+IX OSASTO SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
---+140 artikla Kertomukset tämän asetuksen soveltamisesta
------+140 artikla 1.
------+140 artikla 2.
------+140 artikla 3.
---+141 artikla ESMAn vuosikertomus markkinoiden kehityksestä
---+142 artikla Kertomus kryptovara-alan viimeaikaisesta kehityksestä
------+142 artikla 1.
------+142 artikla 2.
---+143 artikla Siirtymätoimenpiteet
------+143 artikla 1.
------+143 artikla 2.
------+143 artikla 3.
------+143 artikla 4.
------+143 artikla 5.
------+143 artikla 6.
------+143 artikla 7.
---+144 artikla Asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttaminen
---+145 artikla Asetuksen (EU) N:o 1095/2010 muuttaminen
---+146 artikla Direktiiviin 2013/36/EU muuttaminen
---+147 artikla Direktiivin (EU) 2019/1937 muuttaminen
---+148 artikla Direktiiveihin 2013/36/EU ja (EU) 2019/1937 tehtyjen muutosten saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
------+148 artikla 1.
------+148 artikla 2.
---+149 artikla Voimaantulo ja soveltaminen
------+149 artikla 1.
------+149 artikla 2.
------+149 artikla 3.
------+149 artikla 4.

IX OSASTO SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET

IX OSASTO SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET

1. Yleiskatsaus

,
Otsikko Sääntely
140 artikla Kertomukset tämän asetuksen soveltamisesta
141 artikla ESMAn vuosikertomus markkinoiden kehityksestä

141 artikla

ESMAn vuosikertomus markkinoiden kehityksestä

ESMA toimittaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025 ja sen jälkeen joka vuosi tiiviissä yhteistyössä EPV:n kanssa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja kryptovarojen markkinoiden kehityksestä. Kertomus asetetaan julkisesti saataville.

Kertomuksessa esitetään

a) 

kryptovarojen liikkeeseenlaskujen lukumäärä unionissa, toimivaltaisten viranomaisten toimittamien tai ilmoittamien kryptovaran kuvausten lukumäärä, liikkeeseen laskettujen kryptovarojen tyyppi ja markkina-arvo sekä kaupankäynnin kohteeksi otettujen kryptovarojen lukumäärä;

b) 

omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi omaisuusreservien luokista, omaisuuserien reservien koosta ja omaisuusreferenssitokeneilla toteutettujen liiketoimien volyymista;

c) 

merkittävien omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi omaisuusreservien luokista, omaisuuserien reservien koosta ja merkittävillä omaisuusreferenssitokeneilla toteutettujen liiketoimien volyymista;

d) 

sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi sähkörahatokenien referenssinä olevista virallisista valuutoista, 54 artiklan mukaisesti talletettujen tai sijoitettujen varojen koostumuksesta ja koosta ja sähkörahatokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

e) 

merkittävien sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoiden lukumäärä sekä analyysi merkittävien sähkörahatokenien referenssinä olevista virallisista valuutoista, ja merkittäviä sähkörahatokeneita liikkeeseenlaskevien sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten osalta omaisuusreservien koosta ja merkittävillä sähkörahatokeneilla suoritettujen maksujen volyymista;

f) 

kryptovarapalvelun tarjoajien ja merkittävien kryptovarapalvelun tarjoajien lukumäärä;

g) 

arvio niiden unionissa asuvien henkilöiden lukumäärästä, jotka käyttävät unionissa liikkeeseen laskettuja kryptovaroja tai sijoittavat niihin;

h) 

mahdollisuuksien mukaan arvio niiden unionissa asuvien henkilöiden lukumäärästä, jotka käyttävät unionin ulkopuolella liikkeeseen laskettuja ja tarjottuja kryptovaroja tai sijoittavat niihin, sekä selvitys tietojen saatavuudesta tältä osin;

i) 

kartoitus unionissa asuville henkilöille kryptovarapalveluja ilman toimilupaa tarjoavien vaihtopaikkojen maantieteellisestä sijainnista sekä selonottovelvollisuutta ja asiakkaan tuntemisvelvollisuutta koskevien menettelyjen tasosta, mukaan lukien sellaisten vaihtopaikkojen lukumäärä, joilla ei ole selkeää kotipaikkaa, ja sellaisten vaihtopaikkojen lukumäärä, jotka sijaitsevat lainkäyttöalueilla, jotka sisältyvät rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa koskevien unionin sääntöjen kannalta suuririskisten kolmansien maiden luetteloon tai veroasioissa yhteistyöhaluttomia lainkäyttöalueita koskevaan luetteloon, luokiteltuna asianmukaisten selonottovelvollisuutta koskevien menettelyjen noudattamistason mukaan;

j) 

sellaisten kryptovaroilla toteutettujen liiketoimien osuus, jotka tapahtuvat kryptovarapalvelun tarjoajan tai ilman toimilupaa toimivan palveluntarjoajan tai vertaisvaihdon kautta, ja tällaisten liiketoimien volyymi;

k) 

unionissa ilmoitettujen kryptovaroihin liittyvien petosten, huijausten, hakkerointien, tapausten, joissa kryptovaroja on käytetty kiristysohjelmahyökkäyksiin liittyviin maksuihin, kyberhyökkäysten, varkauksien tai menetysten lukumäärä ja arvo, petollisen toiminnan tyypit, kryptovarapalvelun tarjoajien ja omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden vastaanottamien valitusten lukumäärä, toimivaltaisten viranomaisten vastaanottamien valitusten lukumäärä ja vastaanotettujen valitusten kohteet;

l) 

niiden valitusten lukumäärä, jotka kryptovarapalvelun tarjoajat, liikkeeseenlaskijat ja toimivaltaiset viranomaiset ovat vastaanottaneet kryptovaran kuvauksiin tai markkinointiviestintään, myös sosiaalisen median alustojen välityksellä tapahtuvaan markkinointiviestintään, sisältyvistä vääristä ja harhaanjohtavista tiedoista;

m) 

parhaisiin käytäntöihin ja asiaankuuluvien kansainvälisten järjestöjen raportteihin perustuvat mahdolliset lähestymistavat ja vaihtoehdot, joiden avulla voidaan vähentää riskiä tämän asetuksen kiertämisestä, joka liittyy muun muassa kolmansien maiden toimijoiden unionissa ilman toimilupaa suorittamaan kryptovarapalvelujen tarjoamiseen.

Toimivaltaiset viranomaiset toimittavat ESMAlle kertomuksen laatimiseksi tarvittavat tiedot. ESMA voi kertomusta varten pyytää tietoja lainvalvontaviranomaisilta.

142 artikla Kertomus kryptovara-alan viimeaikaisesta kehityksestä
143 artikla Siirtymätoimenpiteet
144 artikla Asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttaminen

144 artikla

Asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) N:o 1093/2010 1 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”Pankkiviranomainen toimii tällä asetuksella uskottujen valtuuksien puitteissa sekä direktiivin 2002/87/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/48/EY ( *1 ), direktiivin 2009/110/EY, asetuksen (EU) N:o 575/2013 ( *2 ), direktiivin 2013/36/EU ( *3 ), direktiivin 2014/49/EU ( *4 ), direktiivin 2014/92/EU ( *5 ), direktiivin (EU) 2015/2366 ( *6 ), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 ( *7 ) sekä lisäksi direktiivin 2002/65/EY asiaankuuluvien osien soveltamisalalla, siltä osin kuin näitä säädöksiä sovelletaan luotto- ja finanssilaitoksiin sekä niitä valvoviin toimivaltaisiin viranomaisiin, mukaan lukien kaikki näihin säädöksiin perustuvat direktiivit, asetukset ja päätökset ja mahdolliset muut oikeudellisesti sitovat unionin säädökset, joissa pankkiviranomaiselle annetaan tehtäviä. Pankkiviranomainen toimii myös neuvoston asetuksen (EU) N:o 1024/2013 ( *8 ) mukaisesti.

145 artikla Asetuksen (EU) N:o 1095/2010 muuttaminen

145 artikla

Asetuksen (EU) N:o 1095/2010 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) N:o 1095/2010 1 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”Arvopaperimarkkinaviranomainen toimii tässä asetuksessa annettujen valtuuksien puitteissa sekä direktiivien 97/9/EY, 98/26/EY, 2001/34/EY, 2002/47/EY, 2004/109/EY, 2009/65/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/61/EU ( *9 ), asetuksen (EY) N:o 1060/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/65/EU ( *10 ), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1129 ( *11 ) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 ( *12 ) soveltamisalalla ja, siltä osin kuin näitä säädöksiä sovelletaan sijoituspalveluja tarjoaviin yrityksiin tai yhteissijoitusyrityksiin, jotka pitävät osuuksiaan ja osakkeitaan kaupan, kryptovarojen liikkeeseenlaskijoihin tai tarjoajiin, kaupankäynnin kohteeksi ottamista hakeviin henkilöihin tai kryptovarapalvelun tarjoajiin sekä niitä valvoviin toimivaltaisiin viranomaisiin, soveltuvin osin direktiivien 2002/87/EY ja 2002/65/EY soveltamisalalla, mukaan luettuina kaikki näihin säädöksiin perustuvat direktiivit, asetukset ja päätökset sekä mahdolliset muut oikeudellisesti sitovat unionin säädökset, joissa arvopaperimarkkinaviranomaiselle annetaan tehtäviä.

146 artikla Direktiiviin 2013/36/EU muuttaminen

146 artikla

Direktiiviin 2013/36/EU muuttaminen

Korvataan direktiivin 2013/36/EU liitteessä I oleva 15 kohta seuraavasti:

”15. 

Sähköisen rahan liikkeeseenlasku, myös Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1114 ( *13 ) 3 artiklan 1 kohdan 7 alakohdassa määriteltyjen sähköisen rahan tokenien osalta.

16. 

Asetuksen (EU) 2023/1114 3 artiklan 1 kohdan 6 alakohdassa määriteltyjen omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlasku.

17. 

Asetuksen (EU) 2023/1114 3 artiklan1 kohdan 16 alakohdassa määritellyt kryptovarapalvelut.

147 artikla Direktiivin (EU) 2019/1937 muuttaminen

147 artikla

Direktiivin (EU) 2019/1937 muuttaminen

Lisätään direktiivin (EU) 2019/1937 liitteessä olevaan I.B osaan kohta seuraavasti:

”xxii) 

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/1114, annettu 31 päivänä toukokuuta 2023, kryptovarojen markkinoista sekä asetusten (EU) N:o 1093/2010 ja (EU) N:o 1095/2010 ja direktiivien 2013/36/EU ja (EU) 2019/1937 muuttamisesta (EUVL L 150, 9.6.2023, s. 40)”.

148 artikla Direktiiveihin 2013/36/EU ja (EU) 2019/1937 tehtyjen muutosten saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
149 artikla Voimaantulo ja soveltaminen

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset
Lähde Vaatimus

3. Liittyvät standardit

Standardit
Lähde Vaatimus