1. Tijekom izrade prijedloga na temelju zadaća iz članka 59. ENNOH provodi širok postupak javnog savjetovanja u početnoj fazi na otvoren i transparentan način, koji uključuje sve relevantne sudionike na tržištu, a posebno organizacije koje predstavljaju sve dionike, u skladu s poslovnikom iz članka 57. Postupak savjetovanja omogućuje primanje komentara dionika prije konačnog donošenja prijedloga u cilju utvrđivanja mišljenja i prijedloga svih relevantnih dionika tijekom postupka odlučivanja. To savjetovanje uključuje i regulatorna tijela i druga nacionalna tijela, proizvođače, korisnike mreže, uključujući kupce, tehnička tijela i platforme dionika.