del mar)

— batimetría

— turbidez (cargas de limo/sedimentos), transparencia, sonido

— sustrato y morfología del fondo marino

— salinidad, nutrientes (N, P), carbono orgánico, gases disueltos (pCO2, O2) y pH

— relaciones entre los hábitats y las especies de aves marinas, mamíferos, reptiles, peces y cefalópodos

— estructura de las comunidades pelágico-bentónicas

— productividad

(1); (4)

Notas sobre el cuadro 1

Nota 1: Se presenta una lista indicativa de los parámetros y características de las especies, hábitats y ecosistemas que refleja los parámetros afectados por las presiones indicadas en el cuadro 2 del presente anexo y es pertinente para los criterios establecidos con arreglo al artículo 9, apartado 3. Los parámetros y características específicos que deben utilizarse para el seguimiento y la evaluación deben determinarse con arreglo a los requisitos de la presente Directiva, incluidos los contemplados en sus artículos 8 a 11.

Nota 2: Los números de esta columna remiten a los puntos numerados del anexo I.

Nota 3: Solo se enumeran en el cuadro 1 los descriptores cualitativos basados en el estado (1), (3), (4) y (6), que tienen criterios establecidos con arreglo al artículo 9, apartado 3. Todos los demás descriptores cualitativos indicados en el anexo I, basados en las presiones, pueden ser pertinentes para cada tema.

Nota 4: Estos grupos de especies se especifican con mayor detalle en la parte II del anexo de la Decisión (UE) 2017/848 de la Comisión, de 17 de mayo de 2017, por la que se establecen los criterios y las normas metodológicas aplicables al buen estado medioambiental de las aguas marinas, así como especificaciones y métodos normalizados de seguimiento y evaluación, y por la que se deroga la Decisión 2010/477/UE (véase la página 43 del presente Diario Oficial).

Nota 5: Estos grandes tipos de hábitats se especifican con mayor detalle en la parte II del anexo de la Decisión (UE) 2017/848.

Cuadro 2

Presiones antropogénicas, utilizaciones y actividades humanas en el medio marino o que lo afectan


2a  Presiones antropogénicas sobre el medio marino

de especial importancia a efectos del artículo 8, apartado 1, letras a) y b), y de los artículos 9, 10 y 11

Tema

Presión (nota 1)

Parámetros posibles

Descriptores cualitativos pertinentes contemplados en el anexo I (notas 2 y 3)

Biológicas

Introducción o propagación de especies alóctonas

Intensidad y variación espacial y temporal de la presión sobre el medio marino y, en su caso, en la fuente

Para la evaluación de los impactos medioambientales de la presión, se seleccionarán en el cuadro 1 los elementos y parámetros pertinentes del ecosistema

(2)

Introducción de organismos patógenos microbianos.

 

Introducción de especies genéticamente modificadas y translocación de especies autóctonas

 

Pérdida o cambio de comunidades biológicas naturales debido al cultivo de especies animales o vegetales

 

Perturbación de especies (por ejemplo, en sus zonas de cría, descanso y alimentación) debido a la presencia humana

 

Extracción o mortalidad/lesiones de especies silvestres (mediante la pesca comercial y recreativa y otras actividades)

(3)

Físicas

Perturbaciones físicas del fondo marino (temporales o reversibles)

(6); (7)

Pérdidas físicas (debido a un cambio permanente del sustrato o la morfología del fondo marino y a la extracción de sustrato del fondo marino)

Cambios de las condiciones hidrológicas

Sustancias, basuras y energía

Aporte de nutrientes: fuentes difusas, fuentes puntuales, deposición atmosférica

(5)

Aporte de materias orgánicas: fuentes difusas y fuentes puntuales

Aporte de otras sustancias (por ejemplo, sustancias sintéticas, sustancias no sintéticas, radionucleidos): fuentes difusas, fuentes puntuales, deposición atmosférica, incidentes graves

(8); (9)

Aporte de basuras (basuras sólidas, incluidas microbasuras)

(10)

Aporte de sonido antropogénico (impulsivo, continuo)

(11)

Aporte de otras fuentes de energía (incluidos campos electromagnéticos, luz y calor)

Aporte de agua: fuentes puntuales (por ejemplo, salmuera)

 


▼C1

2b  Utilizaciones y actividades humanas en el medio marino o que lo afecten

de especial importancia a efectos del artículo 8, apartado 1, letras b) y c) (solo las actividades señaladas con un asterisco * son pertinentes a efectos del artículo 8, apartado 1, letra c), y los artículos 10 y 13)

▼M1

Tema

Actividad

Reestructuración física de ríos, del litoral o del fondo marino (gestión del agua)

Recuperación de tierras

Canalización y otras modificaciones de cursos de agua

Defensa costera y protección contra las inundaciones*

Infraestructuras mar adentro (excepto las destinadas a explotación de petróleo, gas o energías renovables)*

Reestructuración de la morfología del fondo marino, incluido el dragado y el depósito de materiales*

Extracción de recursos no vivos

Extracción de minerales (roca, minerales metálicos, grava, arena, conchas)*

Extracción de petróleo y gas, incluida la infraestructura*

Extracción de sal*

Extracción de agua*

Producción de energía

Generación de energías renovables (energía eólica, undimotriz y mareomotriz), incluida la infraestructura*

Generación de energías no renovables

Transporte de electricidad y comunicaciones (cables)*

Extracción de recursos vivos

Pesca y marisqueo (profesional, recreativa)*

Transformación de pescado y marisco*

Recolección de plantas marinas*

Caza y recolección para otros fines*

Cultivo de recursos vivos

Acuicultura marina, incluida la infraestructura*

Acuicultura de agua dulce

Agricultura

Silvicultura

Transporte

Infraestructura de transportes*

Transporte marítimo*

Transporte aéreo

Transporte terrestre

Usos urbanos e industriales

Usos urbanos

Usos industriales

Tratamiento y eliminación de residuos*

Turismo y ocio

Infraestructuras de turismo y ocio*

Actividades de turismo y ocio*

Seguridad/defensa

Operaciones militares (salvo lo dispuesto en el artículo 2, apartado 2)

Educación e investigación

Actividades de investigación, seguimiento y educación*

Notas sobre el cuadro 2

Nota 1: Las evaluaciones de las presiones deberían abordar sus niveles en el medio marino y, en su caso, las tasas de aporte (de fuentes terrestres o atmosféricas) al medio marino.

Nota 2: Los números de esta columna remiten a los puntos numerados del anexo I.

Nota 3: Solo se enumeran en el cuadro 2a los descriptores cualitativos basados en las presiones (2), (3), (5), (6), (7), (8), (9), (10) y (11), que tienen criterios establecidos con arreglo al artículo 9, apartado 3. Todos los demás descriptores cualitativos indicados en el anexo I, basados en el estado, pueden ser pertinentes para cada tema.

▼B

ANEXO IV

ANEXO IV

Lista indicativa de las características que deben tenerse en cuenta para la fijación de objetivos medioambientales

a que se refieren el artículo 10, apartado 1, y el artículo 24

1. Cobertura adecuada de los elementos que caracterizan las aguas marinas bajo soberanía o jurisdicción de los Estados miembros en una región o subregión marina.

2. Necesidad de establecer: a) objetivos para determinar las condiciones ideales en función de la definición de buen estado medioambiental; b) objetivos mensurables y sus correspondientes indicadores que permitan el seguimiento y la evaluación, y c) objetivos operativos relacionados con medidas de aplicación concretas que faciliten su ejecución.

3. Especificación del estado medioambiental que deba conseguirse o mantenerse y formulación de ese estado en propiedades mensurables de los elementos que caracterizan las aguas marinas de un Estado miembro, en una región o subregión marina.

4. Coherencia del conjunto de objetivos. Ausencia de contradicción entre ellos.

5. Especificación de los recursos necesarios para la consecución de los objetivos.

6. Formulación de los objetivos, incluidos posibles objetivos provisionales, y el calendario de realización.

7. Especificación de indicadores previstos para seguir los avances y orientar las decisiones de gestión de tal modo que se alcancen los objetivos.

8. Si procede, especificación de puntos de referencia (puntos de referencia límite y objetivo).

9. Consideración de las preocupaciones sociales y económicas en la definición de los objetivos.

10. Examen del conjunto de los objetivos medioambientales, indicadores asociados, puntos de referencia límite y objetivo, determinados en función de los objetivos medioambientales establecidos en el artículo 1, para determinar si la consecución de los objetivos medioambientales permitirá a las aguas marinas bajo soberanía o jurisdicción de los Estados miembros en una región marina ajustarse al estado medioambiental deseado.

11. Compatibilidad de los objetivos medioambientales con los objetivos que la Comunidad y los Estados miembros se han comprometido a alcanzar en virtud de los correspondientes acuerdos internacionales y regionales, utilizando aquellos que sean más pertinentes para la región o subregión marina de que se trate con objeto de alcanzar los objetivos medioambientales establecidos en el artículo 1.

12. Tras articular los objetivos medioambientales y los indicadores, examen del conjunto a la luz de los objetivos medioambientales establecido en el artículo 1 para determinar si la consecución de dichos objetivos permitirá al medio marino ajustarse al estado medioambiental deseado.

ANEXO V

ANEXO V

Programas de seguimiento

a que se refieren el artículo 11, apartado 1, y el artículo 24

1. Necesidad de proporcionar información que permita evaluar el estado medioambiental y hacer una estimación de la distancia que queda por cubrir, así como los avances registrados, para alcanzar el buen estado medioambiental, de conformidad con el anexo III y con los criterios y las normas metodológicas que habrán de definirse con arreglo al artículo 9, apartado 3.

2. Necesidad de producir la información que permita determinar los indicadores adecuados para los objetivos medioambientales que establece el artículo 10.

3. Necesidad de producir la información que permita evaluar el impacto de las medidas mencionadas en el artículo 13.

4. Necesidad de prever actividades para determinar la causa del cambio y las posibles medidas correctoras que deberían adoptarse para restablecer el buen estado medioambiental, si se observan divergencias con el estado deseado.

5. Necesidad de proporcionar información sobre los agentes químicos presentes en las especies destinadas al consumo humano de las zonas de pesca comercial.

6. Necesidad de prever actividades para confirmar que las medidas correctoras aportan los cambios deseados y no tienen efectos secundarios indeseables.

7. Necesidad de agrupar la información en función de las regiones o subregiones marinas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.

8. Necesidad de garantizar la comparabilidad de los enfoques y métodos de evaluación dentro de cada región y/o subregión marina o entre ellas.

9. Necesidad de formular prescripciones técnicas y métodos normalizados de seguimiento a escala comunitaria, para que los datos sean comparables.

10. Necesidad de garantizar, en la medida de lo posible, la compatibilidad con los programas existentes elaborados a escala regional e internacional para fomentar la coherencia entre programas y evitar las duplicaciones, utilizando las directrices de seguimiento que sean más pertinentes para la región o subregión marina de que se trate.

11. Necesidad de incluir en la evaluación inicial prevista en el artículo 8 una evaluación de los principales cambios que afectan a las condiciones ecológicas y, si procede, de los problemas nuevos o emergentes.

12. Necesidad de abordar en la evaluación inicial prevista en el artículo 8 los elementos pertinentes mencionados en el anexo III, teniendo en cuenta su variabilidad natural, y evaluar la evolución hacia la consecución de los objetivos medioambientales definidos con arreglo al artículo 10, apartado 1, recurriendo, si procede, a los indicadores establecidos y a sus puntos de referencia límite u objetivo.

ANEXO VI

ANEXO VI

Programas de medidas

a que se refieren el artículo 13, apartado 1, y el artículo 24

1. Control de las entradas: medidas de gestión que influyan en la intensidad autorizada de una actividad humana.

2. Control de las salidas: medidas de gestión que influyan en el nivel de perturbación autorizado de un elemento del ecosistema.

3. Control de la distribución espacial y temporal: medidas de gestión que influyan en el lugar y el momento en que se autoriza una actividad.

4. Medidas de coordinación de la gestión: instrumentos de garantía de dicha coordinación.

5. Medidas de mejora de la trazabilidad de la contaminación marina, cuando sean viables.

6. Incentivos económicos: medidas de gestión que, por su interés económico, inciten a los usuarios de los ecosistemas marinos a adoptar un comportamiento que contribuya a la consecución del objetivo de buen estado medioambiental.

7. Instrumentos de atenuación y reparación: instrumentos de gestión que orienten las actividades humanas hacia una restauración de los elementos dañados de los ecosistemas marinos.

8. Comunicación, participación de los interesados y concienciación del público.


( 1 ) DO L 135 de 30.5.1991, p. 40. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).

( 2 ) DO L 64 de 4.3.2006, p. 37.

( 3 ) DO L 41 de 14.2.2003, p. 26.

1.1 Referencias

1.2 Requisitos identificados

1.3 Estándares relacionados

2. Requisitos identificados

Requisitos
Fuente Requisito

3. Estándares relacionados

Estándares
Fuente Requisito
  • Builddate: 07.06.2017 00:00:00 -Doknr: CELEX:32008L0056
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