DIREKTIVA 1999/94/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 13. prosinca 1999. o dostupnosti podataka za potrošače o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisijama CO 2 u vezi s prodajom novih osobnih automobila

Preamble: 1

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 175. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Komisije ( 1 ),

uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora ( 2 ),

u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora ( 3 ),

(1)	budući da se prema članku 174. Ugovora zahtijeva pažljivo i razumno iskorištavanje prirodnih resursa; budući da je razumno korištenje energije jedan od glavnih načina za postizanje ovog cilja i smanjenje onečišćenja okoliša;

(2)	budući da je krajnji cilj Okvirne Konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime postići stabiliziranje koncentracije stakleničkih plinova u atmosferi na razini koja sprječava opasan utjecaj ljudskih djelatnosti na klimatski sustav;

(3)	budući da je Zajednica, prema Kyotskom protokolu uz Okvirnu Konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime, usvojenom u prosincu 1997. na Konferenciji u Kyotou, prihvatila za cilj smanjenje emisija skupine stakleničkih plinova, u razdoblju od 2008. do 2012. za 8 % u odnosu na razine iz 1990.;

(4)

budući da je, prepoznajući značaj osobnih automobila kao izvora emisija CO2, Komisija predložila strategiju Zajednice za smanjenje emisija CO2 iz osobnih automobila i za poboljšanje ekonomičnosti potrošnje goriva; budući da je u svojim zaključcima od 25. lipnja 1996. Vijeće pozdravilo pristup Komisije;

(5)

budući da informiranje igra ključnu ulogu u djelovanju snaga na tržištu; budući da pružanje točnih, relevantnih i usporedivih podataka o specifičnoj potrošnji goriva i emisijama CO2 osobnih automobila može utjecati na izbor potrošača u korist automobila koji troše manje goriva i time emitiraju manje količine CO2, čime se proizvođači ohrabruju na poduzimanje koraka za smanjenje potrošnje goriva automobila koje proizvode;

(6)

budući da bi postojanje oznaka na rabljenim automobilima na prodajnim mjestima moglo utjecati na kupce novih osobnih automobila tako da ih usmjeri prema automobilima niske potrošnje, obzirom da će se ta značajka uzimati u obzir kod ponovne prodaje automobila; budući da je stoga prikladno, prilikom prvog preispitivanja ove Direktive, razmotriti proširenje područja primjene na rabljene automobile a obuhvaćene Direktivom Komisije 93/116/EZ od 17. prosinca 1993. o prilagođavanju tehničkom napretku Direktive Vijeća 80/1268/EEZ u odnosu na potrošnju goriva motornih vozila ( 4 );

(7)	budući da je stoga, za sve nove osobne automobile, nužno osmisliti oznaku ekonomičnosti potrošnje goriva koja će biti izložena na prodajnom mjestu;

(8)

budući da oznaka ekonomičnosti potrošnje goriva mora sadržavati podatke o potrošnji goriva i specifičnim emisijama CO2, koji se utvrđuju prema usklađenim normama i metodama određenim Direktivom Vijeća 80/1268/EEZ od 16. prosinca 1980. u odnosu na emisije ugljičnog dioksida i potrošnju goriva motornih vozila ( 5 );

(9)

budući da dopunski standardizirani podaci o potrošnji goriva i specifičnim emisijama CO2 za sve izvedbe novih automobila na tržištu moraju, u prikladnom obliku, biti dostupni na prodajnom mjestu kao i kod za to nadležnog tijela u svakoj državi članici; budući da takvi podaci mogu biti korisni potrošačima koji odluku o kupnji donose prije odlaska u izložbene salone ili koji pri kupnji osobnog automobila ne žele koristiti usluge prodavača ili posjetiti izložbeni salon;

(10)	budući da je na prodajnom mjestu važno potencijalne kupce upoznati s modelima osobnih automobila koji imaju najekonomičniju potrošnju goriva, a raspoloživi su na tom prodajnom mjestu;

(11)	budući da sva promotivna literatura i, prema potrebi, sav ostali promotivni materijal koji se koristi u prodaji novih osobnih automobila, mora sadržavati podatke o odgovarajućoj potrošnji goriva i emisijama CO2 za modele osobnih automobila na koje se odnosi,

DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:

Članak 1.

Svrha je ove Direktive osigurati potrošačima dostupnost podataka u vezi ekonomičnosti potrošnje goriva i emisija CO2 novih osobnih automobila koji se u Zajednici nude na prodaju ili leasing, kako bi im se omogućio izbor na temelju informiranosti.

Članak 2.

Za potrebe ove Direktive:

1. „osobni automobil” znači svako motorno vozilo kategorije M1, kako je definirano u Prilogu II. Direktivi 70/156/EEZ ( 6 ) i koje spada u područje primjene Direktive 80/1268/EEZ. Nisu uključena vozila koja spadaju u područje primjene Direktive 92/61/EEZ ( 7 ) te vozila posebne namjene u smislu članka 4. stavka 1. točke (a) druge alineje Direktive 70/156/EEZ;

2. „novi osobni automobil” znači svaki osobni automobil koji prethodno nije bio prodavan osobi koja ga kupuje u svrhu drugačiju od daljnje prodaje ili dostavljanja;

3. „certifikat o sukladnosti” znači certifikat na koju upućuje članak 6. Direktive 70/156/EEZ;

4. „prodajno mjesto” znači mjesto kao što je izložbeni salon automobila ili otvoreni prostor, gdje se novi osobni automobili izlažu ili nude na prodaju ili leasing potencijalnim kupcima. U ovu definiciju uključeni su trgovački sajmovi na kojima se novi osobni automobili predstavljaju javnosti;

5. „službena potrošnja goriva” znači potrošnja goriva prema homologaciji tipa koje izdaje tijelo za homologaciju, u skladu s odredbama Direktive 80/1268/EEZ i navedena je u Prilogu VIII. Direktivi 70/156/EEZ te pridodana EZ certifikatu o homologaciji tipa vozila ili certifikatu o sukladnosti. Kada se nekoliko varijanti i/ili izvedbi navodi pod istim modelom, vrijednost potrošnje goriva koja se za taj model navodi zasniva se na varijanti i/ili izvedbi modela s najvišom službenom potrošnjom goriva unutar te skupine;

6. „službene specifične emisije CO2” znači, za dani osobni automobil emisije izmjerene u skladu s odredbama Direktive 80/1268/EEZ i navedene u Prilogu VIII. Direktivi 70/156/EEZ te pridodane EZ certifikatu o homologaciji tipa vozila ili certifikatu o sukladnosti. Kada se nekoliko varijanti i/ili izvedbi navodi pod istim modelom, vrijednosti CO2 koje se za taj model navode zasnivaju se na varijanti i/ili izvedbi modela s najvišom službenom emisijom CO2 unutar te skupine;

7. „oznaka ekonomičnosti potrošnje goriva” znači oznaka koja sadrži podatke o službenoj potrošnji goriva i službenoj emisiji CO2 automobila na koja se oznaka postavlja;

8. „vodič o ekonomičnosti potrošnje goriva” znači skup podataka o službenoj potrošnji goriva i službenoj emisiji CO2 za svaki model raspoloživ na tržištu novih automobila;

9. „promotivna literatura” znači sav tiskani materijal koji se koristi pri prodaji, oglašavanju i promoviranju vozila u javnosti. U to su, kao minimum, uključeni tehnički priručnici, brošure, oglasi u novinama, časopisima i specijaliziranom tisku te plakati;

10. „marka” znači trgovačko ime proizvođača koje se pojavljuje na certifikatu o sukladnosti i dokumentaciji o EZ certifikatu o homologaciji tipa vozila;

11. „model” znači komercijalni opis marke, tipa i, ako je na raspolaganju i prikladno, varijante i izvedbe osobnog automobila;

12. „tip”, „varijanta” i „izvedba” znači različita vozila određene marke koja deklarira proizvođač, kako se opisuje u Prilogu II.B. Direktivi 70/156/EEZ, i koja se na jedinstveni način prepoznaju prema alfanumeričkim znakovima za tip, varijantu i izvedbu.

Članak 3.

Države članice osiguravaju da se, na svaki model novog osobnog automobila na prodajnom mjestu, na jasno vidljiv način postavi ili u njegovoj blizini izloži oznaka ekonomičnosti potrošnje goriva i emisijama CO2, koja je u skladu sa zahtjevima opisanim u Prilogu I.

Članak 4.

Ne dovodeći u pitanje internetski vodič koji na razini Zajednice uspostavlja Komisija, države članice, u dogovoru s proizvođačima, najmanje jednom godišnje osiguravaju izradu vodiča o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisijama CO2, u skladu sa zahtjevima Priloga II. Vodič mora biti prenosiv, kompaktne izvedbe i besplatan za potrošače koji ga zatraže na prodajnim mjestima kao i od za to nadležnog tijela unutar svake države članice.

Tijelo ili tijela na koja upućuje članak 8. mogu sudjelovati u pripremi vodiča.

Članak 5.

Države članice osiguravaju da se za svaku marku automobila izloži plakat (ili, u zamjenu, prikaz) s popisom podataka o službenoj potrošnji goriva i službenim specifičnim emisijama CO2 svih modela novih osobnih automobila izloženih ili ponuđenih na prodaju ili leasing, na tom ili preko tog prodajnog mjesta. Ti se podaci izlažu na uočljivom mjestu i u obliku koji je dan Prilogu III.

Članak 6.

Države članice osiguravaju da sva promotivna literatura sadrži podatke o službenoj potrošnji goriva i službenoj specifičnoj emisiji CO2 modela osobnih automobila na koje se odnosi, u skladu sa zahtjevima Priloga IV.

Države članice, prema potrebi, pružaju druge vrste promotivnog materijala, pored gore spomenute literature, kako bi se iskazali podaci o službenoj emisiji CO2 i službenoj potrošnji goriva pojedinog modela automobila na koji se taj materijal odnosi.

Članak 7.

Države članice osiguravaju da se na oznakama, u vodičima, na plakatima ili promotivnoj literaturi i materijalu spomenutom u člancima 3., 4., 5. i 6. zabrani prisustvo drugih vrsta oznaka, simbola ili natpisa koji se odnose na potrošnju goriva ili emisiju CO2, a ne udovoljavaju zahtjevima ove Direktive, ako bi njihovo izlaganje moglo dovesti u zabunu potencijalne kupce novih osobnih automobila.

Članak 8.

Države članice obavješćuju Komisiju o nadležnom tijelu ili tijelima odgovornim za provedbu i funkcioniranje programa informiranja potrošača opisanog u ovoj Direktivi.

▼M3

Članak 9.

1. Nakon konzultacija s organizacijama potrošača i drugim zainteresiranim strankama, Komisija donosi mjere potrebne za prilagodbu priloga ovoj Direktivi te namijenjene izmjenama njezinih elemenata koji nisu ključni u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 10. stavka 3.

Kako bi potpomogla navedeni postupak, svaka država članica do 31. prosinca 2003. Komisiji šalje izvješće o učinkovitosti odredaba ove Direktive, kojim je obuhvaćeno razdoblje od 18. siječnja 2001. do 31. prosinca 2002. Obrazac ovog izvješća utvrđuje se najkasnije do18. siječnja 2001. u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom predviđenim u članku 10. stavku 2.

2. Uz mjere navedene u stavku 1., Komisija također poduzima mjere usmjerene prema:

(a) daljnjem utvrđivanju formata oznake iz članka 3. prilagodbom Priloga I.;

(b) daljnjem utvrđivanju zahtjeva u vezi s vodičem predviđenim u članku 4. radi klasificiranja novih modela automobila, čime bi se omogućila izrada popisa modela prema emisijama CO2 i potrošnji goriva u određenim klasama automobila, uključujući izradu popisa klasa modela s najučinkovitijom potrošnjom goriva;

(c) utvrđivanju preporuka kako bi se načela odredaba o promotivnoj literaturi navedenoj u prvom stavku članka 6. mogla primijeniti na ostale medije i materijale.

Mjere navedene u točki (a) prvoga podstavka, namijenjene izmjenama elemenata ove Direktive koji nisu ključni, donose se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom predviđenim u članku 10. stavku 3.

Mjere navedene u točkama (b) i (c) prvoga podstavka potrebno donose se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 10. stavka 2.

▼M2

Članak 10.

1. Komisiji pomaže odbor.

2. Prilikom upućivanja na ovaj članak, primjenjuju se članci 5. i 7. Odluke 1999/468/EZ ( 8 ), uzimajući u obzir odredbe njezinog članka 8.

Rok utvrđen u članku 5. stavku 6. Odluke 1999/468/EZ iznosi tri mjeseca.

▼M3

3. Kod upućivanja na ovaj stavak, primjenjuju se članak 5.a stavci 1. do 4. i članak 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimajući u obzir odredbe članka 8. te Odluke.

▼B

Članak 11.

Države članice određuju kazne koje se primjenjuju u slučaju kršenja nacionalnih odredaba donesenih u skladu s ovom Direktivom. Kazne moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće.

Članak 12.

1. Države članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom do 18. siječnja 2001. One o tome odmah obavješćuju Komisiju.

Kada države članice donose ove odredbe, te odredbe prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu ili se uz njih navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice.

2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

Članak 13.

Ova Direktiva stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europskih Zajednica.

Članak 14.

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

ANNEX I DESCRIPTION OF THE LABEL ON FUEL ECONOMY AND CO2EMISSIONS

ANNEX I

DESCRIPTION OF THE LABEL ON FUEL ECONOMY AND CO2 EMISSIONS

The Member States must ensure, as a minimum, that all fuel economy labels in their territory:

1. comply to a standardised format in order to allow greater recognition by consumers;

2. are of a size of 297 mm × 210 mm (A4);

3. contain a reference to the model and fuel type of the passenger car to which they are attached;

4. contain the numerical value of the official fuel consumption and the official specific emissions of CO2. The value of the official fuel consumption is expressed in either litres per 100 kilometres (l/100 km), or an appropriate combination of these and is quoted to one decimal place. The official specific emissions of CO2 are quoted to the nearest whole number in grams per kilometre (g/km).

Such values can be expressed in different units (gallons and miles) to the extent compatible with the provisions of Directive 80/181/EEC ( 9 ).

5. contain the following text regarding the availability of the guide on fuel consumption and CO2 emissions: ‘A guide on fuel economy and CO2 emissions which contains data for all new passenger car models is available at any point of sale free of charge’

6. contain the following text: ‘In addition to the fuel efficiency of a car, driving behaviour as well as other non-technical factors play a role in determining a car's fuel consumption and CO2 emissions. CO2 is the main greenhouse gas responsible for global warming’

ANNEX II DESCRIPTION OF THE GUIDE ON FUEL ECONOMY AND CO2EMISSIONS

ANNEX II

DESCRIPTION OF THE GUIDE ON FUEL ECONOMY AND CO2 EMISSIONS

The Member States must ensure that the guide on fuel economy and CO2 emissions contains, as a minimum, the following information:

1. a listing of all new passenger car models available for purchase within the Member States on a yearly basis, grouped by makes in alphabetic order. If in a Member State the guide is updated more than once a year, then the guide should contain a listing of all new passenger car models available on the date of the publication of this update;

2. for each model that appears in the guide, the fuel type, the numerical value of the official fuel consumption and the official specific emissions of CO2. The value of the official fuel consumption is expressed in either litres per 100 kilometres (l/100 km) or kilometres per litre (km/l), or an appropriate combination of these, and is quoted to one decimal place. The official specific emissions of CO2 are quoted to the nearest whole number in grams per kilometre (g/km).

Such values can be expressed in different units (gallons and miles) to the extent compatible with the provisions of Directive 80/181/EEC;

3. a prominent listing of the 10 most fuel-efficient new passenger car models ranked in order of increasing specific emissions of CO2 for each fuel type. The listing must contain the model, the numerical value of the official fuel consumption and the official specific emissions of CO2;

4. advice to motorists that correct use and regular maintenance of the vehicle and driving behaviour, such as avoiding aggressive driving, travelling at lower speeds, anticipation braking, correctly inflating tyres, reducing periods of idling, not carrying excessive weight, improve the fuel consumption and reduce the CO2 emissions of their passenger car;

5. an explanation of the effects of greenhouse gas emissions, potential climate change and the relevance of motor cars as well as a reference to the different fuel options available to the consumer and their environmental implications based on the latest scientific evidence and legislative requirements;

6. a reference to the Community's target for the average emissions of CO2 from new passenger cars and the date of which the target should be achieved;

7. a reference to the Commission's guide on fuel economy and CO2 emissions on the Internet, when available.

▼M1

ANNEX III DESCRIPTION OF THE POSTER/DISPLAY TO BE DISPLAYED AT THE POINT OF SALE

ANNEX III

DESCRIPTION OF THE POSTER/DISPLAY TO BE DISPLAYED AT THE POINT OF SALE

The Member States must ensure that the poster/display meets, as a minimum, the following requirements:

1. the poster or display is a minimum size of 70 cm × 50 cm;

2. the information is easy to read;

3. in a display where information is provided on an electronic screen, the screen size shall be at least 25 cm × 32 cm (17 inches). The information may be shown using scroll techniques;

4. the passenger car models are grouped and listed separately according to fuel type (e.g. petrol or diesel etc.). Within each fuel type, models are ranked in order of increasing CO2 emissions, with the model with the lowest official fuel consumption being placed at the top of the list;

5. for each passenger car model in the list the make, the numerical value of the official fuel consumption and the official specific emissions of CO2 are given. The value of the official fuel consumption is expressed in either litres per 100 kilometres (l/100 km), kilometres per litre (km/l), or an appropriate combination of these, and is quoted to one decimal place. The official specific emissions of CO2 are quoted to the nearest whole number in grams per kilometre (g/km).

Such values may be expressed in different units (gallons and miles) to the extent compatible with the provisions of Directive 80/181/EEC.

A suggested format is shown below:

6. the poster/display contains the following text regarding the availability of the guide on fuel economy and CO2 emissions: ‘A guide on fuel economy and CO2 emissions which contains data for all new passenger car models is available at any point of sale free of charge’; in the case of a display featuring an electronic screen this message must be permanently visible;

7. the poster/display contains the following text: ‘In addition to the fuel efficiency of a car, driving behaviour as well as other non-technical factors play a role in determining a car's fuel consumption and CO2 emissions. CO2 is the main greenhouse gas responsible for global warming’; in the case of a display featuring an electronic screen this message must be permanently visible;

8. the poster/display will be updated at least every six months. Where an electronic display is used, the information shall be updated at least every three months;

9. the poster/display may be substituted completely and permanently by an electronic screen. In this case the electronic screen shall be presented in such a way that it attracts the awareness of the consumer at least with the same intensity as a poster/display would have achieved.

▼B

ANNEX IV THE PROVISION OF DATA ON FUEL CONSUMPTION AND CO2EMISSIONS IN PROMOTIONAL LITERATURE

ANNEX IV

THE PROVISION OF DATA ON FUEL CONSUMPTION AND CO2 EMISSIONS IN PROMOTIONAL LITERATURE

The Member States must ensure that all promotional literature contains the official fuel consumption and official specific CO2 emissions data of the vehicles to which it refers. This information should, as a minimum, meet the following requirements:

1. be easy to read and no less prominent than the main part of the information provided in the promotional literature;

2. be easy to understand even on superficial contact;

3. officiel fuel consumption data should be provided for all different car models to which the promotional material covers. If more than one model is specified then either the official fuel consumption data for all the models specified is included or the range between the worst and best fuel consumption is stated. Fuel consumption is expressed in either litres per 100 kilometers (l/100 km), kilometers per litre (km/l) or an appropriate combination of these. All numerical data are quoted to one decimal place.

Such values may be expressed in different units (gallons and miles) to the extent compatible with the provisions of Directive 80/181/EEC.

If the promotional literature only contains referance to the make, and not to any particular model, then fuel consumption data need not be provided.

( 1 ) OJ C 305, 3.10.1998, p. 2 and OJ C 83, 25.3.1999, p. 1.

( 2 ) OJ C 40, 15.2.1999, p. 45.

( 3 ) Opinion of the European Parliament of 17 December 1998 (OJ C 98, 9.4.1999, p. 252), Council Common Position of 23 February 1999 (OJ C 123, 4.5.1999, p. 1) and Decision of the European Parliament of 4 November 1999 (not yet published in the Official Journal).

( 4 ) OJ L 329, 30.12.1993, p. 39.

( 5 ) OJ L 375, 31.12.1980, p. 36. Directive as last amended by Commission Directive 93/116/EC.

( 6 ) Council Directive 70/156/EEC of 6 February 1970 on the approximation of the laws of the Member States relating to the type-approval of motor vehicles and their trailers (OJ L 42, 23.2.1970, p. 1). Directive as last amended by European Parliament and Council Directive 98/91/EC (OJ L 11, 16.1.1999, p. 25).

( 7 ) Council Directive 92/61/EEC of 30 June 1992 relating to the type-approval of two or three-wheel motor vehicles (OJ L 225, 10.8.1992, p. 72). Directive as amended by the 1994 Act of Accession.

( 8 ) Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (OJ L 184, 17.7.1999, p. 23).

( 9 ) Council Directive 80/181/EEC of 20 December 1979 on the approximation of the laws of the Member States relating to units of measurement and on the repeal of Directive 71/354/EEC (OJ L 39, 15.2.1980, p. 40). Directive as last amended by Directive 89/617/EEC (OJ L 357, 7.12.1989, p. 28).

DIREKTIVA 1999/94/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 13. prosinca 1999. o dostupnosti podataka za potrošače o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisijama CO 2 u vezi s prodajom novih osobnih automobila

1. Pregled

1.1 Reference

1.2 Utvrđeni zahtjevi

1.3 Povezani standardi

2. Utvrđeni zahtjevi

3. Povezani standardi