+Artikkel 52 Aruandlus ja kontroll
---+Artikkel 52 1.
---+Artikkel 52 2.
---+Artikkel 52 3.
---+Artikkel 52 4.
---+Artikkel 52 5.
---+Artikkel 52 6.
---+Artikkel 52 7.
---+Artikkel 52 8.
---+Artikkel 52 9.
---+Artikkel 52 10.
---+Artikkel 52 14.
---+Artikkel 52 14a.
---+Artikkel 52 14b.
---+Artikkel 52 14c.
---+Artikkel 52 15.

Artikkel 52 Aruandlus ja kontroll

1. Ülevaade

,
Artikkel 52 1.
Hiljemalt 3. märtsiks 2020 esitab komisjon pärast ESMAga konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande, milles käsitletakse artiklite 3–13 alusel kehtestatud läbipaistvuskohustuste tegelikku mõju, eelkõige artiklis 5 kirjeldatud mahu ülempiiri reguleerimise korra mõju, muu hulgas kauplemisega seotud kulusid kõlblike vastaspoolte ja kutseliste klientide jaoks ning väikese ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtete aktsiatega kauplemist, ning selle tulemuslikkust, tagamaks et asjakohaste kohustusest vabastamiste kasutamisega ei kahjustata hindade kujunemist, ja seda, kuidas mis tahes asjakohane sanktsioonide kord seoses mahu ülempiiri rikkumistega võiks toimida ning samuti artikli 4 lõigete 2 ja 3 ning artikli 9 lõigete 2–5 alusel kehtestatud kauplemiseelse läbipaistvuse kohustusest vabastuste kohaldamist ja jätkuvat asjakohasust.
Artikkel 52 2.

Lõikes 1 osutatud aruandes käsitletakse ka mõju, mida artikli 4 lõike 1 punkti a ja artikli 4 lõike 1 punkti b alapunkti i kohase kohustusest vabastuse ning artikli 5 kohase mahu ülempiiri reguleerimise korra kasutamine avaldab Euroopa aktsiaturgudele, pöörates erilist tähelepanu alljärgnevale:

a) 

varjatud tehingukorralduste tase ja trend liidus pärast käesoleva määruse rakendamist;

b) 

mõju kauplemiseelselt läbipaistvatele noteeritud hinnavahedele;

c) 

mõju likviidsuse sügavusele avalike tehingukorralduste puhul;

d) 

mõju konkurentsile ja investoritele liidus;

e) 

mõju väikese ja keskmise turukapitalisatsiooniga äriühingute aktsiatega kauplemisele;

f) 

arengusuunad rahvusvahelisel tasandil ja arutelusid kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.
Artikkel 52 3.
Kui aruandes tuvastatakse, et artikli 4 lõike 1 punkti a ja artikli 4 lõike 1 punkti b alapunkti i kohase kohustusest vabastuse kasutamine kahjustab hindade kujunemist või väikese ja keskmise turukapitalisatsiooniga äriühingute aktsiatega kauplemist, teeb komisjon vajaduse korral ettepanekud seoses nende kohustusest vabastuste kasutamisega, sealhulgas ettepaneku käesoleva määruse muutmiseks. Sellised ettepanekud hõlmavad kavandatud muudatuste mõjuhinnangut ja nendes võetakse arvesse käesoleva määruse eesmärke ja mõju turuhäiretele ja konkurentsile ning võimalikku mõju liidu investoritele.
Artikkel 52 4.
Hiljemalt ►M1  3. märtsiks 2020 ◄ esitab komisjon pärast ESMAga konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande artikli 26 toimimise kohta, sealhulgas selle kohta, kas pädevatele asutustele laekuvate ja nende vahel vahetatavate tehinguaruannete sisu ja vorm võimaldab investeerimisühingute tegevust kooskõlas artikli 26 lõikega 1 igakülgselt jälgida. Komisjon võib esitada asjakohaseid ettepanekuid, sealhulgas selles osas, kas kehtestada nõue, et tehingutest tuleks aru anda mitte pädevatele asutustele, vaid Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve määratud süsteemile, mis võimaldaks pädevatele asutustele juurdepääsu kogu käesoleva artikli kohaselt esitatud teabele käesoleva määruse ja direktiivi 2014/65/EL kohaldamisel ning siseteabe alusel kauplemise ja turukuritarvituste avastamiseks vastavalt määrusele (EL) nr 596/2014.
Artikkel 52 5.
Hiljemalt ►M1  3. märtsiks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande asjakohaste lahenduste kohta turuosaliste vahelise teabe asümmeetria vähendamiseks ning vahendite kohta, millega reguleerijad saavad paremini jälgida hinnapakkumisi puudutavat tegevust kauplemiskohtades. Aruandes hinnatakse vähemalt võimalust arendada nende eesmärkide täitmiseks konsolideeritud hinnapakkumiste jaoks välja parimate ostu- ja müügipakkumiste Euroopa süsteem.
Artikkel 52 6.
Hiljemalt ►M1  3. märtsiks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande edusammude kohta standardiseeritud börsiväliste tuletisinstrumentidega kauplemise üleviimisel börsidele või elektroonilistele kauplemisplatvormidele vastavalt artiklitele 25 ja 28.
Artikkel 52 7.
Hiljemalt ►M1  3. juuliks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande hinnamuutuste kohta reguleeritud turgude, mitmepoolsete kauplemissüsteemide, organiseeritud kauplemissüsteemide, kauplemiskoondteabe pakkujate ja tunnustatud kauplemisteabearuandluse avalikustajate kauplemiseelse ja -järgse läbipaistvuse andmetes.
Artikkel 52 8.
Hiljemalt ►M1  3. juuliks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse artiklis 36 ja määruse (EL) nr 648/2012 artiklis 8 sisalduvate koostalitlussätete läbivaatamise kohta.
Artikkel 52 9.
Hiljemalt ►M1  3. juuliks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse artiklite 35 ja 36 ning määruse (EL) nr 648/2012 artiklite 7 ja 8 kohaldamise kohta.

Hiljemalt ►M1  3. juuliks 2022 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse artikli 37 kohaldamise kohta.
Artikkel 52 10.
Hiljemalt ►M1  3. juuliks 2020 ◄ esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse artiklite 35 ja 36 mõju kohta äsja asutatud kesksetele vastaspooltele, nagu on osutatud artikli 35 lõikes 5, ja nende kesksete vastaspooltega märkimisväärselt seotud kauplemiskohtadele ning selle kohta, kas artikli 35 lõikes 5 nimetatud üleminekukorda tuleks pikendada, kõrvutades võimalikku kasu, mida tarbijad saaksid suuremast konkurentsist, ja turuosalistele kättesaadavate valikuvõimaluste hulka nende sätete võimaliku ebaproportsionaalse mõjuga uuematele kesksetele vastaspooltele ja piirangutega, mis avalduvad kohalikele turuosalistele üleilmsetele kesksetele vastaspooltele juurdepääsul, ning turu sujuva toimimisega.

Komisjon võib kõnealuse aruande järeldustest sõltuvalt võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakti, et pikendada artikli 35 lõike 5 kohaselt üleminekuperioodi maksimaalselt 30 kuu võrra.
Artikkel 52 14.
Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve hindab 30. juuniks 2026 tihedas koostöös artikli 22b lõike 2 kohaselt loodud sidusrühmade eksperdirühmaga turunõudlust aktsiate ja börsil kaubeldavate fondide kauplemiskoondteabe süsteemi järele, kõnealuse kauplemiskoondteabe süsteemi mõju liidu turgude ja äriühingute toimimisele, atraktiivsusele ja rahvusvahelisele konkurentsivõimele ning seda, kas kauplemiskoondteabe süsteem on täitnud oma eesmärgi vähendada turuosaliste vahel teabe asümmeetriat ja muuta liit atraktiivsemaks investeerimiskohaks. Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve annab komisjonile aru kauplemiskoondteabe süsteemile täiendavate omaduste, näiteks kauplemiseelsete andmete turu tunnuskoodi levitamise asjakohasuse kohta. Komisjon esitab selle aruande alusel asjakohasel juhul Euroopa Parlamendile ja nõukogule seadusandliku ettepaneku.
Artikkel 52 14a.

Kolm aastat pärast kauplemiskoondteabe süsteemi esmakordset lubamist esitab komisjon pärast Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega ning artikli 22b lõike 2 kohaselt loodud sidusrühmade eksperdirühmaga konsulteerimist Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande järgmise kohta:

a) 

kauplemiskoondteabega hõlmatud varaklassid;

b) 

kauplemiskoondteabe pakkujale edastatud andmete õigeaegsus ja kvaliteet;

c) 

kesksete turuandmete ja regulatiivsete andmete levitamise õigeaegsus ja kvaliteet;

d) 

kesksete turuandmete ja regulatiivsete andmete roll rakendamisalase puudujäägi vähendamisel;

e) 

kauplemiskoondteabe süsteemi kasutajate arv varaklassi kohta;

f) 

kesksete turuandmete ja regulatiivsete andmete mõju kapitalituru eri osaliste vahelise teabeasümmeetria parandamisele;

g) 

andmete kauplemiskoondteabe pakkujale edastamiseks kasutatavate edastusprotokollide asjakohasus;

h) 

tulu ümberjaotamise süsteemi asjakohasus ja toimimine, eelkõige seoses andmete esitajatega, kes on väikesed kauplemiskohad;

i) 

kesksete turuandmete ja regulatiivsete andmete mõju VKEdesse tehtud investeeringutele.
Artikkel 52 14b.
Hiljemalt 29. märtsiks 2025 hindab komisjon tihedas koostöös Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega võimalust laiendada käesoleva määruse artikli 26 nõudeid direktiivi 2011/61/EL artikli 4 lõike 1 punktis b määratletud alternatiivse investeerimisfondi valitsejatele ja direktiivi 2009/65/EÜ artikli 2 lõike 1 punktis b määratletud fondivalitsejatele, kes pakuvad investeerimisteenuseid ja -tegevusi ning teevad tehinguid finantsinstrumentidega. Eelkõige lisab komisjon kõnealusesse hinnangusse kulude-tulude analüüsi ja hinnangu sellise laiendamise ulatuse kohta.

Selle hinnangu alusel ja võttes arvesse kapitaliturgude liidu eesmärke, on komisjonil õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse muutmiseks, laiendades artikli 26 nõudeid kooskõlas käesoleva lõike esimese lõiguga.
Artikkel 52 14c.
Hiljemalt 29. märtsiks 2028 esitab Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve komisjonile aruande, milles hinnatakse artikli 5 lõikes 1 sätestatud mahu ülempiiri asjakohasust ja vajadust see kaotada või laiendada seda muudele kauplemissüsteemidele või täitmiskohtadele, mis tuletavad oma hinnad võrdlushinnast, võttes arvesse rahvusvahelisi parimaid tavasid, liidu finantsturgude konkurentsivõimet ning kõnealuse mahu ülempiiri mõju õiglasele ja nõuetekohasele kauplemisele turgudel ning hinnakujunduse tõhususele.
Artikkel 52 15.

►M8  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse täiendamiseks, täpsustades meetmeid, millega ◄

▼M8

e) 

tagatakse, et kesksed turuandmed ja regulatiivsed andmed esitatakse mõistlikel ärilistel alustel ning et need vastavad kõnealuste andmete kasutajate vajadustele kogu liidus;

▼M8 —————

▼M8

g) 

kehtestatakse kord, mida kohaldatakse juhul, kui kauplemiskoondteabe pakkuja ei vasta enam valikukriteeriumidele;

h) 

kehtestatakse kord, mille kohaselt kauplemiskoondteabe pakkuja võib jätkata kauplemiskoondteabe korraldamist, tingimusel et valikumenetluses ei ole ühelegi uuele üksusele tegevusluba antud.

1.1 Viited

1.2 Tuvastatud nõuded

1.3 Seotud standardid

2. Tuvastatud nõuded

Nõuded

3. Seotud standardid

Standardid