+Preamble: 1
|
Preamble: 1
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2022 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/2554 dėl skaitmeninės veiklos atsparumo finansų sektoriuje, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 1060/2009, (ES) Nr. 648/2012, (ES) Nr. 600/2014, (ES) Nr. 909/2014 ir (ES) 2016/1011 (1), ypač į jo 31 straipsnio 6 dalį,
kadangi:
|
(1)
|
siekdamos įvertinti, ar IRT paslaugas teikianti trečioji šalis yra ypatingos svarbos finansų sektoriaus subjektams, ir atsižvelgdamos į Reglamento (ES) 2022/2554 31 straipsnio 2 dalyje nustatytus kriterijus, Europos priežiūros institucijos (EPI) turėtų taikyti subkriterijus atlikdamos vertinimą pagal dviejų etapų metodą. Atsižvelgiant į didelį IRT paslaugų skaičių ir finansų įstaigų, kurios naudojasi tomis paslaugomis, įvairovę ir skaičių, toks dviejų etapų metodas turėtų būti taikomas siekiant filtruoti IRT paslaugas teikiančių trečiųjų šalių skaičių ir nustatyti pačias svarbiausias IRT paslaugas teikiančias trečiąsias šalis. Kiekybiniai subkriterijai, kurie turi būti taikomi pirmame vertinimo etape, yra reikalingi tam, kad būtų galima atlikti pirminę atranką ir nustatyti IRT paslaugas teikiančias trečiąsias šalis, dėl kurių reikia atlikti papildomą išsamią analizę pagal kokybinius subkriterijus, kurie turi būti taikomi antrame vertinimo etape;
|
|
(2)
|
tai, kokiu mastu IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies teikiama IRT paslauga yra palaikomos ypatingos svarbos arba svarbios finansų sektoriaus subjekto funkcijos, apskritai laikoma esminiu ypatingos svarbos vertinimo elementu. Todėl finansų sektoriaus subjektų veiklos, kuri palaikoma IRT paslaugomis, svarbumas turėtų būti įtrauktas į visus subkriterijus, taikomus pirmame etape. Dėl šios priežasties pirmame vertinimo etape neturėtų būti atliekamas atskiras kiekybinis finansų sektoriaus subjektų funkcijų ypatingos svarbos vertinimas. Vietoj to antrame kokybinio vertinimo etape EPI turėtų atsižvelgti į IRT paslaugomis palaikomų finansų sektoriaus subjektų funkcijų ypatingą svarbą ir svarbumą;
|
|
(3)
|
kiekvienos IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies arba, kai taikytina, IRT paslaugas teikiančių trečiųjų šalių grupės, jei IRT paslaugas teikianti trečioji šalis priklauso grupei pagal Reglamento (ES) 2022/2554 31 straipsnio 3 dalį, vertinimas turėtų būti atliekamas atskirai. Kad būtų galima visapusiškai įvertinti galimą sisteminį poveikį Sąjungos finansų sektoriui, IRT paslaugas teikiančių trečiųjų šalių IRT subrangovai taip pat turėtų būti vertinami EPI ir, kai taikytina, pripažinti esančiais ypatingos svarbos IRT paslaugas teikiančiomis trečiosiomis šalimis;
|
|
(4)
|
siekiant nustatyti sisteminį IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies poveikį finansinių paslaugų teikimo stabilumui, tęstinumui ar kokybei, labai svarbu susidaryti aiškų vaizdą apie sisteminio poveikio, kurį turėtų IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies didelis veiklos sutrikimas finansų sektoriaus subjektams, kurie priklauso nuo IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies teikiamų paslaugų, ir finansų sistemai, mastą ir pobūdį. Todėl tikslinga atsižvelgti į konkrečios finansų sektoriaus subjektų, kurie naudojasi tomis pačiomis IRT paslaugomis, kategorijos finansų sektoriaus subjektų skaičių ir jų turto vertę, siekiant įvertinti, ar IRT paslaugas teikianti trečioji šalis, teikianti tas IRT paslaugas, yra ypatingos svarbos. Be to, siekiant nustatyti IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies sisteminį poveikį finansų sektoriaus subjektų veiklai, turėtų būti atliktas IRT paslaugas teikiančių trečiųjų šalių sisteminės svarbos ir tarpusavio sąsajų, taip pat IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies teikiamų paslaugų svarbos finansų sektoriaus subjektų teikiamoms finansinėms paslaugoms kokybinis vertinimas, atsižvelgiant į paslaugų stabilumą ir tęstinumą;
|
|
(5)
|
siekiant nustatyti finansų sektoriaus subjektų, kurie priklauso nuo IRT paslaugų, sisteminį pobūdį ir svarbumą, būtina atsižvelgti į tų finansų sektoriaus subjektų pobūdį. Kai finansų sektoriaus subjektai, kurie klasifikuojami kaip G-SII ir O-SII arba kurie nurodomi kaip sisteminiai, savo ypatingos svarboms arba svarbioms funkcijoms vykdyti naudoja tas pačias IRT paslaugas, tikslinga įvertinti, ar IRT paslaugas teikianti trečioji šalis, kuri teikia tas paslaugas, turėtų būti laikoma esančia ypatingos svarbos Sąjungos finansų sektoriui. Siekiant nustatyti finansų sektoriaus subjektų priklausomybę nuo IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies, taip pat reikėtų įvertinti Sąjungos finansų sektoriaus subjektų, priklausomų nuo IRT paslaugų, kurias teikia ta pati IRT paslaugas teikianti trečioji šalis, tarpusavio sąsajas;
|
|
(6)
|
IRT paslaugos, kuriomis palaikomos finansų sektoriaus subjektų ypatingos svarbos arba svarbios funkcijos, turėtų būti vertinamos atsižvelgiant į jų rūšį ir ypatingos svarbos pobūdį, kurie yra būtini, kad finansų sektoriaus subjektai galėtų vykdyti savo veiklą be jokių sutrikimų;
|
|
(7)
|
siekiant nustatyti IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalies pakeičiamumo laipsnį, atliekant vertinimą, kurį turi atlikti EPI, būtina atsižvelgti į konkrečioje rinkoje veikiančių IRT paslaugas teikiančių trečiųjų šalių skaičių, alternatyvių tos pačios IRT paslaugos sprendimų buvimą, taip pat duomenų ir IRT darbo krūvio perkėlimo kitoms IRT paslaugas teikiančioms trečiosioms šalims išlaidas;
|
|
(8)
|
siekiant užtikrinti vertinimo proceso patikimumą, svarbu, kad vertindamos, ar IRT paslaugas teikiančios trečiosios šalys turėtų būti pripažįstamos esančiomis ypatingos svarbos, EPI remtųsi Reglamento (ES) 2022/2554 28 straipsnio 3 dalyje nurodytų informacijos registrų duomenimis ir bet kokia kita lengvai prieinama informacija,
|
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2024 m. vasario 22 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
1. Apžvalga
| Pavadinimas |
Reguliavimas |
,
1.1 Nuorodos
1.2 Nustatyti reikalavimai
1.3 Susiję standartai
2. Nustatyti reikalavimai
Reikalavimai
| Šaltinis |
Reikalavimas |
3. Susiję standartai
Standartai
| Šaltinis |
Reikalavimas |
|