+Článek 13 Uplatňování zákazu proti zneužívání trhu
---+Článek 13 1.
---+Článek 13 2.
---+Článek 13 3.
---+Článek 13 4.
---+Článek 13 5.
---+Článek 13 6.
---+Článek 13 7.
---+Článek 13 8.
---+Článek 13 9.
---+Článek 13 10.
---+Článek 13 11.
---+Článek 13 12.

Článek 13 Uplatňování zákazu proti zneužívání trhu

1. Přehled

,
Článek 13 1.
Vnitrostátní regulační orgány zajistí dodržování a vymáhání zákazů stanovených v článcích 3 a 5 a povinností stanovených v článcích 4, 7c, 8, 9 a 15.

Vnitrostátní regulační orgány jsou příslušné k šetření všech jednání, k nimž došlo na jejich vnitrostátních velkoobchodních trzích s energií a k vymáhání tohoto nařízení, bez ohledu na to, kde je účastník trhu, který se tohoto jednání dopustil, registrován nebo má povinnost registrace podle čl. 9 odst. 1.

Každý členský stát zajistí, aby jeho vnitrostátní regulační orgán měl vyšetřovací a vynucovací pravomoci nezbytné pro výkon funkcí uvedených v prvním a druhém pododstavci. Tyto pravomoci jsou vykonávány přiměřeným způsobem.

Tyto pravomoci mohou být vykonávány:

a) 

přímo;

b) 

ve spolupráci s jinými orgány;

c) 

podáním návrhu u příslušných vnitrostátních justičních orgánů nebo

d) 

na základě doporučení agentury.

V případě potřeby mohou vnitrostátní regulační orgány vykonávat své vyšetřovací pravomoci ve spolupráci s organizovanými trhy, systémy párování obchodů či jinými osobami, které v rámci své profese sjednávají nebo provádějí transakce, jak je uvedeno v čl. 8 odst. 4 písm. d).
Článek 13 2.

Vyšetřovací a vynucovací pravomoci uvedené v odstavci 1 se omezí na účel vyšetřování. Musí být vykonávány v souladu s vnitrostátními právními předpisy a zahrnují právo:

a) 

na přístup k jakémukoli příslušnému dokumentu v jakékoli formě a na obdržení jeho kopie;

b) 

požadovat informace od každé dotčené osoby, včetně těch, které se postupně zapojily do předávání příkazů nebo provádění dotyčných operací, jakož i jejich zmocnitelů, a je-li třeba, předvolat a vyslechnout každou takovou osobu nebo zmocnitele;

c) 

na provádění kontrol na místě;

d) 

požadovat existující záznamy o telefonních hovorech a datovém provozu;

e) 

požadovat ukončení jakéhokoli jednání, které je v rozporu s tímto nařízením nebo akty v přenesené pravomoci či prováděcími akty, přijatými na jeho základě;

f) 

požádat soud o zmrazení nebo obstavení majetku;

g) 

požádat soud nebo jiný příslušný orgán o uložení dočasného zákazu profesionální činnosti.
Článek 13 3.
Za účelem boje proti porušování tohoto nařízení, podpory a doplnění vynucovacích činností vnitrostátních regulačních orgánů a přispění k jednotnému uplatňování tohoto nařízení v celé Unii může agentura v úzké a aktivní spolupráci s příslušnými vnitrostátními regulačními orgány provádět vyšetřování prostřednictvím výkonu pravomocí, které jí byly svěřeny články 13a, 13b a 13c, a v souladu s těmito články.
Článek 13 4.

Před výkonem pravomocí uvedených v odstavci 3 v rámci jurisdikce členského státu, v němž dochází k jednání, o němž má agentura důvodné podezření, že porušuje toto nařízení, agentura v dostatečném předstihu uvědomí vnitrostátní regulační orgán a další dotčené orgány tohoto členského státu. Agentura může v této jurisdikci vykonávat své pravomoci, nevznese-li vnitrostátní regulační orgán námitku z toho důvodu, že:

a) 

formálně zahájil nebo provádí vyšetřování týchž skutečností nebo

b) 

provedl vyšetřování týchž skutečností a rozhodl o tom, zda došlo či nedošlo k porušení.

Agentura může i nadále vykonávat své pravomoci ve zbývajících jurisdikcích těch vnitrostátních regulačních orgánů, které nevznesly námitku v souladu s prvním pododstavcem písm. a). Agentura nevykonává své pravomoci, pokud již bylo provedeno vyšetřování týchž skutečností a bylo rozhodnuto o tom, zda došlo, či nedošlo k porušení.

Vnitrostátní regulační orgán agenturu o své námitce vyrozumí do tří měsíců ode dne, kdy byl informován podle prvního pododstavce. V takových případech vnitrostátní regulační orgán spolupracuje s agenturou, mimo jiné:

a) 

sdílí informace a zjištění, které jsou důležité pro výkon pravomocí agentury podle odstavce 3 v jiných příslušných dotčených jurisdikcích, a

b) 

účastní se na žádost agentury práce vyšetřovací skupiny zřízené podle čl. 16 odst. 4 písm. c).

Agentura informuje Komisi o zřízení vyšetřovací skupiny a na žádost některého z dotčených vnitrostátních regulačních orgánů může agentura Komisi vyzvat, aby se této vyšetřovací skupiny účastnila jako pozorovatel.
Článek 13 5.

Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila vymáhání zákazů stanovených v článcích 3 a 5, pokud:

a) 

dochází nebo došlo k jednání týkajícímu se velkoobchodních energetických produktů s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech;

b) 

příslušný vnitrostátní regulační orgán, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené v čl. 16 odst. 5, nepřijme co nejdříve nezbytná opatření, aby vyhověl žádosti agentury podle čl. 16 odst. 4 písm. b) v případech s přeshraničním dopadem;

c) 

vnitrostátní regulační orgán, aniž je dotčen odstavec 4, požádá agenturu, aby vykonávala své pravomoci, pokud jde o jednání, která mají přeshraniční dopad, třebaže nespadají do oblasti působnosti písmen a) nebo b) tohoto odstavce.
Článek 13 6.
Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 4, je-li pravděpodobné, že příslušné důvěrné informace podstatně ovlivní ceny velkoobchodních energetických produktů s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech.
Článek 13 7.

Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 8, pokud:

a) 

podezření na porušení má alespoň ve dvou členských státech dopad na monitorování obchodování s velkoobchodními energetickými produkty podle článku 7 prováděné agenturou nebo

b) 

podezření na porušení má alespoň ve dvou členských státech dopad na kvalitu sdílení informací podle článku 10.
Článek 13 8.
Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 15, pokud osoby uvedené v daném článku v rámci své profese sjednávají nebo provádějí transakce s velkoobchodními energetickými produkty s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech.
Článek 13 9.
Agentura může při výkonu svých pravomocí podle odstavců 5 až 8 upřednostnit případy s nejvýznamnějším přeshraničním dopadem. Za tímto účelem agentura po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány a ve spolupráci s nimi vypracuje kritéria pro určení případů s nejvýznamnějším přeshraničním dopadem.
Článek 13 10.
Pro účely stanovení, zda jsou splněny podmínky pro výkon pravomocí agentury stanovené v odst. 5 písm. a) a b) a odstavcích 6, 7 a 8, se dodávky velkoobchodních energetických produktů v rámci nabídkové nebo vyrovnávací zóny, které zahrnují území alespoň dvou členských států, považují za dodávky v jednom členském státě.

Tímto odstavcem není dotčena možnost dotčeného vnitrostátního regulačního orgánu podat žádost podle odst. 5 písm. c) nebo vznést námitku podle odstavce 4.
Článek 13 11.
Po dokončení opatření přijatých za účelem výkonu svých pravomocí podle odstavců 5 až 8 vypracuje agentura zprávu o vyšetřování obsahující její zjištění. Zpráva o vyšetřování obsahuje rovněž veškeré důkazy, o něž se tato zjištění opírají. Pokud agentura ve zprávě o vyšetřování dospěje k závěru, že došlo k porušení tohoto nařízení, informuje o tom vnitrostátní regulační orgány dotčených členských států a vyzve je, aby přijaly nezbytná opatření, v příslušných případech včetně opatření podle článku 18. Ve zprávě o vyšetřování agentura může rovněž příslušným vnitrostátním regulačním orgánům doporučit určitá následná opatření a v případě potřeby informovat Komisi. Do tří měsíců od obdržení zprávy o vyšetřování sdělí příslušné vnitrostátní regulační orgány agentuře, případně i Komisi, jaká opatření považují za nezbytná.
Článek 13 12.
Agentura pravidelně, nejméně však jednou ročně, podává Evropskému parlamentu a Radě v souhrnné a anonymizované podobě shrnutí zpráv, které vypracovala. S těmito shrnutími a jejich obsahem se nakládá jako s důvěrnými.

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

Požadavky

3. Související standardy

Standardy