Člen 3 1

(1)

„embalaža“ pomeni predmet, ne glede na materiale, iz katerih je izdelan, ki je namenjen uporabi s strani gospodarskega subjekta za shranjevanje, zaščito ali dostavo izdelkov, ravnanje z njimi ali njihovo predstavitev drugemu gospodarskemu subjektu ali končnemu uporabniku in ga je mogoče glede na njegovo funkcijo, material in zasnovo razlikovati po obliki embalaže ter vključuje:

(2)

„odpadek“ pomeni odpadek, kakor je opredeljen v členu 3, točka 1, Direktive 2008/98/ES; embalaža za večkratno uporabo, ki se pošlje v obnovo, se ne šteje za odpadek;

(3)

„embalaža za hrano in pijačo za s seboj“ pomeni servisno embalažo, ki se polni na prodajnih mestih, kjer je prisotno osebje, s pijačo ali že pripravljeno hrano, ki je pakirana za prevoz in takojšnje zaužitje na drugi lokaciji brez nadaljnje priprave in se običajno zaužije iz embalaže;

(4)

„embalaža za primarne izdelke“ pomeni predmet, ki je zasnovan in namenjen za uporabo kot embalaža za nepredelane izdelke iz primarne pridelave, kakor je opredeljena v Uredbi (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (54);

(5)

„prodajna embalaža“ pomeni embalažo, zasnovano tako, da predstavlja prodajno enoto, ki je sestavljena iz izdelkov in embalaže ter namenjena končnemu uporabniku na prodajnem mestu;

(6)

„skupinska embalaža“ pomeni embalažo, ki je zasnovana tako, da na prodajnem mestu predstavlja skupino določenega števila prodajnih enot, ne glede na to, ali se ta skupina prodajnih enot kot taka prodaja končnemu uporabniku ali pa služi kot sredstvo za lažje polnjenje polic na prodajnem mestu ali za oblikovanje skladiščne ali distribucijske enote, in ki jo je mogoče ločiti od izdelka, ne da bi to vplivalo na njegove značilnosti;

(7)

„transportna embalaža“ pomeni embalažo, ki je zasnovana tako, da lajša ravnanje z eno ali več prodajnimi enotami ali skupino prodajnih enot in njihov prevoz, in je namenjena preprečevanju poškodb izdelka pri ravnanju in prevozu, ne vključuje pa zabojnikov za cestni, železniški, ladijski in letalski prevoz;

(8)

„embalaža za elektronsko trgovanje“ pomeni transportno embalažo, ki se uporablja za dostavo izdelkov v okviru spletne prodaje ali drugih oblik prodaje končnemu uporabniku na daljavo;

(9)

„omogočanje dostopnosti na trgu“ pomeni vsako dobavo embalaže, bodisi prazne ali z izdelkom, za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu Unije v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi proti plačilu bodisi brezplačno;

(10)

„dajanje na trg“ pomeni prvo omogočanje dostopnosti embalaže, bodisi prazne ali z izdelkom, na trgu Unije;

(11)

„omogočanje dostopnosti na ozemlju države članice“ pomeni vsako dobavo embalaže, bodisi prazne ali z izdelkom, za distribucijo, porabo ali uporabo na ozemlju države članice v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi proti plačilu bodisi brezplačno;

(12)

„gospodarski subjekt“ pomeni izdelovalca, dobavitelja, uvoznika, distributerja, pooblaščenega zastopnika, končnega distributerja in ponudnika storitev odpremnih skladišč;

(13)

„izdelovalec“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki izdeluje embalažo ali pakirani izdelek, vendar:

(14)

„pogodba, sklenjena na daljavo“ pomeni pogodbo, sklenjeno na daljavo, kakor je opredeljena v členu 2, točka 7, Direktive 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta (55);

(15)

„proizvajalec“ pomeni vsakega izdelovalca, uvoznika ali distributerja, za katerega ne glede na način prodaje, vključno prek pogodb, sklenjenih na daljavo, velja eno od naslednjega:

(16)

„dobavitelj“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki embalažo ali embalažni material dobavlja izdelovalcu;

(17)

„uvoznik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki embalažo iz tretje države daje na trg;

(18)

„distributer“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo v dobavni verigi, ki ni izdelovalec ali uvoznik in ki omogoča dostopnost embalaže na trgu;

(19)

„pooblaščeni zastopnik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki jo je izdelovalec pisno pooblastil, da v njegovem imenu izvaja določene naloge, povezane z obveznostmi izdelovalca iz te uredbe;

(20)

„pooblaščeni zastopnik za razširjeno odgovornost proizvajalca“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v državi članici, na katere ozemlju proizvajalec prvič omogoči dostopnost embalaže ali pakiranih izdelkov, ali v kateri razpakira pakirane izdelke, ne da bi bil končni uporabnik, in ki ni država članica ali tretja država, v kateri ima proizvajalec sedež, in ki jo proizvajalec imenuje v skladu s členom 8a(5), tretji pododstavek, Direktive 2008/98/ES za izpolnjevanje svojih obveznosti iz poglavja VIII te uredbe;

(21)

„končni distributer“ pomeni fizično ali pravno osebo v dobavni verigi, ki končnemu uporabniku dostavlja pakirane izdelke, tudi v okviru ponovne uporabe, ali izdelke, ki jih je mogoče kupiti s ponovnim polnjenjem;

(22)

„potrošnik“ pomeni katero koli fizično osebo, ki deluje za namene zunaj svoje trgovske, poslovne ali poklicne dejavnosti;

(23)

„končni uporabnik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s prebivališčem ali sedežem v Uniji, ki ji je bil omogočen dostop do izdelka kot potrošniku ali poklicnemu končnemu uporabniku, v okviru njegovih industrijskih ali poklicnih dejavnosti, in ki ne omogoča nadaljnje dostopnosti zadevnega izdelka na trgu v obliki, v kateri ji je bil dobavljen;

(24)

„kompozitna embalaža“ pomeni enoto embalaže, izdelano iz dveh ali več različnih materialov, ki so del mase glavnega embalažnega materiala in jih ni mogoče ročno ločiti in torej tvorijo eno samo neločljivo enoto, razen če eden od materialov predstavlja nepomemben del embalažne enote in v nobenem primeru ne predstavlja več kot 5 % skupne mase embalažne enote ter ne vključuje oznak, firnežev, barv, črnil, adhezivov in lakov; ta določba ne posega v Direktivo (EU) 2019/904;

(25)

„odpadna embalaža“ pomeni vsako embalažo ali embalažni material, ki je odpadek, z izjemo ostankov iz proizvodnje;

(26)

„preprečevanje odpadne embalaže“ pomeni ukrepe, ki se sprejmejo, preden embalaža ali embalažni material postane odpadna embalaža, in ki zmanjšujejo količino odpadne embalaže, tako da je za shranjevanje, zaščito, dostavo ali predstavitev izdelkov ali ravnanje z njimi potrebna manjša količina embalaže ali pa embalaža sploh ni potrebna, vključno z ukrepi glede ponovne uporabe embalaže in ukrepi za podaljšanje življenjske dobe embalaže, preden postane odpadek;

(27)

„ponovna uporaba“ pomeni vsak postopek, pri katerem se embalaža za večkratno uporabo večkrat ponovno uporabi za isti namen, za katerega je bila zasnovana;

(28)

„embalaža za enkratno uporabo“ pomeni embalažo, ki ni embalaža za večkratno uporabo;

(29)

„kroženje“ pomeni cikel, ki ga embalaža za večkratno uporabo opravi od trenutka, ko je dana na trg skupaj z izdelkom, katerega shranjevanju, zaščiti, dostavi ali predstavitvi oziroma ravnanju s katerim je namenjena, do trenutka, ko je pripravljena za ponovno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo, da bi se skupaj z drugim izdelkom ponovno dobavila končnim uporabnikom;

(30)

„pot“ pomeni prenos embalaže od polnjenja ali natovarjanja do praznjenja ali raztovarjanja v okviru kroženja ali samostojno;

(31)

„sistem za ponovno uporabo“ pomeni organizacijske, tehnične ali finančne ureditve, skupaj s spodbudami, ki omogočajo ponovno uporabo v okviru sistema odprte ali zaprte zanke, kot je kavcijski sistem, ki zagotavlja, da se embalaža zbira za ponovno uporabo;

(32)

„obnova“ pomeni kateri koli postopek s seznama v delu B Priloge VI, potreben za ponovno vzpostavitev funkcionalnosti embalaže za večkratno uporabo z namenom njene ponovne uporabe;

(33)

„ponovno polnjenje“ pomeni postopek, v katerem posodo, ki opravlja funkcijo embalaže in je v lasti končnega uporabnika ali jo končni uporabnik kupi na prodajnem mestu končnega distributerja, končni uporabnik ali končni distributer napolni z enim ali več izdelki, ki jih končni uporabnik kupi od končnega distributerja;

(34)

„točka za ponovno polnjenje“ pomeni mesto, na katerem končni distributer končnim uporabnikom ponuja izdelke, ki jih je mogoče kupiti s ponovnim polnjenjem;

(35)

„sektor gostinstva“ pomeni gostinstvo v skladu statistično klasifikacijo gospodarskih dejavnosti – NACE Rev. 2;

(36)

„prodajna površina“ pomeni površino, namenjeno razstavljanju izdelkov, ki se ponujajo za prodajo, plačilu teh izdelkov ter gibanju in prisotnosti strank, ki pa ne vključuje površin zaprtih za javnost, kot so skladiščni prostori, ali drugih površin, kjer izdelki niso razstavljeni, kot so parkirišča; v kontekstu embalaže za elektronsko trgovanje se skladiščne in odpremne površine štejejo za prodajne površine;

(37)

„zasnova za recikliranje“ pomeni zasnovo embalaže, vključno z njenimi posameznimi sestavnimi deli, ki omogoča možnost recikliranja embalaže z uveljavljenimi postopki zbiranja, sortiranja in recikliranja, preizkušenimi v operativnem okolju;

(38)

„možnost recikliranja“ pomeni vgrajeno združljivost embalaže z ravnanjem z odpadki in njihovo obdelavo, ki temelji na ločenem zbiranju, sortiranju v ločene tokove, recikliranju v velikem obsegu in uporabi recikliranih materialov za nadomeščanje primarnih surovin;

(39)

„odpadna embalaža, reciklirana v velikem obsegu“ pomeni odpadno embalažo, ki se zbira ločeno, sortira in reciklira v nameščeni infrastrukturi z uporabo uveljavljenih postopkov, preizkušenih v operativnem okolju, ki na ravni Unije zagotavljajo letno količino recikliranega materiala za vsako kategorijo embalaže s seznama v preglednici 2 Priloge II, ki je enaka ali večja od 30 % za les in 55 % za vse druge materiale; to vključuje odpadno embalažo, ki se izvaža iz Unije za namene ravnanja z odpadki in za katero se lahko šteje, da izpolnjuje zahteve iz člena 53(11);

(40)

„recikliranje materialov“ pomeni vsak postopek predelave, pri katerem se odpadni materiali ponovno predelajo v materiale ali snovi za prvotni namen ali druge namene, z izjemo biološke obdelave odpadkov, ponovne predelave organskih materialov, energetske predelave in predelave v materiale, ki se bodo uporabili kot gorivo ali za postopke zasipanja;

(41)

„visokokakovostno recikliranje“ pomeni kateri koli postopek recikliranja, s katerim se proizvedejo reciklirani materiali, ki so na podlagi ohranjenih tehničnih značilnosti po kakovosti enakovredni prvotnim materialom in se uporabljajo kot nadomestek za primarne surovine za embalažo ali druge uporabe, pri katerih se kakovost recikliranih materialov ohrani;

(42)

„kategorija embalaže“ pomeni kombinacijo materiala in posebne zasnove embalaže, ki določa možnost recikliranja v skladu z uveljavljenimi najsodobnejšimi postopki zbiranja, sortiranja in recikliranja, preizkušenimi v operativnem okolju, ter je pomembna za opredelitev meril glede zasnove za recikliranje;

(43)

„vgrajeni sestavni del“ pomeni sestavni del embalaže, ne glede na to ali je iz enakega materiala kot glavni del embalažne enote ali se od njega razlikuje, ki je neločljivo povezan z embalažno enoto in njenim delovanjem ter ga ni treba ločiti od glavnega dela embalažne enote, da bi zagotovili funkcionalnost embalažne enote, in se običajno zavrže hkrati z glavnim delom embalažne enote, čeprav je način njegovega odstranjevanja lahko tudi drugačen;

(44)

„ločeni sestavni del“ pomeni sestavni del embalaže, ne glede na to ali je iz enakega materiala kot glavni del embalažne enote, ki je ločen od glavnega dela embalažne enote in ga je treba v celoti in trajno ločiti od glavnega dela embalažne enote ter se običajno zavrže pred glavnim delom embalažne enote in ločeno od njega, vključno s sestavnimi deli embalaže, ki se lahko ločijo eden od drugega že zgolj ob mehanski obremenitvi med prevozom ali sortiranjem;

(45)

„embalažna enota“ pomeni enoto, vključno z morebitnimi vgrajenimi ali ločenimi sestavnimi deli, ki kot celota opravlja funkcije embalaže, kot so shranjevanje, zaščita, dostava, skladiščenje, prevoz ali predstavitev izdelkov ter ravnanje z njimi, ter vključuje samostojne enote skupinske ali transportne embalaže, kadar se te zavržejo pred predstavitvijo na prodajnem mestu;

(46)

„inovativna embalaža“ pomeni obliko embalaže, ki je izdelana z uporabo novih materialov, ki zagotavljajo bistveno izboljšanje funkcij embalaže, kot so shranjevanje, zaščita ali dostava izdelkov ali ravnanje z njimi, ter splošno dokazljive koristi za okolje, ne vključuje pa embalaže, oblikovane s spremembo obstoječe embalaže, katere glavni namen je izboljšanje predstavitve izdelkov in trženja;

(47)

„sekundarne surovine“ pomeni materiale, v zvezi s katerimi so bili opravljeni vsi potrebni postopki preverjanja in sortiranja ter ki so bili pridobljeni s postopki recikliranja in lahko nadomestijo primarne surovine;

(48)

„popotrošniški plastični odpadki“ pomeni odpadke, ki so plastika in so bili proizvedeni iz plastičnih izdelkov, ki so bili dani na trg ali dobavljeni za distribucijo, porabo ali uporabo v tretji državi v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi proti plačilu bodisi brezplačno;

(49)

„kontaktna embalaža“ pomeni embalažo, ki je namenjena za uporabo pri izdelkih, ki spadajo na področje uporabe uredb (ES) št. 1831/2003 (56), (ES) št. 1935/2004, (ES) št. 767/2009 (57), (ES) št. 1223/2009 (58), (EU) 2017/745, (EU) 2017/746, (EU) 2019/4 Evropskega parlamenta in Sveta (59) ali (EU) 2019/6 ali direktiv 2001/83/ES, 2002/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta (60) ali 2008/68/ES, ali pri izdelkih, kakor so opredeljeni v členih 1 in 2 Sklepa Komisije (EU) 2023/1809 (61);

(50)

„embalaža, primerna za kompostiranje“ pomeni embalažo, ki se biološko razgradi v industrijsko nadzorovanih pogojih ali ki se lahko biološko razgradi v takih pogojih, tudi z anaerobno razgradnjo, vendar ne nujno v okolju hišnega kompostiranja, po potrebi vključno z mehansko obdelavo, tako da se embalaža na koncu pretvori v ogljikov dioksid ali, če ni kisika, metan ter mineralne soli, biomaso in vodo, ter ne ovira ali ogroža ločenega zbiranja in postopka kompostiranja in anaerobne razgradnje;

(51)

„embalaža, primerna za hišno kompostiranje“ pomeni embalažo, ki se lahko biološko razgradi v nenadzorovanih pogojih, ki niso industrijski obrati za kompostiranje, in katere proces kompostiranja izvajajo posamezniki z namenom proizvodnje komposta za lastno uporabo;

(52)

„plastika“ pomeni material, sestavljen iz polimera v smislu člena 3, točka 5, Uredbe (ES) št. 1907/2006, ki so mu lahko dodani aditivi ali druge snovi in se lahko uporablja kot glavni strukturni sestavni del embalaže, razen naravnih polimerov, ki niso kemično modificirani;

(53)

„plastika na biološki osnovi“ pomeni plastiko, ki je izdelana iz bioloških virov, kot so surovina iz biomase, organski odpadki ali stranski proizvodi, ne glede na to, ali je biološko razgradljiva ali biološko nerazgradljiva;

(54)

„plastenke pijač za enkratno uporabo“ pomeni plastenke pijač iz dela F Priloge k Direktivi (EU) 2019/904;

(55)

„plastične nosilne vrečke“ pomeni nosilne vrečke iz plastike z ročaji ali brez njih, ki so na voljo potrošnikom na prodajnem mestu izdelkov;

(56)

„lahke plastične nosilne vrečke“ pomeni plastične nosilne vrečke z debelino stene manj kot 50 mikronov;

(57)

„zelo lahke plastične nosilne vrečke“ pomeni plastične nosilne vrečke z debelino stene manj kot 15 mikronov;

(58)

„debele plastične nosilne vrečke“ pomeni plastične nosilne vrečke z debelino stene od 50 do 99 mikronov;

(59)

„zelo debele plastične nosilne vrečke“ pomeni plastične nosilne vrečke z debelino stene več kot 99 mikronov;

(60)

„vsebniki za odpadke“ pomeni vsebnike, ki se uporabljajo za shranjevanje in zbiranje odpadkov, na primer zabojniki, koši in vreče;

(61)

„kavcija“ pomeni opredeljen denarni znesek, ki ni del cene pakiranega ali polnjenega izdelka in ki ga končni uporabnik plača ob nakupu takega pakiranega ali polnjenega izdelka, ki je vključen v kavcijski sistem v zadevni državi članici, ter katerega vračilo se lahko zahteva, ko končni uporabnik ali katera koli druga oseba embalažo, vključeno v kavcijski sistem, vrne na zbirno mesto, vzpostavljeno v ta namen;

(62)

„kavcijski sistem“ pomeni sistem, v okviru katerega končni uporabnik ob nakupu pakiranega ali polnjenega izdelka, vključenega v ta sistem, plača kavcijo, ki se vrne, ko se embalaža, vključena v kavcijski sistem, vrne prek enega od zbirnih kanalov, ki jih v ta namen odobrijo nacionalni organi;

(63)

„tehnična specifikacija“ pomeni dokument, ki določa tehnične zahteve, ki jih mora izpolnjevati izdelek, postopek ali storitev;

(64)

„harmonizirani standard“ pomeni standard, kakor je opredeljen v členu 2(1), točka (c), Uredbe (EU) št. 1025/2012;

(65)

„ugotavljanje skladnosti“ pomeni postopek ugotavljanja, ali so zahteve glede trajnostnosti, varnosti, označevanja in zagotavljanja informacij iz te uredbe v zvezi z embalažo izpolnjene;

(66)

„organizacija za izpolnjevanje obveznosti proizvajalca“ pomeni pravni subjekt, ki v imenu več proizvajalcev finančno ali finančno in operativno organizira izpolnjevanje obveznosti v zvezi z razširjeno odgovornostjo proizvajalca;

(67)

„življenjski cikel“ pomeni zaporedne in medsebojno povezane faze življenjske dobe embalaže, ki jih sestavljajo nabava surovin ali njihovo pridobivanje iz naravnih virov, predhodna obdelava, izdelava, skladiščenje, distribucija, uporaba, popravilo, ponovna uporaba in konec življenjske dobe;

(68)

„embalaža, ki pomeni tveganje“ pomeni embalažo, ki bi lahko zaradi neizpolnjevanja zahteve iz te uredbe ali na podlagi te uredbe, razen zahtev iz člena 62(1), škodljivo vplivala na okolje, zdravje ali druge javne interese, ki jih ščiti ta zahteva;

(69)

„embalaža, ki pomeni resno tveganje“ pomeni embalažo, ki pomeni tveganje in pri kateri je ocenjena stopnja zadevne neskladnosti ali s tem povezana škoda tolikšna, da je potrebno hitro ukrepanje organov za nadzor trga, vključno s primeri, pri katerih učinki neskladnosti niso takojšnji;

(70)

„spletna platforma“ pomeni spletno platformo, kakor je opredeljena v členu 3, točka (i), Uredbe (EU) 2022/2065;

(71)

„javna naročila“ pomeni javna naročila, kakor so opredeljena v členu 2, točka 5, Direktive 2014/24/EU ali kot so navedena v Direktivi 2014/25/EU, kot je ustrezno.