+RICHTLIJN 96/67/EG VAN DE RAAD van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap
---+Artikel 1 Toepassingsgebied
------+Artikel 1 1.
------+Artikel 1 2.
------+Artikel 1 3.
------+Artikel 1 5.
------+Artikel 1 6.
---+Artikel 2 Begripsomschrijvingen
---+Artikel 3 De luchthavenbeheerder
------+Artikel 3 1.
------+Artikel 3 2.
------+Artikel 3 3.
---+Artikel 4 Scheiding van activiteiten
------+Artikel 4 1.
------+Artikel 4 2.
---+Artikel 5 Het gebruikerscomité
------+Artikel 5 1.
------+Artikel 5 2.
---+Artikel 6 Afhandelingsdiensten ten behoeve van derden
------+Artikel 6 1.
------+Artikel 6 2.
------+Artikel 6 3.
------+Artikel 6 4.
---+Artikel 7 Zelfafhandeling
------+Artikel 7 1.
------+Artikel 7 2.
---+Artikel 8 Gecentraliseerde infrastructuurvoorzieningen
------+Artikel 8 1.
------+Artikel 8 2.
---+Artikel 9 Afwijkingen
------+Artikel 9 1.
------+Artikel 9 2.
------+Artikel 9 3.
------+Artikel 9 4.
------+Artikel 9 5.
------+Artikel 9 6.
---+Artikel 10 Raadgevend comité
------+Artikel 10 1.
------+Artikel 10 2.
------+Artikel 10 3.
------+Artikel 10 4.
------+Artikel 10 5.
---+Artikel 11 Selectie van dienstverleners
------+Artikel 11 1.
------+Artikel 11 2.
------+Artikel 11 3.
---+Artikel 12 Luchthavens op eilanden
---+Artikel 13 Overleg
---+Artikel 14 Goedkeuring
------+Artikel 14 1.
------+Artikel 14 2.
---+Artikel 15 Gedragsregels
---+Artikel 16 Toegang tot voorzieningen
------+Artikel 16 1.
------+Artikel 16 2.
------+Artikel 16 3.
---+Artikel 17 Veiligheid en beveiliging
---+Artikel 18 Sociale bescherming en milieubescherming
---+Artikel 19 Naleving van nationale bepalingen
---+Artikel 20 Wederkerigheid
------+Artikel 20 1.
------+Artikel 20 2.
---+Artikel 21 Recht van beroep
---+Artikel 22 Informatierapport en herziening
---+Artikel 23 Tenuitvoerlegging
------+Artikel 23 1.
------+Artikel 23 2.
---+Artikel 24 Inwerkingtreding
---+Artikel 25
---+BIJLAGE LIJST VAN GRONDAFHANDELINGSDIENSTEN
|
English -
European Union -
Aviation -
RICHTLIJN 96/67/EG VAN DE RAAD van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap
RICHTLIJN 96/67/EG VAN DE RAAD
van 15 oktober 1996
betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap
1. Overzicht
| Titel |
Regelgeving |
|
Artikel 1 Toepassingsgebied
|
|
|
Artikel 2 Begripsomschrijvingen
|
Artikel 2
Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder:
a)
luchthaven: elk terrein dat speciaal is ingericht om luchtvaartuigen de mogelijkheid te bieden om te landen, op te stijgen of manoeuvres uit te voeren, met inbegrip van de eventueel bijbehorende installaties ten behoeve van het verkeer van en de dienstverlening aan luchtvaartuigen en de nodige installaties ten behoeve van de commerciële luchtdiensten;
b)
luchthavensysteem: twee of meer luchthavens die samen de luchtverbindingen van dezelfde stad of agglomeratie verzorgen, als vermeld in bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 2408/92;
c)
luchthavenbeheerder: de instantie die, eventueel in combinatie met andere activiteiten, aan de nationale wet- of regelgeving de taak ontleent om de luchthaveninfrastructuur te beheren en de activiteiten van de verschillende op de luchthaven of in het desbetreffende luchthavensysteem aanwezige ondernemingen te cooerdineren en te controleren;
d)
gebruiker van een luchthaven: iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die vanaf of naar de desbetreffende luchthaven door de lucht pasagiers, post en/of vracht vervoert;
e)
grondafhandeling: de diensten die op een luchthaven aan een gebruiker worden verleend, zoals beschreven in de bijlage;
f)
zelfafhandeling: situatie waarbij een gebruiker zichzelf rechtstreeks een of meer categorieën afhandelingsdiensten verleent en met derden geen enkel contract, hoe ook genaamd, dat de verlening van dergelijke diensten tot doel heeft, afsluit. Voor de toepassing van deze definitie worden gebruikers onderling niet als derden aangemerkt:
—
als de één een meerderheidsbelang in de ander heeft, of
—
als een zelfde entiteit in elk van beide een meerderheidsbelang heeft;
g)
verlener van grondafhandelingsdiensten: iedere natuurlijke of rechtspersoon die aan derden een of meer categorieën grondafhandelingsdiensten verleent.
|
|
Artikel 3 De luchthavenbeheerder
|
|
|
Artikel 4 Scheiding van activiteiten
|
|
|
Artikel 5 Het gebruikerscomité
|
|
|
Artikel 6 Afhandelingsdiensten ten behoeve van derden
|
|
|
Artikel 7 Zelfafhandeling
|
|
|
Artikel 8 Gecentraliseerde infrastructuurvoorzieningen
|
|
|
Artikel 9 Afwijkingen
|
|
|
Artikel 10 Raadgevend comité
|
|
|
Artikel 11 Selectie van dienstverleners
|
|
|
Artikel 12 Luchthavens op eilanden
|
Artikel 12
In de context van de selectie van dienstverleners op een luchthaven overeenkomstig artikel 11, kan een Lid-Staat de verplichting tot openbare dienstverlening utibreiden tot andere luchthavens op zijn grondgebied, op voorwaarde dat
—
deze luchthavens gelegen zijn op eilanden in dezelfde geografische regio,
—
dergelijke luchthavens elk een verkeersvolume hebben van minstens 100 000 passagiersbewegingen per jaar, en
—
een dergelijke uitbreiding wordt goedgekeurd door de Commissie, die wordt bijgestaan door het comité van artikel 10.
|
|
Artikel 13 Overleg
|
Artikel 13
De Lid-Staten vergewissen zich ervan dat een procedure van verplicht overleg over de toepassing van deze richtlijn tussen de luchthavenbeheerder, het gebruikerscomité en de dienstverlenende ondernemingen wordt ingesteld. Dit overleg heeft met name betrekking op de prijzen van de diensten waarvoor ter toepassing van artikel 9, lid 1, onder b), een afwijking is toegekend, en op de organisatie van de levering hiervan. Dit overleg dient ten minste eenmaal per jaar plaats te vinden.
|
|
Artikel 14 Goedkeuring
|
|
|
Artikel 15 Gedragsregels
|
Artikel 15
De Lid-Staten kunnen, in voorkomend geval op voorstel van de luchthavenbeheerder,
—
verbieden dat een dienstverlener zijn activiteiten uitoefent of dat een gebruiker voor zelfhandeling zorgt, indien de betrokken dienstverlener of gebruiker de regels die zij hem hebben opgelegd om het goed fucntioneren van de luchthaven te waarborgen, niet naleeft.
Ten aanzien van deze regels dienen de volgende beginselen in acht te worden genomen:
a)
zij dienen op niet-discriminerende wijze op de verschillende dienstverleners en gebruikers te worden toegepast;
b)
zij dienen verband te houden met het nagestreefde doel;
c)
zij mogen niet leiden tot feitelijke vermindering van de toegang tot de markt of zelfafhandeling tot een lager niveau dan in deze richtlijn bepaald;
—
met name de dienstverleners die afhandelingsdiensten op de luchthaven verrichten, verplichten om op billijke en niet-discriminerende wijze deel te nemen aan de vervulling van de verplichtingen tot het verlenen van openbare diensten waarin de nationale wet- of regelgeving voorziet, met name wat de waarborging van de continuïteit van de diensten betreft.
|
|
Artikel 16 Toegang tot voorzieningen
|
|
|
Artikel 17 Veiligheid en beveiliging
|
Artikel 17
Veiligheid en beveiliging
De bepalingen van deze richtlijn laten de rechten en verplichtingen van de Lid-Staten op het gebied van openbare orde, veiligheid en beveiliging van de luchthavens onverlet.
|
|
Artikel 18 Sociale bescherming en milieubescherming
|
Artikel 18
Sociale bescherming en milieubescherming
Onverminderd de toepassing van de bepalingen van deze richtlijn en met inachtneming van de overige bepalingen van het Gemeenschapsrecht, kunnen de Lid-Staten de maatregelen nemen die noodzakelijk zijn voor de bescherming van de rechten van de werknemers en de bescherming van het milieu.
|
|
Artikel 19 Naleving van nationale bepalingen
|
Artikel 19
Naleving van nationale bepalingen
De dienstverlener die op een luchthaven van een Lid-Staat een grondafhandelingsactiviteit uitoefent, moet de voorschriften van de nationale wetgeving naleven die met de communautaire wetgeving verenigbaar zijn.
|
|
Artikel 20 Wederkerigheid
|
|
|
Artikel 21 Recht van beroep
|
Artikel 21
De Lid-Staten of, in voorkomend geval, de beheerderrs zien erop toe dat elke partij die een rechtmatig belang heeft, het recht heeft in beroep te gaan tegen de individuele maatregelen of besluiten die zij nemen op grond van artikel 7, lid 2, en de artikelen 11 tot en met 16.
Dit recht van beroep moet kunnen worden uitgeoefend bij een nationale rechterlijke instantie of een oveheidsinstantie die niet de bedoelde luchthavenbeheerder is en in voorkomend geval onafhankelijk is van de overheidsinstantie onder welker zeggenschap deze valt.
|
|
Artikel 22 Informatierapport en herziening
|
Artikel 22
Informatierapport en herziening
De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de informatie die zij nodig heeft om over de toepassing van deze richtlijn een rapport te kunnen opstellen.
Dit rapport, vergezeld van eventuele voorstellen tot herziening van de richtlijn, wordt uiterlijk op 31 december 2001 opgesteld.
|
|
Artikel 23 Tenuitvoerlegging
|
|
|
Artikel 24 Inwerkingtreding
|
Artikel 24
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
|
|
Artikel 25
|
Artikel 25
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
|
|
BIJLAGE LIJST VAN GRONDAFHANDELINGSDIENSTEN
|
BIJLAGE
LIJST VAN GRONDAFHANDELINGSDIENSTEN
|
1.
|
Administratieve grondafhandeling en supervisie omvat:
|
1.1.
|
vertegenwoordiging bij en contacten met de plaatselijke autoriteiten of enige andere persoon, het verrichten van betalingen voor rekening van de gebruiker en verstrekking van ruimten voor diens vertegenwoordigers,
|
|
1.2.
|
toezicht op de belading, berichten en telecommunicatie,
|
|
1.3.
|
verwerking, opslag, behandeling en administratie van de vracht,
|
|
1.4.
|
elke andere supervisiedienst voor, gedurende of na de vlucht en elke andere door de gebruiker gevraagde administratieve dienst.
|
|
|
2.
|
Passagiersafhandeling omvat elke vorm van assistentie van passagiers bij vertrek, bij aankomst, op doorreis, bij het overstappen binnen of buiten de luchthaven, met name bij de controle van de tickets en de reisdocumenten, de registratie van bagage en het vervoer hiervan tot aan de sorteersystemen.
|
|
3.
|
De bagageafhandeling omvat de behandeling van bagage in de sorteerruimte, het sorteren hiervan, het voorbereiden voor vertrek, het laden op en uitladen uit de systemen die bestemd zijn om deze van het vliegtuig naar de sorteerruimte te brengen en omgekeerd en het vervoer van bagage van de sorteerruimte tot in de distributieruimte.
|
|
4.
|
Vracht- en postafhandeling omvat:
|
4.1.
|
voor vracht, zowel bij uitvoer als bij invoer of bij transit, de fysieke behandeling van de vracht, de behandeling van de bijbehorende documenten, de douaneformaliteiten en elke tussen partijen overeengekomen of door de omstandigheden vereiste conservatoire maatregel,
|
|
4.2.
|
voor post, zowel bij aankomst als bij vertrek, de fysieke behandeling van de post, de behandeling van de bijbehorende documenten en alle tussen partijen overeengekomen of door de omstandigheden vereiste conservatoire maatregelen.
|
|
|
5.
|
Platformafhandeling omvat:
|
5.1.
|
het geleiden op de grond van het vliegtuig bij aankomst en bij vertrek (
*1
),
|
|
5.2.
|
assistentie bij het parkeren van het vliegtuig en het verstrekken van de benodigde middelen (*1) ,
|
|
5.3.
|
de verbindingen tussen het vliegtuig en de dienstverlener op het platform (*1) ,
|
|
5.4.
|
het beladen en lossen van het vliegtuig, met inbegrip van het verstrekken en inzetten van de benodigde middelen, alsmede het vervoer van bemanning en passagiers tussen het vliegtuig en het luchthavengebouw, alsmede het vervoer van bagage tussen het vliegtuig en het luchthavengebouw,
|
|
5.5.
|
assistentie bij het taxiën van het vliegtuig en verstrekking van de hiervoor benodigde middelen,
|
|
5.6.
|
verplaatsing van het vliegtuig zowel bij aankomst als bij vertrek, de levering en de toepassing van de benodigde middelen,
|
|
5.7.
|
het vervoer, het inladen in en het uitladen uit het vliegtuig van voedsel en dranken.
|
|
|
6.
|
Vliegtuigservicing omvat:
|
6.1.
|
het schoonmaken van de buitenkant en de binnenkant van het vliegtuig, toilet- en waterservice,
|
|
6.2.
|
de klimaatregeling en de verwarming van de cabine, de verwijdering van sneeuw en ijs op het vliegtuig, het ijsvrij maken van het vliegtuig,
|
|
6.3.
|
de inrichting van de cabine met behulp van cabine-uitrusting en de opslag van die uitrusting.
|
|
|
7.
|
Brandstof- en olielevering omvat:
|
7.1.
|
het organiseren en uitvoeren van het vol- en bijtanken van brandstof, met inbegrip van de opslag hiervan, het toezicht op de kwaliteit en kwantiteit van de leveringen,
|
|
7.2.
|
het voltanken met olie en andere vloeistoffen.
|
|
|
8.
|
Lijnonderhoud omvat:
|
8.1.
|
regelmatige handelingen vóór de vlucht,
|
|
8.2.
|
specifieke door de gebruiker verlangde handelingen,
|
|
8.3.
|
de levering en het beheer van het benodigde onderhoudsmaterieel en de reserveonderdelen,
|
|
8.4.
|
het aanvragen of reserveren van een plaats waar het vliegtuig kan worden geparkeerd en/of een hangar om het onderhoud te verrichten.
|
|
|
9.
|
Vluchtafhandeling en administratie van cabinepersoneel omvat:
|
9.1.
|
de voorbereiding van de vlucht op de luchthaven waarvan het vliegtuig vertrekt of op enige andere plaats,
|
|
9.2.
|
vluchtafhandeling, indien nodig met inbegrip van verandering van de vluchtroute,
|
|
9.3.
|
afhandeling na de vlucht,
|
|
9.4.
|
administratie van de bemanning.
|
|
|
10.
|
Grondtransportafhandeling omvat:
|
10.1.
|
het organiseren en uitvoeren van het vervoer van passagiers, bemanning, bagage, vracht en post tussen verschillende stationsgebouwen op dezelfde luchthaven, maar met uitzondering van enig transport tussen het vliegtuig en enig ander punt binnen dezelfde luchthaven,
|
|
10.2.
|
elk speciaal vervoer waarom door de gebruiker wordt verzocht.
|
|
|
11.
|
Catering omvat:
|
11.1.
|
de contacten met de leveranciers en de administratieve verwerking,
|
|
11.2.
|
het opslaan van voedsel, dranken en de voor het bereiden hiervan benodigde hulpmiddelen,
|
|
11.3.
|
het schoonmaken van het toebehoren,
|
|
11.4.
|
het voorbereiden en leveren van het materieel en de voedingsmiddelen.
|
|
|
,
1.1 Referenties
1.2 Geïdentificeerde eisen
1.3 Gerelateerde standaarden
2. Geïdentificeerde eisen
3. Gerelateerde standaarden
|