+Članak 9.a Sprečavanje nastanka otpada od hrane
---+Članak 9.a 1.
---+Članak 9.a 2.
---+Članak 9.a 3.
---+Članak 9.a 4.
---+Članak 9.a 5.
---+Članak 9.a 6.
---+Članak 9.a 7.
---+Članak 9.a 8.
---+Članak 9.a 9.

Članak 9.a Sprečavanje nastanka otpada od hrane

1. Pregled

,
Naslov Regulativa
Članak 9.a 1.

Države članice poduzimaju odgovarajuće mjere za sprečavanje nastanka otpada od hrane duž cijelog lanca opskrbe, u primarnoj proizvodnji, u preradi i proizvodnji, u maloprodaji i drugoj distribuciji hrane, u restoranima i na mjestima na kojima se poslužuje hrana te u kućanstvima. Te mjere uključuju barem sljedeće:

(a) 

razvoj i podupiranje intervencija za promjenu ponašanja kako bi se smanjio otpad od hrane te kampanja za informiranje javnosti o sprečavanju nastanka otpada od hrane;

(b) 

utvrđivanje i rješavanje neučinkovitosti u funkcioniranju lanca opskrbe hranom i podupiranje suradnje među svim akterima, uz osiguravanje pravedne raspodjele troškova i koristi preventivnih mjera, što može uključivati suzbijanje tržišnih praksi koje uzrokuju nastanak otpada od hrane te podupiranje stavljanja na tržište i upotrebe proizvoda za koje je odobreno odstupanje od članka 76. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća ( 13 ) na temelju stavka 4. tog članka, samo pod uvjetima, ako postoje, pod kojima je odobreno takvo odstupanje;

(c) 

poticanje doniranja hrane i drugih oblika redistribucije za ljudsku potrošnju, osiguravajući da se prednost daje korištenju za ljudsku potrošnju u odnosu na korištenje u hrani za životinje i preradi u neprehrambene proizvode;

(d) 

podupiranje osposobljavanja i razvoja vještina te olakšavanje pristupa mogućnostima financiranja, posebno za mala i srednja poduzeća i subjekte socijalne ekonomije;

(e) 

poticanje i promicanje inovacija i tehnoloških rješenja kojima se doprinosi sprečavanju nastanka otpada od hrane, ne dovodeći u pitanje Uredbu (EU) 2025/40 Europskog parlamenta i Vijeća ( 14 ), a posebno njezin članak 6.

Države članice osiguravaju da svi relevantni akteri u lancu opskrbe hranom budu uključeni razmjerno svojem kapacitetu i ulozi u sprečavanju nastanka otpada od hrane u tom lancu opskrbe hranom, pri čemu posebno nastoje spriječiti nerazmjeran učinak na mala i srednja poduzeća. Države članice, nakon savjetovanja s bankama hrane i drugim organizacijama za preraspodjelu hrane, prema potrebi poduzimaju mjere na temelju bilo kojeg postojećeg nacionalnog sustava doniranja hrane kako bi osigurale da gospodarski subjekti za koje su države članice utvrdile da imaju značajnu ulogu u sprečavanju i nastanka otpada od hrane predlažu sporazume o doniranju bankama hrane i drugim organizacijama za preraspodjelu hrane kako bi se olakšalo doniranje neprodane hrane koja je sigurna za prehranu ljudi i uz razuman trošak za gospodarske subjekte.

Članak 9.a 2.
Države članice prate i procjenjuju provedbu svojih mjera za sprečavanje nastanka otpada od hrane, uključujući usklađenost s ciljevima smanjenja otpada od hrane iz stavka 4., mjerenjem razina otpada od hrane na temelju metodologije utvrđene u skladu sa stavkom 3.
Članak 9.a 3.
Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 38.a radi dopune ove Direktive u pogledu utvrđivanja zajedničke metodologije i minimalnih zahtjeva kvalitete za ujednačeno mjerenje razina otpada od hrane.
Članak 9.a 4.

Države članice poduzimaju potrebne i odgovarajuće mjere kako bi do 31. prosinca 2030. postigle sljedeće ciljeve smanjenja otpada od hrane na nacionalnoj razini:

(a) 

smanjenje nastanka otpada od hrane u preradi i proizvodnji za najmanje 10 % u usporedbi s nastalom količinom otpada od hrane koja je bila godišnji prosjek u razdoblju između 2021. i 2023.;

(b) 

smanjenje nastanka otpada od hrane po stanovniku, zajednički u maloprodaji i drugoj distribuciji hrane, u restoranima i na mjestima na kojima se poslužuje hrana te u kućanstvima za najmanje 30 % u usporedbi s nastalom količinom otpada od hrane koja je bila godišnji prosjek u razdoblju između 2021. i 2023.

Članak 9.a 5.
Ako, u odnosu na ciljeve smanjenja otpada od hrane, država članica može dostaviti podatke za godinu prije 2021., koji su prikupljeni metodama utvrđenima u Delegiranoj odluci Komisije (EU) 2019/1597 ( 15 ) ili, za godine prije 2020., primjenom metoda usporedivih s metodologijom i minimalnim zahtjevima kvalitete za ujednačeno mjerenje razina otpada od hrane kako je utvrđeno u toj delegiranoj odluci, država članica može primijeniti raniju godinu kao referentno razdoblje. Država članica do 17. travnja 2027. obavješćuje Komisiju i ostale države članice o svojoj namjeri da iskoristi raniju godinu te, za godinu prije 2020., dostavlja Komisiji podatke i metode mjerenja korištene za njihovo prikupljanje i stavlja te podatke i metode mjerenja na raspolaganje javnosti.
Članak 9.a 6.
Kako bi se države članice poduprlo u ostvarenju cilja smanjenja otpada od hrane predviđenih u stavku 4. točki (b), Komisija do 17. listopada 2027. donosi provedbene akte kojima se uspostavlja korekcijski faktor kako bi se u obzir uzelo povećanje ili smanjenje turizma u odnosu na referentno razdoblje za određivanje cilja smanjenja otpada od hrane. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 39. stavka 2.
Članak 9.a 7.
Ako Komisija smatra da podaci povezani s godinom koja prethodi 2020. nisu u skladu s uvjetima utvrđenima u stavku 5., u roku od šest mjeseci od primitka obavijesti dostavljene u skladu s tim stavkom donosi odluku kojom se od države članice zahtijeva da upotrijebi godišnji prosjek razdoblja između 2021. i 2023., godinu 2020. ili godinu prije 2020. koja je različita od onoga što je ta država članica predložila kao referentno razdoblje.
Članak 9.a 8.
Komisija do 31. prosinca 2027. preispituje ciljeve koje treba ostvariti do 2030., utvrđene u stavku 4., kako bi, prema potrebi, te ciljeve izmijenila i/ili ciljeve proširila na druge faze lanca opskrbe hranom te razmotrila postavljanje novih ciljeva za razdoblje nakon 2030.

Preispitivanje iz prvog podstavka uključuje:

(a) 

procjenu razmjera i uzroka nastanka otpada od hrane i gubitka hrane u primarnoj proizvodnji te utvrđivanje i procjenu izvedivosti odgovarajućih poticaja za smanjenje takvog otpada i gubitka;

(b) 

procjenu mogućnosti uvođenja pravno obvezujućih ciljeva u pogledu stavka 4. točaka (a) i (b) koje treba ostvariti do 2035.; i

(c) 

procjenu učinka promjena u razinama proizvodnje na ostvarivost cilja smanjenja otpada od hrane u pogledu stavka 4. točke (a).

Komisija Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće, prema potrebi popraćeno zakonodavnim prijedlogom.

Članak 9.a 9.
Države članice usklađuju svoja djelovanja za sprečavanje nastanka otpada od hrane i razmjenjuju najbolje prakse, među ostalim putem Platforme EU-a o gubitku i rasipanju hrane.

1.1 Reference

1.2 Utvrđeni zahtjevi

1.3 Povezani standardi

2. Utvrđeni zahtjevi

Zahtjevi
Izvor Zahtjev

3. Povezani standardi

Standardi
Izvor Zahtjev
  • Builddate: 16.10.2025 00:00:00 -Doknr: CELEX:32008L0098
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.