+PŘÍLOHA VI

PŘÍLOHA VI



PŘÍLOHA VI

Šablona pro plán preventivních opatření

Obecné informace

— 
Členské státy v rizikové skupině
— 
Název příslušného orgánu odpovědného za přípravu tohoto plánu ( 18 )

1.    Popis soustavy

1.1.

Uveďte stručný souhrnný popis regionálních plynárenských soustav pro každou rizikovou skupinu ( 19 ), jichž se dané členské státy účastní, zahrnující:

a) 

hlavní číselné údaje o spotřebě plynu ( 20 ): roční konečná spotřeba plynu (v miliardách m3) a rozpis dle typu zákazníků ( 21 ), období poptávkové špičky (celkem a rozpis dle kategorie spotřebitelů v milionech m3/den);

b) 

popis fungování plynárenské soustavy či soustav v rizikových skupinách: hlavní toky (vstup, výstup a tranzit), kapacita infrastruktury vstupních a výstupních bodů do/z regionu či regionů rizikových skupin a pro každý členský stát, včetně míry využití, zařízení LNG (maximální denní kapacita, míra využití a režim přístupu) atd.;

c) 

v nejvyšší možné míře rozpis zdrojů dovozu plynu dle země původu ( 22 );

d) 

popis úlohy skladovacích zařízení relevantních pro region, včetně přeshraničního přístupu:

i) 

skladovací kapacity (celkové a využitelného plynu) ve srovnání s poptávkou v otopném období;

ii) 

maximální denní použitelné kapacity při různých úrovních naplnění (v ideálním případě při plných zásobnících a úrovních na konci otopného období);

e) 

popis úlohy domácí těžby v regionu:

i) 

objem těžby ve vztahu k roční konečné spotřebě plynu;

ii) 

maximální denní těžební kapacity;

f) 

popis úlohy plynu při výrobě elektřiny (např. význam, úloha jako záložní zdroj pro obnovitelné zdroje), včetně výrobní kapacity plynových elektráren (celkem (MWe) a jako procento celkové výrobní kapacity) a kogenerace (celkem (MWe) a jako procento celkové výrobní kapacity);

g) 

popis úlohy opatření v oblasti energetické účinnosti a jejich dopadu na roční konečnou spotřebu plynu.

1.2.

Uveďte prosím stručný popis plynárenské soustavy pro každý členský stát, který zahrne:

a) 

hlavní číselné údaje o spotřebě plynu: roční konečnou spotřebu plynu (v miliardách m3) a rozpis dle typu zákazníků, období poptávkové špičky (v milionech m3/den);

b) 

popis fungování plynárenské soustavy na vnitrostátní úrovni, včetně infrastruktury (v rozsahu, který nezahrnuje bod 1.1. písm. b));

c) 

určení klíčové infrastruktury relevantní pro bezpečnost dodávek;

d) 

v nejvyšší možné míře rozpis na vnitrostátní úrovni zdrojů dovozu plynu dle země původu;

e) 

popis úlohy skladování v členském státě s těmito údaji:

i) 

skladovací kapacity (celkové a využitelné) ve srovnání s poptávkou v otopném období;

ii) 

maximální denní použitelné kapacity při různých úrovních naplnění (v ideálním případě při plných zásobnících a úrovních na konci otopného období);

f) 

popis úlohy domácí těžby s těmito údaji:

i) 

objem těžby ve vztahu k roční konečné spotřebě plynu;

ii) 

maximální denní těžební kapacity;

g) 

popis úlohy plynu při výrobě elektřiny (např. význam, úloha jako záložní zdroj pro obnovitelné zdroje), včetně výrobní kapacity plynových elektráren (celkem (MWe) a jako procento celkové výrobní kapacity) a kogenerace (celkem (MWe) a jako procento celkové výrobní kapacity);

h) 

popis úlohy opatření v oblasti energetické účinnosti a jejich dopadu na roční konečnou spotřebu plynu.

2.    Shrnutí posouzení dopadů

Stručně popište výsledky příslušného společného a vnitrostátního posouzení rizik provedeného podle článku 7, včetně:

a) 

seznamu posuzovaných scénářů, stručného popisu předpokladů použitých pro každý z nich a určených rizik a nedostatků;

b) 

hlavních závěrů posouzení rizik.

3.    Standard infrastruktury (článek 5)

Popište, jak je dodržován standard infrastruktury, včetně hlavních hodnot používaných pro vzorec N – 1, alternativních možností jeho splnění (se sousedními členskými státy, opatření na straně poptávky) a stávajících obousměrných kapacit, následujícím způsobem:

3.1.   Vzorec N – 1

i) 

určení jediné největší plynárenské infrastruktury společného zájmu pro region;

ii) 

výpočet vzorce N – 1 na regionální úrovni;

iii) 

popis hodnot používaných pro všechny prvky ve vzorci N – 1, včetně průběžných výsledků použitých k výpočtu (pro EPm např. uveďte kapacitu všech vstupních bodů zohledněných v tomto parametru);

iv) 

uvedení případných metodik a předpokladů používaných pro výpočet parametrů ve vzorci N – 1 (např. Dmax) (pro podrobná vysvětlení použijte přílohy).

3.2.   Vnitrostátní úroveň

a) 

Vzorec N – 1

i) 

určení jediné největší plynárenské infrastruktury;

ii) 

výpočet vzorce N – 1 na vnitrostátní úrovni;

iii) 

popis hodnot používaných pro všechny prvky ve vzorci N – 1, včetně průběžných hodnot použitých k výpočtu (pro EPm např. uveďte kapacitu všech vstupních bodů zohledněných v tomto parametru);

iv) 

uvedení případných metodik používaných pro výpočet parametrů ve vzorci N – 1 (např. Dmax) (pro podrobná vysvětlení použijte přílohy);

v) 

pokud tak rozhodl členský stát, výpočet vzorce N– 1 za použití opatření na straně poptávky:

— 
výpočet vzorce N – 1 podle bodu 2 přílohy II,
— 
popis hodnot používaných pro všechny prvky ve vzorci N – 1, včetně průběžných výsledků použitých k výpočtu (liší-li se od údajů popsaných v bodě 3 písm. a) podbodě iii) této přílohy),
— 
uvedení případných metodik používaných pro výpočet parametrů ve vzorci N – 1 (např. Dmax) (pro podrobná vysvětlení použijte přílohy),
— 
vysvětlení tržních opatření na straně poptávky, která byla přijata nebo mají být přijata k vyrovnání narušení dodávek plynu, a jejich očekávaný dopad (Deff);
vi) 

bylo-li tak dohodnuto s příslušnými orgány příslušné rizikové skupiny či skupin nebo s přímo propojenými členskými státy, společný výpočet či výpočty vzorce N – 1:

— 
výpočet vzorce N – 1 podle bodu 5 přílohy II,
— 
popis hodnot používaných pro všechny prvky ve vzorci N – 1, včetně průběžných hodnot použitých k výpočtu (liší-li se od údajů popsaných v bodě 3 písm. a) podbodě iii) této přílohy),
— 
uvedení případných metodik a předpokladů používaných pro výpočet parametrů ve vzorci N – 1 (např. Dmax) (pro podrobná vysvětlení použijte přílohy),
— 
vysvětlení ujednání dohodnutých k zajištění dodržení vzorce N – 1;
b) 

obousměrná kapacita

i) 

uveďte propojovací body vybavené obousměrnou kapacitou a maximální kapacitu obousměrných toků;

ii) 

uveďte ujednání, jimiž se řídí používání kapacity zpětného toku (např. přerušitelná kapacita);

iii) 

uveďte propojovací body, jimž byla udělena výjimka v souladu s čl. 5 odst. 4, dobu trvání výjimky a důvody, na jejichž základě byla udělena.

4.    Soulad se standardem pro dodávky (článek 6)

Popište opatření přijatá za účelem dosažení souladu se standardem pro dodávky a s jakýmkoli zvýšeným standardem pro dodávky nebo dodržení jiné povinnosti uložené z důvodů zabezpečení dodávek plynu:

a) 

použitá definice chráněných zákazníků, včetně kategorií zákazníků, na které se vztahuje, a jejich roční spotřeba plynu (dle kategorie, čisté hodnoty a procenta národní roční konečné spotřeby plynu);

b) 

objemy plynu nezbytné pro splnění standardu pro dodávky podle scénářů popsaných v čl. 6 odst. 1 prvním pododstavci;

c) 

kapacita nezbytná pro splnění standardu pro dodávky podle scénářů popsaných v čl. 6 odst. 1 prvním pododstavci;

d) 

opatření zavedená za účelem splnění standardu pro dodávky:

i) 

popis opatření;

ii) 

určení;

iii) 

pokud existuje, popište jakýkoli systém monitorování ex ante za účelem dosažení souladu se standardem pro dodávky;

iv) 

případný režim sankcí;

v) 

popište pro každé opatření:

— 
hospodářský dopad, účinnost a účelnost opatření,
— 
dopad opatření na životní prostředí,
— 
dopad opatření na spotřebitele;
vi) 

jsou-li použita netržní opatření (pro každé opatření):

— 
odůvodněte, proč je opatření nezbytné (tj. proč nelze dosáhnout zabezpečení dodávek pomocí pouze tržních opatření),
— 
odůvodněte, proč je opatření přiměřené (tj. proč je jiné než tržní opatření nejméně omezujícím prostředkem pro dosažení zamýšleného účinku),
— 
předložte analýzu dopadů takového opatření:
1) 

na zabezpečení dodávek jiného členského státu;

2) 

na vnitrostátní trh;

3) 

na vnitřní trh;

vii) 

v případě opatření zavedených dne 1. listopadu 2017 nebo po tomto dni uveďte prosím stručné shrnutí posouzení dopadu nebo odkaz na veřejné posouzení dopadu opatření provedené v souladu s čl. 9 odst. 4;

e) 

popište případně jakýkoli zvýšený standard pro dodávky nebo další povinnost uloženou z důvodů zabezpečení dodávek plynu:

i) 

popis opatření;

ii) 

mechanismus na jejich snížení na obvyklé hodnoty v duchu solidarity a v souladu s článkem 13;

iii) 

popište případně jakýkoli nový zvýšený standard pro dodávky nebo další povinnost uloženou z důvodů zabezpečení dodávek plynu, které byly přijaty dne 1. listopadu 2017 nebo po tomto dni;

iv) 

určení;

v) 

dotčené objemy plynu a kapacity;

vi) 

uveďte, jak toto opatření splňuje podmínky stanovené v čl. 6 odst. 2.

5.    Preventivní opatření

Popište preventivní opatření, která jsou již zavedena nebo jež mají být přijata:

a) 

popište každé z preventivních opatření přijatých pro zjištěné riziko podle posouzení rizik, včetně jejich:

i) 

vnitrostátního nebo regionálního rozměru;

ii) 

hospodářského dopadu, účinnosti a účelnosti;

iii) 

důsledků pro zákazníky;

případně zahrňte:

— 
opatření na zlepšení propojení mezi sousedními členskými státy,
— 
opatření za účelem diverzifikace tras přepravy plynu a zdrojů dodávek,

▼M3

— 
opatření za účelem předcházení nadměrné rezervaci kapacity,

▼B

— 
opatření na ochranu klíčové infrastruktury relevantní pro zabezpečení dodávek ve vztahu ke kontrole subjekty třetí země (v příslušných případech včetně obecných nebo odvětvových právních předpisů na prověřování investic, zvláštních práv určitých podílníků atd.);
b) 

popište jiná opatření přijatá z důvodů jiných než posouzení rizik, ale s pozitivním dopadem na zabezpečení dodávek příslušné rizikové skupiny či rizikových skupin členského státu;

c) 

jsou-li použita netržní opatření (pro každé opatření):

i) 

odůvodněte, proč je opatření nezbytné (tj. proč nelze dosáhnout zabezpečení dodávek pomocí pouze tržních opatření);

ii) 

odůvodněte, proč je opatření přiměřené (tj. proč je jiné než tržní opatření nejméně omezujícím prostředkem pro dosažení zamýšleného účinku);

iii) 

předložte analýzu dopadů takového opatření:

— 
odůvodněte, proč je opatření nezbytné (tj. proč nelze dosáhnout zabezpečení dodávek pomocí pouze tržních opatření),
— 
odůvodněte, proč je opatření přiměřené (tj. proč je jiné než tržní opatření nejméně omezujícím prostředkem pro dosažení zamýšleného účinku),
— 
předložte analýzu dopadů takového opatření:
1) 

na zabezpečení dodávek jiného členského státu;

2) 

na vnitrostátní trh;

3) 

na vnitřní trh;

4) 

vysvětlete míru, do jaké byla ke zvýšení zabezpečení dodávek zvažována opatření v oblasti účinnosti, včetně opatření na straně poptávky;

5) 

vysvětlete míru, do jaké byly ke zvýšení zabezpečení dodávek zvažovány obnovitelné zdroje energie.

6.    Jiná opatření a povinnosti (např. bezpečný provoz soustavy)

Popište jiná opatření a povinnosti, jež byly uloženy plynárenským podnikům a jiným relevantním subjektům a které mohou mít dopad na zabezpečení dodávek plynu, jako jsou povinnosti pro bezpečný provoz soustavy, včetně toho, kdo by byl danou povinností dotčen, a objemů plynu, na které by se tato povinnost vztahovala. Vysvětlete, kdy přesně a jak by se tato opatření použila.

7.    Projekty infrastruktury

a) 

popište budoucí projekty infrastruktury, včetně projektů společného zájmu v příslušných rizikových skupinách, a odhadovaný harmonogram jejich zavádění, kapacit a odhadovaný dopad na zabezpečení dodávek plynu v rizikové skupině;

b) 

uveďte, jak projekty infrastruktury zohledňují desetiletý plán rozvoje sítě pro celou Unii vypracovaný sítí ENTSOG podle čl. 8 odst. 10 nařízení (ES) č. 715/2009.

8.    Povinnosti veřejné služby týkající se zabezpečení dodávek

Uveďte stávající povinnosti veřejné služby týkající se zabezpečení dodávek a stručně je popište (pro podrobnější informace použijte přílohy). Vysvětlete jasně, kdo musí takové povinnosti splnit a jak. Případně popište, jak a kdy by se tyto povinnosti veřejné služby začaly uplatňovat.

9.    Konzultace se zúčastněnými subjekty

V souladu s čl. 8 odst. 2 tohoto nařízení popište mechanismus použitý pro vypracování plánu a plánu pro stav nouze a výsledky konzultací provedených v této souvislosti, a to s uvedením:

a) 

plynárenských podniků;

b) 

příslušných organizací zastupujících zájmy domácností;

c) 

příslušných organizací zastupujících zájmy průmyslových odběratelů plynu, včetně výrobců elektřiny;

d) 

národního regulačního orgánu.

10.    Regionální rozměr

Uveďte jakékoli vnitrostátní okolnosti a opatření relevantní pro zabezpečení dodávek, jež nejsou zahrnuty do předchozích částí plánu.

Uveďte, jak byly zohledněny případné připomínky obdržené v návaznosti na konzultace uvedené v čl. 8 odst. 2.

11.1.   Výpočet N – 1 na úrovni rizikové skupiny, pokud se tak dohodly příslušné orgány rizikové skupiny

Vzorec N – 1

a) 

určení jediné největší plynárenské infrastruktury společného zájmu pro rizikovou skupinu;

b) 

výpočet vzorce N – 1 na úrovni rizikové skupiny;

c) 

popis hodnot používaných pro všechny prvky ve vzorci N – 1, včetně průběžných výsledků použitých k výpočtu (pro EPm např. uveďte kapacitu všech vstupních bodů zohledněných v tomto parametru);

d) 

uveďte případné metodiky a předpoklady používané pro výpočet parametrů ve vzorci N – 1 (např. Dmax) (pro podrobná vysvětlení použijte přílohy).

11.2.   Mechanismus vypracovaný pro spolupráci

Popište mechanismus používaný pro spolupráci mezi členskými státy v příslušných rizikových skupinách, včetně vypracování přeshraničních opatření v plánu preventivních opatření a plánu pro stav nouze.

Popište mechanismus používaný pro spolupráci s jinými členskými státy na koncipování a přijetí ustanovení nezbytných pro použití článku 13.

11.3.   Preventivní opatření

Popište preventivní opatření, která jsou zavedena nebo mají být přijata v rizikové skupině nebo v důsledku regionálních dohod:

a) 

popište každé z preventivních opatření přijatých pro zjištěné riziko podle posouzení rizik, včetně popisu:

i) 

jejich dopadu na členské státy v rizikové skupině;

ii) 

hospodářského dopadu, účinnosti a účelnosti;

iii) 

jejich dopadu na životní prostředí;

iv) 

důsledků pro zákazníky;

případně zahrňte:

— 
opatření na zlepšení propojení mezi sousedními členskými státy,
— 
opatření za účelem diverzifikace tras přepravy plynu a zdrojů dodávek,

▼M3

— 
opatření za účelem předcházení nadměrné rezervaci kapacity,

▼B

— 
opatření na ochranu klíčové infrastruktury relevantní pro zabezpečení dodávek ve vztahu ke kontrole subjekty třetí země (v příslušných případech včetně obecných nebo odvětvových právních předpisů na prověřování investic, zvláštních práv určitých podílníků atd.);
b) 

popište jiná opatření přijatá z důvodů jiných než posouzení rizik, ale s pozitivním dopadem na zabezpečení dodávek rizikové skupiny;

c) 

jsou-li použita netržní opatření (pro každé opatření):

i) 

odůvodněte, proč je opatření nezbytné (to jest proč nelze dosáhnout zabezpečení dodávek pomocí pouze tržních opatření);

ii) 

odůvodněte, proč je opatření přiměřené (tj. proč je jiné než tržní opatření nejméně omezujícím prostředkem pro dosažení zamýšleného účinku);

iii) 

předložte analýzu dopadů takového opatření:

— 
odůvodněte, proč je opatření nezbytné (tj. proč nelze dosáhnout zabezpečení dodávek pomocí pouze tržních opatření),
— 
odůvodněte, proč je opatření přiměřené (tj. proč je jiné než tržní opatření nejméně omezujícím prostředkem pro dosažení zamýšleného účinku),
— 
předložte analýzu dopadů takového opatření:
1) 

na zabezpečení dodávek jiného členského státu;

2) 

na vnitrostátní trh;

3) 

na vnitřní trh;

d) 

vysvětlete míru, do jaké byla ke zvýšení zabezpečení dodávek zvažována opatření v oblasti účinnosti, včetně opatření na straně poptávky;

e) 

vysvětlete míru, do jaké byly ke zvýšení zabezpečení dodávek zvažovány obnovitelné zdroje energie.

1. Přehled

,

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

Požadavky

3. Související standardy

Standardy