EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 80. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
nakon savjetovanja s Odborom regija,
u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (2),
budući da:
|
(1)
|
Direktiva Vijeća 92/14/EEZ od 2. ožujka 1992. o ograničavanju prometovanja zrakoplova obuhvaćenom u dijelu II. poglavlja 2, sveska 1. Priloga 16. Konvenciji o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, drugo izdanje (1988.) (3) bila je više puta znatno izmijenjena (4). Zbog jasnoće i racionalnosti navedenu Direktivu treba kodificirati.
|
|
(2)
|
Primjena standarda o emisiji buke na civilne dozvučne mlazne zrakoplove ima značajne posljedice za pružanje usluga zračnog prijevoza, posebno kada takvi standardi ograničavaju životni ciklus zrakoplova koje koriste zrakoplovne tvrtke.
|
|
(3)
|
Direktiva Vijeća 89/629/EEZ od 4. prosinca 1989. o ograničavanju emisije buke civilnih dozvučnih mlaznih zrakoplova (5) ograničava unos u registar civilnog zračnog prometa država članica zrakoplove koji ispunjavaju samo standarde navedene u dijelu II. poglavlju 2. svesku 1. Priloga 16. Konvenciji o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, drugo izdanje (1988.). Navedena Direktiva utvrđuje da je ograničavanje upisa ovih zrakoplova tek prva faza.
|
|
(4)
|
Zbog problema sve veće zagušenosti zračnih luka Zajednice važno je osigurati optimalnu iskorištenost postojećih objekata. To će biti moguće jedino uporabom ekološki prihvatljivih zrakoplova.
|
|
(5)
|
Aktivnosti koje je poduzela Zajednica u suradnji s drugim međunarodnim tijelima upućuju na to da mjere kojima se ograničava uporaba zrakoplova koji ne ispunjavaju norme iz poglavlja 3. Priloga 16. moraju pratiti non-addition rule kako bi bile korisne za okoliš.
|
|
(6)
|
Zbog toga je potrebno u razumnom vremenskom roku donijeti zajednička pravila, koja bi osigurala usklađeni pristup u cijeloj Zajednici, te tako dopunila sadašnja pravila. To je posebno važno s obzirom na nedavni trend postupne liberalizacije europskog zračnog prometa.
|
|
(7)
|
Potrebno je smanjiti buku zrakoplova vodeći računa o čimbenicima okoliša, tehničkoj izvedivosti i ekonomskim posljedicama.
|
|
(8)
|
Smatra se primjerenim urediti uporabu civilnih dozvučnih mlaznih zrakoplova koji su upisani u registre država članica i ispunjavaju norme iz poglavlja 3. Priloga 16.
|
|
(9)
|
Države članice moraju odrediti pravila o sankcijama koje će se primjenjivati na kršenja nacionalnih odredaba donesenih na temelju ove Direktive. Navedene sankcije moraju biti učinkovite, razmjerne prekršaju i odvraćajuće.
|
|
(10)
|
Ova Direktiva ne dovodi u pitanje obveze država članica u pogledu rokova za prijenos u nacionalno pravo direktiva koje su navedene u dijelu B Priloga I.,
|
DONIJELI SU OVU DIREKTIVU: