+EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/87/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta sekä neuvoston direktiivien 73/239/ETY, 79/267/ETY, 92/49/ETY, 92/96/ETY, 93/6/ETY ja 93/22/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/78/EY ja 2000/12/EY muuttamisesta
---+I LUKU TAVOITE JA MÄÄRITELMÄT
------+1 artikla Kohde
------+2 artikla Määritelmät
------+3 artikla Finanssiryhmittymän määrittämisessä käytettävät kynnysarvot
---------+3 artikla 1.
---------+3 artikla 2.
---------+3 artikla 3.
---------+Article 3 3a.
---------+3 artikla 4.
---------+3 artikla 5.
---------+3 artikla 6.
---------+3 artikla 7.
---------+3 artikla 8.
---------+3 artikla 9.
------+4 artikla Finanssiryhmittymän määrittäminen
---------+4 artikla 1.
---------+4 artikla 2.
---------+4 artikla 3.
---+II LUKU LISÄVALVONTA
------+1 JAKSO SOVELTAMISALA
---------+5 artikla 1 artiklassa tarkoitettujen säänneltyjen yritysten lisävalvonnan soveltamisala
------------+5 artikla 1.
------------+5 artikla 2.
------------+5 artikla 3.
------------+5 artikla 4.
------------+5 artikla 5.
------+2 JAKSO RAHOITUSASEMA
---------+6 artikla Vakavaraisuus
------------+6 artikla 1.
------------+6 artikla 2.
------------+6 artikla 3.
------------+6 artikla 4.
------------+6 artikla 5.
---------+7 artikla Riskikeskittymät
------------+7 artikla 1.
------------+7 artikla 2.
------------+7 artikla 3.
------------+7 artikla 4.
------------+7 artikla 5.
---------+8 artikla Ryhmänsisäiset liiketoimet
------------+8 artikla 1.
------------+8 artikla 2.
------------+8 artikla 3.
------------+8 artikla 4.
------------+8 artikla 5.
---------+9 artikla Sisäiset tarkastusmenetelmät ja riskienhallintamenettelyt
------------+9 artikla 1.
------------+9 artikla 2.
------------+9 artikla 3.
------------+9 artikla 4.
------------+9 artikla 5.
------------+9 artikla 6.
------+3 JAKSO LISÄVALVONTAA TUKEVAT TOIMENPITEET JA SEKAKOMITEAN TOIMIVALTA
---------+9 a artikla Sekakomitean tehtävä
---------+9 b artikla Stressitestit
------------+9 b artikla 1.
------------+9 b artikla 2.
---------+10 artikla Lisävalvonnan harjoittamisesta vastaava toimivaltainen viranomainen (koordinaattori)
------------+10 artikla 1.
------------+10 artikla 2.
------------+10 artikla 3.
---------+11 artikla Koordinaattorin tehtävät
------------+11 artikla 1.
------------+11 artikla 2.
------------+11 artikla 3.
------------+11 artikla 4.
---------+12 artikla Toimivaltaisten viranomaisten välinen yhteistyö ja tietojenvaihto
------------+12 artikla 1.
------------+12 artikla 2.
------------+12 artikla 3.
------------+12 artikla 4.
---------+12 a artikla Yhteistyö ja tietojen vaihto sekakomitean kanssa
------------+12 a artikla 1.
------------+12 a artikla 2.
------------+12 a artikla 3.
---------+12 b artikla Yhteiset suuntaviivat
------------+12 b artikla 1.
------------+12 b artikla 2.
---------+13 artikla Rahoitusalan sekaholdingyhtiön hallintoelin
---------+14 artikla Tiedon saatavuus
------------+14 artikla 1.
------------+14 artikla 2.
---------+15 artikla Tarkastaminen
---------+16 artikla Täytäntöönpanotoimenpiteet
---------+17 artikla Toimivaltaisten viranomaisten lisävaltuudet
------------+17 artikla 1.
------------+17 artikla 2.
------+4 JAKSO KOLMANNET MAAT
---------+18 artikla Kolmansien maiden emoyritykset
------------+18 artikla 1.
------------+Article 18 1a.
------------+18 artikla 2.
------------+18 artikla 3.
---------+19 artikla Yhteistyö kolmannen maan toimivaltaisten viranomaisten kanssa
---+III LUKU DELEGOIDUT SÄÄDÖKSET JA TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET
------+20 artikla Komissiolle siirretty toimivalta
------+21 artikla Komitea
---------+21 artikla 1.
---------+21 artikla 4.
---------+21 artikla 6.
------+21 a artikla Tekniset standardit
---------+21 a artikla 1.
---------+Article 21a 1a.
---------+21 a artikla 2.
---------+21 a artikla 3.
------+21 b artikla Yhteiset suuntaviivat
------+21 c artikla Siirretyn säädösvallan käyttäminen
---------+21 c artikla 1.
---------+21 c artikla 2.
---------+21 c artikla 3.
---------+21 c artikla 4.
---------+21 c artikla 5.
---+IV LUKU VOIMASSA OLEVIEN DIREKTIIVIEN MUUTTAMINEN
------+23 artikla Direktiivin 79/267/ETY muutokset
------+25 artikla Direktiivin 92/96/ETY muutokset
------+26 artikla Direktiivin 93/6/ETY muutokset
------+27 artikla Direktiivin 93/22/ETY muutokset
------+29 artikla Direktiivin 2000/12/EY muutokset
---+V LUKU OMAISUUDENHOITOYHTIÖT
------+30 artikla Omaisuudenhoitoyhtiöt
------+30 a artikla Vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajat
---------+30 a artikla 1.
---------+30 a artikla 2.
------+30 b artikla Tietojen saatavuus eurooppalaisessa keskitetyssä yhteyspisteessä
---------+30 b artikla 1.
---------+30 b artikla 2.
---------+30 b artikla 3.
---------+30 b artikla 4.
---------+30 b artikla 5.
---+VI LUKU SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
------+31 artikla Komission kertomus
---------+31 artikla 1.
---------+31 artikla 2.
------+32 artikla Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
------+33 artikla Voimaantulo
------+34 artikla Osoitus
---+LIITE I
---+LIITE II
English - European Union - Financial Industry -

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/87/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta sekä neuvoston direktiivien 73/239/ETY, 79/267/ETY, 92/49/ETY, 92/96/ETY, 93/6/ETY ja 93/22/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/78/EY ja 2000/12/EY muuttamisesta

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/87/EY,

annettu 16 päivänä joulukuuta 2002,

finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta sekä neuvoston direktiivien 73/239/ETY, 79/267/ETY, 92/49/ETY, 92/96/ETY, 93/6/ETY ja 93/22/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/78/EY ja 2000/12/EY muuttamisesta

1. Yleiskatsaus

,
Otsikko Sääntely
I LUKU TAVOITE JA MÄÄRITELMÄT I LUKU TAVOITE JA MÄÄRITELMÄT
II LUKU LISÄVALVONTA II LUKU LISÄVALVONTA
III LUKU DELEGOIDUT SÄÄDÖKSET JA TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET III LUKU DELEGOIDUT SÄÄDÖKSET JA TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET
IV LUKU VOIMASSA OLEVIEN DIREKTIIVIEN MUUTTAMINEN IV LUKU VOIMASSA OLEVIEN DIREKTIIVIEN MUUTTAMINEN
V LUKU OMAISUUDENHOITOYHTIÖT V LUKU OMAISUUDENHOITOYHTIÖT
VI LUKU SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET VI LUKU SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
LIITE I




LIITE I

VAKAVARAISUUS

Finanssiryhmittymän säänneltyjen yritysten 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut lisävakavaraisuusvaatimukset lasketaan tässä liitteessä kuvattujen teknisten periaatteiden mukaisesti ja soveltaen jotakin tässä liitteessä kuvatuista menetelmistä.

Jäsenvaltioiden on annettava toimivaltaisten viranomaistensa silloin, kun nämä toimivat tietyn finanssiryhmän koordinaattorina, päättää muita asiaankuuluvia toimivaltaisia viranomaisia ja itse ryhmittymää kuultuaan menetelmästä, jota kyseiseen finanssiryhmittymään sovelletaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta seuraavan kohdan säännösten soveltamista.

Jäsenvaltiot voivat vaatia, että laskelma tehdään jonkin tietyn tässä liitteessä kuvatun menetelmän mukaisesti, jos finanssiryhmittymän johdossa on säännelty yritys, jolle on myönnetty toimilupa kyseisessä jäsenvaltiossa. Jos 1 artiklassa tarkoitettu säännelty yritys ei ole finanssiryhmittymän johdossa, jäsenvaltioiden on sallittava minkä tahansa tässä liitteessä kuvatun menetelmän käyttäminen, paitsi tilanteissa, joissa asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset sijaitsevat samassa jäsenvaltiossa, jolloin kyseinen jäsenvaltio voi vaatia yhden kuvatun menetelmän käyttämistä.

I   Tekniset periaatteet

1.   Lisävakavaraisuusvaatimusten laskemisen tapa ja laajuus

Tytäryrityksen koko vakavaraisuusvaje on käytetystä menetelmästä riippumatta otettava huomioon, kun yritys on tytäryritys ja sillä on vakavaraisuusvaje, tai jos kyseessä on ei-säännelty rahoitussektorin yritys, laskennallinen vakavaraisuusvaje. Jos koordinaattori katsoo tässä tapauksessa, että pääomasta osan omistavan emoyrityksen vastuu rajoittuu selvästi ja yksiselitteisesti tähän pääomaosuuteen, koordinaattori voi antaa luvan ottaa tytäryrityksen vakavaraisuusvaje huomioon suhteellisesti.

Jos finanssiryhmittymän yritysten välillä ei ole pääomayhteyksiä, koordinaattorin on muita asiaankuuluvia toimivaltaisia viranomaisia kuultuaan määriteltävä, mikä suhteellinen osuus on otettava huomioon, ottaen huomioon olemassa olevista sidoksista johtuvat vastuut.

2.   Muita teknisiä periaatteita

Riippumatta tämän liitteen II jaksossa vahvistetusta finanssiryhmittymän säänneltyjen yritysten lisävakavaraisuusvaatimusten laskennassa käytetystä menetelmästä koordinaattorin ja tarvittaessa asianomaisten muiden toimivaltaisten viranomaisten on varmistettava, että seuraavia periaatteita sovelletaan:

i) 

omien varojen laskennassa käytettävissä olevien erien moninkertainen käyttö finanssiryhmittymän tasolla (”pääoman moninkertainen hyväksikäyttö”) sekä epäasianmukainen omien varojen luominen ryhmän sisällä on estettävä; jotta varmistetaan, että omia varoja ei käytetä moninkertaisesti hyväksi eikä luoda ryhmän sisäisiä varoja, toimivaltaisten viranomaisten on sovellettava asiaankuuluvissa alakohtaisissa säännöissä määrättyjä asiaankuuluvia periaatteita analogisesti;

ii) 

kunnes alakohtaisten sääntöjen yhdenmukaistaminen on edennyt pitemmälle, katetaan kunkin finanssiryhmittymässä edustettuna olevan eri rahoitussektorin vakavaraisuusvaatimukset vastaavien alakohtaisten sääntöjen mukaisilla omien varojen erillä; jos finanssiryhmittymän omien varojen määrä ei ole riittävä, lisävakavaraisuusvaatimusten noudattamisen tarkastamisessa voidaan käyttää ainoastaan niitä omien varojen eriä, joiden käyttö on kunkin toimialan säännösten mukaisesti sallittua (ns. monialainen pääoma);

jos alakohtaisissa säännöissä on rajoituksia tiettyjen monialaisen pääoman omien varojen välineiden käytölle, näitä rajoituksia sovelletaan soveltuvin osin laskettaessa omia varoja finanssiryhmittymän tasolla;

laskettaessa omia varoja finanssiryhmittymän tasolla on toimivaltaisten viranomaisten otettava huomioon myös omien varojen käytännön siirrettävyys ja saatavuus ryhmän oikeudellisesti eri yksiköiden välillä ja vakavaraisuussääntöjen tavoitteet huomioon ottamalla;

jos ei-säännellylle rahoitussektorin yritykselle lasketaan laskennallinen vakavaraisuusvaatimus tämän liitteen II jakson mukaisesti, laskennallinen vakavaraisuusvaatimus tarkoittaa sitä pääomavaatimusta, joka yrityksen olisi täytettävä asianomaisten alakohtaisten sääntöjen noudattamiseksi, jos se olisi kyseisen rahoitussektorin säännelty yritys; omaisuudenhoitoyhtiöiden osalta vakavaraisuusvaatimus tarkoittaa direktiivin 85/611/EY 5 a artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaista pääomavaatimusta; rahoitusalan sekaholdingyhtiön laskennallinen vakavaraisuusvaatimus on laskettava finanssiryhmittymän tärkeimmän rahoitussektorin alakohtaisten sääntöjen mukaisesti.

II   Tekniset laskentamenetelmät

Menetelmä 1:   Tilinpäätösten konsolidointi

Finanssiryhmittymän säänneltyjen yritysten lisävakavaraisuusvaatimukset lasketaan konsolidoidun tilinpäätöksen perusteella.

Lisävakavaraisuusvaatimukset lasketaan seuraavien summien erotuksena:

i) 

finanssiryhmittymän omat varat laskettuna ryhmän konsolidoidun aseman perusteella; laskennassa käytetään eriä, joita voidaan käyttää omina varoina asiaankuuluvien alakohtaisten sääntöjen mukaisesti;

ja

ii) 

kunkin ryhmässä olevan eri rahoitussektorin vakavaraisuusvaatimusten summa; kunkin eri rahoitussektorin vakavaraisuusvaatimukset lasketaan vastaavien alakohtaisten sääntöjen mukaisesti.

Alakohtaisilla säännöillä tarkoitetaan erityisesti direktiivin 2000/12/EY V osaston 3 lukua luottolaitosten osalta, direktiiviä 98/78/EY vakuutusyritysten osalta ja direktiiviä 93/6/ETY luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten osalta.

Ei-säännellyille rahoitussektorin yrityksille, jotka eivät sisälly edellä mainittuihin alakohtaisiin vakavaraisuusvaatimuslaskelmiin, lasketaan laskennallinen vakavaraisuusvaatimus.

Erotus ei saa olla negatiivinen.

Menetelmä 2:   Vähentäminen ja yhteenlaskeminen

Finanssiryhmittymän säänneltyjen yritysten lisävakavaraisuusvaatimukset lasketaan ryhmän kunkin yrityksen tilinpäätöksen perusteella.

Lisävakavaraisuusvaatimukset lasketaan seuraavien summien erotuksena:

i) 

finanssiryhmittymän kunkin säännellyn ja ei-säännellyn rahoitussektorin yrityksen omien varojen summa; laskennassa voidaan käyttää eriä, joiden käyttö omina varoina on asiaankuuluvien alakohtaisten sääntöjen mukaisesti sallittua;

ja

ii) 

seuraavien summa:

— 
ryhmän kunkin säännellyn ja ei-säännellyn rahoitussektorin yrityksen vakavaraisuusvaatimukset; vakavaraisuusvaatimukset on laskettava asiaankuuluvien alakohtaisten sääntöjen mukaisesti, ja
— 
muissa ryhmän yrityksissä omistettujen osuuksien kirjanpitoarvo.

Ei-säännellyille rahoitussektorin yrityksille lasketaan laskennallinen vakavaraisuusvaatimus. Omat varat ja vakavaraisuusvaatimukset otetaan huomioon niiden 6 artiklan 4 kohdassa säädetyn suhteellisen osuuden mukaisesti ja tämän liitteen I jakson mukaisesti.

Erotus ei saa olla negatiivinen.

▼M6

Menetelmä 3:   Yhdistelmämenetelmä

Toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia menetelmien 1 ja 2 yhdistelmän.

▼B

LIITE II




LIITE II

RYHMÄNSISÄISIÄ LIIKETOIMIA JA RISKIKESKITTYMIÄ KOSKEVIEN SÄÄNNÖSTEN TEKNINEN SOVELTAMINEN

Koordinaattori määrittää muita asiaankuuluvia toimivaltaisia viranomaisia kuultuaan, millaisista liiketoimista ja riskeistä tietyn finanssiryhmittymän säänneltyjen yritysten on ilmoitettava ryhmänsisäisistä liiketoimista ja riskikeskittymistä ilmoittamista koskevien 7 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti. Liiketoimi- ja riskityyppejä määritellessään tai niistä lausuntoja antaessaan koordinaattorin ja asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten on otettava huomioon finanssiryhmittymän yksittäinen ryhmä- ja riskienhallintarakenne. Merkittävien 7 artiklan ja 8 artiklan mukaisesti ilmoitettavien ryhmänsisäisten liiketoimien ja merkittävien riskikeskittymien määrittämiseksi koordinaattori määrittelee muita asiaankuuluvia toimivaltaisia viranomaisia ja finanssiryhmittymää kuultuaan lakisääteisiin omiin varoihin ja/tai teknisiin säännöksiin perustuvat asianmukaiset kynnysarvot.

Valvoessaan ryhmänsisäisiä liiketoimia ja riskikeskittymiä koordinaattori valvoo erityisesti mahdollista leviämisriskiä finanssiryhmittymässä, eturistiriitojen riskiä, alakohtaisten sääntöjen kiertämisestä aiheutuvaa riskiä ja riskien tasoa tai määrää.

Jäsenvaltiot voivat sallia, että niiden toimivaltaiset viranomaiset soveltavat finanssiryhmittymän tasolla ryhmänsisäisiä liiketapahtumia ja riskikeskittymiä koskevien alakohtaisten sääntöjen säännöksiä erityisesti alakohtaisten sääntöjen kiertämisen estämiseksi.

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset
Lähde Vaatimus

3. Liittyvät standardit

Standardit
Lähde Vaatimus

Linkitetyt tehtävät