+ANEXO I PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE LAS INSTALACIONES

ANEXO I PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE LAS INSTALACIONES

ANEXO I

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE LAS INSTALACIONES

1.   

El plan de gestión de riesgos a que se refiere el artículo 5, apartado 1, contendrá los elementos siguientes:

a)

el plano del emplazamiento;

b)

el número de toneladas de granza de plástico manipuladas por año;

c)

los lugares dentro de los límites de la instalación en los que pueden producirse fugas, con indicación de los lugares de alto y bajo riesgo;

d)

los lugares dentro de los límites de la instalación desde los que pueden producirse pérdidas y los lugares de las zonas inmediatamente colindantes que pueden verse afectados por las pérdidas, con indicación, en ambos casos, de los lugares de alto y bajo riesgo;

e)

las operaciones de manipulación durante las cuales pueden producirse fugas y pérdidas de granza, con indicación de las operaciones de alto y de bajo riesgo;

f)

la estimación anual de las cantidades de fugas en los lugares indicados y de pérdidas en dichos lugares;

g)

la lista de las actividades durante las que pueden producirse fugas o pérdidas de granza de plástico y con respecto a las cuales la instalación puede tener la facultad de ejercer un control, como, por ejemplo, las actividades que impliquen a proveedores, contratistas y subcontratistas o en instalaciones de almacenamiento ubicadas fuera del emplazamiento;

h)

la determinación de la función específica de un miembro del personal responsable de registrar e investigar las fugas y pérdidas, y de su seguimiento, incluida la comunicación de información a las autoridades competentes establecida en el artículo 5, apartado 6, y el artículo 14, apartado 1;

i)

la descripción del embalaje y los equipos disponibles para prevenir, contener y limpiar fugas y pérdidas;

j)

la descripción de los procedimientos implantados para prevenir, contener y limpiar fugas y pérdidas.

2.   

Con respecto al apartado 1, letra i), el embalaje y los equipos disponibles para prevenir, contener y limpiar fugas y pérdidas serán adecuados y proporcionados a la naturaleza y el tamaño de la instalación e incluirán lo siguiente:

a)

prevención: en el caso de las instalaciones en las que tenga lugar el embalaje, embalajes que sean lo suficientemente fuertes para resistir los golpes, las cargas y las condiciones meteorológicas habituales durante el transporte; utilización de un material de embalaje con una resistencia y diseño adecuados a su capacidad y uso previsto; embalajes estancos o con un revestimiento interior adecuado, que estén bien diseñados y firmemente cerrados de modo que se evite toda pérdida del contenido que pudiera producirse por las vibraciones o la aceleración en condiciones de transporte normales;

b)

contención: en lugares de alto riesgo de fugas, dispositivos de captación (por ejemplo, bandejas colectoras y tanques de retención enterrados con rejillas de acero) colocados de tal manera que el material en el suelo debido a una fuga pueda contenerse y limpiarse con facilidad, y rejillas de alcantarilla que retengan la granza de plástico u otras alternativas adecuadas para proteger los sistemas de drenaje subterráneos;

c)

limpieza: en los lugares de fugas y pérdidas, aspiradores con capacidad suficiente para el interior y el exterior, suficientes herramientas de limpieza (por ejemplo, escobas, recogedores y cepillos, cubos y cinta reparadora), cubos de basura para la granza de plástico recogida y bolsas vacías.

3.   

Con respecto al apartado 1, letra j), los procedimientos implantados para prevenir, contener y limpiar fugas y pérdidas serán adecuados y proporcionados a la naturaleza y al tamaño de la instalación e incluirán lo siguiente:

a)

informar a los terceros que accedan a la instalación para la carga, descarga u otra manipulación de la granza de plástico acerca de los procedimientos pertinentes para prevenir, contener y limpiar fugas y pérdidas;

b)

manipular los embalajes de granza de plástico de manera que se evite la perforación de los embalajes, y en lugares de alto riesgo de fugas, asegurar la inspección, limpieza y mantenimiento periódicos de los dispositivos de captación y de las instalaciones de almacenamiento, así como de los embalajes y los contenedores y, en caso de perforación o pérdida de estanqueidad de los embalajes y contenedores, asegurarse de que no se sigan utilizando;

c)

contener las fugas y limpiarlas lo antes posible, a más tardar al finalizar la actividad;

d)

garantizar que, en el momento en el que abandonen la instalación, no haya granza de plástico en el exterior de los vehículos de carretera, vagones de ferrocarril o buques de navegación interior, y garantizar que, en el momento en el que abandonen el lugar de carga y descarga, las rampas de carga y descarga de los vehículos de carretera y de los vagones de ferrocarril estén cerradas.

4.   

Además de lo dispuesto en el apartado 2 y en función de la naturaleza y el tamaño de la instalación y la escala de sus operaciones, los operadores económicos contemplarán incluir en el plan de gestión de riesgos la descripción de, como mínimo, los equipos siguientes:

a)

prevención: en el caso de las instalaciones en las que tenga lugar el embalaje: embalajes resistentes a la degradación en medios acuáticos; cierre hermético de mangueras y tuberías; utilización de fundas protectoras en las carretillas elevadoras, los equipos hidráulicos u otros equipos de carga y descarga para evitar la perforación de los embalajes; equipos para crear puntos seguros de conexión con barreras secundarias; sistemas de carga diseñados para que los conductos de transferencia se puedan vaciar por completo tras la carga y la descarga; contenedores sellados o silos externos para almacenar la granza; protección para prevenir la carga excesiva de los silos; sistemas automatizados de transporte de granza; equipos de extracción de polvo de granza de plástico con filtros de polvo de granza de plástico o dispositivos de captación adecuados; para la limpieza de contenedores o silos de granza de plástico, uso de filtros o dispositivos de captación para el agua de aclarado y la depuración del aire;

b)

contención: dispositivos secundarios de captación situados entre las zonas en las que se manipula granza de plástico y los límites de la instalación, alrededor de la instalación y en los puntos de conexión donde se transfiere granza de plástico; rejillas de alcantarilla en todos los desagües de piso del interior de los edificios y en los desagües situados en superficies externas (por ejemplo, zócalos de hormigón, carreteras asfaltadas y caminos pavimentados) cuando proceda, con un entramado de menor tamaño que la granza de plástico más pequeña que se manipule en el emplazamiento; sistemas de drenaje o filtración de aguas pluviales para gestionar de forma razonable las inundaciones o tormentas previsibles; sistema de tratamiento de aguas residuales; contenedores cerrados para la granza de plástico objeto de fuga y para los embalajes vacíos; zonas para la reparación o gestión de los embalajes dañados; en las zonas de carga y descarga, un suelo o subsuelo que no obstaculice la limpieza de fugas;

c)

limpieza: aspiradores industriales; contenedores especiales para la granza de plástico recuperada que estén cubiertos, etiquetados y protegidos para prevenir nuevas fugas y pérdidas, también para la granza de plástico hallada en las zonas inmediatamente colindantes a la instalación; sacos de recogida reforzados.

5.   

Además de lo dispuesto en el apartado 3 y en función de la naturaleza y el tamaño de la instalación y la escala de sus operaciones, los operadores económicos contemplarán incluir en el plan de gestión de riesgos la descripción de, como mínimo, los procedimientos siguientes:

a)

prevención: limitación de las cantidades de granza de plástico transportada en determinados embalajes; utilización de bandejas colectoras para recoger la granza diseminada en los puntos de transferencia y durante las operaciones de carga y descarga; protocolos claros para la apertura, carga, cierre y sellado de los contenedores al inicio y al final de la carga; ensayos físicos y seguimiento de la eficacia de los procedimientos de prevención; procedimientos de recepción y salida para los transportistas de la UE y los transportistas de fuera de la UE; procedimientos y medidas de prevención del polvo de granza de plástico;

b)

contención: inspección, limpieza y mantenimiento periódicos de las rejillas de alcantarilla y los sistemas de drenaje o filtración de aguas pluviales; inspección y limpieza periódicas de los vehículos que salgan o entren en la instalación, las instalaciones de aguas salientes y las vallas perimetrales de la instalación que estén en zonas públicas, si procede; sustitución o reparación inmediatas de los embalajes o contenedores perforados; mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales;

c)

limpieza: una vez recogida la granza de plástico objeto de fuga, se reutilizará de dicha granza como materia prima, en la medida de lo posible, con el fin de reducir los residuos. En caso de que la granza de plástico objeto de fuga no pueda reutilizarse como materia prima, se recuperarán y eliminarán de conformidad con la normativa sobre residuos.

6.   

Los operadores económicos que sean medianas o grandes empresas y exploten instalaciones en las que se haya manipulado granza de plástico en cantidades iguales o superiores a un umbral de 1 500 toneladas en el año natural anterior también incluirán en su plan de gestión de riesgos lo siguiente:

a)

los aspectos que hayan de examinarse en las reuniones de dirección formales por lo menos una vez al año, como, por ejemplo, la cantidad estimada de pérdidas y sus causas, y los equipos y procedimientos de prevención, mitigación y limpieza empleados y su eficacia;

b)

un programa de concienciación y formación sobre prevención, contención y limpieza, sobre la instalación, utilización y mantenimiento de los equipos, sobre la ejecución de los procedimientos y sobre el seguimiento y la comunicación de las pérdidas de granza de plástico, que tenga en cuenta las funciones y responsabilidades específicas de los empleados;

c)

los procedimientos para informar a los conductores, proveedores y subcontratistas acerca de los procedimientos aplicables para prevenir, contener y limpiar las fugas y pérdidas.

1. Resumen

,
Título Regulación

1.1 Referencias

1.2 Requisitos identificados

1.3 Estándares relacionados

2. Requisitos identificados

Requisitos
Fuente Requisito

3. Estándares relacionados

Estándares
Fuente Requisito
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