Članak 71. Utvrđivanje mrežnih pravila za prirodni plin

1.   Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 80. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem mrežnih pravila u području:

2.   Komisija može donositi delegirane akte kojima se utvrđuju mrežna kpravila u području:

Provedbeni akti iz prvog podstavka ovog stavka donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 81. stavka 3.

3.   Nakon savjetovanja s ACER-om, ENTSO-om za plin, ENNOH-om, tijelom EU-a za ODS-ove i ostalim relevantnim dionicima Komisija svake tri godine izrađuje popis prioriteta pri čemu se utvrđuju područja navedena u stavcima 1. i 2. koja treba uključiti u izradu mrežnih pravila.

Ako je predmet mrežnih pravila izravno povezan s radom distribucijskog sustava i nije primarno relevantan za sustav transporta, Komisija može zatražiti da tijelo EU-a za ODS-ove u suradnji s ENTSO-om za plin sazove odbor za izradu nacrta te podnese prijedlog mrežnih pravila ACER-u.

4.   Komisija zahtijeva od ACER-a da joj u razumnom roku koji nije dulji od šest mjeseci od primitka njezina zahtjeva podnese neobvezujuće okvirne smjernice u kojima se navode jasna i objektivna načela za izradu mrežnih pravila za područja koja su utvrđena na popisu prioriteta. Zahtjev Komisije može sadržavati stanja koja se moraju obuhvatiti okvirnim smjernicama. Te okvirne smjernice doprinose integraciji tržišta, nediskriminaciji, djelotvornom tržišnom natjecanju i pravilnom funkcioniranju tržišta. Komisija može na obrazložen zahtjev ACER-a produljiti rok za podnošenje okvirnih smjernica.

5.   ACER se u razdoblju od najmanje dva mjeseca na otvoren i transparentan način savjetuje s ENTSO-om za plin, ENNOH-om, tijelom EU-a za ODS-ove i ostalim relevantnim dionicima o okvirnim smjernicama.

6.   ACER Komisiji podnosi okvirne smjernice ako je to od njega zatraženo u skladu sa stavkom 4.

7.   Ako Komisija smatra da okvirne smjernice ne doprinose integraciji tržišta, nediskriminaciji, djelotvornom tržišnom natjecanju i pravilnom funkcioniranju tržišta, može zatražiti od ACER-a da preispita okvirne smjernice u razumnom roku te da joj ih ponovno podnese.

8.   Ako ACER ne podnese ili ponovno ne podnese okvirne smjernice u roku koji je odredila Komisija u skladu sa stavkom 4. ili stavkom 7., Komisija razrađuje dotične okvirne smjernice.

9.   Komisija od ENTSO-a za plin ili, ako je tako utvrđeno na popisu prioriteta iz stavka 3., od tijela EU-a za ODS-ove u suradnji s ENTSO-om za plin zahtijeva da ACER-u podnese prijedlog mrežnih pravila u skladu s odgovarajućim okvirnim smjernicama u razumnom roku koji nije dulji od 12 mjeseci od primitka zahtjeva Komisije.

10.   ENTSO za plin ili, ako je tako utvrđeno na popisu prioriteta iz stavka 3., tijelo EU-a za ODS-ove, u suradnji s ENTSO-om za plin, saziva odbor za izradu nacrta kako bi im pomagao u procesu izrade mrežnih pravila. Odbor za izradu nacrta čine predstavnici ACER-a, ENTSO-a za plin, ENNOH-a i, ako je to primjereno, tijela EU-a za ODS-ove te ograničen broj glavnih dionika na koje to utječe. ENTSO za plin ili, ako je tako utvrđeno na popisu prioriteta iz stavka 3., tijelo EU-a za ODS-ove, u suradnji s ENTSO-om za plin, izrađuje prijedloge mrežnih pravila u područjima iz stavaka 1. i 2. ako to zahtijeva Komisija na temelju stavka 9.

11.   ACER revidira prijedlog mrežnih pravila kako bi osigurao da je u skladu s odgovarajućim okvirnim smjernicama te da doprinosi integraciji tržišta, nediskriminaciji, djelotvornom tržišnom natjecanju i pravilnom funkcioniranju tržišta te Komisiji podnosi revidirana mrežna pravila u roku od šest mjeseci od primitka prijedloga. U prijedlogu podnesenom Komisiji ACER uzima u obzir mišljenja svih zainteresiranih strana iznesena tijekom izrade prijedloga mrežnih pravila pod vodstvom ENTSO-a za plin ili tijela EU-a za ODS-ove i savjetuje se s relevantnim dionicima o revidiranoj verziji prijedloga mrežnih pravila koja se podnose Komisiji.

12.   Ako ENTSO za plin ili tijelo EU-a za ODS-ove ne izradi mrežna pravila u roku koji je odredila Komisija na temelju stavkom 9., Komisija može zahtijevati od ACER-a da pripremi nacrt mrežnih pravila na temelju odgovarajućih okvirnih smjernica. ACER može pokrenuti daljnje savjetovanje u svrhu pripreme nacrta mrežnih pravila na temelju ovog stavka. ACER podnosi Komisiji nacrt mrežnih pravila pripremljen na temelju ovog stavka i može preporučiti njihovo donošenje.

13.   Ako ENTSO za plin ili tijelo EU-a za ODS-ove nije izradilo mrežna pravila ili ACER nije izradio nacrt mrežnih pravila iz stavka 12., Komisija može na vlastitu inicijativu, ili na prijedlog ACER-a u skladu sa stavkom 11., donijeti jedna mrežna pravila ili više njih za područja navedena u stavcima 1. i 2.

14.   Ako Komisija predloži donošenje mrežnih pravila na vlastitu inicijativu, kako je navedeno u stavku 13., savjetuje se s ACER-om, ENTSO-om za plin i ostalim dionicima u pogledu nacrta mrežnih pravila za razdoblje od najmanje dva mjeseca.

15.   Ovim se člankom ne dovodi u pitanje pravo Komisije da donese i izmijeni smjernice, kako je utvrđeno u članku 74. Njime se ne dovodi u pitanje mogućnost da ENTSO za plin sastavi neobvezujuće smjernice u područjima utvrđenima u stavcima 1. i 2. ovoga članka ako se te smjernice ne odnose na područja obuhvaćena zahtjevom koji je Komisija uputila ENTSO-u za plin. ENTSO za plin sve smjernice podnosi ACER-u na mišljenje i na odgovarajući način uzima u obzir to mišljenje.