Artikel 29 Principer för avgiftssystemet

1.   Utan att det påverkar medlemsstaternas möjlighet att med offentliga medel finansiera tillhandahållandet av flygtrafiktjänster som omfattas av denna artikel ska avgifter för flygtrafiktjänster, i den mån det, i tillämpliga fall, är förenligt med fördragsreglerna om konkurrens, fastställas, tillämpas och tas ut från luftrumsanvändare.

Det avgiftssystem som inrättas i enlighet med den här artikeln och artiklarna 30–32 ska överensstämma med artikel 15 i Chicagokonventionen. För undervägsavgifter ska det avgiftssystem som inrättas genom denna förordning och de genomförandeakter som avses i artikel 33 och Eurocontrols avgiftssystem för undervägsavgifter vara enhetliga.

2.   Artiklarna 29–36 ska inte tillämpas på flygtrafiktjänster i terminalområde som tillhandahålls på flygplatser som är belägna på medlemsstaternas territorium som omfattas av fördraget och som har färre än 80 000 IFR-rörelser per år. En medlemsstat får dock besluta att sådana flygtrafiktjänster i terminalområde ska omfattas av de artiklarna.

3.   Avgifterna ska baseras på kostnaderna för leverantörer av flygtrafiktjänster, utnämnda enligt artiklarna 8 och 10, avseende tjänster och funktioner till gagn för luftrumsanvändare under fasta referensperioder enligt definitionen i artikel 21.3. Dessa kostnader får inbegripa en rimlig avkastning på tillgångar.

4.   Avgifterna ska främja ett säkert, effektivt och hållbart tillhandahållande av flygtrafiktjänster i syfte att uppnå en hög flygsäkerhetsnivå och kostnadseffektivitet, samtidigt som de minskar luftfartens miljöpåverkan.

5.   Intäkter till en leverantör av flygtrafiktjänster, som utnämnts enligt artiklarna 8 och 10, från avgifter som tas ut från luftrumsanvändare i enlighet med denna artikel får inte användas för att finansiera tjänster som leverantörer av flygtrafiktjänster tillhandahåller på marknadsvillkor i enlighet med artikel 11 eller för att finansiera någon annan kommersiell verksamhet som den leverantören utför.

6.   Finansiella data om fastställda kostnader, faktiska kostnader och relaterade intäkter för utnämnda leverantörer av flygtrafiktjänster ska rapporteras till de nationella tillsynsmyndigheterna. För att kommissionen ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning ska de nationella tillsynsmyndigheterna rapportera dessa data till kommissionen i enlighet med de former som fastställs i den genomförandeakt som avses i artikel 33. Finansiella data om fastställda kostnader, faktiska kostnader och relaterade intäkter ska göras tillgängliga för luftrumsanvändare och offentliggöras i enlighet med artikel 52.3.