+RÅDETS DIREKTIV af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (91/676/EØF)
---+Artikel 1
---+Artikel 2
---+Artikel 3
------+Artikel 3 1.
------+Artikel 3 2.
------+Artikel 3 3.
------+Artikel 3 4.
------+Artikel 3 5.
---+Artikel 4
------+Artikel 4 1.
------+Artikel 4 2.
---+Artikel 5
------+Artikel 5 1.
------+Artikel 5 2.
------+Artikel 5 3.
------+Artikel 5 4.
------+Artikel 5 5.
------+Artikel 5 6.
------+Artikel 5 7.
---+Artikel 6
------+Artikel 6 1.
------+Artikel 6 2.
---+Artikel 7
---+Artikel 8
---+Artikel 9
------+Artikel 9 1.
------+Artikel 9 2.
------+Artikel 9 3.
---+Artikel 10
------+Artikel 10 1.
------+Artikel 10 2.
---+Artikel 11
---+Artikel 12
------+Artikel 12 1.
------+Artikel 12 2.
------+Artikel 12 3.
---+Artikel 13
---+BILAG I KRITERIER FOR KORTLÆGNING AF DE I ARTIKEL 3, STK. 1, OMHANDLEDE OMRÅDER
---+BILAG II KODEKS(ER) FOR GODT LANDMANDSKAB
---+BILAG III FORANSTALTNINGER, DER SKAL MEDTAGES I DE I ARTIKEL 5, STK. 4, LITRA a), OMHANDLEDE HANDLINGSPROGRAMMER
---+BILAG IV REFERENCEMÅLEMETODER
---+BILAG V OPLYSNINGER, DER SKAL FINDES I DE I ARTIKEL 10 OMHANDLEDE RAPPORTER
|
English -
European Union -
Environment -
RÅDETS DIREKTIV af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (91/676/EØF)
RÅDETS DIREKTIV
af 12. december 1991
om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget
(91/676/EØF)
1. Oversigt
| Titel |
Regulering |
|
Artikel 1
|
Artikel 1
Dette direktiv har til formål:
—
at nedbringe vandforurening forårsaget eller fremkaldt af nitrater, der stammer fra landbruget, og
—
at forebygge yderligere forurening af denne art.
|
|
Artikel 2
|
Artikel 2
I dette direktiv forstås ved:
▼C1
a)
»grundvand«: alt vand under jordoverfladen i den mættede zone og i direkte kontakt med jorden eller undergrunden
▼B
b)
»ferskvand«: naturligt forekommende vand med lav saltkoncentration, som ofte er acceptabelt som egnet til indvinding og behandling med henblik på fremstilling af drikkevand
c)
»kvælstofforbindelse«: enthvert kvælstofholdigt stof, bortset fra gasformigt molekylært kvælstof
d)
»husdyr«: alle dyr, der holdes med henblik på udnyttelse eller økonomisk fortjeneste
e)
»gødning«: ethvert stof, der indeholder en eller flere kvælstofforbindelser, og som tilføres jorden for at øge planternes vækst; det kan omfatte husdyrgødning, reststoffer fra akvakulturbrug og slam fra rensningsanlæg
f)
»kunstgødning«: ethvert gødningsstof, der er fremstillet ved en industriel proces
g)
»husdyrgødning«: ekskrementer fra husdyr, eller en blanding af strøelse og ekskrementer fra husdyr, også i behandlet form
h)
»tilførsel til jorden«: tilførsel af stoffer til jorden, enten ved spredning på jorden overflade, nedfældning i jorden, nedgravning under jorden overflade eller blanding med jordens overflade
i)
»eutrofiering«: vands berigelse med kvælstofforbindelser, der medfører øget algevækst og udvikling af højere former for planteliv, som igen resulterer i en uønsket forstyrrelse af balancen mellem organismerne i vandet og af vandets kvalitet
j)
»forurening«: direkte eller indirekte udledning i vandmiljøet af kvælstofforbindelser, der stammer fra landbruget, med det resultat, at menneskers sundhed bringes i fare, levende ressourcer og vandøkosystemer skades, rekreative værdier forringes eller anden retmæssig anvendelse af vandet hindres
k)
»sårbar zone«: et jordområde, der er udpeget i overensstemmelse med artikel 3, stk. 2.
|
|
Artikel 3
|
|
|
Artikel 4
|
|
|
Artikel 5
|
|
|
Artikel 6
|
|
|
Artikel 7
|
Artikel 7
Kommissionen kan opstille retningslinjer for den i artikel 5 og 6 omhandlede overvågning efter forskriftsproceduren i artikel 9, stk. 2.
|
|
Artikel 8
|
Artikel 8
Kommissionen kan tilpasse bilagene til dette direktiv til den videnskabelige og tekniske udvikling.
Disse foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i dette direktiv, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 9, stk. 3.
|
|
Artikel 9
|
|
|
Artikel 10
|
|
|
Artikel 11
|
Artikel 11
På grundlag af de oplysninger, som Kommissionen modtager i medfør af artikel 10, offentliggør den sammenfattende rapporter inden seks måneder efter modtagelsen af rapporterne fra medlemsstaterne og meddeler dem til Europa-Parlamentet og Rådet. På baggrund af gennemførelsen af dette direktiv og især bestemmelserne i bilag III forelægger Kommissionen inden den 1. januar 1998 Rådet en rapport, i givet fald ledsaget af forslag om ændring af dette direktiv.
|
|
Artikel 12
|
|
|
Artikel 13
|
Artikel 13
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
|
|
BILAG I KRITERIER FOR KORTLÆGNING AF DE I ARTIKEL 3, STK. 1, OMHANDLEDE OMRÅDER
|
BILAG I
KRITERIER FOR KORTLÆGNING AF DE I ARTIKEL 3, STK. 1, OMHANDLEDE OMRÅDER
|
A.
|
Ved kortlægning af vand som omhandlet i artikel 3, stk. 1, lægges bl. a. følgende kriterier til grund:
1)
hvorvidt det ferske overfladevand, især overfladevand, der bruges eller er beregnet til at blive brugt til indvinding af drikkevand, indeholder en højere nitratkoncentration end den, der er fastsat i direktiv 75/440/EØF, eller kan komme til at indeholde en sådan højere nitratkoncentration, hvis der ikke træffes foranstaltninger i henhold til artikel 5
2)
hvorvidt grundvandet indeholder mere end 50 mg nitrat pr. liter, eller kan komme til at indeholde mere end 50 mg nitrat pr. liter, hvis der ikke træffes foranstaltninger i henhold til artikel 5
3)
hvorvidt naturlige ferskvandssøer, andre ferskvandsområder, flodmundinger, kystvand og havvand er eutrofieret eller i nær fremtid kan blive eutrofieret, hvis der ikke træffes foranstaltninger i henhold til artikel 5.
|
|
B.
|
Ved anvendelsen af ovennævnte kriterier skal medlemsstaterne også tage hensyn til:
1)
de særlige fysiske og miljømæssige kendetegn ved de pågældende vand- og landområder
2)
den nyeste viden om kvælstofforbindelsers adfærd i miljøet (vand og jord)
3)
den nyeste viden om virkningerne af de foranstaltninger, der træffes i henhold til artikel 5.
|
|
|
BILAG II KODEKS(ER) FOR GODT LANDMANDSKAB
|
BILAG II
KODEKS(ER) FOR GODT LANDMANDSKAB
|
A.
|
En kodeks eller kodekser for godt landmandskab, der har til formål at nedbringe nitratforureningen, og som tager hensyn til vilkårene i Fællesskabets forskellige områder, bør indeholde bestemmelser om følgende punkter, for så vidt de er relevante:
1)
perioder, hvor tilførsel af gødning til jorden er uhensigtsmæssig
2)
tilførsel af gødning på stejle skråninger
3)
tilførsel af gødning til vandmættede, oversvømmede, frosne eller snedækkede jorder
4)
betingelserne for tilførsel af gødning til jorden nær vandløb
5)
kapaciteten af opbevaringsanlæg for husdyrgødning og opførelse af sådanne anlæg, herunder foranstaltninger til at undgå vandforurening som følge af at væsker, der indeholder husdyrgødning og safter fra oplagret plantemateriale, såsom ensilage, siver eller løber ned i grund- eller overfladevandet
6)
fremgangsmåder for tilførsel af både kunstgødning og husdyrgødning, herunder hyppighed, og ensartethed i forbindelse med spredning, således at udvaskningen af næringssalte i vandet holdes på et acceptabelt niveau.
|
|
B.
|
Medlemsstaterne kan også lade deres kodeks(er) for godt landmandskab indeholde bestemmelser om følgende punkter:
7)
planlægning af jordens anvendelse, herunder anvendelse af vekseldrift og fastlæggelse af, hvilken del af arealet der skal anvendes til henholdsvis permanente afgrøder og enårige afgrøder
8)
opretholdelse i (nedbørs-) perioder af et mindstemål af plantedække, som vil optage det kvælstof fra jordbunden, der ellers kunne forårsage nitratforurening af vand
9)
udarbejdelse af gødskningsplaner for hver enkelt bedrift og løbende optegnelser om anvendelse af gødning
10)
forhindring af vandforurening i forbindelse med kunstvandingssystemer som følge af afstrømning eller nedsivning, hvor vandet ikke kan nås af afgrødernes rodnet;
|
|
|
BILAG III FORANSTALTNINGER, DER SKAL MEDTAGES I DE I ARTIKEL 5, STK. 4, LITRA a), OMHANDLEDE HANDLINGSPROGRAMMER
|
BILAG III
FORANSTALTNINGER, DER SKAL MEDTAGES I DE I ARTIKEL 5, STK. 4, LITRA a), OMHANDLEDE HANDLINGSPROGRAMMER
|
1.
|
Foranstaltningerne skal omfatte regler vedrørende:
1)
perioder, hvor tilførsel af visse typer gødning til jorden er forbudt
2)
kapaciteten i anlæg til opbevaring af husdyrgødning; denne kapacitet skal være større end den, der er påkrævet til opbevaring i den længste periode, hvor tilførsel til jorden i den sårbare zone er forbudt, medmindre det over for de kompetente myndigheder kan godtgøres, at enhver overskydende mængde husdyrgødning ud over den faktiske opbevaringskapacitet vil kunne bortskaffes på en måde, der ikke er til skade for miljøet
3)
en begrænsning af tilførsel af gødning til jorden, der er i overensstemmelse med godt landmandskab, og som tager hensyn til de særlige forhold i de pågældende sårbare zoner, især:
a)
jordbundsforholdene, jordtypen og arealets hældning
b)
klimatiske forhold, nedbør og kunstvanding
c)
jordens anvendelse og dyrkningsmetoder, herunder vekseldrift
og skal bygge på ligevægt mellem:
i)
afgrødens forventede kvælstofbehov, og
ii)
kvælstoftilførslen til afgrøden fra jorden og fra gødskning svarende til:
—
mængden af kvælstof i jorden på det tidspunkt, hvor afgrødens behov herfor stiger væsentligt (restrende mængder sidst på vinteren)
—
kvælstoftilførslen via nettomineralisering af jordens reserver af organisk kvælstof
—
tilførsel af kvælstofforbindelser fra husdyrgødning
—
tilførsel af kvælstofforbindelser fra kunstgødning og anden gødning.
|
|
2.
|
Disse foranstaltninger skal sikre, at den mængde husdyrgødning, som tilføres jorden hvert år, herunder fra dyrene selv, ikke overstiger en vis mængde pr. hektar for hver bedrift eller hvert husdyrbrug.
Den fastsatte mængde pr. hektar skal være den mængde husdyrgødning, som indeholder 170 kg N. Dog kan medlemsstaterne:
a)
under det første fireårige handlingsprogram tillade en mængde husdyrgødning, som indeholder op til 210 kg N
b)
under og efter det første fireårige handlingsprogram fastsætte andre mængder end dem, der er fastsat ovenfor. Disse mængder skal fastsættes således, at de ikke hindrer opfyldelsen af de formål, der er angivet i artikel 1, og der skal ligge objektive kriterier til grund for dem, f. eks:
—
afgrøder, der optager meget kvælstof
—
højt nedbørsoverskud i den sårbare zone
—
jordbund med usædvanlig høj denitrifikationsevne.
▼M2
Hvis en medlemsstat tillader andre mængder i henhold til andet afsnit, litra b), underretter den Kommissionen, som undersøger begrundelsen herfor efter forskriftsproceduren i artikel 9, stk. 2.
▼M3
c)
tillade anvendelse, ud over den mængde på 170 kg kvælstof pr. hektar pr. år, der angives i dette afsnit, og op til en særskilt yderligere grænse på 80 kg kvælstof pr. hektar pr. år, af visse gødningsmaterialer fra husdyrgødning, der er blevet forarbejdet, forudsat at alle følgende betingelser er opfyldt:
i)
husdyrgødningskomponenten i gødningsmaterialet har gennemgået en forarbejdningsproces, der øger koncentrationen af kvælstof i mineralsk form, ureakvælstof eller krystalbundet kvælstof, udtrykt i vægtprocent af det samlede kvælstof sammenholdt med tilførslen i bearbejdningsprocessen og har ført til dannelse af et eller flere af følgende stoffer:
1)
et ammoniumsalt (renselsessalt) fra en gasrensning eller emissionsbegrænsningsproces, der er udformet til at fjerne ammoniak fra afgasser
2)
et mineralkoncentrat opnået gennem omvendt osmose
3)
et kvælstofrigt fosfatsalt (struvit) udfældet fra husdyrgødning
ii)
kvaliteten af gødningsmaterialerne er ensartet i de forskellige partier, og forholdet mellem mineralsk kvælstof og samlet kvælstof udgør mindst 90 %, eller forholdet mellem organisk bundet kulstof og samlet kvælstof er højst 3, i begge tilfælde korrigeres for kvælstof fra komponentmateriale, der ikke stammer fra husdyrgødning, og som indeholder mere end 3 % kvælstof i tørstoffet
iii)
gødningsmaterialerne overskrider ikke følgende øvre grænser:
—
kobber (Cu): 300 mg kg-1 tørstof
—
zink (Zn): 800 mg kg-1 tørstof.
iv)
patogener i gødningsmidler, der indeholder mere end 1 % organisk kulstof, overskrider ikke følgende øvre grænser:
|
Mikroorganismer, der skal undersøges
|
Prøvetagningsplaner
|
Grænse
|
|
n
|
c
|
m
|
M
|
|
Salmonella spp.
|
5
|
0
|
0
|
Ingen i 25 g eller 25 ml
|
|
Escherichia coli eller enterokokker
|
5
|
5
|
0
|
1 000 i 1 g eller 1 ml
|
|
Hvor:
n = antallet af udtagne prøver, der skal undersøges
c = antallet af udtagne prøver, hvor antallet af bakterier udtrykt i kolonidannende enheder (cfu) er mellem m og M
m = tærskelværdien for antallet af bakterier udtrykt i cfu, der anses for tilfredsstillende
M = maksimumsværdien for antallet af bakterier udtrykt i cfu.
|
v)
medlemsstaterne gennemfører strenge kvalitetsstandarder for at sikre et ensartet næringsstofindhold i gødningsmaterialerne i alle de producerede partier i overensstemmelse med kriterierne i nr. ii)
vi)
medlemsstaterne sikrer, at gødningsmaterialet ledsages af dokumentation, der indeholder oplysninger om indholdet af kvælstof (N) og fosfater (P2O5), hvis koncentrationen af et eller begge af disse stoffer overstiger 1 % i tørstoffet, med en afvigelse på højst 25 % fra den oplyste værdi
vii)
medlemsstaterne sikrer, at antallet af husdyr og produktionen af husdyrgødning ikke stiger som følge af anvendelsen af dette punkt i) på nationalt plan, når kvælstofindholdet i den samlede årlige nationale produktion af husdyrgødning pr. hektar udnyttet landbrugsareal (ULA) overstiger 75 % af den grænse på 170 kg kvælstof pr. hektar, der er fastsat i dette afsnit, og ii) i de regionale enheder på NUTS 2-niveau, hvor tilladelsen gives, hvis kvælstofindholdet i den samlede årlige produktion af husdyrgødning pr. hektar udnyttet landbrugsareal i disse regionale enheder overstiger 75 % af den grænse på 170 kg kvælstof pr. hektar, der er fastsat i dette afsnit
viii)
medlemsstaterne skærper de grænser, der gælder for tilførsel af gødning (gødskningsgrad), der er fastsat i punkt 1, stk. 3, i dette bilag for at tage hensyn til den øgede risiko for kvælstoftab i vandet og luften som følge af anvendelsen af gødningsmaterialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv) i dette punkt, og anvender en ækvivalenskoefficient for kunstgødning på 1 for disse gødningsmaterialer. Medlemsstaterne sikrer så vidt muligt opretholdelse af et levende plantedække eller tilsvarende foranstaltninger på jorden, hvis der anvendes gødningsmaterialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv) i dette punkt. Medlemsstaterne sikrer, at der, hvor det er relevant for at forebygge ammoniaktab fra landbrugsjord, træffes passende forholdsregler under tilførslen til jorden af gødningsmaterialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv) i dette punkt, navnlig nedfældning, umiddelbar indarbejdelse af overfladeudbragt gødningsmateriale eller tilsvarende foranstaltninger
ix)
medlemsstaterne træffer foranstaltninger til så vidt muligt at forebygge udledninger, herunder udledninger til luften fra opbevaring af gødningsmaterialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv), ved at fastlægge passende opbevaringsbetingelser og krav til sådanne gødningsmaterialer
x)
medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at anvendelsen af gødningsmaterialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv) i dette punkt, ikke er til hinder for opfyldelsen af målene i dette direktiv, i Rådets direktiv 92/43/EØF (
3
) og i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (
4
), (EU) 2016/2284 (
5
), (EU) 2020/2184 (
6
) og 2008/50/EF (
7
), for så vidt foranstaltningerne i handlingsprogrammet er relevante for disse direktiver. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at forebygge skadelige virkninger i og omkring Natura 2000-områder og i nærheden af drikkevandsindvindingssteder i overensstemmelse med henholdsvis Rådets direktiv 92/43/EØF og direktiv 2020/2184.
Hvis medlemsstaterne anvender dette litra i andet afsnit, underretter de Kommissionen herom. Desuden skal de som led i den rapport, der er omhandlet i artikel 10, aflægge rapport om anvendelse af dette litra, herunder årlige data om de producerede mængder materialer, der opfylder betingelserne i nr. i)-iv) i dette punkt, og om husdyrtætheden og husdyrgødningsproduktionen på nationalt plan og for regionale enheder på NUTS 2-niveau som fastsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 (
8
).
▼B
|
|
3.
|
Medlemsstaterne kan beregne de i punkt 2 nævnte mængder på grundlag af antallet af dyr.
|
|
4.
|
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvorledes de anvender bestemmelserne i punkt 2. På baggrund af de modtagne oplysninger kan Kommissionen, såfremt den finder det nødvendigt, forelægge Rådet passende forslag i overensstemmelse med artikel 11.
|
|
|
BILAG IV REFERENCEMÅLEMETODER
|
BILAG IV
REFERENCEMÅLEMETODER
Kunstgødning
Målemetoden for kvælstofforbindelser er den, der er beskrevet i Kommissionens direktiv 77/535/EØF af 22. juni 1977 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om stikprøve- og analysemetoder for gødning (
9
), senest ændret ved direktiv 89/519/EØF (
10
).
Ferskvand, kystvand og havvand
Nitratkoncentrationen måles i overensstemmelse med artikel 4a, stk. 3, i Rådets beslutning 77/795/EØF af 12. december 1977 om indførelse af en fælles procedure for udveksling af oplysninger vedrørende kvaliteten af fersk overfladevand i Fællesskabet (
11
), ændret ved beslutning 86/574/EØF (
12
).
|
|
BILAG V OPLYSNINGER, DER SKAL FINDES I DE I ARTIKEL 10 OMHANDLEDE RAPPORTER
|
BILAG V
OPLYSNINGER, DER SKAL FINDES I DE I ARTIKEL 10 OMHANDLEDE RAPPORTER
|
1.
|
En redegørelse for de forebyggende foranstaltninger, der er truffet i henhold til artikel 4.
|
|
2.
|
Et kort, der viser følgende:
a)
vand, der er kortlagt i henhold til artikel 3, stk. 1, og bilag I, idet det for hvert vandområde oplyses, hvilke af kriterierne i bilag I der er anvendt med henblik på kortlægningen
b)
hvor de udpegede sårbare zoner ligger, idet der skelnes mellem eksisterende zoner og zoner, som er udpeget siden sidste rapport.
|
|
3.
|
En sammenfatning af resultaterne af den i artikel 6 omhandlede overvågning, herunder en redegørelse for de betragtninger, som førte til udpegelsen af hver enkelt sårbar zone eller til en ændring af eller tilføjelse til listen over udpegede sårbare zoner.
|
|
4.
|
En sammenfatning af de handlingsprogrammer, der er udarbejdet i henhold til artikel 5, herunder navnlig:
a)
de foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 5, stk. 4, litra a) og b)
b)
de oplysninger, der kræves i henhold til bilag III, punkt 4
c)
supplerende eller skærpede foranstaltninger, der er truffet i henhold til artikel 5, stk. 5
d)
en sammenfatning af resultaterne af de overvågningsprogrammer, som gennemføres i henhold til artikel 5, stk. 6
e)
medlemsstaternes vurderinger af, inden for hvilken frist det vand, der er kortlagt i henhold til artikel 3, stk. 1, sandsynligvis vil kunne forventes at opfylde målsætningerne i handlingsprogrammet, sammen med en angivelse af den usikkerhedsgrad, der er indbygget i disse vurderinger.
|
|
,
1.1 Referencer
1.2 Identificerede krav
1.3 Relaterede standarder
2. Identificerede krav
3. Relaterede standarder
Linkede sager
|