+Článek 91 Vedoucí orgán a posouzení vhodnosti
---+Článek 91 1.
---+Článek 91 1a.
---+Článek 91 1b.
---+Článek 91 1c.
---+Článek 91 1d.
---+Článek 91 1e.
---+Článek 91 1f.
---+Článek 91 1g.
---+Článek 91 1h.
---+Článek 91 1i.
---+Článek 91 1j.
---+Článek 91 2.
---+Článek 91 2a.
---+Článek 91 2b.
---+Článek 91 3.
---+Článek 91 4.
---+Článek 91 5.
---+Článek 91 6.
---+Článek 91 7.
---+Článek 91 8.
---+Článek 91 9.
---+Článek 91 10.
---+Článek 91 11.
---+Článek 91 12.
---+Článek 91 13.
---+Článek 91 14.
|
Článek 91 Vedoucí orgán a posouzení vhodnosti
1. Přehled
| Název |
Regulace |
|
Článek 91 1.
|
Instituce, finanční holdingové společnosti a smíšené finanční holdingové společnosti, které byly schváleny v souladu s čl. 21a odst. 1 (dále jen „subjekty“), mají prvořadou odpovědnost za zajištění toho, aby členové vedoucího orgánu trvale měli dostatečně dobrou pověst, jednali čestně a bezúhonně, používali vlastní názory a měli dostatečné znalosti, dovednosti a zkušenosti k výkonu svých povinností a aby splňovali kritéria a požadavky uvedené v odstavcích 2 až 6 tohoto článku, s výjimkou dočasných správců jmenovaných příslušnými orgány podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2014/59/EU a zvláštních správců jmenovaných orgány příslušnými k řešení krize podle čl. 35 odst. 1 uvedené směrnice. Skutečnost, že osoba nebyla odsouzena za trestný čin ani proti ní není vedeno trestní stíhání, sama o sobě nepostačuje ke splnění požadavku na dobrou pověst a čestné a bezúhonné jednání.
|
|
Článek 91 1a.
|
Subjekty zajistí, aby členové vedoucího orgánu trvale splňovali kritéria a požadavky stanovené v odstavcích 2 až 6, a posuzují vhodnost členů vedoucího orgánu s přihlédnutím k očekáváním v oblasti dohledu před jejich nástupem do funkce a pravidelně, jak je stanoveno v platných právních předpisech, obecných pokynech a vnitřních politikách týkajících se vhodnosti. Pokud však má být většina členů vedoucího orgánu současně nahrazena nově jmenovanými členy a uplatnění prvního pododstavce by vedlo k situaci, kdy by posouzení vhodnosti nastupujících členů prováděli odstupující členové, mohou členské státy povolit, aby se posouzení uskutečnilo až po nástupu nově jmenovaných členů do funkce. Při předložení žádosti příslušnému orgánu v souladu s odstavcem 1f subjekt rovněž potvrdí existenci těchto podmínek.
|
|
Článek 91 1b.
|
Pokud subjekty na základě interního posouzení vhodnosti uvedeného v odstavci 1a dospějí k závěru, že dotčený člen nebo potenciální člen nesplňuje kritéria a požadavky stanovené v odstavci 1, tyto subjekty:
a)
zajistí, aby dotčený potenciální člen nenastoupil do zvažované funkce, pokud je uvedené posouzení dokončeno dříve, než potenciální člen nastoupí do této funkce;
b)
včas takového člena z vedoucího orgánu odvolají, nebo
c)
včas přijmou dodatečná opatření nezbytná k zajištění toho, aby takový člen byl nebo se stal vhodným pro dotčenou funkci.
|
|
Článek 91 1c.
|
Subjekty zajistí, aby informace o vhodnosti členů vedoucího orgánu byly stále aktuální. Subjekty tyto informace na požádání poskytnou příslušnému orgánu způsobem, který tento příslušný orgán určí.
|
|
Článek 91 1d.
|
Členské státy zajistí, aby příslušný orgán alespoň obdržel žádost o posouzení vhodnosti bez zbytečného odkladu u následujících subjektů, jakmile existuje jasný záměr jmenovat člena vedoucího orgánu v řídicí funkci nebo předsedu vedoucího orgánu v kontrolní funkci, a v každém případě nejpozději 30 pracovních dnů před nástupem potenciálních členů do funkce:
a)
mateřské instituce v EU, které jsou považovány za velké instituce;
b)
mateřské instituce v členském státě, které jsou považovány za velké instituce, s výjimkou případů, kdy jsou přidruženy k ústřednímu subjektu;
c)
ústřední subjekty, které jsou považovány za velké instituce nebo které vykonávají dohled nad velkými institucemi, jež jsou k nim přidruženy;
d)
samostatné instituce v Unii, které jsou považovány za velké instituce;
e)
velké dceřiné podniky ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 147 nařízení (EU) č. 575/2013;
f)
mateřské finanční holdingové společnosti v členském státě, mateřské smíšené finanční holdingové společnosti v členském státě, mateřské finanční holdingové společnosti v EU a mateřské smíšené finanční holdingové společnosti v EU, které mají v rámci své skupiny velké instituce s výjimkou těch, které spadají pod čl. 21a odst. 4 této směrnice.
|
|
Článek 91 1e.
|
K žádosti o posouzení vhodnosti uvedené v odstavci 1d se přiloží:
a)
dotazník týkající se vhodnosti a životopis;
b)
interní posouzení vhodnosti uvedené v odstavci 1a, pokud se nepoužije druhý pododstavec uvedeného odstavce;
c)
výpisy z rejstříku trestů, jakmile jsou k dispozici;
d)
veškeré další dokumenty požadované podle vnitrostátního práva, jakmile jsou k dispozici;
e)
veškeré další dokumenty uvedené příslušným orgánem, jakmile jsou k dispozici, a
f)
údaj o datu jmenování a datu skutečného nástupu do funkce.
Subjekty předloží žádost o posouzení vhodnosti a průvodní dokumenty příslušnému orgánu prostředky, které tento příslušný orgán určí. Pokud příslušný orgán nemá dostatek informací k provedení posouzení vhodnosti na základě informací uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce, může požadovat, aby potenciální člen nenastoupil do funkce před poskytnutím požadovaných informací, ledaže se tento příslušný orgán přesvědčil, že tyto informace není možné poskytnout. Má-li příslušný orgán obavy ohledně toho, zda potenciální člen splňuje kritéria a požadavky stanovené v odstavcích 2 až 6 tohoto článku, zahájí s institucí posílený dialog s cílem řešit zjištěné obavy, aby se zajistilo, že potenciální člen je nebo se stane vhodným při nástupu do funkce. EBA vydá v souladu s článkem 16 nařízení (EU) č. 1093/2010 obecné pokyny, v nichž upřesní, jak má probíhat posílený dialog k řešení obav ohledně vhodnosti.
|
|
Článek 91 1f.
|
Členské státy zajistí, aby příslušné orgány posoudily, zda členové vedoucího orgánu trvale splňují kritéria a požadavky stanovené v odstavcích 2 až 6. Subjekty předloží žádost o posouzení vhodnosti a další informace nezbytné k posouzení vhodnosti členů vedoucího orgánu příslušnému orgánu prostředky, které tento příslušný orgán určí. Příslušné orgány si mohou vyžádat doplňující informace nebo dokumentaci, včetně pohovorů nebo slyšení.
|
|
Článek 91 1g.
|
Příslušné orgány zejména ověří, zda jsou kritéria a požadavky uvedené v odstavcích 2 až 6 tohoto článku nadále plněny, pokud mají důvodné podezření, že dochází nebo došlo k praní peněz nebo k financování terorismu ve smyslu článku 1 směrnice (EU) 2015/849 nebo k pokusům o ně, nebo že hrozí vyšší riziko takového jednání v souvislosti s daným subjektem.
|
|
Článek 91 1h.
|
Pokud členové vedoucího orgánu trvale nesplňují kritéria a požadavky stanovené v odstavcích 2 až 6, členské státy zajistí, aby příslušné orgány měly nezbytné pravomoci:
a)
v případě předběžného posouzení zabránit účasti těchto členů ve vedoucím orgánu nebo je z něj odvolat;
b)
v případě následného hodnocení odvolat tyto členy z vedoucího orgánu, nebo
c)
požadovat, aby dotčené subjekty přijaly další opatření nezbytná k zajištění toho, aby tito členové byli nebo se stali vhodnými pro danou funkci.
Jakmile se subjekty dozví o nových skutečnostech nebo jiných okolnostech, jež by mohly ovlivnit vhodnost členů vedoucího orgánu, znovu posoudí vhodnost daných členů a bez zbytečného odkladu o tom vyrozumí příslušný orgán. Pokud se příslušný orgán dozví, že došlo ke změně relevantních informací týkajících se vhodnosti členů vedoucího orgánu a tato změna by mohla ovlivnit vhodnost dotčených členů, příslušný orgán znovu posoudí jejich vhodnost. Příslušné orgány nemají povinnost opětovně posoudit vhodnost členů vedoucího orgánu v případě, že je jejich funkční období prodlouženo, pokud nejsou příslušným orgánům známy žádné nové relevantní informace, jež by mohly ovlivnit vhodnost dotyčného člena.
|
|
Článek 91 1i.
|
Příslušné orgány mohou požádat orgán odpovědný za dohled v oblasti boje proti praní peněz nebo financování terorismu v souladu se směrnicí (EU) 2015/849, aby v rámci svého ověřování a při zohlednění míry rizika konzultovaly příslušné informace týkající se členů vedoucího orgánu. Příslušné orgány mohou rovněž požádat o přístup do centrální databáze boje proti praní peněz a financování terorismu uvedené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 (
32
). Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu zřízený uvedeným nařízením (dále jen „Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu“) rozhodne, zda takový přístup udělí.
|
|
Článek 91 1j.
|
Přinejmenším v případě jmenování členů vedoucího orgánu do funkce v subjektech uvedených v odstavci 1d příslušné orgány řádně zváží stanovení maximální lhůty pro dokončení posouzení vhodnosti. Tuto maximální lhůtu lze případně prodloužit.
|
|
Článek 91 2.
|
Každý člen vedoucího orgánu věnuje dostatečný čas výkonu svých funkcí v subjektech.
|
|
Článek 91 2a.
|
Každý člen vedoucího orgánu má dobrou pověst, jedná čestně a bezúhonně a používá vlastní názory při účinném posuzování a případném vznášení konstruktivních připomínek k rozhodnutím vedoucího orgánu a při účinném dozorování a sledování rozhodování osob ve vedení instituce. Členství ve vedoucím orgánu úvěrové instituce trvale přidružené k ústřednímu subjektu není samo o sobě překážkou pro nezávislé jednání.
|
|
Článek 91 2b.
|
Vedoucí orgán má dostatečné kolektivní znalosti, dovednosti a zkušenosti k tomu, aby mohl porozumět činnostem subjektu, jakož i souvisejícím rizikům, jimž je vystaven, a dopadům, které v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu vytváří, s přihlédnutím k faktorům ESG. Celkové složení vedoucího orgánu je dostatečně diverzifikované, aby odráželo náležitě širokou škálu zkušeností.
|
|
Článek 91 3.
|
Člen vedoucího orgánu může kombinovat více funkcí ve vedoucím orgánu současně, avšak jejich počet zohlední konkrétní okolnosti a povahu, rozsah a složitost činností daného subjektu. Pokud členové vedoucího orgánu nezastupují zájmy členského státu, smějí členové vedoucího orgánu subjektu, který je významný, pokud jde o jeho velikost, vnitřní organizaci a povahu, rozsah a složitost jeho činností, od 1. července 2014 zastávat funkce pouze v jedné z níže uvedených kombinací funkcí člena ve vedoucím orgánu současně:
a)
jednu funkci výkonného člena ve vedoucím orgánu se dvěma funkcemi nevýkonného člena;
b)
čtyři funkce nevýkonného člena ve vedoucím orgánu.
|
|
Článek 91 4.
|
Pro účely odstavce 3 se jako jedno členství počítá:
a)
funkce výkonného nebo nevýkonného člena ve vedoucím orgánu v rámci stejné skupiny;
b)
funkce výkonného nebo nevýkonného člena ve vedoucím orgánu v rámci:
i)
subjektů, které jsou členy téhož institucionálního systému ochrany, jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 113 odst. 7 nařízení (EU) č. 575/2013, nebo subjektů, v nichž má tentýž institucionální systém ochrany kvalifikovanou účast;
ii)
podniků, včetně nefinančních subjektů, v nichž má subjekt kvalifikovanou účast.
Pro účely prvního pododstavce písm. a) tohoto odstavce se skupinou rozumí skupina podniků, které jsou vzájemně propojené, jak je popsáno v článku 22 směrnice 2013/34/EU, nebo skupina podniků, které jsou dceřinými podniky téže finanční holdingové společnosti nebo smíšené finanční holdingové společnosti.
|
|
Článek 91 5.
|
Funkce člena ve vedoucím orgánu organizací, které nesledují převážně obchodní cíle, se pro účely odstavce 3 nezohledňuje.
|
|
Článek 91 6.
|
Příslušné orgány mohou udělit členům vedoucího orgánu povolení k tomu, aby zastávali jednu další funkci nevýkonného člena ve vedoucím orgánu.
|
|
Článek 91 7.
|
Subjekty věnují dostatečné lidské a finanční zdroje na zaškolení a přípravu členů vedoucího orgánu, mimo jiné ohledně rizik a dopadů ESG a rizik v oblasti informačních a komunikačních technologií ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 52c nařízení (EU) č. 575/2013.
|
|
Článek 91 8.
|
Členské státy nebo příslušné orgány požadují, aby subjekty a jejich výbory pro jmenování, jsou-li zřízeny, při náboru členů používaly širokou škálu vlastností a schopností a aby přiměřeně podporovaly rozmanitost a genderovou vyváženost v rámci vedoucího orgánu. Za tím účelem zavedou subjekty politiku podporující rozmanitost v rámci vedoucího orgánu.
|
|
Článek 91 9.
|
Příslušné orgány shromažďují informace zveřejněné v souladu s čl. 435 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 575/2013 a používají uvedené informace pro srovnání postupů zajišťování rozmanitosti. Příslušné orgány poskytují tyto informace orgánu EBA. EBA použije tyto informace pro srovnání postupů zajišťování rozmanitosti na úrovni Unie.
|
|
Článek 91 10.
|
Pro účely tohoto článku a článku 91a vypracuje EBA pro subjekty uvedené v odstavci 1d tohoto článku návrhy regulačních technických norem, v nichž dále upřesní minimální obsah dotazníku týkajícího se vhodnosti, životopisů a interního posouzení vhodnosti, které mají být předloženy příslušným orgánům za účelem provedení posouzení vhodnosti podle odstavce 1f tohoto článku a čl. 91a odst. 5. Členské státy zajistí, aby byly vypracovány vhodné standardy pro jiné subjekty, než jsou subjekty uvedené v odstavci 1d tohoto článku. EBA předloží návrhy regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci Komisi do 10. července 2026. Na Komisi je přenesena pravomoc doplnit tuto směrnici přijetím regulačních technických norem uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce v souladu s články 10 až 14 nařízení (EU) č. 1093/2010.
|
|
Článek 91 11.
|
Do 10. července 2026, vydá EBA v souladu s článkem 16 nařízení (EU) č. 1093/2010 obecné pokyny pro upřesnění těchto pojmů:
a)
věnování dostatečného času výkonu funkcí člena vedoucího orgánu s ohledem na konkrétní okolnosti a povahu, rozsah a složitost činností daného subjektu;
b)
dobrá pověst, čestné a bezúhonné jednání a používání vlastních názorů člena vedoucího orgánu podle odstavce 2a;
c)
dostatečné kolektivní znalosti, dovednosti a zkušenosti vedoucího orgánu podle odstavce 2b;
d)
dostatečné lidské a finanční zdroje věnované na zaškolení a přípravu členů vedoucího orgánu podle odstavce 7;
e)
rozmanitost zohledňovaná při výběru členů vedoucího orgánu podle odstavce 8;
f)
kritéria k určení toho, zda existuje důvodné podezření, že v souvislosti s daným subjektem dochází nebo došlo k praní peněz nebo financování terorismu ve smyslu článku 1 směrnice (EU) 2015/849 nebo k pokusům o ně nebo že existuje zvýšené riziko takového jednání.
Pro účely prvního pododstavce písm. f) EBA úzce spolupracuje s orgánem ESMA a s Orgánem pro boj proti praní peněz a financování terorismu.
|
|
Článek 91 12.
|
Do 31. prosince 2029 EBA v úzké spolupráci s ECB a s přihlédnutím k zásadě proporcionality přezkoumá uplatňování odstavců 1d až 1j a jejich účinnost při zajišťování toho, aby rámec pro způsobilost a bezúhonnost plnil svůj účel, a o tomto přezkumu podá zprávu. EBA předloží tuto zprávu Evropskému parlamentu a Radě. Na základě této zprávy Komise případně předloží legislativní návrh.
|
|
Článek 91 13.
|
Tímto článkem a článkem 91a nejsou dotčeny předpisy členských států upravující zastoupení zaměstnanců ve vedoucím orgánu.
|
|
Článek 91 14.
|
Tímto článkem a článkem 91a nejsou dotčeny předpisy členských států upravující jmenování členů vedoucího orgánu v kontrolní funkci regionálními nebo místními volenými orgány nebo jmenování v případech, kdy vedoucí orgán nemá v procesu výběru a jmenování svých členů žádnou pravomoc. V těchto případech se zavedou vhodná ochranná opatření, která zajistí vhodnost daných členů vedoucího orgánu.
|
,
1.1 Odkazy
1.2 Identifikované požadavky
1.3 Související standardy
2. Identifikované požadavky
Požadavky
| Zdroj |
Požadavek |
3. Související standardy
Standardy
| Zdroj |
Požadavek |
- Builddate: 11.07.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32013L0036
- EULAW_ET -
EULAW_ET
|