Ghidul ABE privind listele naționale provizorii ale celor mai reprezentative servicii legate de un cont de plăți care fac obiectul unui comision (EBA/GL/2015/01)

Statutul prezentului ghid

Obiectul și domeniul de aplicare

Punerea în aplicare

Orientarea 1: Identificarea serviciilor vizate a fi incluse în listele provizorii

1.1. Referitor la criteriul „serviciilor cel mai frecvent utilizate de consumatori în legătură cu contul lor de plăți”, astfel cum este prevăzut la articolul 3 alineatul (2) punctul (a) din Directiva 2014/92/UE, trebuie să se ia în considerare factorii de mai jos în măsura în care se consideră că este necesar pentru stabilirea listei:

• a. autoritățile competente trebuie să ia în considerare populația generală a consumatorilor atunci când evaluează nivelul de difuzare a serviciilor;
• b. autoritățile competente trebuie să ia în considerare prevalența relativă a serviciilor sub aspectul frecvenței cu care acestea reprezintă o caracteristică a conturilor de plăți;
• c. autoritățile competente trebuie să ia în considerare frecvența cu care se utilizează serviciile în cauză, ținând seama, dacă este posibil, de procentul consumatorilor care utilizează serviciul și de numărul de utilizări ale serviciului;
• d. autoritățile competente trebuie să considere drept serviciu și furnizarea contului propriu - zis.

1.2. Referitor la criteriul „serviciilor care generează cel mai mare cost pentru consumatori, atât la nivel global, cât și la nivel de unitate”, astfel cum este prevăzut la articolul 3 alineatul (2) punctul

• (b) din Directiva 2014/92/UE, trebuie să se ia în considerare factorii de mai jos în măsura în care se consideră că este necesar pentru stabilirea listei:
• a. atunci când iau în considerare comisioanele la nivel global și la nivel de unitate, autoritățile competente trebuie să aibă în vedere nu numai servicii care îndeplinesc ambele criterii în mod simultan, ci și servicii care generează cel mai mare cost pentru consumatori, fie la nivel global, fie la nivel de unitate;
• b. autoritățile competente trebuie să ia în considerare comisioanele în mod cumulativ atunci când stabilesc costurile unitare sau costurile globale ale serviciilor care pot atrage tipuri de comisioane diferite;
• c. atunci când decid care sunt cele mai reprezentative servicii, autoritățile competente trebuie să ia în considerare costurile care s - au realizat sau car e s- ar putea realiza anual de către consumatori pentru utilizarea serviciului, de preferat pe baza celor mai recente date disponibile pe o perioadă de 12 luni.

Orientarea 2: Aplicarea raționamentului la întocmirea listelor provizorii

2.1. Atunci când întocmește lista provizorie, autoritățile competente trebuie să acorde prioritate serviciilor care îndeplinesc ambele criterii (și anume, celor din secțiunea C din figura 1). 2.2. În a doua etapă, deoarece criteriile nu sunt strict cumulative, autoritățile competente trebuie să ia în considerare și serviciile care îndeplinesc numai unul dintre criterii (și anume, cele din secțiunea A sau B) pentru a fi incluse pe lista provizorie.

Figura 1 - Servicii și criterii