+2 artikla Soveltamisala
---+2 artikla 1
---+2 artikla 2
---+2 artikla 3

2 artikla Soveltamisala

1. Yleiskatsaus

,
Otsikko Sääntely
2 artikla 1

1.   Tätä asetusta sovelletaan unionissa toimivien ESG-luokitusten tarjoajien antamiin ESG-luokituksiin.

ESG-luokitusten tarjoajien katsotaan toimivan unionissa seuraavissa tapauksissa:

a)

unioniin sijoittautuneiden ESG-luokitusten tarjoajien ollessa kyseessä:

i)

kun ne antavat ja julkaisevat ESG-luokituksiaan verkkosivustollaan tai muulla tavalla; tai

ii)

kun ne antavat ja jakavat ESG-luokituksiaan tilauksesta tai muun sopimussuhteen perusteella unionissa toimiville säännellyille rahoitusalan yrityksille, direktiivin 2013/34/EU soveltamisalaan kuuluville yrityksille, direktiivin 2004/109/EY soveltamisalaan kuuluville yrityksille taikka unionin toimielimille, elimille ja laitoksille tai jäsenvaltioiden viranomaisille;

b)

unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden ESG-luokitusten tarjoajien ollessa kyseessä, kun ne antavat ja jakavat ESG-luokituksiaan tilauksesta tai muun sopimussuhteen perusteella unionissa toimiville säännellyille rahoitusalan yrityksille, direktiivin 2013/34/EU soveltamisalaan kuuluville yrityksille, direktiivin 2004/109/EY soveltamisalaan kuuluville yrityksille taikka unionin toimielimille, elimille ja laitoksille tai jäsenvaltioiden viranomaisille.

2 artikla 2

2.   Tämän asetuksen soveltamisalaan eivät kuulu mitkään seuraavista:

a)

yksityiset ESG-luokitukset, joita ei ole tarkoitettu julkistettaviksi tai jaettaviksi;

b)

unionissa toimivien säänneltyjen rahoitusalan yritysten antamat ESG-luokitukset, joita käytetään yksinomaan sisäisiin tarkoituksiin taikka yrityksen tai konsernin sisäisten rahoituspalvelujen tai -tuotteiden tarjoamiseen;

c)

unionissa toimivien säänneltyjen rahoitusalan yritysten antamat ESG-luokitukset, jotka

i)

sisältyvät tuotteeseen tai palveluun, jos tällaisia tuotteita tai palveluja säännellään jo unionin oikeudessa, mukaan lukien Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 883/2004 (17), asetus (EU) 2019/2088, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit 2013/36/EU (18), 2014/65/EU, 2009/138/EY (19), 2009/65/EY (20), 2011/61/EU (21) ja (EU) 2016/2341 (22) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukset (EU) 2020/1503 (23), (EU) 2023/1114 (24) ja (EU) 2016/1011; ja

ii)

julkistetaan kolmannelle osapuolelle.

Tämän alakohdan ensimmäisen alakohdan mukaisissa tilanteissa, joissa unionissa toimiva säännelty rahoitusalan yritys julkistaa ESG-luokituksen kolmansille osapuolille osana markkinointiviestintäänsä, sen on sisällytettävä verkkosivustolleen samat tiedot, joita vaaditaan tämän asetuksen liitteessä III olevassa 1 kohdassa, ja sen on annettava kyseisessä markkinointiviestinnässä linkki mainittuihin verkkosivustolla annettaviin tietoihin, paitsi jos siihen sovelletaan asetuksen (EU) 2019/2088 13 artiklan 3 kohtaa.

Tämän alakohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen alakohtaisten säädösten mukaisesti nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten on kyseisissä alakohtaisissa säädöksissä annettujen valtuuksien mukaisesti valvottava, että unionissa toimivat säännellyt rahoitusalan yritykset noudattavat tämän alakohdan ensimmäisen alakohdan vaatimuksia;

d)

sellaisten unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden ESG-luokitusten tarjoajien antamat ESG-luokitukset, jotka eivät ole saaneet toimilupaa tai joita ei ole tunnustettu II osaston nojalla ja jotka täyttävät seuraavat edellytykset:

i)

ESG-luokitusta jaetaan unioniin sijoittautuneen ESG-luokituksen käyttäjän omasta yksinomaisesta aloitteesta ilman ESG-luokitusten tarjoajan tai tarjoajan puolesta toimivan kolmannen osapuolen tätä edeltävää yhteydenottoa, asiakashankintaa, myynninedistämistä, mainontaa tai muuta aloitetta; sellaisen unionin ulkopuolelle sijoittautuneen tarjoajan unionissa jakamaa ESG-luokitusta, jonka ESG-luokitustoiminnan markkinaosuudesta unionissa tulee huomattava tai jolla on verkkosivusto ainakin yhdellä unionin virallisella kielellä, joka ei ole tavanomainen kansainvälisellä rahoitusalalla, ei katsota jaetuksi ESG-luokituksen käyttäjän omasta yksinomaisesta aloitteesta.

Tämän alakohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu ESG-luokituksen käyttäjän yksinomainen aloite ei anna unionin ulkopuolelle sijoittautuneelle ESG-luokitusten tarjoajalle oikeutta jakaa ESG-luokituksia toistuvasti kyseiselle käyttäjälle eikä jakaa ESG-luokituksia muulle ESG-luokitusten käyttäjälle unionissa;

ii)

tämän asetuksen nojalla toimiluvan saaneen ESG-luokitusten tarjoajan tarjoamille luokituksille ei ole korvaavia luokituksia;

e)

ympäristöoikeuksia, sosiaalisia ja ihmisoikeuksia ja hallintotapatekijöitä koskevien tietojen julkaiseminen tai jakelu;

f)

asetuksen (EY) N:o 1060/2009 nojalla annetut luottoluokitukset sekä kaikki ESG:hen liittyvät pisteytykset tai arvioinnit, jotka laaditaan tai julkaistaan osana luottoluokitusmenetelmiä tai luottokelpoisuuden arvioinnin syöttötietoina tai tuloksina;

g)

tuotteet tai palvelut, joihin sisältyy ESG-luokituksen osatekijä, mukaan lukien sijoitustutkimus sellaisena kuin siitä säädetään direktiivissä 2014/65/EU;

h)

asetuksessa (EU) 2023/2631 säädetyt eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen ulkopuoliset arvioinnit;

i)

ulkopuoliset arvioinnit tai toisen osapuolen lausunnot ympäristön kannalta kestävinä markkinoitavista joukkolainoista, kestävyyteen sidotuista joukkolainoista sekä joukkolainoista, lainoista ja muuntyyppisistä kestävinä markkinoitavista velkainstrumenteista siltä osin kuin tällaiset ulkopuoliset arvioinnit ja toisen osapuolen lausunnot eivät sisällä ulkopuolisen arvioijan tai toisen osapuolen lausunnon antajan antamia ESG-luokituksia;

j)

unionin toimielinten, elinten ja laitosten tai jäsenvaltioiden viranomaisten antamat ESG-luokitukset, kun tällaisia luokituksia ei julkaista tai jaeta kaupallisiin tarkoituksiin;

k)

toimiluvan saaneen ESG-luokitusten tarjoajan antamat ESG-luokitukset, kun tällaiset luokitukset julkaisee tai niitä jakaa kolmas osapuoli;

l)

Euroopan keskuspankkijärjestelmän jäsenten antamat ESG-luokitukset, kun tällaisia luokituksia ei julkaista tai jaeta kaupallisiin tarkoituksiin;

m)

asetuksen (EU) 2019/2088 6, 8, 9, 10, 11 ja 13 artiklan mukaisesti annettavat pakolliset tiedot;

n)

asetuksen (EU) 2020/852 5, 6 ja 8 artiklan mukaisesti annettavat tiedot;

o)

ESG-luokitukset, jotka on laadittu yksinomaan sellaisia akkreditointi- tai sertifiointiprosesseja varten, joiden tarkoituksena ei ole sijoitusanalyysi, rahoitusanalyysi, sijoituksiin liittyvä päätöksenteko tai rahoitukseen liittyvä päätöksenteko;

p)

merkintätoiminta edellyttäen, että asiaankuuluville yhteisöille, rahoitusvälineille tai rahoitustuotteille myönnettyihin merkintöihin ei liity ESG-luokituksen julkistaminen;

q)

ESG-luokitukset, jotka voittoa tavoittelemattomat järjestöt julkaisevat tai jakavat ei-kaupallisiin tarkoituksiin.

Poiketen siitä, mitä q alakohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jos voittoa tavoittelemattomat järjestöt perivät luokitelluilta kohteilta tai luokiteltujen kohteiden liikkeeseenlaskijoilta maksun tietojen raportoinnista tai luokituksen hankkimisesta alustansa kautta tai jos ne perivät ESG-luokitusten käyttäjiltä maksun pääsystä ESG-luokituksia koskeviin tietoihin, niihin on sovellettava tämän asetuksen vaatimuksia.

2 artikla 3

3.   Arvopaperimarkkinaviranomainen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1093/2010 (25) perustettu Euroopan valvontaviranomainen (Euroopan pankkiviranomainen) (EPV) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1094/2010 (26) perustettu Euroopan valvontaviranomainen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) (EIOPA), jäljempänä yhdessä ’Euroopan valvontaviranomaiset’, laativat yhteiskomiteassa luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, joissa täsmennetään 2 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdan toisen alakohdan mukaisesti julkistettavien tietojen esitystapaa ja sisältöä koskevat yksityiskohdat, ottaen huomioon eri rahoitustuotteiden lajit, niiden ominaisuudet ja niiden väliset erot sekä tarpeen välttää päällekkäisyyttä sovellettavien sääntelyvaatimusten mukaisesti jo julkaistujen tietojen kanssa.

Arvopaperimarkkinaviranomainen toimittaa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut teknisten sääntelystandardien luonnokset komissiolle.

Siirretään komissiolle valta täydentää tätä asetusta hyväksymällä tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tekniset sääntelystandardit asetusten (EU) N:o 1093/2010, (EU) N:o 1094/2010 ja (EU) N:o 1095/2010 10–14 artiklan mukaisesti.

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset
Lähde Vaatimus

3. Liittyvät standardit

Standardit
Lähde Vaatimus