English - European Union - Environment -

SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES (Text s významom pre EHP)

SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/2284

zo 14. decembra 2016

o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES

(Text s významom pre EHP)

1. Prehľad

Článok 1 Ciele a predmet úpravy

Článok 2 Rozsah pôsobnosti

Článok 3 Vymedzenie pojmov

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:

„emisia“ je uvoľňovanie látky z bodového alebo difúzneho zdroja do atmosféry;

„antropogénne emisie“ sú emisie látok znečisťujúcich ovzdušie súvisiace s ľudskou činnosťou;

„prekurzory ozónu“ sú oxidy dusíka, nemetánové prchavé organické zlúčeniny, metán a oxid uhoľnatý;

„ciele kvality ovzdušia“ sú limitné hodnoty, cieľové hodnoty a záväzky zníženia koncentrácie expozície pre kvalitu ovzdušia, ktoré sú stanovené v smernici 2008/50/ES a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/107/ES ( 1 );

„oxid siričitý“ alebo „SO2“ sú všetky zlúčeniny síry vyjadrené ako oxid siričitý vrátane oxidu sírového (SO3), kyseliny sírovej (H2SO4) a redukovaných zlúčenín síry, ako je sulfán (H2S), merkaptány a dimetylsulfidy;

„oxidy dusíka“ alebo „NOx“ sú oxid dusnatý a oxid dusičitý vyjadrené ako oxid dusičitý;

„nemetánové prchavé organické zlúčeniny“ alebo „NMVOC“ sú všetky organické zlúčeniny okrem metánu, ktoré za prítomnosti slnečného svetla môžu produkovať fotochemické oxidanty reakciou s oxidmi dusíka;

„jemné tuhé častice alebo „PM2,5““ sú častice s aerodynamickým priemerom rovným alebo menším ako 2,5 mikrometra (μm);

„čierny uhlík“ alebo „BC“ sú tuhé častice z uhlíka, ktoré absorbujú svetlo;

10.

„národný záväzok znižovania emisií“ je záväzok členských štátov znížiť emisie látky; určuje zníženie emisie, ktoré sa ako minimum má dosiahnuť v cieľovom kalendárnom roku, vyjadrené ako percentuálny podiel z celkového množstva emisií uvoľnených počas východiskového roka (2005);

11.

„pristávací a vzletový cyklus“ je cyklus, ktorý zahŕňa rolovanie, vzlet, stúpanie, priblíženie, pristátie a všetky ostatné činnosti lietadla, ktoré sa odohrávajú v nadmorskej výške menej ako 3 000 stôp;

12.

„medzinárodná námorná doprava“ sú plavby na mori a v pobrežných vodách vodnými plavidlami plaviacimi sa pod akoukoľvek vlajkou, ktoré odchádzajú z územia jednej krajiny a prichádzajú na územie inej krajiny, s výnimkou rybárskych plavidiel;

13.

„oblasť riadenia znečisťovania“ je morská oblasť, ktorá nepresahuje 200 námorných míľ od základných línií, odkiaľ sa meria šírka pobrežných vôd stanovená členským štátom na účely prevencie, znižovania a riadenia znečisťovania z plavidiel v súlade s uplatniteľnými medzinárodnými pravidlami a normami;

14.

„právne predpisy Únie týkajúce sa riadenia zdrojov znečisťovania ovzdušia“ sú právne predpisy Únie zamerané na zníženie emisií látok znečisťujúcich ovzdušie, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, uskutočňovaním zmierňujúcich opatrení na zdroji.

Článok 4 Národné záväzky znižovania emisií

Článok 5 Flexibilita

Článok 6 Národné programy riadenia znečisťovania ovzdušia

Článok 7 Finančná podpora

Článok 7

Finančná podpora

S cieľom podporovať opatrenia, ktoré sa majú prijať na účely splnenia cieľov tejto smernice, sa Komisia snaží uľahčiť prístup k existujúcim fondom Únie v súlade s ustanoveniami právnych predpisov, ktoré upravujú uvedené fondy.

Uvedené fondy Únie zahŕňajú súčasné a budúce financovanie, ktoré je k dispozícii, okrem iného v rámci:

rámcového programu pre výskum a inováciu;

európskych štrukturálnych a investičných fondov vrátane príslušného financovania v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky;

nástrojov na financovania opatrení v oblasti životného prostredia a zmeny klímy, napríklad program LIFE.

Komisia vyhodnotí možnosť vytvorenia jednotného kontaktného miesta, kde by si akákoľvek zainteresovaná strana mohla jednoducho overiť, či sú k dispozícii fondy Únie na projekty, ktoré riešia otázky znečisťovania ovzdušia, ako aj zistiť príslušné postupy prístupu k tomuto financovaniu.

Článok 8 Národné inventúry a projekcie emisií a informatívne správy o inventúrach

Článok 9 Monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia

Článok 10 Podávanie správ členskými štátmi

Článok 11 Správy Komisie

Článok 12 Európske fórum pre čisté ovzdušie

Článok 12

Európske fórum pre čisté ovzdušie

Komisia zriadi európske fórum pre čisté ovzdušie, ktorého cieľom je prispievať k tvorbe usmernení a uľahčovať koordinované vykonávanie právnych predpisov a politík Únie v oblasti zlepšovania kvality ovzdušia a ktoré spojí na pravidelných stretnutiach všetky zúčastnené strany vrátane príslušných orgánov členských štátov na všetkých príslušných úrovniach, Komisie, zástupcov priemyslu, občianskej spoločnosti a vedeckej obce. Na európskom fóre pre čisté ovzdušie sa vymieňajú skúsenosti a osvedčené postupy, aj pokiaľ ide o znižovanie emisií z vykurovania domácností a cestnej dopravy, ktoré môžu byť zdrojom informácií a obohatenia národných programov riadenia znečisťovania ovzdušia a ich vykonávania.

Článok 13 Preskúmanie

Článok 14 Prístup k informáciám

Článok 15 Spolupráca s tretími krajinami a koordinácia v rámci medzinárodných organizácií

Článok 15

Spolupráca s tretími krajinami a koordinácia v rámci medzinárodných organizácií

Bez toho, aby bol dotknutý článok 218 ZFEÚ, Únia a členské štáty v príslušných prípadoch spolupracujú s tretími krajinami na dvojstrannom a mnohostrannom základe a koordinujú svoju činnosť v rámci príslušných medzinárodných organizácií, ako je napríklad Program Organizácie Spojených národov pre životné prostredie (UNEP), EHK OSN, Organizácia Organizácie Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), Medzinárodná námorná organizácia (IMO) a Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO), a to aj výmenou informácií o technickom a vedeckom výskume a vývoji, s cieľom zlepšiť východiskovú základňu pre uľahčovanie znižovania emisií.

Článok 16 Vykonávanie delegovania právomoci

Článok 17 Postup výboru

Článok 18 Sankcie

Článok 18

Sankcie

Členské štáty stanovujú pravidlá týkajúce sa sankcií uplatniteľných v prípade porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice a prijímajú všetky nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie ich uplatňovania. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.

Článok 19 Zmena smernice 2003/35/ES

Článok 19

Zmena smernice 2003/35/ES

V prílohe I k smernici 2003/35/ES sa dopĺňa toto písmeno:

„g) článok 6 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES ( *1 ).

Článok 20 Transpozícia

Článok 21 Zrušenie a prechodné ustanovenia

Článok 22 Nadobudnutie účinnosti

Článok 22

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobudne účinnosť 31. decembra 2016.

Článok 23 Adresáti

Článok 23

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

PRÍLOHA I

MONITOROVANIE A OZNAMOVANIE EMISIÍ DO OVZDUŠIA

Tabuľka A

Požiadavky na podávanie výročných správ o emisiách uvedené v článku 8 ods. 1 prvom pododseku

Predmet	Znečisťujúce látky	Časové rady	Termíny pre podávanie správ
Celkové národné emisie podľa kategórie zdroja (1) NFR (2)	— SO2, NOx, NMVOC, NH3, CO — ťažké kovy (Cd, Hg, Pb) (3) — POP (4) (PAH celkovo (5), benzoa)pyrén, benzob)fluorantén, benzok)fluorantén, indeno(1,2,3-c,d)pyrén, dioxíny/furány, PCB (6), HCB (7))	ročne, od roku 1990 do roku nahlasovania mínus 2 (X-2)	15. február (9)
Celkové národné emisie podľa kategórie zdroja (2) NFR	— PM2,5, PM10 (8) a, ak je k dispozícii, BC	ročne, od roku 2000 do roku nahlasovania mínus 2 (X-2)	15. február (9)
(1) Nomenklatúra pre podávanie správ (NFR) stanovená v dohovore LRTAP. (2) Prírodné emisie sa nahlasujú podľa metodík uvedených v dohovore LRTAP a v EMEP/EEA príručke pre emisnú inventúru znečisťujúcich látok. Nesmú byť zahrnuté do celkových národných emisií a nahlasujú sa osobitne. (3) Cd (kadmium), Hg (ortuť), Pb (olovo). (4) POP (perzistentné organické látky). (5) PAH (polycyklické aroomatické uhlovodíky). (6) PCB (polychlórované bifenyly). (7) HCB (hexachlórbenzén). (8) „PM10“ sú častice s aerodynamickým priemerom 10 mikrometrov (μm) alebo menším. (9) Nové správy, ktoré sa musia v dôsledku chýb vypracovať znovu a ktoré obsahujú jasné vysvetlenie vykonaných zmien, sa predkladajú najneskôr do štyroch týždňov.

Tabuľka B

Požiadavky na podávanie výročných správ o emisiách uvedených v článku 8 ods. 1 druhom pododseku

Predmet	Znečisťujúce látky	Časové rady	Termín pre podávanie správ
Celkové národné emisie podľa kategórie zdroja NFR (1)	— ťažké kovy (As, Cr, Cu, Ni, Se a Zn a ich zlúčeniny) (2) — TSP (3)	ročne, od roku 1990 (v prípade TSP 2000) do roku nahlasovania mínus 2 (X-2)	15. február
(1) Prírodné emisie sa nahlasujú podľa metodík uvedených v dohovore LRTAP a v EMEP/EEA príručke pre emisnú inventúru znečisťujúcich látok. Nesmú byť zahrnuté do celkových národných emisií a nahlasujú sa osobitne. (2) As (arzén), Cr (chróm), Cu (meď), Ni (nikel), Se (selén), Zn (zinok). (3) TSP (celkové suspendované častice).

▼M1

Tabuľka C

Požiadavky na podávanie správ o emisiách a projekciách uvedených v článku 8 ods. 2

Predmet	Znečisťujúce látky	Časové rady/cieľové roky	Termín pre podávanie správ
Údaje z národnej siete o emisiách podľa kategórie zdroja (GNFR)	— SO2, NOx, NMVOC, CO, NH3, PM10, PM2,5 — ťažké kovy (Cd, Hg, Pb) — POP (PAH celkovo, HCB, PCB, dioxíny/furány) — BC (ak je k dispozícii)	každé štyri roky za rok nahlasovania mínus 2 (X-2) od roku 2017	1. máj (1)
Veľké bodové zdroje (LPS) podľa kategórie zdroja (GNFR)	— SO2, NOx, NMVOC, CO, NH3, PM10, PM2,5 — ťažké kovy (Cd, Hg, Pb) — POP (PAH celkovo, HCB, PCB, dioxíny/furány) — BC (ak je k dispozícii)	každé štyri roky za rok nahlasovania mínus 2 (X-2) od roku 2017	1. máj (1)
Projekcie emisií podľa kategórie zdroja NFR	— SO2, NOx, NH3, NMVOC, PM2,5 a ak je k dispozícií, BC	raz za dva roky, vzťahuje sa na projekčné roky 2020, 2025, 2030 a, ak sú k dispozícii, 2040 a 2050 od roku 2017	15. marec
(1) Nové správy, ktoré sa musia v dôsledku chýb vypracovať znovu a ktoré obsahujú jasné vysvetlenie vykonaných zmien, sa predkladajú do štyroch týždňov.

▼B

Tabuľka D

Požiadavky na podávanie výročnej informatívnej správy o inventúrach uvedenej v článku 8 ods. 3

Predmet

Znečisťujúce látky

Časové rady/cieľové roky

Termín pre podávanie správ

Informatívna správa o inventúrach

— SO2, NOx, NMVOC, NH3, CO, PM2,5, PM10

— ťažké kovy (Cd, Hg, Pb) a BC

— POP (PAH celkovo, benzoa)pyrén, benzob)fluorantén, benzok)fluorantén, indeno(1,2,3-cd)pyrén, dioxíny/furány, PCB, HCB)

— ak sú k dispozícii, ťažké kovy (As, Cr, Cu, Ni, Se a Zn a ich zlúčeniny) a TSP

všetky roky

(ako sa uvádza v tabuľkách A, B, C)

15. marec

PRÍLOHA II

NÁRODNÉ ZÁVÄZKY ZNIŽOVANIA EMISIÍ

Tabuľka A

Členský štát	Zníženie SO2 v porovnaní s rokom 2005		Zníženie NOx v porovnaní s rokom 2005		Zníženie NMVOC v porovnaní s rokom 2005
Členský štát	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2020 do roku 2029	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2030	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2020 do roku 2029	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2030	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2020 do roku 2029	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2030
Belgicko	43 %	66 %	41 %	59 %	21 %	35 %
Bulharsko	78 %	88 %	41 %	58 %	21 %	42 %
Česká republika	45 %	66 %	35 %	64 %	18 %	50 %
Dánsko	35 %	59 %	56 %	68 %	35 %	37 %
Nemecko	21 %	58 %	39 %	65 %	13 %	28 %
Estónsko	32 %	68 %	18 %	30 %	10 %	28 %
Grécko	74 %	88 %	31 %	55 %	54 %	62 %
Španielsko	67 %	88 %	41 %	62 %	22 %	39 %
Francúzsko	55 %	77 %	50 %	69 %	43 %	52 %
Chorvátsko	55 %	83 %	31 %	57 %	34 %	48 %
Írsko	65 %	85 %	49 %	69 %	25 %	32 %
Taliansko	35 %	71 %	40 %	65 %	35 %	46 %
Cyprus	83 %	93 %	44 %	55 %	45 %	50 %
Lotyšsko	8 %	46 %	32 %	34 %	27 %	38 %
Litva	55 %	60 %	48 %	51 %	32 %	47 %
Luxembursko	34 %	50 %	43 %	83 %	29 %	42 %
Maďarsko	46 %	73 %	34 %	66 %	30 %	58 %
Malta	77 %	95 %	42 %	79 %	23 %	27 %
Holandsko	28 %	53 %	45 %	61 %	8 %	15 %
Rakúsko	26 %	41 %	37 %	69 %	21 %	36 %
Poľsko	59 %	70 %	30 %	39 %	25 %	26 %
Portugalsko	63 %	83 %	36 %	63 %	18 %	38 %
Rumunsko	77 %	88 %	45 %	60 %	25 %	45 %
Slovinsko	63 %	92 %	39 %	65 %	23 %	53 %
Slovensko	57 %	82 %	36 %	50 %	18 %	32 %
Fínsko	30 %	34 %	35 %	47 %	35 %	48 %
Švédsko	22 %	22 %	36 %	66 %	25 %	36 %
Spojené kráľovstvo	59 %	88 %	55 %	73 %	32 %	39 %
EÚ 28	59 %	79 %	42 %	63 %	28 %	40 %
(*1) Členské štáty, ktoré majú možnosť použiť celkové množstvo národných emisií vypočítaných na základe spotrebovaných palív ako základ pre dodržiavanie dohovoru LRTAP, si môžu túto možnosť ponechať, aby sa zabezpečil súlad medzi medzinárodným právom a právom Únie.

Tabuľka B

Členský štát	Zníženie NH3 v porovnaní s rokom 2005		Zníženie PM2,5 v porovnaní s rokom 2005
Členský štát	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2020 do roku 2029	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2030	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2020 do roku 2029	Pre ktorýkoľvek rok od roku 2030
Belgicko	2 %	13 %	20 %	39 %
Bulharsko	3 %	12 %	20 %	41 %
Česká republika	7 %	22 %	17 %	60 %
Dánsko	24 %	24 %	33 %	55 %
Nemecko	5 %	29 %	26 %	43 %
Estónsko	1 %	1 %	15 %	41 %
Grécko	7 %	10 %	35 %	50 %
Španielsko	3 %	16 %	15 %	50 %
Francúzsko	4 %	13 %	27 %	57 %
Chorvátsko	1 %	25 %	18 %	55 %
Írsko	1 %	5 %	18 %	41 %
Taliansko	5 %	16 %	10 %	40 %
Cyprus	10 %	20 %	46 %	70 %
Lotyšsko	1 %	1 %	16 %	43 %
Litva	10 %	10 %	20 %	36 %
Luxembursko	1 %	22 %	15 %	40 %
Maďarsko	10 %	32 %	13 %	55 %
Malta	4 %	24 %	25 %	50 %
Holandsko	13 %	21 %	37 %	45 %
Rakúsko	1 %	12 %	20 %	46 %
Poľsko	1 %	17 %	16 %	58 %
Portugalsko	7 %	15 %	15 %	53 %
Rumunsko	13 %	25 %	28 %	58 %
Slovinsko	1 %	15 %	25 %	60 %
Slovensko	15 %	30 %	36 %	49 %
Fínsko	20 %	20 %	30 %	34 %
Švédsko	15 %	17 %	19 %	19 %
Spojené kráľovstvo	8 %	16 %	30 %	46 %
EÚ 28	6 %	19 %	22 %	49 %
(*1) Členské štáty, ktoré majú možnosť použiť celkové množstvo národných emisií vypočítaných na základe spotrebovaných palív ako základ pre dodržiavanie dohovoru LRTAP, si môžu túto možnosť ponechať, aby sa zabezpečil súlad medzi medzinárodným právom a právom Únie.

PRÍLOHA III

OBSAH NÁRODNÝCH PROGRAMOV RIADENIA ZNEČISŤOVANIA OVZDUŠIA UVEDENÝCH V ČLÁNKOCH 6 A 10

ČASŤ 1

Minimálny obsah národných programov riadenia znečisťovania ovzdušia

1. Počiatočné národné programy riadenia znečisťovania ovzdušia uvedené v článkoch 6 a 10 musia obsahovať aspoň:

národný rámec politiky v oblasti kvality a znečisťovania ovzdušia, v ktorého kontexte bol program vypracovaný, vrátane:

politických priorít a ich vzťahu k prioritám stanoveným v iných relevantných oblastiach politiky vrátane zmeny klímy a v náležitých prípadoch aj vrátane poľnohospodárstva, priemyslu a dopravy;

ii)

úloh pridelených národným, regionálnym a miestnym orgánom;

iii)

pokroku dosiahnutého vďaka súčasným politikám a opatreniam v rámci znižovania emisií a zlepšovania kvality ovzdušia, ako aj stupňa dodržiavania povinností na národnej úrovni a na úrovni Únie;

iv)

plánovaného ďalšieho vývoja za predpokladu, že sa prijaté politiky a opatrenia nezmenia;

zvažované politické možnosti, ktorými sa majú splniť záväzky znižovania emisií od roku 2020 do roku 2029 a od roku 2030 ďalej a priebežné úrovne emisií určené na rok 2025 a ktorými sa má prispieť k ďalšiemu zlepšovaniu kvality ovzdušia, ako aj ich analýza vrátane uvedenia analytickej metódy; ak sú k dispozícii, osobitné alebo kombinované vplyvy politík a opatrení na zníženie emisií, kvalitu ovzdušia a životné prostredie, ako aj súvisiace neistoty;

opatrenia a politiky vybrané na prijatie, vykonávanie a preskúmanie vrátane harmonogramu ich prijatia, ako aj príslušné orgány;

v náležitých prípadoch objasnenie dôvodov, prečo nemožno dosiahnuť orientačné úrovne emisií na rok 2025 bez neprimerane nákladných opatrení;

v náležitých prípadoch zohľadnenie využívania flexibilít stanovených v článku 5 a akékoľvek následky na životné prostredie vyplývajúce z ich využívania;

posúdenie spôsobu, akým sa vybranými politikami a opatreniami zabezpečuje koherentnosť s plánmi a programami vytvorenými v iných relevantných oblastiach politiky.

2. Aktualizácie národného programu riadenia znečisťovania ovzdušia uvedeného v článkoch 6 a 10 musia obsahovať aspoň:

posúdenie pokroku dosiahnutého v rámci vykonávania programu, pri znižovaní emisií a znižovaní koncentrácií znečistenia;

všetky významné zmeny politického kontextu, posúdení, programu alebo harmonogramu jeho vykonávania.

ČASŤ 2

Opatrenia na znižovanie emisií uvedené v článku 6 ods. 2 druhom pododseku

Členské štáty zohľadnia príslušný usmerňovací dokument týkajúci sa amoniaku a využijú najlepšie dostupné techniky v súlade so smernicou 2010/75/EÚ.

A. Opatrenia na riadenie emisií amoniaku

1. Berúc do úvahy rámcový kódex EHK OSN z roku 2014 týkajúci sa vhodných postupov v poľnohospodárstve na účely zníženia emisií amoniaku členské štáty zavedú národný kódex vhodných postupov v poľnohospodárstve s odporúčaniami na účely riadenia emisií amoniaku, ktorý bude zahŕňať aspoň:

hospodárenie s dusíkom so zreteľom na celý cyklus dusíka;

stratégie kŕmenia hospodárskych zvierat;

nízkoemisné techniky rozmetávania hnoja;

nízkoemisné systémy uskladnenia hnoja;

nízkoemisné systémy ustajnenia zvierat;

možnosti na obmedzenie emisií amoniaku vyplývajúcich z používania minerálnych hnojív.

2. Členské štáty môžu podľa zásad stanovených v usmerňovacom dokumente EHK OSN týkajúcom sa bilancie dusíka ( 9 ) vytvoriť národnú bilanciu dusíka na účely monitorovania zmien v celkovom úbytku reaktívneho dusíka v rámci poľnohospodárstva, a to vrátane monitorovania amoniaku, oxidu dusného, amónia, dusičnanov a dusitanov.

3. Členské štáty zakážu používanie hnojív na báze uhličitanu amónneho a môžu znížiť emisie amoniaku z anorganických hnojív pomocou týchto postupov:

nahradením hnojív na báze močoviny hnojivami na báze dusičnanu amónneho;

v prípade ďalšieho používania hnojív na báze močoviny využívaním metód, pri ktorých sa preukázalo zníženie emisií amoniaku najmenej o 30 % v porovnaní s použitím referenčnej metódy, ako sa uvádza v usmerňovacom dokumente o amoniaku;

podporovaním nahrádzania anorganických hnojív organickými hnojivami a v prípadoch pokračujúceho používania anorganických hnojív ich rozmetávaním v súlade s predvídateľnými potrebami pestovanej plodiny alebo trávnatého porastu, pokiaľ ide o dusík a fosfor, pričom sa zohľadní aj existujúci obsah živín v pôde a živiny z iných hnojív.

4. Členské štáty môžu znížiť emisie amoniaku z maštaľného hnoja pomocou týchto postupov:

znížením emisií z hnojenia ornej pôdy a trávnatých porastov močovkou a tuhým hnojom metódami slúžiacimi na zníženie emisií najmenej o 30 % v porovnaní s referenčnou metódou opísanou v usmerňovacom dokumente o amoniaku, a to za týchto podmienok:

rozmetávať hnoj a močovku iba v súlade s predvídateľnými potrebami danej plodiny alebo trávnatého porastu, ktoré sa týkajú príjmu živín s ohľadom na dusík a fosfor, pričom sa zohľadní aj existujúci obsah živín v pôde a živiny z iných hnojív;

ii)

nerozmetávať hnoj a močovku, keď je pôda premočená, zaplavená, zamrznutá alebo zasnežená;

iii)

aplikovať močovku v prípade trávnatého porastu pomocou hadicového aplikátora, pätkového aplikátora alebo pomocou plytkej či hlbokej injektáže;

iv)

zaprávať hnoj a močovku rozmetanú na ornej pôde do pôdy do štyroch hodín od rozmetania;

znížením emisií z uskladnenia hnoja mimo stajní pomocou týchto postupov:

v prípade skladovacích zariadení na močovku vybudovaných po 1. januári 2022 používaním nízkoemisných systémov alebo techník uskladnenia, pri ktorých sa preukázalo, že znižujú emisie amoniaku najmenej o 60 % v porovnaní s referenčnou metódou opísanou v usmerňovacom dokumente o amoniaku a v prípade existujúcich zásobníkov močovky najmenej o 40 %;

ii)

zastrešením skladovacích zariadení na tuhý hnoj;

iii)

zabezpečením toho, aby poľnohospodárske podniky mali dostatočnú kapacitu na uskladnenie hnoja, aby ho mohli rozmetať iba počas období vhodných pre rast plodín;

znížením emisií z ustajnenia zvierat pomocou systémov, pri ktorých sa preukázalo, že znižujú emisie amoniaku najmenej o 20 % v porovnaní s referenčnou metódou opísanou v usmerňovacom dokumente o amoniaku;

znížením emisií z hnoja na základe uplatňovania stratégií kŕmenia krmivami s nízkym obsahom bielkovín, pri ktorých sa preukázalo, že znižujú emisie amoniaku najmenej o 10 % v porovnaní s referenčnou metódou opísanou v usmerňovacom dokumente o amoniaku.

B. Opatrenia na znižovanie emisií týkajúce sa riadenia emisií jemných tuhých častíc a čierneho uhlíka

1. Bez toho, aby bola dotknutá príloha II o krížovom plnení k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 ( 10 ), členské štáty môžu zakázať spaľovanie poľnohospodárskych zvyškov a odpadu po zbere úrody a lesných zvyškov na otvorenom priestranstve.

Členské štáty monitorujú a presadzujú vykonávanie akéhokoľvek zákazu vykonávaného v súlade s prvým pododsekom. Akékoľvek výnimky z tohto zákazu sa obmedzujú na preventívne programy zamerané na predchádzanie nekontrolovaným prírodným požiarom, kontrolu škodcov alebo ochranu biodiverzity.

2. Členské štáty môžu zaviesť národný kódex vhodných postupov v poľnohospodárstve s odporúčaniami, ako správne zaobchádzať so zvyškami po zbere úrody na základe týchto postupov:

zlepšením štruktúry pôdy zapracovaním zvyškov po zbere úrody;

lepšími postupmi zapracovania zvyškov po zbere úrody;

alternatívnym využívaním zvyškov po zbere úrody;

zlepšením stavu živín a štruktúry pôdy zaprávaním hnoja podľa potrieb optimálneho rastu rastlín, čím sa predíde spaľovaniu hnoja (maštaľný hnoj, slamová podstielka).

C. Zabránenie vplyvom na malé poľnohospodárske podniky

Pri uskutočňovaní opatrení uvedených v častiach A a B členské štáty zabezpečia, aby sa úplne zohľadnili vplyvy na malé poľnohospodárske podniky a poľnohospodárske mikropodniky.

Členské štáty môžu napríklad malé poľnohospodárske podniky a poľnohospodárske mikropodniky oslobodiť od povinnosti vykonávať dané opatrenia v prípadoch, keď je to možné a vhodné vzhľadom na uplatniteľné záväzky znižovania emisií.

PRÍLOHA IV

METODIKA PRÍPRAVY A AKTUALIZÁCIE NÁRODNÝCH INVENTÚR A PROJEKCIÍ EMISIÍ, INFORMATÍVNYCH SPRÁV O INVENTÚRACH A UPRAVENÝCH NÁRODNÝCH INVENTÚR EMISIÍ UVEDENÝCH V ČLÁNKOCH 5 A 8

V prípade znečisťujúcich látok uvedených v prílohe I členské štáty pripravia národné inventúry emisií, v relevantných prípadoch upravené národné inventúry emisií, národné projekcie emisií, priestorovo členené národné inventúry emisií, inventúry veľkých bodových zdrojov a informatívne správy o inventúrach pomocou metodík, ktoré prijali zmluvné strany dohovoru LRTAP (usmernenia EMEP týkajúce sa podávania správ), a od členských štátov sa vyžaduje, aby použili EMEP/EEA príručke pre emisnú inventúru znečisťujúcich látok (príručka EMEP/EEA), ktorá sa uvádza v danom dohovore. Okrem toho sa v súlade s tými istými usmerneniami vypracujú doplňujúce informácie, a to najmä údaje o činnostiach, ktoré sú potrebné na posúdenie národných inventúr a projekcií emisií.

Uplatňovanie usmernení EMEP týkajúcich sa podávania správ nemá vplyv na dodatočné podmienky uvedené v tejto prílohe, ani na požiadavky týkajúce sa nomenklatúry pre podávanie správ, časových radov a termínov pre podávanie správ stanovených v prílohe I.

ČASŤ 1

Výročné Národné Inventúry Emisií

1. Národné inventúry emisií musia byť transparentné, konzistentné, porovnateľné, úplné a presné.

2. Emisie z identifikovaných kľúčových kategórií sa vypočítajú v súlade s metodikami vymedzenými v príručke EMEP/EEA a so zámerom využiť (podrobnú) metodiku úrovne 2 alebo vyššej úrovne.

Členské štáty môžu na stanovenie národných inventúr emisií použiť aj iné vedecky podložené a zlučiteľné metodiky, ak tieto metodiky vedú k presnejším odhadom, než sú odhady podľa vzorových metodík uvedených v príručke EMEP/EEA.

3. V prípade emisií z dopravy členské štáty vypočítajú a oznámia emisie spôsobom, ktorý je v súlade s národnými energetickými bilanciami predkladanými Eurostatu.

4. Pri výpočte a oznamovaní emisií z cestnej dopravy sa vychádza z údajov o palivách predaných ( 11 ) v danom členskom štáte. Členské štáty môžu okrem toho oznamovať emisie z cestnej dopravy na základe spotrebovaných palív alebo počtu najazdených kilometrov v členskom štáte.

5. Členské štáty podajú správy o svojich výročných národných emisiách vyjadrených v uplatniteľných jednotkách stanovených vo vzore správ NFR podľa dohovoru LRTAP.

ČASŤ 2

Národné projekcie emisií

1. Národné projekcie emisií musia byť transparentné, konzistentné, porovnateľné, úplné a presné, pričom nahlásené informácie musia obsahovať aspoň:

jasné vymedzenie prijatých a plánovaných politík a opatrení zahrnutých do projekcií;

v náležitých prípadoch výsledky analýzy citlivosti vykonanej v súvislosti s projekciami;

opis metodík, modelov, základných predpokladov a kľúčových vstupných a výstupných ukazovateľov.

▼M1

2. Projekcie emisií sa odhadujú a nahlasujú podľa kategórie zdroja NFR. Ak to nie je možné z dôvodu nedostatku dostatočne podrobných údajov, do informatívnej správy o inventúrach sa zahrnie odôvodnenie nahlasovania v súhrnnejšej podobe. V prípade každej znečisťujúcej látky členské štáty predložia projekcie „s opatreniami“ (t. j. prijatými opatreniami) a v relevantnom prípade aj projekcie „s dodatočnými opatreniami“ (t. j. plánovanými opatreniami) v súlade s usmernením stanoveným v príručke EMEP/EEA.

▼B

3. Národné projekcie emisií musia byť konzistentné s výročnou národnou inventúrou emisií na rok x-3 a s projekciami nahlásenými podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 525/2013 ( 12 ).

ČASŤ 3

Informatívna správa o inventúrach

Informatívne správy o inventúrach sa vypracujú v súlade s usmerneniami EMEP týkajúcimi sa podávania správ a predložia sa pomocou vzoru správ o inventúrach, ktorý je v nich uvedený. Správa o inventúrach musí obsahovať aspoň tieto informácie:

opisy, odkazy a zdroje informácií týkajúce sa osobitných metodík, predpokladov, emisných faktorov a údajov o činnostiach, ako aj zdôvodnenie ich výberu;

opis vnútroštátnych kľúčových kategórií zdrojov emisií;

informácie o neistotách, zabezpečení kvality a overovaní;

opis inštitucionálnych mechanizmov na vypracovanie inventúr;

prepočty a plánované vylepšenia;

v relevantných prípadoch informácie o uplatnení flexibilít stanovených v článku 5 ods. 1, 2, 3 a 4;

v relevantných prípadoch informácie o dôvodoch odchýlky od trajektórie znižovania stanovenej v súlade s článkom 4 ods. 2, ako aj opatrenia, ktoré ich privedú späť na trajektóriu;

zhrnutie.

ČASŤ 4

Úprava národných inventúr emisií

1. Členský štát, ktorý navrhuje úpravu svojej národnej inventúry emisií v súlade s článkom 5 ods. 1, k svojmu návrhu Komisii pripojí aspoň túto podpornú dokumentáciu:

dôkaz o prekročení príslušného národného záväzku (záväzkov) znižovania emisií;

dôkaz o rozsahu, v akom úprava inventúry emisií znižuje prekročenie a prispieva k plneniu príslušného národného záväzku (záväzkov znižovania emisií;

odhad, či a kedy sa očakáva splnenie príslušného národného záväzku (záväzkov) znižovania emisií na základe národných projekcií emisií bez úpravy;

dôkaz o konzistentnosti úpravy s jednou alebo viacerými z troch nasledujúcich podmienok. V prípade vhodnosti možno uviesť odkazy na príslušné predchádzajúce úpravy:

v prípade nových kategórií zdrojov emisií:

—

dôkaz o tom, že nová kategória zdrojov emisií je potvrdená vo vedeckej literatúre a/alebo v príručke EMEP/EEA;

—

dôkaz o tom, že daná kategória zdrojov sa nenachádzala v príslušnej predchádzajúcej národnej inventúre emisií v čase stanovenia daného záväzku znižovania emisií;

—

dôkaz o tom, že v dôsledku emisií z novej kategórie zdrojov členský štát nedokáže splniť svoje záväzky znižovania emisií, spolu s podrobným opisom metodiky, údajov a emisných faktorov, ktoré slúžia na odôvodnenie tohto záveru;

ii)

v prípade výrazne odlišných emisných faktorov použitých na určenie emisií z osobitných kategórií zdrojov:

—

opis pôvodných emisných faktorov vrátane podrobného opisu vedeckého základu, z ktorého sa emisný faktor odvodil;

—

dôkaz o tom, že pôvodné emisné faktory sa použili na určenie znížení emisií v čase ich stanovenia;

—

opis aktualizovaných emisných faktorov vrátane podrobných informácií o vedeckom základe, z ktorého sa emisný faktor odvodil;

—

porovnanie odhadov emisií na základe pôvodných a aktualizovaných emisných faktorov, ktorým sa preukáže, že zmena emisných faktorov prispieva k tomu, že členský štát nie je schopný plniť si svoje záväzky znižovania emisií;

—

odôvodnenie rozhodnutia o tom, či sú zmeny emisných faktorov významné;

iii)

v prípade výrazne odlišných metodík použitých na určenie emisií z osobitných kategórií zdrojov:

—

opis pôvodnej použitej metodiky vrátane podrobných informácií o vedeckom základe, z ktorého sa emisný faktor odvodil;

—

dôkaz o tom, že pôvodná metodika sa použila na určenie znížení emisií v čase ich stanovenia;

—

opis aktualizovanej použitej metodiky vrátane podrobného opisu vedeckého základu alebo odkazu, z ktorého sa odvodila;

—

porovnanie odhadov emisií na základe pôvodných a aktualizovaných metodík, ktorým sa preukáže, že zmena metodiky prispieva k tomu, že členský štát nie je schopný splniť svoj záväzok znižovania emisií;

—

odôvodnenie rozhodnutia o tom, či je zmena metodiky významná.

2. Členské štáty môžu predložiť rovnaké podporné informácie pri postupoch úpravy na základe podobných predpokladov pod podmienkou, že každý členský štát predloží požadované informácie špecifické pre danú krajinu stanovené odseku 1.

3. Členské štáty opätovne vypočítajú upravené emisie, aby v čo najväčšej možnej miere zabezpečili konzistentnosť časových radov v každom roku uplatnenia úpravy (úprav).

PRÍLOHA V

VOLITEĽNÉ UKAZOVATELE NA MONITOROVANIE VPLYVOV ZNEČISTENIA OVZDUŠIA UVEDENÉ V ČLÁNKU 9

V prípade sladkovodných ekosystémov: určenie rozsahu biologických škôd vrátane citlivých receptorov (mikrofytov, makrofytov a rozsievok) a úbytku populácií rýb alebo bezstavovcov:

kľúčový ukazovateľ – schopnosť neutralizovať kyseliny (ANC), a podporné ukazovatele ako kyslosť (pH), rozpustené formy síranov (SO4), dusičnan (NO3) a rozpustený organický uhlík:

frekvencia odberu vzoriek: od jedného roka (jesenná výmena vrchnej a spodnej vrstvy stojatých vôd) do jedného mesiaca (tečúce vody).

V prípade suchozemských ekosystémov: posúdenie kyslosti pôdy, úbytku živín v pôde, stavu a bilancie dusíka, ako aj úbytku biodiverzity:

kľúčový ukazovateľ – kyslosť pôdy: vymeniteľné frakcie zásaditých katiónov (nasýtenie zásadami) a vymeniteľný hliník v pôdach:

frekvencia odberu vzoriek: každých 10 rokov;

podporné ukazovatele: pH, síran, dusičnan, zásadité katióny, koncentrácie hliníka v pôdnom roztoku:

frekvencia odberu vzoriek: každý rok (v relevantných prípadoch);

ii)

kľúčový ukazovateľ – vyplavovanie dusičnanov z pôdy (NO3, vyplav):

frekvencia odberu vzoriek: každý rok;

iii)

kľúčový ukazovateľ – pomer uhlík/dusík (C/N), a podporný ukazovateľ celkového stavu dusíka v pôde (Ntot):

frekvencia odberu vzoriek: každých 10 rokov;

iv)

kľúčový ukazovateľ – bilancia živín v olistení (N/P, N/K, N/Mg):

frekvencia odberu vzoriek: každé štyri roky.

V prípade suchozemských ekosystémov: posúdenie škodlivých vplyvov ozónu na rast vegetácie a jej biodiverzitu:

kľúčový ukazovateľ – rast vegetácie a poškodenie olistenia, a podporný ukazovateľ uhlíkový tok (Cflux):

frekvencia odberu vzoriek: každý rok;

ii)

kľúčový ukazovateľ – prekročenie kritických úrovní toku:

frekvencia odberu vzoriek: každý rok počas vegetačného obdobia.

PRÍLOHA VI

TABUĽKA ZHODY

Smernica 2001/81/ES	Táto smernica
Článok 1	Článok 1
článok 2 prvý pododsek a druhý pododsek písm. c), d) a e)	Článok 2
článok 3 písm. e)	článok 3 bod 1
—	článok 3 body 2, 3, 4, 5, 8, 9, 12 a 13
článok 3 písm. i)	článok 3 bod 6
článok 3 písm. k)	článok 3 bod 7
článok 3 písm. h)	článok 3 bod 10
článok 3 písm. g)	článok 3 bod 11
Článok 4	článok 4 ods. 1 a 2
článok 2 druhý pododsek, písm. a) a b)	článok 4 ods. 3
—	Článok 5
článok 6 ods. 1	článok 6 ods. 1
článok 6 ods. 2	článok 6 ods. 2, 5 až 10
článok 6 ods. 3	článok 6 ods. 3 a 4
—	Článok 7
článok 7 ods. 1	článok 8 ods. 1 prvý pododsek
—	článok 8 ods. 1 druhý pododsek, článok 8 ods. 2 až 4
článok 7 ods. 2	článok 8 ods. 5
článok 7 ods. 3	článok 8 ods. 6
článok 7 ods. 4	článok 8 ods. 7
—	Článok 9
článok 8 ods. 2	článok 10 ods. 1
článok 8 ods. 1	článok 10 ods. 2
—	článok 10 ods. 3 a 4
Článok 9	Článok 11
—	Článok 12
Článok 10	Článok 13
článok 6 ods. 4	článok 14 ods. 1
článok 7 ods. 3 a článok 8 ods. 3	článok 14 ods. 2 a 3
Článok 11	Článok 15
článok 13 ods. 3	Článok 16
článok 13 ods. 1 a 2	Článok 17
Článok 14	Článok 18
—	Článok 19
Článok 15	Článok 20
—	Článok 21
Článok 16	Článok 22
Článok 17	Článok 23
článok 8 ods. 1 a príloha III	príloha I
príloha I	príloha II
—	prílohy III, V a VI
príloha III	príloha IV

Vyhlásenie Komisie o preskúmaní emisií metánu

Komisia sa domnieva, že z hľadiska kvality ovzdušia existujú presvedčivé dôvody aj naďalej skúmať vývoj emisií metánu v členských štátoch v záujme zníženia koncentrácií ozónu v EÚ a na podporu znižovania emisií metánu na medzinárodnej úrovni.

Komisia potvrdzuje, že na základe nahlásených národných emisií má v úmysle ďalej posúdiť vplyv emisií metánu na dosahovanie cieľov stanovených v článku 1 ods. 2 smernice o národných emisných stropoch a zváži opatrenia na zníženie týchto emisií, prípadne predloží legislatívny návrh na tento účel. Vo svojom posúdení Komisia zohľadní niekoľko prebiehajúcich štúdií v tejto oblasti, ktoré majú byť dokončené v roku 2017, ako aj ďalší medzinárodný vývoj v tejto oblasti.

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požiadavky

1.3 Súvisiace štandardy

2. Identifikované požiadavky

Požiadavky
Zdroj	Požiadavka

3. Súvisiace štandardy

Štandardy
Zdroj	Požiadavka

Builddate: 06.02.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32016L2284
EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.