+NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/590 ze dne 7. února 2024 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o zrušení nařízení (ES) č. 1005/2009 (Text s významem pro EHP)
---+Preamble: 1
---+KAPITOLA I Obecná ustanovení
------+Článek 1 Předmět
------+Článek 2 Oblast působnosti
---------+Článek 2 a)
---------+Článek 2 b)
------+Článek 3 Definice
---------+Článek 3 1)
---------+Článek 3 2)
---------+Článek 3 3)
---------+Článek 3 4)
---------+Článek 3 5)
---------+Článek 3 6)
---------+Článek 3 7)
---------+Článek 3 8)
---------+Článek 3 9)
---------+Článek 3 10)
---------+Článek 3 11)
---------+Článek 3 12)
---------+Článek 3 13)
---------+Článek 3 14)
---------+Článek 3 15)
---------+Článek 3 16)
---------+Článek 3 17)
---------+Článek 3 18)
---------+Článek 3 19)
---+KAPITOLA II Zákazy
------+Článek 4 Zákazy týkající se látek poškozujících ozonovou vrstvu
---------+Článek 4 1
---------+Článek 4 2
------+Článek 5 Zákazy týkající se výrobků a zařízení, které obsahují látky poškozující ozonovou vrstvu nebo jejichž fungování je na těchto látkách závislé
---------+Článek 5 1
---------+Článek 5 2
---+KAPITOLA III Výjimky ze zákazů
------+Článek 6 Vstupní surovina
---------+Článek 6 1
---------+Článek 6 2
---------+Článek 6 3
---------+Článek 6 4
------+Článek 7 Technologická činidla
---------+Článek 7 1
---------+Článek 7 2
---------+Článek 7 3
---------+Článek 7 4
------+Článek 8 Používání pro základní laboratorní a analytické účely
---------+Článek 8 1
---------+Článek 8 2
---------+Článek 8 3
---------+Článek 8 4
---------+Článek 8 5
---------+Článek 8 6
---------+Článek 8 7
------+Článek 9 Používání halonů ke kritickým účelům
---------+Článek 9 1
---------+Článek 9 2
---------+Článek 9 3
---------+Článek 9 4
------+Článek 10 Použití methylbromidu v naléhavých případech
---------+Článek 10 1
---------+Článek 10 2
------+Článek 11 Výjimky týkající se výrobků a zařízení, které obsahují látky poškozující ozonovou vrstvu nebo jejichž provoz je na těchto látkách závislý
---------+Článek 11 1
---------+Článek 11 2
---------+Článek 11 3
------+Článek 12 Zneškodnění a regenerace
------+Článek 13 Dovoz
---------+Článek 13 1
---------+Článek 13 2
------+Článek 14 Vývoz
---------+Článek 14 1
---------+Článek 14 2
---------+Článek 14 3
------+Článek 15 Podmínky pro udělování výjimek
---------+Článek 15 1
---------+Článek 15 2
---------+Článek 15 3
---------+Článek 15 4
---------+Článek 15 5
---------+Článek 15 6
---+KAPITOLA IV Obchod
------+Článek 16 Systém licencí
---------+Článek 16 1
---------+Článek 16 2
---------+Článek 16 3
---------+Článek 16 4
---------+Článek 16 5
---------+Článek 16 6
---------+Článek 16 7
---------+Článek 16 8
---------+Článek 16 9
---------+Článek 16 10
---------+Článek 16 11
---------+Článek 16 12
---------+Článek 16 13
---------+Článek 16 14
---------+Článek 16 15
------+Článek 17 Kontroly obchodu
---------+Článek 17 1
---------+Článek 17 2
---------+Článek 17 3
---------+Článek 17 4
---------+Článek 17 5
---------+Článek 17 6
---------+Článek 17 7
---------+Článek 17 8
---------+Článek 17 9
---------+Článek 17 10
---------+Článek 17 11
---------+Článek 17 12
---------+Článek 17 13
------+Článek 18 Opatření pro sledování nedovoleného obchodu
---------+Článek 18 1
---------+Článek 18 2
------+Článek 19 Obchod se státy nebo organizacemi regionální hospodářské integrace a územími, na která se Montrealský protokol nevztahuje
---------+Článek 19 1
---------+Článek 19 2
---------+Článek 19 3
---------+Článek 19 4
---------+Článek 19 5
---+KAPITOLA V Regulace emisí
------+Článek 20 Znovuzískávání a zneškodňování použitých látek poškozujících ozonovou vrstvu
---------+Článek 20 1
---------+Článek 20 2
---------+Článek 20 3
---------+Článek 20 4
---------+Článek 20 5
---------+Článek 20 6
---------+Článek 20 7
---------+Článek 20 8
------+Článek 21 Vypouštění látek poškozujících ozonovou vrstvu a kontrola těsnosti
---------+Článek 21 1
---------+Článek 21 2
---------+Článek 21 3
---------+Článek 21 4
---------+Článek 21 5
---------+Článek 21 6
---+KAPITOLA VI Seznamy látek poškozujících ozonovou vrstvu a podávání zpráv
------+Článek 22 Změny seznamů látek poškozujících ozonovou vrstvu
---------+Článek 22 1
---------+Článek 22 2
---------+Článek 22 3
------+Článek 23 Podávání zpráv členskými státy
---------+Článek 23 1
---------+Článek 23 2
---------+Článek 23 3
------+Článek 24 Podávání zpráv podniky
---------+Článek 24 1
---------+Článek 24 2
---------+Článek 24 3
---------+Článek 24 4
---+KAPITOLA VII Vymáhání
------+Článek 25 Spolupráce a výměna informací
---------+Článek 25 1
---------+Článek 25 2
---------+Článek 25 3
---------+Článek 25 4
------+Článek 26 Povinnost provádět kontroly
---------+Článek 26 1
---------+Článek 26 2
---------+Článek 26 3
---------+Článek 26 4
---------+Článek 26 5
---------+Článek 26 6
---------+Článek 26 7
---+KAPITOLA VIII Sankce, postup projednávání ve výboru a výkon přenesené pravomoci
------+Článek 27 Sankce
---------+Článek 27 1
---------+Článek 27 2
---------+Článek 27 3
---------+Článek 27 4
------+Článek 28 Postup projednávání ve výboru
---------+Článek 28 1
---------+Článek 28 2
------+Článek 29 Výkon přenesení pravomoci
---------+Článek 29 1
---------+Článek 29 2
---------+Článek 29 3
---------+Článek 29 4
---------+Článek 29 5
---------+Článek 29 6
---+KAPITOLA IX Přechodná a závěrečná ustanovení
------+Článek 30 Přezkum
---------+Článek 30 1
---------+Článek 30 2
------+Článek 31 Zrušení a přechodná ustanovení
---------+Článek 31 1
---------+Článek 31 2
---------+Článek 31 3
---------+Článek 31 4
------+Článek 32 Vstup v platnost a použitelnost
---+ANNEX I OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A) ( 1 )
---+ANNEX II OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A), NOT CONTROLLED UNDER THE PROTOCOL ( 1 )
---+ANNEX III PROCESS AGENTS
---+ANNEX IV CONDITIONS FOR THE PLACING ON THE MARKET AND SUBSEQUENT SUPPLY OR MAKING AVAILABLE OF OZONE-DEPLETING SUBSTANCES FOR ESSENTIAL LABORATORY AND ANALYTICAL USES AS REFERRED TO IN ARTICLE 8(6)
---+ANNEX V CRITICAL USES OF HALONS REFERRED TO IN ARTICLE 9(1)
------+1. ‘cut-off date’ means the date after which halons shall not be used for fire extinguishers or …
------+2. ‘new equipment’ means equipment for which, by the cut-off date, neither of the following events …
------+3. ‘new facilities’ means facilities for which, by the cut-off date, neither of the following …
------+4. ‘end date’ means the date after which halons shall not be used for the application concerned and …
------+5. ‘inerting’ means preventing the initiation of combustion of a flammable or explosive atmosphere …
------+6. ‘normally occupied space’ means a protected space in which it is necessary for persons to be …
------+7. ‘normally unoccupied space’ means a protected space that is occupied for limited periods only …
---+ANNEX VI REPORTING REFERRED TO IN ARTICLE 24
---+ANNEX VII LICENSING SYSTEM
---+ANNEX VIII CORRELATION TABLE
English - European Union - Environment -

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/590 ze dne 7. února 2024 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o zrušení nařízení (ES) č. 1005/2009 (Text s významem pro EHP)

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/590

ze dne 7. února 2024

o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o zrušení nařízení (ES) č. 1005/2009

(Text s významem pro EHP)

1. Přehled

,
Název Regulace
Preamble: 1

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),

po konzultaci s Výborem regionů,

v souladu s řádným legislativním postupem (2),

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Zelená dohoda pro Evropu, jak je stanovena ve sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019, zahájila novou strategii růstu pro Unii, jejímž cílem je transformovat Unii ve spravedlivou a prosperující společnost s moderní a konkurenceschopnou ekonomikou efektivně využívající zdroje. Dohoda potvrzuje ambici Komise učinit z Evropy do roku 2050 první klimaticky neutrální kontinent s nulovým znečištěním a klade si za cíl chránit zdraví a blahobyt občanů před environmentálními riziky a dopady a zajistit inkluzivní a spravedlivou transformaci, která nikoho neopomíjí. Unie je dále odhodlána zajistit plné uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 (3) a 8. akčního programu pro životní prostředí zavedeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/591 (4) a plnit Agendu Organizace spojených národů pro udržitelný rozvoj 2030 a její cíle udržitelného rozvoje.

(2)

Ozonová vrstva chrání lidi a jiné živé tvory před škodlivým ultrafialovým slunečním zářením. Je spolehlivě vědecky prokázáno, že trvající emise látek poškozujících ozonovou vrstvu, nejsou-li řešeny, způsobují vážné poškození ozonové vrstvy, což má závažný nepříznivý dopad na lidské zdraví, ekosystémy a biosféru, ale také rozsáhlé hospodářské důsledky.

(3)

Podle rozhodnutí Rady 88/540/EHS (5) se Unie stala smluvní stranou Vídeňské úmluvy o ochraně ozonové vrstvy (6) a Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (7) (dále jen „Montrealský protokol“). Montrealský protokol a následná rozhodnutí jeho smluvních stran představují soubor celosvětově závazných regulačních opatření proti poškozování ozonové vrstvy.

(4)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 (8) zajišťuje mimo jiné dodržování Montrealského protokolu ze strany Unie. Komise ve svém hodnocení uvedeného nařízení dospěla k závěru, že regulační opatření zavedená v rámci nařízení zůstávají obecně vhodná pro daný účel, jsou účinná a významně přispěla k obnově ozonu ve stratosféře a ke snížení oteplování klimatu.

(5)

Existují jasné důkazy o tom, že se snížilo zatížení atmosféry látkami poškozujícími ozonovou vrstvu a došlo k obnově ozonu ve stratosféře. Nicméně podle nedávného posuzování je tato obnova ozonové vrstvy nadále nejistá a nepředpokládá se, že k návratu na úroveň koncentrací, která existovala před rokem 1980, dojde dříve než v polovině 21. století. Zvýšené ultrafialové záření proto i nadále představuje vážnou hrozbu pro zdraví a životní prostředí. To, zda se podaří zamezit riziku dalšího zpoždění v obnově ozonové vrstvy, i nadále závisí na zajištění neomezeného plnění stávajících závazků, na přijetí dalších kroků v souvislosti se zbývajícími zdroji emisí s cílem snížit emise a na zavedení nezbytných opatření, jež by umožnila rychle a účinně řešit jakékoli budoucí výzvy.

(6)

Většina látek poškozujících ozonovou vrstvu má také vysoký potenciál globálního oteplování a přispívá ke zvyšování teploty na planetě. Vzhledem k důležitým poznatkům zvláštní zprávy Mezivládního panelu pro změnu klimatu z roku 2021 by toto nařízení mělo zajistit, aby bylo vynaloženo veškeré možné úsilí o snížení emisí látek poškozujících ozonovou vrstvu. Snížení emisí přispívá k dosažení cíle Pařížské dohody v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC) (dále jen „Pařížská dohoda“) (9), kterým je udržet nárůst globální teploty v tomto století výrazně pod hranicí 2 °C oproti hodnotám před průmyslovou revolucí a usilovat o to, aby nárůst teploty nepřekročil hranici 1,5 °C.

(7)

S cílem zvýšit informovanost o potenciálu globálního oteplování u látek poškozujících ozonovou vrstvu, kromě jejich potenciálu poškozovat ozonovou vrstvu, by měl být v tomto nařízení uveden také jejich příslušný potenciál globálního oteplování.

(8)

V nařízení (ES) č. 1005/2009 a předcházejících právních aktech Unie jsou stanovena přísnější regulační opatření, než jaká jsou vyžadována podle Montrealského protokolu, a restriktivnější pravidla týkající se dovozu a vývozu.

(9)

Podle nařízení (ES) č. 1005/2009 byla postupně ukončena výroba látek poškozujících ozonovou vrstvu a jejich uvádění na trh pro téměř veškeré použití. Bylo rovněž zakázáno uvádět na trh výrobky a zařízení, které obsahují látky poškozující ozonovou vrstvu nebo jejichž provoz je na těchto látkách závislý, s výjimkou některých případů, kdy je používání těchto látek dosud povoleno. I po postupném ukončení výroby a používání látek poškozujících ozonovou vrstvu je za určitých podmínek nezbytné povolit výjimky pro určitá použití, pro něž dosud nejsou k dispozici alternativy.

(10)

Výroba látek poškozujících ozonovou vrstvu v Unii byla v roce 2021 vyšší než v předchozích deseti letech, přičemž v roce 2021 se oproti roku 2020 zvýšila o 27 %. Podle zprávy Evropské agentury pro životní prostředí nazvané „Látky poškozující ozonovou vrstvu, 2022“ je 90 % nárůstu způsobeno využíváním těchto látek jako vstupních surovin. Jejich využívání coby vstupních surovin se ve srovnání s rokem 2020 zvýšilo v roce 2021 o 11 %. Ačkoli je výjimka pro látky poškozující ozonovou vrstvu používané jako vstupní suroviny při chemické výrobě určitého zboží, včetně léčivých přípravků, s ohledem na nízkou míru emisí a neexistenci proveditelných alternativních možností odůvodněná, je důležité pravidelně posuzovat dostupnost alternativ a skutečnou úroveň emisí spojených se stávajícím používáním těchto látek jako vstupních surovin. Komise by měla v případě potřeby přijmout akty v přenesené pravomoci za účelem stanovení seznamu chemických výrobních procesů, u nichž je používání látek poškozujících ozonovou vrstvu uvedených v příloze I jako vstupních surovin zakázáno. V aktech v přenesené pravomoci by se měla zohledňovat dostupnost technicky a ekonomicky proveditelných alternativ na základě technického posuzování provedeného v rámci Montrealského protokolu, zejména zpráv vypracovávaných každé čtyři roky a dalších odborných zpráv vypracovaných hodnoticími panely podle dotyčného protokolu, které zahrnují posuzování dostupných alternativ ke stávajícímu používání těchto látek jako vstupních surovin a úrovně emisí vznikajících při tomto jejich používání a které poskytují dostatečný základ pro rozhodnutí, zda je potřeba konkrétní použití vstupních surovin zakázat. Není-li takové posouzení provedené podle Montrealského protokolu k dispozici, měla by Komise provést na základě technických údajů o stávajícím používání vstupních surovin, souvisejících emisích a jejich dopadu na ozonovou vrstvu a na klima a o dostupnosti technicky a ekonomicky proveditelných alternativ své vlastní posouzení a případně přijmout na jeho základě akt v přenesené pravomoci s cílem stanovit seznam chemických výrobních procesů, u nichž je používání látek poškozujících ozonovou vrstvu uvedených v příloze I jako vstupních surovin zakázáno. Seznam lze s ohledem na zjištění zpráv vypracovaných každé čtyři roky hodnoticími panely v rámci Montrealského protokolu nebo na základě vlastního posouzení Komise aktualizovat.

(11)

Vzhledem k malému množství látek poškozujících ozonovou vrstvu, které se skutečně používají k základním laboratorním a analytickým účelům, je nutné v této souvislosti stanovit přiměřené regulační opatření. Povinnost registrace podle nařízení (ES) č. 1005/2009 by měla být nahrazena požadavkem na uchovávání záznamů s cílem předcházet protiprávnímu používání těchto látek a sledovat vývoj alternativ.

(12)

Uvádění halonů na trh a jejich používání by mělo být povoleno pouze pro kritické účely, jež by měly být určeny s ohledem na dostupnost náhradních látek nebo technologií a na vývoj v oblasti mezinárodních norem.

(13)

Odborný výbor pro náhrady za halony, zřízený v rámci protokolu, uvedl, že zásoby použitých halonů určených pro použití ke kritickým účelům by nemusely být pro naplnění celosvětových potřeb po roce 2030 dostatečné. Aby se předešlo vyrábění nových halonů pro pokrytí budoucích potřeb, je důležité přijmout opatření ke zvýšení dostupnosti zásob halonů znovuzískaných ze zařízení a zajistit náležité monitorování těchto zásob.

(14)

Podle nařízení (ES) č. 1005/2009 přestala dne 18. března 2011 platit výjimka pro použití methylbromidu k veškerým kritickým účelům, mimo jiné ke karanténním a předzásilkovým účelům. Montrealský protokol obsahuje ustanovení, která upravují jeho použití v naléhavých případech. Tato ustanovení dosud nebyla v Unii uplatňována. Je proto nepravděpodobné, že by kterýkoli subjekt v rámci Unie musel těchto ustanovení využít. Nicméně vzhledem k tomu, že naléhavé situace nelze v budoucnu vyloučit, a s cílem sladit toto nařízení s Montrealským protokolem by měla být zachována možnost udělit výjimku v naléhavých případech, zejména v případě neočekávaného šíření určitých škůdců nebo chorob, kdy je takové naléhavé použití povoleno podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (10) a (EU) č. 528/2012 (11). V takových případech by měla být upřesněna opatření k minimalizaci emisí, například použití prakticky nepropustných fólií k ošetření půdy.

(15)

Rostou obavy ohledně dopadu některých látek poškozujících ozonovou vrstvu, které nejsou regulovány podle Montrealský protokolu, uvedených v příloze II na celosvětové emise, včetně zvýšení koncentrace dichlormethanu v atmosféře, který by mohl zpomalit obnovu ozonové vrstvy. Výroba těchto látek poškozujících ozonovou vrstvu, měřená v metrických tunách, byla v roce 2021 v Unii přibližně čtyřikrát vyšší než výroba látek poškozujících ozonovou vrstvu regulovaných podle Montrealského protokolu. Při vyjádření v tunách potenciálu poškozování ozonové vrstvy však byla jejich výroba ve srovnání s látkami poškozujícími ozonovou vrstvu regulovanými podle Montrealského protokolu a uvedenými v příloze I přibližně čtyřikrát nižší. Je zapotřebí přijmout další omezující opatření a zajistit důslednější sledování, mimo jiné prostřednictvím ustanovení o obnově těchto látek nebo jejich zneškodňování, opravy netěsností a prevence neúmyslného vypouštění látek poškozujících ozonovou vrstvu, které nejsou regulovány podle Montrealského protokolu.

(16)

Omezení stanovená v tomto nařízení pro výrobky a zařízení obsahující látky poškozující ozonovou vrstvu by se měla vztahovat také na výrobky a zařízení, jejichž provoz je na těchto látkách závislý, aby se předešlo obcházení těchto omezení.

(17)

Je důležité zajistit, aby bylo možné uvádět v Unii na trh látky poškozující ozonovou vrstvu za účelem regenerace. Rovněž by mělo být povoleno uvádět na trh látky poškozující ozonovou vrstvu a výrobky a zařízení, které tyto látky obsahují nebo jejichž provoz je na těchto látkách závislý, a to za účelem jejich zneškodnění pomocí technologie schválené smluvními stranami Montrealského protokolu nebo technologie, kterou smluvní strany Montrealského protokolu neschválily, ale která je v souladu s unijním a vnitrostátním právem.

(18)

Vzhledem k tomu, že po vyprázdnění nádob na jedno použití na látky poškozující ozonovou vrstvu v nich nevyhnutelně zůstává určité množství chladiva, které je poté uvolňováno do atmosféry, měly by být tyto nádoby zakázány. Toto nařízení by mělo zakázat jejich vývoz, dovoz, uvádění na trh, další dodání nebo poskytnutí na trh a použití, s výjimkou případů, kdy jsou použity k základním laboratorním a analytickým účelům. Aby se zajistilo, že opětovně plnitelné nádoby na látky poškozující ozonovou vrstvu budou znovu naplněny, a nikoli zlikvidovány, měly by být podniky při uvádění těchto nádob na trh povinny předložit prohlášení o shodě, které by dokládalo přijetí opatření, jejichž cílem je vrátit je k opětovnému naplnění.

(19)

V nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (12) je stanoveno označování látek klasifikovaných jako látky poškozující ozonovou vrstvu a označování směsí, jež tyto látky obsahují. Jelikož je povoleno propouštět do volného oběhu látky poškozující ozonovou vrstvu vyrobené pro použití jako vstupní suroviny, technologická činidla a pro základní laboratorní a analytické účely, měly by být tyto látky odlišeny od látek, které jsou vyráběny pro jiné účely použití.

(20)

Ve výjimečných případech by mělo být možné povolit vývoz výrobků a zařízení obsahujících hydrochlorfluoruhlovodíky, pokud by mohlo být výhodnější umožnit ukončení přirozeného životního cyklu těchto výrobků a zařízení ve třetí zemi, než aby byly vyřazeny z provozu a zlikvidovány v Unii.

(21)

Vzhledem k tomu, že proces výroby některých látek poškozujících ozonovou vrstvu může vést k emisím fluorovaného skleníkového plynu trifluormethanu vznikajícího jako vedlejší produkt, měly by být jako podmínka pro uvedení dané látky poškozující ozonovou vrstvu na trh tyto emise vzniklé jako vedlejší produkt zneškodněny nebo znovuzískány pro další použití. Výrobci a dovozci by měli být povinni zdokumentovat zmírňující opatření přijatá k předcházení emisím trifluormethanu ve výrobním procesu a poskytovat důkazy o zneškodnění nebo znovuzískání těchto emisí vzniklých jako vedlejší produkt k dalšímu použití v souladu s nejlepšími dostupnými technologiemi. V okamžiku uvedení látky poškozující ozonovou vrstvu na trh by mělo být předloženo prohlášení o shodě.

(22)

K usnadnění celních kontrol je důležité upřesnit jednak informace, jež mají být předkládány celním orgánům v členských státech (dále jen „celní orgány“) v případě dovozu a vývozu látek, výrobků a zařízení poškozujících ozonovou vrstvu, na něž se vztahuje toto nařízení, a jednak úkoly celních orgánů a případně orgánů dozoru nad trhem při prosazování zákazu a omezení dovozu a vývozu těchto látek, výrobků a zařízení. Pokud neexistují zvláštní ustanovení, která by konkrétněji upravovala konkrétní aspekty dozoru nad trhem a vymáhání práva, vztahuje se na látky, výrobky a zařízení, na něž se vztahuje toto nařízení, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 (13), v němž jsou stanovena pravidla pro dozor nad trhem a kontrolu výrobků vstupujících na trh Unie. Pokud jsou v tomto nařízení stanovena konkrétní ustanovení, například o celních kontrolách, mají tato konkrétnější ustanovení přednost, a doplňují tak pravidla stanovená v nařízení (EU) 2019/1020. V zájmu zajištění ochrany životního prostředí by se toto nařízení mělo vztahovat na všechny formy dodávek látek poškozujících ozonovou vrstvu, na něž se vztahuje toto nařízení, mimo jiné na prodej na dálku podle článku 6 nařízení (EU) 2019/1020.

(23)

Aby se předešlo nedovolenému obchodu se zakázanými látkami, výrobky a zařízením, na něž se toto nařízení vztahuje, měly by se zákazy v něm stanovené, stejně jako licenční požadavky na obchod vztahovat nejen na vstup zboží na celní území Unie s návrhem na propuštění do volného oběhu, ale také na dočasné uskladnění a ostatní celní režimy stanovené podle celních předpisů Unie. Mělo by být povoleno snadnější udělování licencí na zboží v režimu dočasného uskladnění, aby se předešlo zbytečné zátěži pro hospodářské subjekty a celní orgány.

(24)

Systém vydávání licencí pro dovoz a vývoz látek poškozujících ozonovou vrstvu je základním požadavkem podle protokolu pro sledování obchodu a předcházení protiprávní činnosti v této souvislosti. Licence by měly být časově omezené, aby bylo zajištěno, že podniky pravidelně přezkoumávají používání alternativ. Aby se zajistily automatické celní kontroly v reálném čase, a to na úrovni zásilky i v rámci elektronické výměny a uchovávání informací o všech zásilkách látek, výrobků a zařízení, na něž se toto nařízení vztahuje, které jsou předkládány celním orgánům, je nezbytné propojit elektronický systém licencí pro látky poškozující ozonovou vrstvu s jednotným portálem Evropské unie pro oblast celnictví (dále jen „jednotný portál EU pro oblast celnictví“), který byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 (14). Vzhledem k tomuto propojení s jednotným portálem EU pro oblast celnictví by bylo nepřiměřené zavádět v Unii systém pro udělování licencí pro jednotlivé zásilky.

(25)

Aby se zajistilo, že látky, výrobky a zařízení, na něž se vztahuje toho nařízení a které byly protiprávně dovezeny na trh Unie, znovu nevstoupí na trh, měly by příslušné orgány v členských státech tyto látky, výrobky a zařízení za účelem jejich likvidace zabavit nebo odebrat. Zpětný vývoz látek, výrobků a zařízení, které nejsou v souladu s tímto nařízením, by měl být v každém případě zakázán.

(26)

Členské státy by měly zajistit, aby pracovníci celních úřadů a jiné osoby zmocněné na základě vnitrostátních předpisů, kteří provádějí kontroly podle tohoto nařízení, měli odpovídající zdroje a znalosti, například prostřednictvím odborné přípravy, která jim bude poskytnuta, a aby byli dostatečně vybaveni pro řešení případů nedovoleného obchodu s látkami, výrobky a zařízeními poškozujícími ozonovou vrstvu, na něž se toto nařízení vztahuje. Členské státy by měly určit celní úřady nebo jiná místa, které tyto podmínky splňují, a které jsou proto pověřeny prováděním celních kontrol při dovozu, vývozu a v případě tranzitu.

(27)

Pro řešení případů porušování tohoto nařízení, zejména nedovoleného obchodu, je mimořádně důležitá spolupráce a výměna nezbytných informací mezi všemi příslušnými orgány členských států zapojenými do provádění tohoto nařízení, a sice celními orgány, orgány dozoru nad trhem, orgány pro ochranu životního prostředí a všemi ostatními příslušnými orgány s kontrolními funkcemi, mezi členskými státy a s Komisí. Vzhledem k důvěrné povaze výměny informací o celních rizicích by pro tyto účely měl být používán celní systém pro řízení rizik.

(28)

Při plnění úkolů, jež ukládá toto nařízení, a v zájmu podpory spolupráce a dostatečné výměny informací mezi příslušnými orgány a Komisí v případě kontroly dodržování tohoto nařízení a v případě nedovoleného obchodu s látkami poškozujícími ozonovou vrstvu by Komisi měl být nápomocen Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) zřízený rozhodnutím Komise 1999/352/ES, ESUO, Euratom (15). OLAF by měl mít přístup ke všem nezbytným informacím, což usnadní plnění jeho úkolů.

(29)

Aby byl zajištěn soulad s Montrealským protokolem, měl by být zakázán dovoz látek poškozujících ozonovou vrstvu a výrobků a zařízení, které tyto látky obsahují nebo jejichž provoz je na těchto látkách závislý, ze států, které nejsou smluvní stranou Montrealského protokolu, a vývoz do těchto států.

(30)

Úmyslné vypouštění látek poškozujících ozonovou vrstvu do atmosféry, pokud je protiprávní, představuje závažné porušení tohoto nařízení a mělo by být výslovně zakázáno. Podniky by měly přijmout veškerá proveditelná opatření k omezení neúmyslného vypouštění látek poškozujících ozonovou vrstvu do atmosféry rovněž s přihlédnutím k jejich potenciálu globálního oteplování. Je proto nezbytné stanovit ustanovení o znovuzískávání použitých látek poškozujících ozonovou vrstvu z výrobků a zařízení a o předcházení únikům těchto látek. Aby se co nejvíce snížily emise, měly by být povinnosti týkající se znovuzískávání těchto látek při odstraňování některých druhů pěn z budov rozšířeny také na vlastníky budov a dodavatele.

(31)

Požadavek na zpětné získávání látek poškozujících ozonovou vrstvu z pěn obsažených ve stavebních materiálech by mohl podnítit inovace a výzkum a vývoj v oblasti demoličních, regeneračních a recyklačních technologií a mohl by mít pozitivní dopad na zaměstnanost v důsledku vysoké náročnosti procesu vyřazování budov z provozu na pracovní sílu a potřeby větší kapacity pro zpracování těchto druhů odpadů. Je proto důležité zpřístupnit vhodné programy odborné přípravy, které by odpovídaly potřebě náležitě kvalifikovaných fyzických osob, aby mohly provádět znovuzískávání látek poškozujících ozonovou vrstvu obsažených v pěnách.

(32)

Je nezbytné stanovit pravidla pro látky poškozující ozonovou vrstvu, které nejsou regulovány podle Montrealského protokolu, uvedené v příloze II, a to s ohledem na množství vyráběné a používané v Unii a s ohledem na účinek emisí těchto látek na ozon ve stratosféře. Obnovu ozonové vrstvy v odvětvích, která nespadají do oblasti působnosti tohoto nařízení, ovlivňují i jiné uznávané aspekty. Patří mezi ně oxid dusný, který je na základě emisí vážených potenciálem poškozování ozonu jednou z nejvýznamnějších zbývajících látek poškozujících ozonovou vrstvu. Oxid dusný představuje hlavní část antropogenních emisí pocházejících ze zemědělské činnosti, což je oblast, na kterou se Komise zavázala zaměřit v návaznosti na své sdělení ze dne 20. května 2020 nazvané „Strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy“. Dalším problémem jsou intenzivní přírodní požáry, kterým je důležité předcházet, neboť mohou podstatně zvýšit množství aerosolu ve stratosféře, a narušovat tak stratosférický ozon.

(33)

Členské státy by měly informovat Komisi o případech nedovoleného obchodu zjištěných příslušnými orgány, včetně uložených sankcí.

(34)

Použití halonů by mělo být povoleno pouze v kritických případech stanovených v tomto nařízení. Členské státy by měly informovat o množství halonů instalovaných, použitých nebo uskladněných pro kritické účely a rovněž o bezpečnostních opatřeních k omezení emisí z těchto látek a o pokroku dosaženém při hledání alternativ. Tyto informace jsou potřebné k tomu, abychom věděli, jaké množství halonů je dosud v Unii k dispozici pro použití pro kritické účely, a také pro sledování technického pokroku v této oblasti s cílem zjistit, kdy už halon není pro určité použití nutný.

(35)

Montrealský protokol ukládá povinnost oznamovat údaje o obchodu s látkami, které poškozují ozonovou vrstvu. Výrobci, dovozci a vývozci látek poškozujících ozonovou vrstvu by proto měli každoročně oznamovat údaje o obchodu s látkami, které poškozují ozonovou vrstvu. Oznamovat by se měly i údaje o obchodu s látkami poškozujícími ozonovou vrstvu, které nejsou regulovány podle Montrealského protokolu, uvedenými v příloze II, aby bylo možné posoudit, zda je zapotřebí rozšířit některá nebo všechna příslušná regulační opatření pro látky poškozující ozonovou vrstvu uvedené v příloze I, tak aby se vztahovala i na tyto látky.

(36)

Komise jménem Unie každoročně podává sekretariátu pro ozonovou vrstvu zprávu o dovozu a vývozu látek poškozujících ozonovou vrstvu, které jsou regulovány podle Montrealského protokolu. Ačkoli za podávání zpráv o výrobě těchto látek a jejich zneškodňování odpovídají členské státy, měla by Komise poskytnout návrhy údajů o těchto činnostech, aby sekretariátu pro ozonovou vrstvu usnadnila včasný výpočet spotřeby v Unii. Nebudou-li k dispozici oznámení rozšiřující doložku o organizaci regionální hospodářské integrace, měla by Komise v této praxi podávání každoročních zpráv pokračovat a zároveň zajistit, aby byl členským státům poskytnut dostatek času na přezkum návrhů údajů poskytnutých Komisí, aby se zabránilo nesrovnalostem.

(37)

Příslušné orgány členských států, včetně orgánů pro ochranu životního prostředí, orgánů pro dozor nad trhem a celních orgánů, by měly provádět kontroly na základě přístupu založeného na rizicích, s cílem zajistit dodržování tohoto nařízení. Takový přístup je nezbytný, aby bylo možné se zaměřit na tyto činnosti představující největší riziko nedovoleného obchodu s látkami poškozujícími ozonovou vrstvu, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo protiprávního vypouštění těchto látek,. Příslušné orgány by navíc měly provádět kontroly, pokud mají důkazy nebo jiné relevantní informace o potenciálních případech nedodržování tohoto nařízení. Tyto informace by v příslušných případech a v nejvyšší možné míře měly být sdělovány celním orgánům, aby bylo možné ještě před kontrolou vypracovat analýzu rizik v souladu s článkem 47 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (16). Je důležité zajistit, aby v případech, kdy příslušné orgány zjistí porušení tohoto nařízení, byly informovány příslušné orgány odpovědné za proces ukládání sankcí a aby mohly v případě potřeby uložit vhodnou sankci.

(38)

Členské státy by měly zajistit, aby se na porušování tohoto nařízení ze strany podniků vztahovaly účinné, přiměřené a odrazující sankce.

(39)

Členské státy by měly mít možnost stanovit pravidla, kdy by bylo možné za stejné porušení tohoto nařízení uložit buď trestní sankci nebo správní sankci, nebo obě zároveň. Pokud členské státy uloží za stejné porušení trestní i správní sankci, nemělo by to vést k porušení práva nebýt dvakrát trestně stíhán nebo trestán za stejný skutek (ne bis in idem), jak jej vykládá Soudní dvůr Evropské unie.

(40)

Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o:

—

sestavení seznamu podniků, které mohou používat látky poškozující ozonovou vrstvu jako technologická činidla, o stanovení maximálního množství, které lze použít pro úpravu nebo pro spotřebu, a o maximální úroveň emisí pro každý z podniků;

—

určení použití látek poškozujících ozonovou vrstvu k základním laboratorním a analytickým účelům, u nichž je povolena výroba a dovoz za určité období a o specifikaci oprávněných uživatelů;

—

udělení odchylek od konečných dat a termínů pro ukončení používání halonů stanovených ve vztahu k jejich používání ke kritickým účelům;

—

povolení dočasné výroby, uvádění na trh, následných dodávek a používání methylbromidu v mimořádných případech;

—

povolení vývozu výrobků a zařízení obsahujících hydrochlorfluoruhlovodíky;

—

podrobná ustanovení týkající se prohlášení o shodě předem plněných zařízení a jejich ověřování;

—

důkazy, jež mají být předloženy o zneškodnění nebo znovuzískání trifluormethanu pro následné použití, vyrobeného jako vedlejší produkt při výrobě látek poškozujících ozonovou vrstvu;

—

formu a obsah požadavků týkajících se označování;

—

povolení obchodu se subjekty, na které se protokol nevztahuje;

—

formát pro podávání informací členských států o používání halonů ke kritickým účelům a o nedovoleném obchodu a

—

formát a způsoby podávání informací, které mají hlásit podniky, zejména o výrobě, dovozu, vývozu, použití jako vstupní suroviny a zneškodnění.

Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (17).

(41)

Za účelem doplnění nebo změny určitých prvků tohoto nařízení, které nejsou podstatné, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o:

—

procesy, pro které mohou být látky poškozující ozonovou vrstvu použity jako technologická činidla, a o maximální množství povolené pro toto použití, včetně jejich emisí v Unii;

—

podmínky pro uvádění látek poškozujících ozonovou vrstvu na trh a jejich další distribuci pro použití k základním laboratorním a analytickým účelům;

—

lhůty stanovené v příloze V pro použití halonů ke kritickým účelům;

—

fungování systému udělování licencí pro látky poškozující ozonovou vrstvu;

—

další opatření k určení toho, co musí příslušné orgány členských států při provádění kontrol zohlednit, a další opatření pro monitorování látek, výrobků a zařízení, na něž se vztahuje toto nařízení a které se nacházejí v dočasném uskladnění a v jiných celních režimech;

—

pravidla pro propouštění výrobků a zařízení dovezených z kteréhokoli subjektu nebo vyvezených do kteréhokoli subjektu, na nějž se Montrealský protokol nevztahuje, do volného oběhu;

—

vypracování seznamu výrobků a zařízení, u nichž je technicky a ekonomicky možné znovuzískávání látek poškozujících ozonovou vrstvu a jejich zneškodňování, a o specifikaci technologie, která má být použita;

—

změny příloh I a II;

—

aktualizaci potenciálu globálního oteplování a potenciálu poškozování ozonové vrstvy u látek poškozujících ozonovou vrstvu;

—

požadavky členských států na podávání zpráv o používání halonů ke kritickým účelům a nedovoleném obchodu a

—

požadavky na podávání zpráv ze strany podniků, zejména pokud jde o výrobu, dovoz, vývoz, použití jako vstupní suroviny a zneškodňování.

Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů (18). Za účelem zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci obdrží Evropský parlament a Rada veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na zasedání skupin odborníků Komise, jež se věnují přípravě aktů v přenesené pravomoci.

(42)

Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů členskými státy je upravena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (19) a ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů Komisí je upravena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (20), zejména co se týká požadavků na důvěrnost a bezpečnost zpracování, předávání osobních údajů Komisí členským státům, zákonnost zpracování a práv subjektů údajů na informace, na přístup k osobním údajům a jejich opravy.

(43)

Evropský inspektor ochrany údajů byl konzultován v souladu s čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 a zaslal své formální připomínky dne 20. května 2022.

(44)

V souladu s ustálenou judikaturou Soudního dvora Evropské unie přísluší zajištění soudní ochrany práv osob podle práva Unie soudům členských států. Kromě toho čl. 19 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) členským státům ukládá povinnost stanovit prostředky nezbytné k zajištění účinné právní ochrany v oblastech pokrytých právem Unie. V tomto ohledu by členské státy měly zajistit, aby veřejnost, včetně fyzických nebo právnických osob, měla přístup ke spravedlnosti v souladu s povinnostmi, které se členské státy zavázaly plnit coby smluvní strany Úmluvy Evropské hospodářské komise OSN (EHK OSN) o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí ze dne 25. června 1998 (21) (dále jen „Aarhuská úmluva“).

(45)

Jelikož cílů tohoto nařízení, totiž zabránit poškozování ozonové vrstvy, a přispět tak k obnově ozonu ve stratosféře, k omezení oteplování klimatu a k zajištění souladu s Montrealským protokolem, nemůže být dosaženo uspokojivě členskými státy, ale z důvodu přeshraniční povahy řešeného environmentálního problému a účinků tohoto nařízení na obchod v rámci Unie i na vnější obchod jich může být lépe dosaženo na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o EU. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů.

(46)

Je třeba provést řadu změn v nařízení (ES) č. 1005/2009. V zájmu jasnosti by uvedené nařízení mělo být zrušeno a nahrazeno tímto nařízením,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

Ve Štrasburku dne 7. února 2024.

Za Evropský parlament

předsedkyně

R. METSOLA

Za Radu

předsedkyně

H. LAHBIB

KAPITOLA I Obecná ustanovení KAPITOLA I Obecná ustanovení
KAPITOLA II Zákazy KAPITOLA II Zákazy
KAPITOLA III Výjimky ze zákazů KAPITOLA III Výjimky ze zákazů
KAPITOLA IV Obchod KAPITOLA IV Obchod
KAPITOLA V Regulace emisí KAPITOLA V Regulace emisí
KAPITOLA VI Seznamy látek poškozujících ozonovou vrstvu a podávání zpráv KAPITOLA VI Seznamy látek poškozujících ozonovou vrstvu a podávání zpráv
KAPITOLA VII Vymáhání KAPITOLA VII Vymáhání
KAPITOLA VIII Sankce, postup projednávání ve výboru a výkon přenesené pravomoci KAPITOLA VIII Sankce, postup projednávání ve výboru a výkon přenesené pravomoci
KAPITOLA IX Přechodná a závěrečná ustanovení KAPITOLA IX Přechodná a závěrečná ustanovení
ANNEX I OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A) ( 1 )

ANNEX I

OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A)  (1)

Group

Substance

Ozone-depleting potential (ODP) (2)

Global warming potential (GWP) (3)

Group I

CFCl3

CFC-11

Trichlorofluoromethane

1,0

5 560

CF2Cl2

CFC-12

Dichlorodifluoromethane

1,0

11 200

C2F3Cl3

CFC-113

Trichlorotrifluoroethane

0,8

6 520

C2F4Cl2

CFC-114

Dichlorotetrafluoroethane

1,0

9 430

C2F5Cl

CFC-115

Chloropentafluoroethane

0,6

9 600

Group II

CF3Cl

CFC-13

Chlorotrifluoromethane

1,0

16 200

C2FCl5

CFC-111

Pentachlorofluoroethane

1,0

 (*1)

C2F2Cl4

CFC-112

Tetrachlorodifluoroethane

1,0

4 620

C3FCl7

CFC-211

Heptachlorofluoropropane

1,0

 (*1)

C3F2Cl6

CFC-212

Hexachlorodifluoropropane

1,0

 (*1)

C3F3Cl5

CFC-213

Pentachlorotrifluoropropane

1,0

 (*1)

C3F4Cl4

CFC-214

Tetrachlorotetrafluoropropane

1,0

 (*1)

C3F5Cl3

CFC-215

Trichloropentafluoropropane

1,0

 (*1)

C3F6Cl2

CFC-216

Dichlorohexafluoropropane

1,0

 (*1)

C3F7Cl

CFC-217

Chloroheptafluoropropane

1,0

 (*1)

Group III

CF2BrCl

halon-1211

Bromochlorodifluoromethane

3,0

1 930

CF3Br

halon-1301

Bromotrifluoromethane

10,0

7 200

C2F4Br2

halon-2402

Dibromotetrafluoroethane

6,0

2 170

 

CBr2 F2

halon- 1202

Dibromodifluoromethane

1,25

216

Group IV

CCl4

CTC

Tetrachloromethane (carbon tetrachloride)

1,1

2 200

Group V

C2H3Cl3  (4)

1,1,1-TCA

1,1,1-Trichloroethane (methylchloroform)

0,1

161

Group VI

CH3Br

methyl bromide

Bromomethane

0,6

2,43

Group VII

CHFBr2

HBFC-21 B2

Dibromofluoromethane

1,00

 (*1)

CHF2Br

HBFC-22 B1

Bromodifluoromethane

0,74

380

CH2FBr

HBFC-31 B1

Bromofluoromethane

0,73

 (*1)

C2HFBr4

HBFC-121 B4

Tetrabromofluoroethane

0,8

 (*1)

C2HF2Br3

HBFC-122 B3

Tribromodifluoroethane

1,8

 (*1)

C2HF3Br2

HBFC-123 B2

Dibromotrifluoroethane

1,6

 (*1)

C2HF4Br

HBFC-124 B1

Bromotetrafluoroethane

1,2

201

C2H2FBr3

HBFC-131 B3

Tribromofluoroethane

1,1

 (*1)

C2H2F2Br2

HBFC-132 B2

Dibromodifluoroethane

1,5

 (*1)

C2H2F3Br

HBFC-133 B1

Bromotrifluoroethane

1,6

177

C2H3FBr2

HBFC-141 B2

Dibromofluoroethane

1,7

 (*1)

C2H3F2Br

HBFC-142 B1

Bromodifluoroethane

1,1

 (*1)

C2H4FBr

HBFC-151 B1

Bromofluoroethane

0,1

 (*1)

C3HFBr6

HBFC-221 B6

Hexabromofluoropropane

1,5

 (*1)

C3HF2Br5

HBFC-222 B5

Pentabromodifluoropropane

1,9

 (*1)

C3HF3Br4

HBFC-223 B4

Tetrabromotrifluoropropane

1,8

 (*1)

C3HF4Br3

HBFC-224 B3

Tribromotetrafluoropropane

2,2

 (*1)

C3HF5Br2

HBFC-225 B2

Dibromopentafluoropropane

2,0

 (*1)

C3HF6Br

HBFC-226 B1

Bromohexafluoropropane

3,3

 (*1)

C3H2FBr5

HBFC-231 B5

Pentabromofluoropropane

1,9

 (*1)

C3H2F2Br4

HBFC-232 B4

Tetrabromodifluoropropane

2,1

 (*1)

C3H2F3Br3

HBFC-233 B3

Tribromotrifluoropropane

5,6

 (*1)

C3H2F4Br2

HBFC-234 B2

Dibromotetrafluoropropane

7,5

 (*1)

C3H2F5Br

HBFC-235 B1

Bromopentafluoropropane

1,4

 (*1)

C3H3FBr4

HBFC-241 B4

Tetrabromofluoropropane

1,9

 (*1)

C3H3F2Br3

HBFC-242 B3

Tribromodifluoropropane

3,1

 (*1)

C3H3F3Br2

HBFC-243 B2

Dibromotrifluoropropane

2,5

 (*1)

C3H3F4Br

HBFC-244 B1

Bromotetrafluoropropane

4,4

 (*1)

C3H4FBr3

HBFC-251 B1

Tribromofluoropropane

0,3

 (*1)

C3H4F2Br2

HBFC-252 B2

Dibromodifluoropropane

1,0

 (*1)

C3H4F3Br

HBFC-253 B1

Bromotrifluoropropane

0,8

 (*1)

C3H5FBr2

HBFC-261 B2

Dibromofluoropropane

0,4

 (*1)

C3H5F2Br

HBFC-262 B1

Bromodifluoropropane

0,8

 (*1)

C3H6FBr

HBFC-271 B1

Bromofluoropropane

0,7

 (*1)

Group VIII

CHFCl2

HCFC-21 (5)

Dichlorofluoromethane

0,040

160

CHF2Cl

HCFC-22 (4)

Chlorodifluoromethane

0,055

1 960

CH2FCl

HCFC-31

Chlorofluoromethane

0,020

79,4

C2HFCl4

HCFC-121

Tetrachlorofluoroethane

0,040

58,3

C2HF2Cl3

HCFC-122

Trichlorodifluoroethane

0,080

56,4

C2HF3Cl2

HCFC-123 (4)

Dichlorotrifluoroethane

0,020

90,4

C2HF4Cl

HCFC-124 (4)

Chlorotetrafluoroethane

0,022

597

C2H2FCl3

HCFC-131

Trichlorofluoroethane

0,050

30  (6)

C2H2F2Cl2

HCFC-132

Dichlorodifluoroethane

0,050

122

C2H2F3Cl

HCFC-133

Chlorotrifluoroethane

0,060

275  (5)

C2H3FCl2

HCFC-141

Dichlorofluoroethane

0,070

46,6

CH3CFCl2

HCFC-141b (4)

1,1-Dichloro-1-fluoroethane

0,110

860

C2H3F2Cl

HCFC-142

Chlorodifluoroethane

0,070

175  (5)

CH3CF2Cl

HCFC-142b (4)

1-Chloro–1,1 -difluoroethane

0,065

2 300

C2H4FCl

HCFC-151

Chlorofluoroethane

0,005

10  (5)

C3HFCl6

HCFC-221

Hexachlorofluoropropane

0,070

110  (5)

C3HF2Cl5

HCFC-222

Pentachlorodifluoropropane

0,090

500  (5)

C3HF3Cl4

HCFC-223

Tetrachlorotrifluoropropane

0,080

695  (5)

C3HF4Cl3

HCFC-224

Trichlorotetrafluoropropane

0,090

1 090  (5)

C3HF5Cl2

HCFC-225

Dichloropentafluoropropane

0,070

1 560  (5)

CF3CF2CHCl2

HCFC-225ca (4)

3,3-Dichloro-1,1,1,2,2-pentafluoropropane

0,025

137

CF2ClCF2CHClF

HCFC-225cb (4)

1,3-Dichloro-1,1,2,2,3-pentafluoropropane

0,033

568

C3HF6Cl

HCFC-226

Chlorohexafluoropropane

0,100

2 455  (5)

C3H2FCl5

HCFC-231

Pentachlorofluoropropane

0,090

350  (5)

C3H2F2Cl4

HCFC-232

Tetrachlorodifluoropropane

0,100

690  (5)

C3H2F3Cl3

HCFC-233

Trichlorotrifluoropropane

0,230

1 495  (5)

C3H2F4Cl2

HCFC-234

Dichlorotetrafluoropropane

0,280

3 490  (5)

C3H2F5Cl

HCFC-235

Chloropentafluoropropane

0,520

5 320  (5)

C3H3FCl4

HCFC-241

Tetrachlorofluoropropane

0,090

450  (5)

C3H3F2Cl3

HCFC-242

Trichlorodifluoropropane

0,130

1 025  (5)

C3H3F3Cl2

HCFC-243

Dichlorotrifluoropropane

0,120

2 060  (5)

C3H3F4Cl

HCFC-244

Chlorotetrafluoropropane

0,140

3 360  (5)

C3H4FCl3

HCFC-251

Trichlorofluoropropane

0,010

70  (5)

C3H4F2Cl2

HCFC-252

Dichlorodifluoropropane

0,040

275  (5)

C3H4F3Cl

HCFC-253

Chlorotrifluoropropane

0,030

665  (5)

C3H5FCl2

HCFC-261

Dichlorofluoropropane

0,020

84  (5)

C3H5F2Cl

HCFC-262

Chlorodifluoropropane

0,020

227  (5)

C3H6FCl

HCFC-271

Chlorofluoropropane

0,030

340  (5)

Group IX

CH2BrCl

BCM

Bromochloromethane

0,12

4,74


(1)  This Annex includes the ozone-depleting substances and their isomers. As per Article 2, point (a), mixtures containing the ozone-depleting substances listed in this Annex are considered as ozone-depleting substances covered by this Regulation.

(2)  The figures relating to ODP are estimates based on existing knowledge and will be reviewed and revised periodically in the light of decisions taken by the Parties.

(3)  Based on the Sixth Assessment Report, Chapter 7: The Earth’s energy budget, climate feedbacks, and climate sensitivity – Supplementary Material adopted by the Intergovernmental Panel on Climate Change, unless otherwise indicated.

(*1)  Default value, GWP not yet available.

(4)  This formula does not refer to 1,1,2-trichloroethane.

(5)  Identifies the most commercially viable substance as prescribed in the Protocol.

(6)  Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs).

ANNEX II OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A), NOT CONTROLLED UNDER THE PROTOCOL ( 1 )

ANNEX II

OZONE-DEPLETING SUBSTANCES REFERRED TO IN ARTICLE 2, POINT (A), NOT CONTROLLED UNDER THE PROTOCOL  (1)

Substance

Ozone-depleting potential (ODP) (2)

Global warming potential (GWP) (3)

C3H7Br

1-Bromopropane (n-propyl bromide)

0,02 – 0,10

0,052

C2H5Br

Bromoethane (ethyl bromide)

0,1 – 0,2

0,487

CF3I

Trifluoroiodomethane (trifluoromethyl iodide)

0,01 – 0,02

 (*1)

CH3Cl

Chloromethane (methyl chloride)

0,02

5,54

C3H2BrF3

2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP)

< 0,05  (4)

 (*1)

CH2Cl2

Dichloromethane (DCM)

non zero (5)

11,2

C2Cl4

Tetrachloroethene (Perchloroethylene (PCE))

0,006 – 0,007  (4)

 (*1)


(1)  This Annex includes the ozone-depleting substances and their isomers. As per Article 2, point (a), mixtures containing the ozone-depleting substances listed in this Annex are considered as ozone-depleting substances covered by this Regulation.

(2)  The figures relating to ODP are estimates based on existing knowledge and will be reviewed and revised periodically in the light of decisions taken by the Parties.

(3)  Based on the Sixth Assessment Report, Chapter 7: The Earth’s energy budget, climate feedbacks, and climate sensitivity – Supplementary Material adopted by the Intergovernmental Panel on Climate Change, unless otherwise indicated.

(*1)  Default value, GWP not yet available.

(4)  Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs).

(5)  New Ozone-Depleting substances that have been reported by the Parties: Decisions XIII/5, X/8 and IX/24 (Updated May 2012). https://ozone.unep.org/resources?term_node_tid_depth%5B883%5D=883

ANNEX III PROCESS AGENTS

ANNEX III

PROCESS AGENTS

Processes referred to in Article 7 shall be any of the following:

(a)

use of carbon tetrachloride for the elimination of nitrogen trichloride in the production of chlorine and caustic soda;

(b)

use of carbon tetrachloride in the manufacture of chlorinated rubber;

(c)

use of carbon tetrachloride in the manufacture of poly-phenylene-terephthalamide;

(d)

use of CFC-12 in the photochemical synthesis of perfluoropolyetherpolyperoxide precursors of Z-perfluoropolyethers and difunctional derivatives;

(e)

use of carbon tetrachloride in the production of cyclodime.

The maximum quantity of ozone-depleting substances that may be used as process agents within the Union shall not exceed 921 metric tonnes per year. The maximum quantity of ozone-depleting substances that may be released from process agent uses within the Union shall not exceed 15 metric tonnes per year.

ANNEX IV CONDITIONS FOR THE PLACING ON THE MARKET AND SUBSEQUENT SUPPLY OR MAKING AVAILABLE OF OZONE-DEPLETING SUBSTANCES FOR ESSENTIAL LABORATORY AND ANALYTICAL USES AS REFERRED TO IN ARTICLE 8(6)

ANNEX IV

CONDITIONS FOR THE PLACING ON THE MARKET AND SUBSEQUENT SUPPLY OR MAKING AVAILABLE OF OZONE-DEPLETING SUBSTANCES FOR ESSENTIAL LABORATORY AND ANALYTICAL USES AS REFERRED TO IN ARTICLE 8(6)

1.   

Ozone-depleting substances for essential laboratory and analytical uses shall be of the following purities:

Substance

%

CTC (reagent grade)

99,5

1,1,1-trichloroethane

99,0

CFC 11

99,5

CFC 13

99,5

CFC 12

99,5

CFC 113

99,5

CFC 114

99,5

Other ozone-depleting substances with a boiling point > 20 °C

99,5

Other ozone-depleting substances with a boiling point < 20 °C

99,0

Those ozone-depleting substances may be subsequently mixed by producers, agents, or distributors with other chemicals whether or not subject to control under the Protocol as is customary for essential laboratory and analytical uses.

2.   

Ozone-depleting substances referred to in point 1 and mixtures containing those substances shall be supplied only in reclosable containers or in high pressure cylinders smaller than 3 dm3 or in 10 cm3 or smaller glass ampoules, marked clearly as substances that deplete the ozone layer, restricted to essential laboratory and analytical uses and specifying that used or surplus substances are to be collected and recycled, if practical. The material shall be destroyed if recycling is not practical.

3.   

Used or surplus ozone-depleting substances referred to in point 1 and mixtures containing those substances shall be collected and recycled if practical. Those substances and mixtures containing those substances shall be destroyed, if recycling is not practical.

ANNEX V CRITICAL USES OF HALONS REFERRED TO IN ARTICLE 9(1)

ANNEX V

CRITICAL USES OF HALONS REFERRED TO IN ARTICLE 9(1)

ANNEX VI REPORTING REFERRED TO IN ARTICLE 24

ANNEX VI

REPORTING REFERRED TO IN ARTICLE 24

1.   

For the purpose of this Annex, ‘production’ means the quantity of ozone-depleting substances produced intentionally or inadvertently, including as a by-product unless that by-product is destroyed as part of the production process or following a documented procedure in compliance with this Regulation and Union and national law on waste, but not including the quantities recycled or reclaimed.

2.   

Each producer shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)

its total production;

(b)

any production placed on the market or used for the producer’s own account within the Union, separately identifying production for feedstock, process agents and other uses;

(c)

any production for the purposes of essential laboratory and analytical uses in the Union;

(d)

any production for the purposes of essential laboratory and analytical uses of another Party to the Protocol;

(e)

any quantity recycled, reclaimed or destroyed and the technology used for the destruction, including quantities produced and destroyed as by-product as referred to in point 1;

(f)

any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(g)

any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(h)

any emissions, including those related to production, by-production, storage and transport, including the transfer from one container to another.

3.   

Each importer shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)

any quantities released for free circulation, separately identifying imports for feedstock and process agent uses, for essential laboratory and analytical uses and for destruction; importers which imported ozone-depleting substances for destruction shall also communicate the actual final destination or destinations of each of the substances, providing separately for each destination the quantity of each of the substances and the name and address of destruction facility where the substance was delivered;

(b)

any quantities imported under other customs procedures separately identifying the customs procedure and the designated uses;

(c)

any quantities of used substances imported for recycling or reclamation;

(d)

any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(e)

any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(f)

the country of origin.

4.   

Each exporter shall communicate the following data separately for each ozone-depleting substance:

(a)

any quantities of such substances exported, separately identifying quantities exported to each country of destination and quantities exported for feedstock and process agent uses, for essential laboratory and analytical uses and for critical uses;

(b)

any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(c)

any purchases from and sales to other undertakings in the Union;

(d)

the country of destination.

5.   

Each undertaking destroying ozone-depleting substances and not covered by point 2(e) of this Annex shall communicate the following data, separately for each substance:

(a)

any quantities destroyed, specifying separately any quantities contained in products or equipment, and any quantities generated as by-product and destroyed, on the basis of information, where available, provided by producers or importers;

(b)

any stocks, held at the beginning and the end of the reporting period, waiting to be destroyed, including quantities contained in products or equipment;

(c)

the technology used for the destruction;

(d)

any emissions, including those linked to destruction, transport and storage, including the transfer from one container to another.

Each undertaking destroying ozone-depleting substances listed in Annex I and not covered by point 2(e) of this Annex shall also communicate data on any purchases from and sales to other undertakings in the Union.

6.   

Each undertaking using ozone-depleting substances as feedstock or process agents shall communicate the following data, separately for each substance:

(a)

any quantities used as feedstock or process agents;

(b)

any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(c)

the types of feedstock uses and processes and any emissions, including those linked to transport and storage, including the transfer from one container to another.

Each undertaking using ozone-depleting substances listed in Annex I as feedstock or process agents shall also communicate data on any purchases from and sales to other undertakings in the Union.

ANNEX VII LICENSING SYSTEM

ANNEX VII

LICENSING SYSTEM

1.   

Undertakings shall provide the following information to the Commission for registration purposes in the licensing system referred to in Article 16:

(a)

the undertaking’s contact details, including a telephone number, name as it appears in relevant official documents and its full address including, where applicable, of the only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(b)

the Economic Operators Registration and Identification (EORI) number;

(c)

the full name and electronic address of a contact person of the undertaking including, where applicable, of the only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(d)

a description of the undertaking’s business activities, including whether the undertaking is an importer of ozone-depleting substances or exporter of these substances;

(e)

written confirmation of the undertaking’s intention to register, confirming the correctness and accuracy of the information provided in the licensing system, signed by a beneficial owner or employee of the undertaking who is authorised to make legally binding statements on behalf of the undertaking, and, where applicable, also by the undertaking’s only representative referred to in Article 16(3), second subparagraph;

(f)

any other information necessary for the identification of the legal or financial format or business specifications of the undertaking.

2.   

Undertakings shall provide the following information to the Commission for the purpose of applying for a licence required under Article 13(2) and Article 14(3), via an electronic format provided by the licensing system:

(a)

in the case of imports or exports of ozone-depleting substances, a description of each of these substances, including:

(i)

the name and intended use of the substance;

(ii)

the tariff classification number of the goods in the integrated Tariff of the European Union (TARIC);

(iii)

whether the substance is contained in a mixture;

(b)

in the case of imports or exports of products and equipment containing ozone-depleting substances or whose functioning relies upon these substances:

(i)

the type and intended use of the products and equipment;

(ii)

the name of the substance;

(iii)

the tariff classification number of the goods in TARIC;

(c)

in the case of imports of ozone-depleting substances listed in Annex I or products and equipment for destruction, the name and address of the facility where they will be destroyed;

(d)

any further information considered necessary to ensure the correct implementation of the import and export rules under this Regulation and in accordance with international obligations.

ANNEX VIII CORRELATION TABLE

ANNEX VIII

CORRELATION TABLE

Regulation (EC) No 1005/2009

This Regulation

Article 1

Article 1

Article 2

Article 2

Article 3, point (1)

–

Article 3, point (2)

–

Article 3, point (3)

–

Article 3, point (4)

–

Article 3, point (5)

–

Article 3, point (6)

–

Article 3, point (7)

–

Article 3, point (8)

–

Article 3, point (9)

–

Article 3, point (10)

–

Article 3, point (11)

Article 3, point (1)

Article 3, point (12)

Article 3, point (2)

Article 3, point (13)

Article 3, point (7)

Article 3, point (14)

Annex VI, point (1)

Article 3, point (15)

–

Article 3, point (16)

–

Article 3, point (17)

–

Article 3, point (18)

Article 3, point (3)

Article 3, point (19)

Article 3, point (4)

Article 3, point (20)

Article 3, point (5)

Article 3, point (21)

Article 3, point (6)

Article 3, point (22)

–

Article 3, point (23)

Article 3, point (8)

Article 3, point (24)

Article 3, point (9)

Article 3, point (25)

Article 3, point (10)

Article 3, point (26)

Article 3, point (11)

Article 3, point (27)

–

Article 3, point (28)

–

Article 3, point (29)

–

Article 3, point (30)

Article 3, point (14)

Article 3, point (31)

Article 3, point (13)

Article 4

Article 4(1)

Article 5(1)

Article 4(1)

Article 5(2)

Article 15(1), first subparagraph

Article 5(3)

–

Article 6(1)

Article 5(1) and 11(1)

Article 6(2)

Article 11(2)

Article 7(1)

Article 6

Article 7(2)

Article 15(5)

Article 8(1)

Article 7(1)

Article 8(2)

Article 7(2)

Article 8(3)

Article 15(5)

Article 8(4), first subparagraph

Article 7(3)

Article 8(4), second and third subparagraphs

Annex III

Article 8(5)

Article 7(4)

Article 9

Article 12

Article 10(1)

Article 8(1)

Article 10(2)

Article 8(2)

Article 10(3), first and second subparagraphs

Article 15(5)

Article 10(3), third subparagraph

Article 8(6)

Article 10(4) to (8)

–

Article 11

–

Article 12(1)

–

Article 12(2)

–

Article 12(3)

Article 10(1) and (2)

Article 13(1)

Article 9(1)

Article 13(2)

Article 9(3)

Article 13(3)

Article 9(2)

Article 13(4)

Article 9(4)

Article 14

–

Article 15(1)

Article 4(2) and Article 5(2)

Article 15(2), points (a) to (d)

Article 13(1), points (a) to (d)

Article 15(2), point (e)

–

Article 15(2), point (f) first phrase

Article 13(f)

Article 15(2), point (f) second and third phrases

–

Article 15(2), point (g)

Article 13(1), point (g)

Article 15(2), point (h)

Article 13(1), point (i)

Article 15(2), point (i)

Article 13(1), point (j)

Article 15(2), point (j)

Article 13(1), point (h)

Article 15(2), point (k)

–

Article 15(3)

Article 13(2)

Article 16

–

Article 17(1)

Article 4(2) and Article 5(2)

Article 17(2), points (a), (b) and (c)

Article 14(1), points (a), (b) and (c)

Article 17(2), points (d)

Article 14(1), point (g)

Article 17(2), point (e)

Article 14(1), point (e)

Article 17(2), point (f)

Article 14(1), point (d)

Article 17(2), points (g) and (h)

–

Article 17(3)

Article 14(2)

Article 17(4)

Article 14(3)

Article 18(1)

Article 16(1)

Article 18(2)

Article 16(2)

Article 18(3)

Annex VII, point 2

Article 18(4)

Article 16(5)

Article 18(5)

Article 16(7)

Article 18(6), introductory wording

Article 16(8)

Article 18(6), points (a) and (b)

–

Article 18(7)

–

Article 18(8)

–

Article 18(9)

Article 16(13)

Article 19

Article 18

Article 20

Article 19

Article 21

–

Article 22(1)

Article 20(1)

Article 22(2)

Article 20(6)

Article 22(3)

–

Article 22(4), first subparagraph

Article 20(5)

Article 22(4), second subparagraph

Article 20(7)

Article 22(5), first subparagraph

Article 20(8)

Article 22(5), second and third subparagraphs

–

Article 23(1)

Article 21(2)

Article 23(2)

Article 21(3)

Article 23(3)

Article 21(5)

Article 23(4), first subparagraph first sentence

Article 21(6)

Article 23(4), first subparagraph second sentence, and second subparagraph

–

Article 23(5)

Article 21(2)

Article 23(6)

Article 21(2)

Article 23(7)

–

Article 24(1)

–

Article 24(2)

–

Article 24(3)

Article 22(1)

Article 25

Article 28

Article 26

Article 23

Article 27(1)

Article 24(1)

Article 27(2) to (6)

Annex VI

Article 27(7)

–

Article 27(8)

Article 24(2)

Article 27(9)

Article 24(3)

Article 27(10)

Article 24(4)

Article 28(1), first sentence

Article 26(1)

Article 28(1), second sentence

Article 26(2), second subparagraph

Article 28(2)

–

Article 28(3)

Article 25(6)

Article 28(4)

Article 26(7)

Article 28(5)

Article 26(5)

Article 29

Article 27(1)

Article 30

Article 31

Article 31

Article 32

Annex I

Annex I

Annex II

Annex II

Annex III

Annex III

Annex IV

–

Annex V

Annex IV

Annex VI

Annex V

Annex VII

–

Annex VIII

Annex VIII

1.1 Odkazy

1.2 Identifikované požadavky

1.3 Související standardy

2. Identifikované požadavky

Požadavky
Zdroj Požadavek

3. Související standardy

Standardy
Zdroj Požadavek

Propojené úkoly